Казахстан

Традиционное казахское свадебное платье

Приблизительные площади, занятые тремя казахскими жузами в начале XX века

Младший жуз

Средний жуз

Старший жуз

Казахская семья внутри юрты, 1911—1914 года

Куманы вошли в степи современного Казахстана примерно в начале XI века, где они позже присоединились к кыпчакам и основали обширную Кумано-кыпчакскую конфедерацию. В то время как древние города Тараз (Аулие-Ата) и Туркестан долгое время служили важными перевалочными пунктами вдоль шёлкового пути, соединяющего Азию и Европу, настоящая политическая консолидация началась только с монгольского владычества начала XIII века. При Монгольской империи были созданы крупнейшие в мировой истории административные округа. В конечном итоге они попали под власть возникающего Казахского ханства.

На протяжении этого периода в степи продолжали господствовать традиционный кочевой образ жизни и животноводческое хозяйство. В XV веке среди тюркских племён начала формироваться отчётливая казахская идентичность, процесс которой был закреплён к середине XVI века с появлением казахского языка, культуры и экономики.

Тем не менее, регион находился в центре постоянно растущих споров между коренными казахскими эмирами и соседними персоязычными народами на юге. В период своего расцвета ханство будет править частями Центральной Азии и контролировать Куманию. К началу XVII века Казахское ханство боролось с влиянием племенного соперничества, которое фактически разделило население на Старшую, Среднюю и Малую орды (жуз). Политическая разобщённость, соперничество племён и уменьшение значения сухопутных торговых путей между востоком и западом ослабили Казахское ханство. Хивинское ханство воспользовалось этой возможностью и аннексировало полуостров Мангышлак. Узбекское правление продолжалось там 2 столетия до прихода русских.

В течение XVII века казахи сражались с ойратами, федерацией западно-монгольских племён, включая джунгар[31]. Начало XVIII века ознаменовало зенит Казахского ханства. В этот период Малая орда участвовала в войне против Джунгарского ханства 1723—1730 годов, последовавшей за их «великим бедствием» — вторжением на казахские территории. Под руководством Абулхаир-хана казахи одержали крупные победы над джунгарами у реки Буланты в 1726 году и в битве при Анракае в 1729 году[32].

Абылай-хан участвовал в наиболее значительных сражениях против джунгар с 1720-х по 1750-е годы, за что народ объявил его батыром. Казахи страдали от частых набегов на них со стороны волжских калмыков. Кокандское ханство использовало слабость казахских жузов после джунгарских и калмыцких набегов и завоевало нынешний юго-восточный Казахстан, включая Алма-Ату, формальную столицу в первой четверти XIX века. Кроме того, Бухарский эмират правил Шымкентом до того, как русские захватили господство.

Карта Киргизского края в 1903 году

Уральские казаки в стычке с казахами (русские первоначально называли казахов «киргизами»)

На территории Северного и Центрального Казахстана издавна проживали кыпчакские племена, а на территории Юго-Восточного Казахстана проживали племена уйсуней. Они заложили основу становления этногенеза Старшего и Среднего жуза казахов[33]. На территорию Прииртышья кереи и уаки прибыли в начале XIII века[34]. Джунгары, терпя поражения от южных и восточных монголов в середине XVI века вынужденно уходят на запад, север и вытесняют оттуда казахские племена кереев, уаков и кыпчаков, которые в тот момент уже были краеугольным камнем Казахского ханства[35]. Во время казахско-джунгарских войн часть казахов были вынуждены отступить в сторону гор Каратау и расселиться по берегам Сырдарьи[36]. В это время Российская империя активизирует строительство линий, состоящих из крепостей. Новая линия была выдвинута вглубь кочевий Среднего жуза до 200—250 вёрст[37].

Так в первой половине XVIII века Российская империя построила Иртышскую линию, состоящую из сорока шести фортов и девяноста шести редутов, в том числе Омск (1716), Семипалатинск (1718), Павлодар (1720), Оренбург (1743) и Петропавловск (1752)[38], чтобы предотвратить набеги казахов на занявшую русскими территорию и для дальнейшей колонизации казахских земель[37][39]. Линия охранялась казаками Сибирского линейного войска. Они происходят от остатков отряда Ермака, поселившихся на завоёванных территориях. Главной их задачей было содержание своих отрядов в киргизской (казахской) степи[40][41][42].

Существует противоположная версия вышеприведённых событий.

После падения Джунгарского ханства (1755) часть казахов откочевала на север и расселилась на территории между современными Омском и Усть-Каменогорском. Проникновение казахов на север в сибирские земли было столь быстрым и массовым, что русские власти были вынуждены устроить десятивёрстную пограничную полосу вдоль Сибирской линии с целью прекратить переселение казахов в русские пределы. Однако эта мера не стала серьёзным препятствием, и потому российские власти исподволь начали дозволять казахам переходить эту линию. Казахи поселились на территории Омского уезда, значительная их часть продвигалась в южные части Тобольской и Томской губерний, на территории Тюкалинского и Тарского уездов[43].

Алихан Букейханов, казахский государственный деятель, занимавший пост премьер-министра Алашской автономии с 1917 по 1920 год

В конце XVIII века казахи воспользовались восстанием Пугачёва, которое было сосредоточено на Поволжье, чтобы совершить набег на русские и поволжские немецкие поселения[44]. В XIX веке Российская империя начала расширять своё влияние в Средней Азии. Период «Большой игры» обычно считается продолжающимся примерно с 1813 года до англо-русской конвенции 1907 года. Российские цари фактически правили большей частью территории, принадлежащей сейчас Казахстану.

Российская империя ввела систему управления и построила военные гарнизоны и казармы, стремясь установить присутствие в Средней Азии в рамках так называемой «Большой игры» за господство в области против Британской империи, распространявшей своё влияние с юга на Индию и Юго-Восточную Азию. Российские власти ввели русский язык во всех школах и государственных организациях.

Попытки России навязать свою систему управления вызвали недовольство казахского народа, и к 1860-м годам некоторые казахи начали оказывать сопротивление российскому правлению. Казахское национальное движение стремилось сохранить родной язык и самобытность, сопротивляясь попыткам Российской империи ассимилировать и подавить их.

Однако в результате традиционный кочевой образ жизни и основанная на животноводстве экономика постепенно разрушились, люди страдали от голода и истощения, а некоторые казахские племена были изничтожены.

С 1890-х годов всё большее число переселенцев из Российской империи начали колонизировать территорию современного Казахстана, в частности, провинцию Семиречье. Число поселенцев ещё больше увеличилось после завершения строительства Аральской железной дороги от Оренбурга до Ташкента в 1906 году. Специально созданное Миграционное управление (Переселенческое управление) в Санкт-Петербурге курировало и поощряло миграцию для расширения российского влияния в этом регионе. В течение XIX века около 400 000 русских иммигрировали в Казахстан, и около миллиона славян, немцев, евреев и других иммигрировали в регион в первой трети XX века[45]. Василий Балабанов был администратором, ответственным за переселение в течение большей части этого времени.

Конкуренция за землю и воду, возникшая между казахами и вновь прибывшими, вызвала большое недовольство колониальным господством в последние годы существования Российской империи. Самое серьёзное восстание, среднеазиатское восстание, произошло в 1916 году. Казахи нападали на русских и казачьих поселенцев и на военные гарнизоны. Восстание привело к ряду столкновений и жестоким убийствам, совершённым обеими сторонами[46]. Восстание во подавлено к февралю 1917 года. После прихода большевиков к власти, сопротивление им не спадало до конца 1919 года.

Карта Алашской автономии, составленная деятелями партии «Алаш». Хранится в фонде Государственного архива РФ в Москве

После распада центрального правительства в Петрограде в ноябре 1917 года казахи (тогда в России официально именовавшиеся «киргизами») пережили короткий период автономии (Алашская автономия), чтобы в конечном итоге уступить правлению большевиков. Декретом Совета Народных Комиссаров (СНК) РСФСР от 10 июля 1919 года был создан Киргизский край. 26 августа 1920 года была образована Киргизская Автономная ССР в составе РСФСР. Киргизская АССР включала территорию современного Казахстана, но её административным центром был преимущественно населённый русскими город Оренбург. Позже, в 1925 году, административный центр республики был перенесён южнее в город Ак-Мечеть, а Оренбургская губерния была выведена из состава Киргизской АССР и включена в РСФСР. В июне 1925 года Киргизская АССР была переименована в Казакскую АССР, в июле столица Ак-Мечеть — в Кзыл-Орду. С апреля 1927 года административный центр Киргизской АССР — Алма-Ата.

Станица Софийская, Талгар. 1920-е годы

Советские репрессии против традиционной элиты, наряду с насильственной коллективизацией в конце 1920-х и 1930-х годах, привели к голоду и учащённой смертности, за чем последовали беспорядки (см. также: голод в Казахстане 1932—1933 годов)[47]. В течение 1930-х годов некоторые представители казахской интеллигенции были казнены в рамках политических репрессий, проводимых советским правительством в Москве.

Юные пионеры в пионерском лагере Казахской ССР

5 декабря 1936 года Казахская АССР (территория которой к тому времени соответствовала территории современного Казахстана) была отделена от РСФСР и преобразована в Казахскую ССР, полноправную союзную республику СССР, одну из одиннадцати таких республик в то время, наряду с Киргизской ССР.

Республика была одним из пунктов назначения для ссыльных и осуждённых лиц, а также для нескольких массовых переселений или депортаций, инициированных центральными властями СССР в 1930-х и 1940-х годах. 400 000 поволжских немцев было депортировано из АССР Немцев Поволжья в сентябре — октябре 1941 года. Затем произошли депортации греков и крымских татар. Заключённые помещались в трудовых лагерях системы ГУЛаг. При этом ряд крупных лагерей предназначался не для осуждённых как таковых, например, лагерь «АЛЖИР», который был зарезервирован для жён мужчин, считавшихся «врагами народа»[48]. Так существенную часть населения Казахстана стали составлять депортированные и спецпоселенцы.

Великая Отечественная война привела к интенсивной индустриализации и росту добычи полезных ископаемых в поддержку военных усилий СССР. Тем не менее, к 1953 году Казахстан всё ещё имел преимущественно сельскохозяйственную экономику. В том же году советский лидер Никита Хрущёв инициировал кампанию по освоению целинных земель, призванную превратить традиционные пастбищные угодья Казахстана в крупный регион по производству зерна для Советского Союза. Политика в отношении целинных земель принесла смешанные результаты. Однако наряду с последующими модернизациями под руководством советского лидера Леонида Брежнева ускорили развитие аграрного сектора, который остаётся источником средств к существованию для значительной части населения Казахстана. Из-за десятилетий лишений, войны и переселений, к 1959 году казахи стали меньшинством в стране, составляя 30 % населения. Этнические русские составляли 43 %[49].

Международная конференция по первичной медико-санитарной помощи в 1978 году, известная как Алма-Атинская декларация

В 1947 году правительство СССР в рамках проекта создания атомной бомбы создало полигон для испытаний атомной бомбы недалеко от северо-восточного города Семипалатинск, где в 1949 году было проведено первое советское испытание атомной бомбы. Сотни ядерных испытаний проводились до 1989 года и имели негативные экологические и биологические последствия[50]. Антиядерное движение в Казахстане стало главной политической силой в конце 1980-х годов[50].

В декабре 1986 года в Алма-Ате прошли массовые демонстрации молодых этнических казахов, позже названные Желтоксанским восстанием, в знак протеста против замены первого секретаря ЦК Компартии Казахской ССР Динмухамеда Кунаева на Геннадия Колбина из РСФСР. Правительственные войска подавили беспорядки, несколько человек были убиты, а многие демонстранты были заключены в тюрьмы[51].

В дальнейшем недовольство советской властью продолжало расти и находило своё выражение в политике гласности, проводимой советским лидером Михаилом Горбачёвым.

Монумент независимости, площадь Республики, Алма-Ата

25 октября 1990 года Казахская ССР провозгласила суверенитет на своей территории как республика в составе СССР. После неудавшейся попытки государственного переворота в Москве в августе 1991 года, Казахская ССР 10 декабря изменила своё официальное название на «Республика Казахстан», а 16 декабря 1991 года Казахстан объявил независимость, став таким образом последней союзной республикой, провозгласившей независимость[16]. Девять дней спустя сам Советский Союз прекратил своё существование.

Лидер казахстанской коммунистической эпохи Нурсултан Назарбаев стал первым президентом страны, который, по мнению некоторых источников, правил авторитарно[52][53][54][55]. Акцент был сделан на преобразовании экономики страны в рыночную экономику, в то время как политические реформы отставали от достижений в экономике. К 2006 году Казахстан генерировал 60 % ВВП Средней Азии, в основном за счёт своей нефтяной промышленности[56].

В 1997 году правительство перенесло столицу в Акмолу (в 1998 году переименованную в Астану, а последняя 23 марта 2019 года — в Нур-Султан) из Алма-Аты, крупнейшего города Казахстана, где она находилась с 1927 года по 1997 год.

2 января 2022 года, после внезапного резкого повышения цен на сжиженный газ в стране начались беспорядки. 11 января президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев охарактеризовал события как попытку государственного переворота.

Озеро Каинды на юго-востоке Казахстана

Аральское море в 1989 и 2008 годах

В Казахстане есть несколько важных рек, являющихся судоходными. Все они протекают по окраинам страны, в центральной части, однако здесь почти исключительно протекают степные реки, часто пересыхающие в разгар лета.

Самые длинные реки страны — Иртыш (4473 км, в том числе 1700 км в Казахстане), Сырдарья (2212/1400 км), Урал (2428/1100 км) и Или (1001/815 км). Другие важные реки включают Ишим, Тобол, Эмбу, Сарысу (самая длинная безводная степная река), Чу и Нура. Иртыш и Нуру соединяет наиболее важный канал страны: Иртыш — Караганда (500 км).

Казахстан богат озёрами, особенно на севере страны. В стране насчитывается около 48 тыс. больших и малых озёр, большинство из которых солёные[57]. Самым большим озером в стране является Каспийское море, в настоящее время составляющее около 371 тыс. км²; около четверти его акватории принадлежит Казахстану. Каспий обладает богатыми природными ресурсами, например, рыбными; здесь также обитает охраняемая каспийская нерпа[58].

Второе по величине озеро Казахстана — Балхаш. Его площадь составляет 18 428 км², оно простирается на 620 км в длину. Балхаш полностью принадлежит Казахстану. Одной из особенностей Балхаша является то, что это одно из редких озёр, примерно половина акватории которого является пресной, а вторая половина — солёной.

Ранее на втором месте по размеру находилось (вместо Балхаша) Аральское море, однако его акватория во второй половине XX — начале XXI века значительно сократилась. Этот процесс высыхания уже привёл к серьёзному ущербу для людей и природы. Усыхание Арала связано с тем, что в течение многих лет Узбекистан и Казахстан использовали на орошение (в первую очередь для хлопководства) большую часть стока рек Аму-Дарья и Сыр-Дарья, которые питают Арал. Усохшее Аральское море распалось на три водоёма, самый северный из них — Малое Аральское море (3300 км²) — целиком располагается в Казахстане, он питается водами Сыр-Дарьи и был отделён плотиной для предотвращения перетока воды в южную узбекистанскую часть.

Наиболее крупные водохранилища — Капчагайское, Бухтарминское и Шардаринское.

Алтайские горы в Восточном Казахстане

В Казахстане резко континентальный климат с тёплым летом и очень холодной зимой. Нур-Султан является второй самой холодной столицей в мире после Улан-Батора[59]. Осадки варьируются между засушливыми и полузасушливыми условиями, причём зима особенно суха.

Казахстан имеет богатый запас доступных минеральных и ископаемых топливных ресурсов. Развитие добычи нефти, природного газа и полезных ископаемых привлекло большую часть из более чем $40 млрд иностранных инвестиций в Казахстане с 1993 года и составляет около 57 % промышленного производства страны (или около 13 % валового внутреннего продукта). По некоторым оценкам[61], Казахстан имеет вторые по величине запасы урана, хрома, свинца и цинка; третьи по величине запасы марганца; пятые по величине запасы меди; и входит в первую десятку по запасам угля, железа и золота. Он также является экспортёром алмазов. Наиболее значимым для экономического развития является то, что страна занимает 11-е место по величине разведанных запасов нефти и природного газа[62].

В общей сложности разведано 160 месторождений с более чем 2,7 млрд тонн нефти. Однако, по современным оценкам, месторождения на Каспийском побережье являются лишь малой частью гораздо более крупного месторождения. Полагают, что в этом районе можно найти 3,5 млрд тонн нефти и 2,5 млрд м³ газа. Общая оценка нефтяных месторождений Казахстана составляет 6,1 млрд тонн. При этом в стране есть только 3 нефтеперерабатывающих завода, расположенных в Атырау[63], Павлодаре и Шымкенте. Они не способны перерабатывать всю добываемую сырую нефть, поэтому большая её часть экспортируется в Россию. По данным Управления по энергетической информации США, в 2009 году Казахстан добывал около 1 540 000 баррелей (245 000 м³) нефти в сутки[64].

Вид с моста на шахту «Кировская»

Казахстан также обладает крупными месторождениями фосфоритов. Одним из крупнейших является бассейн Каратау с 650 млн тонн P₂O₅ и Чилисайское месторождение Актюбинского фосфоритового бассейна, расположенного на северо-западе Казахстана, с ресурсом до 500—800 млн тонн руды с 9—10 % P₂O₅[65][66].

17 октября 2013 года Инициатива прозрачности добывающих отраслей (ИПДО) признала Казахстан «соответствующим ИПДО», что означает, что в стране существует базовый и функциональный процесс для обеспечения регулярного раскрытия доходов от природных ресурсов[67].

В северной части республики преобладают чернозёмы. Они располагаются на увлажнённых равнинах степей. Зона распространения их находится на всей территории Северо-Казахстанской области и является основным хлебородным регионом[68].

Южнее чернозёмов располагаются каштановые почвы. Каштановые почвы занимают Центральный Казахстан, часть Прикаспийской низменности. Эти почвы встречаются в степной и полупустынной зоне, занимая 34 % территории страны. Содержание гумуса — 4—3 %. Подразделяются на тёмно-каштановые почвы сухой степи, умеренно сухой степи и светло-каштановые почвы полупустыни[68].

Южную часть территории охватывают бурые и серо-бурые почвы. Содержание гумуса мало, около 1—2 %. Эти районы используются в основном для животноводства. Земледелие вероятно лишь при орошении[68].

В горах Западного Тянь-Шаня расположен пояс коричневых почв; в горах Тарбагатая, Западного Алтая — каштановые, тёмно-каштановые и чернозёмы. Почвы предгорий и гор занимают 12,4 % страны[68].

На сегодняшний день в Казахстане существует проблема эрозии почв. По данным института почвоведения РК, к эрозии склонно около 26 % почв страны. Около 52 млн га склонно в ветровой эрозии, 17 млн га — к водной эрозии почвы[68].

Рельеф Казахстана чрезвычайно разнообразен, но большая часть территории состоит из равнин, невысоких гор и холмов. В центральных районах страны расположен Казахский мелкосопочник, или по-казахски «Сары-Арка» (Жёлтая степь). В центре Казахского мелкосопочника, в верховьях реки Ишим находится столица — город Нур-Султан, а западнее от мелкосопочника — Тургайское плато.

Вся северная часть расположена на Западно-Сибирской равнине. Чуть южнее равнины возвышаются небольшие горы Кокшетау (Синегорье).

Западная часть страны сосредоточена большей частью на Восточно-Европейской равнине, на которой находится Прикаспийская низменность и Подуральское плато. На западе Казахстана существуют также невысокие горы Мугоджары — южное продолжение Уральских гор. На полуострове Мангышлак, на 132 м ниже уровня моря, расположена впадина Карагие (Батыр). К востоку от полуострова Мангышлак простирается плато Устюрт, края которого образуют высокие уступы (чинки).

Каньон Чарын

На востоке Казахстана возвышаются горы Алтай и Тарбагатай, разделённые озером Зайсан.

От южной до восточной части Казахстана вдоль границ с Киргизией и Китаем протягиваются хребты северной окраины Тянь-Шаня, достигая на стыке границ Казахстана, Киргизии и Китая почти 7 тыс. м над уровнем моря (пик Хан-Тенгри, 6995 м). На юго-востоке страны расположены хребты Джунгарский Алатау и Заилийский Алатау, у подножья Заилийского Алатау находится бывшая столица Казахстана и крупнейший город страны — Алма-Ата.

Геологическое строение Казахстана

На западе страны расположена часть Восточно-Европейской платформы, на юго-западе — складчатые сооружения Альпийского пояса, а в остальной части складчатые сооружения и эпигерцинские плиты Урало-Монгольского пояса, из-за этого часты землетрясения (см. Кеминское землетрясение, землетрясения в Алма-Ате).

Частью Восточно-Европейской платформы в Казахстане является Прикаспийская синеклиза.

Складчатые сооружения Альпийского пояса находятся на полуострове Мангыстау.

Складчатые сооружения Урало-Монгольского пояса занимают центральную, восточную и юго-восточную части страны. К ним относятся каледониды — Казахстанские и Алтае-Саянские складчатые системы; и герциниды — Джунгаро-Балхашская, Уральская и Иртышская складчатая система.

Боровое

Боровое, гора Синюха

Каледонская часть рассматриваемого сооружения может быть, с позиций тектоники литосферных плит, выделена в качестве среднепалеозойского Казахстанского континента. В позднем палеозое этот континент нарастился за счёт герцинид и в конечном итоге спаялся с Евроамериканским (Лавруссии) и Сибирским континентами.

Отличительной особенностью каледонской части региона является то, что гранитно-метаморфический слой земной коры в её пределах сформировался к концу ордовика, в результате таконской складчатости, что и определило появление казахстанского континента. До этого момента в течение неопротерозоя — кембрия данная область состояла из разнородных блоков и микроконтинентов, разделённых впадинами с корой океанического и переходного типов.

Эпигерцинские плиты Урало-Монгольского пояса занимают территорию от севера до юга. К ним относятся плиты Туранская и Западно-Сибирская. Две плиты разделяет Тургайский прогиб. Плиты разделяют каледониды и герциниды Урало-Монгольского пояса в Казахстане.

Корсак

В Казахстане есть 10 природных заповедников и 10 национальных парков, которые являются убежищем для многих редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных. Распространёнными растениями являются астрагал, гусиный лук, лук, осока и остролодочник; вымирающие виды растений включают местные дикие яблони (Malus sieversii), дикий виноград (Vitis vinifera) и несколько видов диких тюльпанов (например, Tulipa greigii), и редкие виды лука Allium karataviense, а также Iris willmottiana и Tulipa kaufmanniana[69][70].

К распространённым млекопитающим относятся волк, рыжая лиса, корсак, лось, архар (самый крупный вид диких баранов), евразийская рысь, манул и ирбис, некоторые из которых находятся под охраной. По состоянию на 2016 год, в Красной книге Казахстана к охраняемым видам причислены 125 позвоночных, в том числе множество птиц и млекопитающих, и 404 растения, включая грибы, водоросли и лишайники[71].

Наибольшими проблемами Казахстана являются проблемы, связанные с изменением климата и истончением озонового слоя, сокращением биоразнообразия, опустыниванием, загрязнением водных ресурсов, воздуха, накоплением отходов производства и потребления[72]. Процессам опустынивания и деградации подвержены в разной степени земли 70 % территории республики, что во многом обусловлено природными особенностями страны. Из 188,9 млн га пастбищ страны крайняя степень деградации наблюдается на 26,6 млн гектаров[72].

Согласно отчёту Environmental Performance Index, опубликованному в 2018 году специалистами Йельского университета, страна заняла 101-е место по экологической обстановке из 180 включённых[73]. Другой проблемой является загрязнение воздуха: в 2018 году по чистоте воздуха Казахстан занимал 90-е место в отчёте Environmental Performance Index[74]. Низкое место Казахстан также занимает по таким критериям, как защита окружающей среды[75], биологических видов под угрозой исчезновения и качеству ведения сельского хозяйства[76].

Касым-Жомарт Токаев Президент	Алихан Смаилов Премьер-министр

Казахстан является унитарной централизованной республикой. Нурсултан Назарбаев руководил страной с 1991 по 2019 год[77]. 20 марта 2019 года его сменил Касым-Жомарт Токаев[78]. Президент может наложить вето на законодательство, которое было принято парламентом, а также является главнокомандующим Вооружёнными силами. Премьер-министр возглавляет Кабинет министров и является главой правительства Казахстана. В Кабинете министров находятся три заместителя премьер-министра, руководитель Канцелярии премьер-министра Республики Казахстан и 17 министров.

Казахстан имеет двухпалатный парламент, состоящий из Мажилиса (нижняя палата) и Сената (верхняя палата)[79]. В одномандатных округах в народе избирается 107 мест в Мажилис; также есть 10 участников, избранных голосованием партийного списка. Сенат образуют депутаты, представляющие по два человека от каждой области, городов республиканского значения и столицы Республики Казахстан. Пятнадцать депутатов сената назначаются президентом Казахстана с учётом необходимости обеспечения представительства в сенате национально-культурных и иных значимых интересов общества. Депутаты Парламента и правительство имеют право законодательной инициативы, хотя правительство предлагает большинство законов, рассматриваемых парламентом.

Акорда, президентская резиденция

В результате выборов в Мажилис в сентябре 2004 года в нижней палате преобладает проправительственная партия Нур Отан, возглавляемая президентом Назарбаевым. Две другие партии, в том числе аграрно-промышленный блок АИСТ и партия Асар, основанная дочерью президента Назарбаева, получили большинство оставшихся мест. Оппозиционные партии, которые были официально зарегистрированы и участвовали в выборах, получили одно место. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе наблюдала за выборами, которые, по её словам, не соответствовали международным стандартам[80].

Парламент Казахстана

Штаб Нур Отан в Нур-Султане

4 декабря 2005 года Нурсултан Назарбаев был переизбран в явной победе. Избирательная комиссия объявила, что он набрал более 90 % голосов. ОБСЕ пришла к выводу, что выборы не соответствовали международным стандартам, несмотря на некоторые улучшения в организации выборов[81].

17 августа 2007 года были проведены выборы в нижнюю палату парламента, и коалиция во главе с правящей партией Нур Отан, в которую вошли партия Асар, Гражданская партия и Аграрная партия Казахстана, получила каждое место с 88 % голосов. Ни одна из оппозиционных партий не достигла контрольного уровня в 7 % мест. Оппозиционные партии обвиняли власть в серьёзных нарушениях на выборах[82].

В 2010 году президент Назарбаев отклонил призыв сторонников провести референдум, чтобы сохранить его в должности до 2020 года[83]. Он настоял на президентских выборах на пятилетний срок. В голосовании, состоявшемся 3 апреля 2011 года, президент Назарбаев получил 95,54 % голосов, в котором приняли участие 89,9 % зарегистрированных избирателей. В марте 2011 года Назарбаев рассказал о прогрессе, достигнутом Казахстаном в направлении демократии[84]. По состоянию на 2010 год, Казахстан был зарегистрирован в Индексе демократии по The Economist в качестве авторитарного режима.

26 апреля 2015 года в Казахстане прошли пятые президентские выборы[85]. Назарбаев был переизбран с 97,7 % голосов[86].

19 марта 2019 года Назарбаев объявил о своей отставке с поста президента[87]. Спикер Сената Казахстана Касым-Жомарт Токаев стал исполняющим обязанности президента после отставки Нурсултана Назарбаева[88]. Позже Токаев победил на президентских выборах 2019 года, которые состоялись 9 июня, набрав 70 % голосов[17]. В ОБСЕ заявили, что выборы были омрачены «серьёзными нарушениями», включая вброс бюллетеней. В протестах против итогов голосования приняли участие тысячи человек[17].

Судебную власть осуществляют Верховный суд, областные, военные, городские, районные и специализированные суды[89].

Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным местным и другим судам, осуществляет функции кассационной инстанции по отношению к ним и даёт разъяснения по вопросам судебной практики посредством принятия нормативных постановлений[комм. 7][90].

Председатель Верховного суда и судьи избираются Сенатом по представлению президента Казахстана, основанному на рекомендации Высшего судебного совета. Постановлением Сената Парламента от 17 декабря 2017 года Асанов Жакип Кажманович избран Председателем Верховного суда[91].

Председатели судебных коллегий местных и других судов, председатели судебных коллегий Верховного суда назначаются президентом по рекомендации Высшего судебного совета на основании представления председателя Верховного суда и решения пленарного заседания Верховного суда. Председатели местных и других судов, судьи местных и других судов назначаются на должность президентом Казахстана по рекомендации Высшего судебного совета. В стране могут создаваться другие суды, в том числе специализированные суды (военные, финансовые, экономические, административные, по делам несовершеннолетних и другие). Специализированные суды образуются президентом со статусом областного или районного суда[92].

В состав Казахстана входят 14 областей, 87 городов (в том числе 3 города республиканского значения (Нур-Султан, Алма-Ата, Шымкент), 38 городов областного значения и 47 городов районного значения), 178 районов (в том числе 17 районов в городах: 8 в Алма-Ате, 4 в Шымкенте, 4 в Нур-Султане и 2 в Караганде), 30 посёлков и 6668 сёл. В стране 26 поселковых администраций (в том числе 19 состоят из одного посёлка) и 2295 окружных администраций (в том числе 543 состоящих из одного самостоятельного населённого пункта) и 76 сельских администраций. В 2018 году был образован ещё один административный городской район в Нур-Султане, территория города Актобе была разделена на 2 административных городских района. Город Байконур имеет особый статус, поскольку до 2050 года он передаётся в аренду России для космодрома Байконур[12].

Каждый регион возглавляет аким (губернатор), назначаемый президентом. Акимы городов районного значения, сельских округов, посёлков и сёл Казахстана, не входящих в состав сельского округа, избираются сроком на 4 года посредством непрямых выборов. Выборщиками выступают депутаты маслихатов соответствующего района[93].

Муниципалитеты существуют на каждом уровне административного деления в Казахстане. Города республиканского, областного и районного значения относятся к городским населённым пунктам, все остальные — к сельским. На самом высоком уровне находятся города Алма-Ата, Нур-Султан и Шымкент[94], которые классифицируются как города республиканского значения на административном уровне, равном уровню региона[95]. На промежуточном уровне находятся города областного значения на административном уровне, равном уровню района. Города этих двух уровней можно разделить на городские округа. На самом низком уровне находятся города районного значения, а более 2000 сёл и сельских поселений (аулов) на административном уровне приравнены к сельским округам[95][96].

Барак Обама, Назарбаев и Дмитрий Медведев. 2012

Казахстан является членом СНГ, ОЭС и ШОС. Казахстан, Россия, Белоруссия, Киргизия и Таджикистан создали Евразийское экономическое сообщество в 2000 году, чтобы возродить прежние усилия по гармонизации торговых тарифов и создать зону свободной торговли в рамках таможенного союза. 1 декабря 2007 года было объявлено, что Казахстан был избран председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе на 2010 год. Казахстан впервые был избран членом Совета ООН по правам человека 12 ноября 2012 года[97].

Казахстан также является членом ООН, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совета евро-атлантического партнёрства, Тюркского совета и Организации исламского сотрудничества. Он является активным участником программы НАТО «Партнёрство во имя мира»[98].

С момента обретения независимости в 1991 году Казахстан проводит так называемую «многовекторную внешнюю политику», стремясь в равной степени поддерживать хорошие отношения со своими двумя крупными соседями, Россией и Китаем, а также с Соединёнными Штатами и западным миром[99]. В настоящее время Россия арендует 111 913 км² казахстанской территории (4,1 % территории страны), включающей космодром Байконур в южной части Центрального Казахстана, откуда были запущены в космос первый человек, советский космический корабль «Буран» и орбитальная станция «Мир».

Президент Касым-Жомарт Токаев с президентом России Владимиром Путиным в 2019 году

11 апреля 2010 года президенты Назарбаев и Обама встретились на саммите по ядерной безопасности в Вашингтоне, округ Колумбия, и обсудили вопросы укрепления стратегического партнёрства между Соединёнными Штатами и Казахстаном. Они обязались активизировать двустороннее сотрудничество в целях содействия ядерной безопасности и нераспространения, региональной стабильности в Средней Азии, экономического процветания и общечеловеческим ценностям[100].

В апреле 2011 года президент Обама позвонил президенту Назарбаеву и обсудил многие совместные усилия в области ядерной безопасности, включая обеспечение ядерного материала из реактора БН-350. Они рассмотрели прогресс в достижении целей, поставленных двумя президентами в ходе их двусторонней встречи на Саммите по ядерной безопасности в 2010 году[101]. 28 июня 2016 года Казахстан был избран непостоянным членом Совета Безопасности ООН на двухлетний срок[102].

Заседание Совета глав государств СНГ. 16 сентября 2016 года. Бишкек

Казахстан активно поддерживает миротворческие миссии ООН в Гаити, Западной Сахаре и Кот-д’Ивуаре[103]. В марте 2014 года Министерство обороны выбрало 20 казахстанских военнослужащих в качестве наблюдателей для миротворческих миссий ООН. Военнослужащие, занимающие должности от капитана до полковника, должны были пройти специальную подготовку в ООН; они должны были свободно владеть английским языком и уметь пользоваться специализированным военным транспортом[103].

В 2014 году Казахстан оказал Украине гуманитарную помощь во время разразившегося конфликта на юго-востоке последней. В октябре 2014 года Казахстан пожертвовал $30 000 Международному комитету Красного Креста на гуманитарную деятельность на Украине. В январе 2015 года, чтобы помочь гуманитарному кризису, Казахстан направил $400 000 помощи на юго-восточные регионы Украины[104]. Президент Назарбаев сказал о войне на Украине: «Братоубийственная война принесла истинное опустошение Восточной Украине, и общей задачей является остановить там войну, укрепить независимость Украины и обеспечить территориальную целостность Украины»[105]. Эксперты считают, что как бы ни развивался украинский кризис, отношения Казахстана с Европейским союзом останутся позитивными[106]. Считается, что посредничество Назарбаева положительно воспринимается как Россией, так и Украиной[106].

6 марта 2020 года была утверждена Концепция внешней политики на 2020—2030 годы. Документ определяет основными следующие тезисы:

• Открытая, предсказуемая и последовательная внешняя политика страны, которая носит прогрессивный характер и сохраняет свою преемственность на продолжение курса первого президента на новом этапе развития страны;
• Защита прав человека, развитие гуманитарной дипломатии и охрана окружающей среды;
• Продвижение экономических интересов на международной арене, в том числе по реализации государственной политики по привлечению инвестиций;
• Поддержание международного мира и безопасности;
• Развитие региональной и многосторонней дипломатии, которая предполагает, прежде всего, упрочение взаимовыгодных связей с ключевыми партнёрами — Россией, Китаем, США, государствами Центральной Азии и странами Евросоюза. По линии многосторонних структур — с Организацией Объединённых Наций, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, Шанхайской организацией сотрудничества, Содружества независимых государств и др[107].

В июне 2019 года по инициативе президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева был создан Национальный совет общественного доверия(НСОД), основной целью которого является выработка предложений и рекомендаций по актуальным вопросам государственной политики на основе широкого обсуждения с представителями общественности, политических партий и гражданского общества[108].

В июле того же года президентом было объявлено о концепции «слышащего государства», которое должно оперативно и эффективно реагировать на все конструктивные запросы граждан страны[109].

Кроме того, в стране принят закон «О парламентской оппозиции», позволяющий представителям других партий занимать пост председателя в некоторых парламентских комитетах с целью поощрения альтернативных взглядов и мнений.[110] Минимальное количество людей, необходимых для регистрации политической партии, согласно новому закону составляет 20 тысяч человек.

Принят закон «О мирных собраниях». Новым законом предусматривается введение понятийного аппарата, что позволит сформировать такие ключевые понятия и формы мирного собрания, как пикетирование, демонстрация, шествие, митинг. Введён уведомительный порядок проведения митингов, вместо разрешительного. В законе регламентируются статус, права и обязанности организаторов, участников мирных собраний, журналистов.[111]

В целях повышения общественной безопасности Президент усилил также меры наказания по преступлениям против личности[112].

Независимые наблюдатели считают ситуацию с правами человека в Казахстане плохой. В докладе Human Rights Watch за 2015 год по Казахстану говорится, что страна «серьёзно ограничивает свободу собраний, слова и религии»[113]. В 2019 году власти заключили в тюрьму или оштрафовали сотни человек и задержали несколько тысяч людей после акций протеста. Религия вне государственного контроля. Критики правительства, в том числе оппозиционер Максим Бокаев остались в заключении после несправедливых судебных процессов[17]. В середине 2014 года были приняты новые уголовный, уголовно-исполнительный, уголовно-процессуальный и административный кодексы и новый закон о профсоюзах, содержащие нормы, которые ограничивают основополагающие свободы и несовместимы с международными стандартами. Обычной практикой остаются пытки в местах лишения свободы[113]. В отчёте Human Rights Watch за 2016 год отмечалось, что Казахстан «предпринял несколько значимых шагов для решения проблемы ухудшения ситуации с правами человека в 2015 году, уделяя особое внимание экономическому развитию, а не политическим реформам»[114].

Согласно отчёту правительства США, опубликованному в 2014 году, в стране:

«Закон не требует от полиции информировать задержанных о том, что они имеют право на адвоката, и полиция этого не делает. Правозащитники утверждали, что сотрудники правоохранительных органов отговаривали задержанных от встречи с адвокатом, собирали доказательства путём предварительного допроса до прибытия адвоката задержанного и в некоторых случаях использовали коррумпированных адвокатов для сбора доказательств»[115]. <…>

«Закон не обеспечивает адекватную независимую судебную систему. Исполнительная власть резко ограничивает судебную независимость. Прокуроры играют квазисудебную роль и имеют право приостанавливать исполнение судебных решений. Коррупция проявляется на каждом этапе судебного процесса. Хотя судьи относятся к числу наиболее высокооплачиваемых государственных служащих, адвокаты и наблюдатели за соблюдением прав человека утверждают, что судьи, прокуроры и другие должностные лица вымогают взятки в обмен на благоприятные решения по большинству уголовных дел»[115].

В глобальный рейтинге индекса верховенства права Всемирного проекта правосудия за 2020 год Казахстан занял 62 место среди 128 стран; государство получило хорошую оценку по «порядку и безопасности» (39/128) и плохие по «ограничениям правительственных полномочий» (102/128), «открытому правительству» (81/128) и «основным правам» (100/128)[116].

Инициатива Rule of Law Американской ассоциации юристов имеет программы подготовки специалистов сектора правосудия в Казахстане[117][118].

Карта железнодорожной сети Казахстана

Железные дороги обеспечивают 68 % всех грузовых и пассажирских перевозок в более чем 57 % площади страны. По состоянию на 2017 год насчитывается 16 614 км колеи 1520 мм, электрифицировано 4200 км[12]. Большинство городов соединены железной дорогой; скоростные поезда отправляются из Алма-Аты (самый южный город) в Петропавловск (самый северный город) примерно за 18 часов.

«Казахстанские железные дороги» (КЖД) является национальной железнодорожной компанией. КЖД сотрудничает с французским производителем локомотивов Alstom в развитии железнодорожной инфраструктуры Казахстана. Alstom имеет более 600 сотрудников и два совместных предприятия с КЖД и его дочерней компанией в Казахстане[141]. В июле 2017 года Alstom открыла свой первый центр ремонта локомотивов в Казахстане. Это единственный ремонтный центр в Средней Азии и на Кавказе[142].

31 мая 2017 года в Астане открылся самый современный в Казахстане железнодорожный вокзал «Нұрлы жол». Открытие вокзала совпало с началом работы международной выставки ЭКСПО-2017. По данным АО «Казахстанские железные дороги», вокзал площадью 120 000 м² будет использоваться 54 поездами в день и способен обслуживать 35 000 пассажиров в день[143].

В Алма-Ате есть небольшая система метро протяжённостью 11,3 км. В будущем планируется построить вторую и третью линии метро. Вторая линия будет пересекаться с первой линией на станциях Алатау и Жибек Жолы[144]. В мае 2011 года началось строительство второй очереди линии метро Алма-Ата 1. Генеральный подрядчик — Алматыметрокурылыс. В настоящее время раскопано более 300 м тоннелей по проекту расширения. Расширение включает в себя пять новых станций и соединит центр города Алма-Аты с Калкаманом в пригороде. Его протяжённость составит 8,62 км[145]. Строительство разделено на 3 этапа. Первым этапом (текущим этапом) будет добавление двух станций: Сайранской и Московской, протяжённостью 2,7 км[145] (подробнее см.: Алма-Атинский метрополитен). Также в городе существовала трамвайная система из 10 линий, действовавшая с 1937 по 2015 год[146].

Система лёгкого метрополитена Нур-Султана находится в стадии строительства. Прошло много времени, и в 2013 году проект был заброшен[147], но 7 мая 2015 года было подписано соглашение о его реализации.

В городе Усть-Каменогорск система трамвайного парка была открыта между 1959 и 1978 годами, и трамвай был популярным видом транспорта до его закрытия в 2018 году[148]. На своём пике он имел шесть маршрутов, но в итоге у него было 4 маршрута в действии. Он имел парк из 50 рабочих трамвайных вагонов[149]. Также в городе Павлодар существует 86-километровая трамвайная сеть, которая начала работать в 1965 году с 20 регулярными и тремя специальными маршрутами по состоянию на 2012 год. Сеть занимает 60 % местного рынка общественного транспорта.

Сухой порт СЭЗ «Хоргос — Восточные ворота» является одним из основных сухих портов Казахстана для обработки транс-евразийских поездов, которые путешествуют более чем на 9000 км между Китаем и Европой[150][151].

В Казахстане существует 96 аэропорта[12]. Большое значение для отрасли имеет транзит грузовых и пассажирских авиаперевозок между Европой и Азией.

В 2009 году Европейская комиссия внесла в чёрный список всех казахстанских авиаперевозчиков за исключением авиакомпании Air Astana. С тех пор Казахстан последовательно принимает меры по модернизации и обновлению своего надзора за безопасностью полётов. В 2016 году европейские органы по безопасности полётов исключили все казахстанские авиакомпании из чёрного списка и получили «достаточные доказательства соответствия» международным стандартам со стороны казахстанских авиакомпаний и Комитета гражданской авиации[152].

На 2017 год общая протяжённость дорожной сети в стране составляет 95,409 тыс. км[12].

Зерновые поля возле Кокшетау

Сельское хозяйство в 2019 году составило 4,5 % ВВП Казахстана[153]. Зерно, картофель, виноград, овощи, дыни и домашний скот являются наиболее важными сельскохозяйственными товарами[12]. Сельскохозяйственные земли занимают более 846 000 км². Имеющиеся сельскохозяйственные земли состоят из 205 000 км² пахотных земель и 611 000 км² пастбищ и сенокосов. Более 80 % общей площади страны относится к сельскохозяйственным угодьям, в том числе почти 70 % занимают пастбища. Пахотные земли занимают 2-е место по доступности на одного жителя (1,5 га)[154].

Преимущественными продуктами животноводства являются молочные продукты, кожа, мясо и шерсть. Основные зерновые культуры страны включают пшеницу, ячмень, хлопок и рис. Экспорт пшеницы, основного источника твёрдой валюты, входит в число ведущих товаров казахстанской экспортной торговли. Так, в 2019 году в Казахстане было намолочено 17,4 млн тонн зерна, что на 14,3 % меньше, чем в 2018 году[155]. В сельском хозяйстве Казахстана по-прежнему много экологических проблем из-за неэффективного управления в советские годы.

Казахстан считается одним из мест, где зародилось яблоко, в частности дикий предок Malus Domestica[156]. Это дерево и по сей день встречается в дикой природе в горах Средней Азии, на юге Казахстана, в Киргизии, Таджикистане и Синьцзяне в Китае.

Боровое, вид с горы Болектау, осень

Казахстан является девятой по площади страной и крупнейшей, не имеющей выхода к морю. Сегодня туризм не является важной составляющей экономики. По состоянию на 2018 год, туризм составил 5,7 % от ВВП Казахстана, и правительство планирует возвысить долю на 8 % к 2025 году[157]. В денежном выражении показатель 2018 года составляет порядка 3,4 трлн тенге. В 2018 году отрасль прямо и косвенно обеспечила более 450 тыс. рабочих мест в стране[157]. ВЭФ поставил страну на 81-е место в своём отчёте за 2017 год, что на четыре позиции выше в сравнении с предыдущим периодом[158].

В 2018 году Казахстан посетило 8,5 млн иностранных туристов[159]. The Guardian описывает туризм в Казахстане как «чрезвычайно слаборазвитый», несмотря на привлекательность впечатляющих горных, озёрных и пустынных ландшафтов страны[160]. К факторам, препятствующим увеличению числа посещений туристов, относятся высокие цены, «ветхая инфраструктура», «плохое обслуживание» и логистические трудности путешествий в географически огромной, слаборазвитой стране[160]. Даже для местных жителей поездка на отдых за границу может стоить только половину стоимости отдыха в Казахстане[160].

Казахстанское правительство, долгое время характеризующееся как авторитарное с перманентным нарушением прав человека и подавления политической оппозиции[13], приступило к реализации инициативы под названием «Концепция развития туристской отрасли Казахстана до 2020 года». Данная инициатива направлена на создание пяти туристических кластеров в Казахстане: город Нур-Султан, город Алма-Ата, Восточно-Казахстанская, Туркестанская и Западно-Казахстанская области. Она также предполагает инвестиции в размере $4 млрд и создание 300 000 новых рабочих мест в индустрии туризма к 2020 году[160][161].

Горнолыжный курорт в Алма-Ате

Казахстан предлагает постоянный безвизовый режим на срок до 90 дней для граждан Армении, Белоруссии, Грузии, Молдавии, Киргизии, Монголии, России и Украины, и на срок до 30 дней для граждан Аргентины, Азербайджана, Сербии, Республики Корея, Таджикистана, Турции и Узбекистана и других[162][163].

Страна установила безвизовый режим для граждан 57 стран, в том числе стран Европейского союза и ОЭСР, США, ОАЭ, Республики Корея, Австралии и Новой Зеландии[163].

• Крупные курорты: Бурабай, Сарыагаш, Капшагай, Зеренда, Мойылды, Каркаралинск, Баянаул, Алаколь; горнолыжные: Чимбулак, Табаган, Електы, Акбулак, каньон Чарын (наиболее интересным местом для туристов является так называемая Долина за́мков). Относительно хорошо развит рыболовный и горный туризм.

Правительство поставило цели, чтобы переход к зелёной экономике в Казахстане произошёл к 2050 году. Согласно прогнозам, зелёная экономика увеличит ВВП на 3 % и создаст более 500 000 новых рабочих мест[164].

Павильон выставки ЭКСПО-2017 «Нур Алем», Астана

Правительство Казахстана установило цены на энергию, произведённую из возобновляемых источников. Цена за 1 кВт⋅ч на энергию, производимую ветряными электростанциями, была установлена ​​на уровне 22,68 тенге ($0,12). Стоимость 1 кВт⋅ч, произведённого малыми гидроэлектростанциями, составляет 16,71 тенге ($0,09), а биогазовыми установками — 32,23 тенге ($0,18)[165].

За период независимости Казахстана привлечено $330 млрд иностранных инвестиций из 120 стран[166]. По данным Государственного департамента США, страна считается обладательницей лучшего инвестиционного климата в регионе[167]. В 2002 году страна стала первым суверенным государством в бывшем Советском Союзе, получившим кредитный рейтинг инвестиционного уровня от международного агентства кредитных рейтингов. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) играют более важную роль в национальной экономике, чем в большинстве других бывших советских республик[168].

Президент Назарбаев подписал закон о налоговых льготах для содействия прямым иностранным инвестициям, который включает в себя десятилетнее освобождение от корпоративного налога, восьмилетнее освобождение от налога на недвижимость и десятилетнее замораживание большинства других налогов[169]. Другие стимулы включают возврат капитальных вложений в размере до 30 % после ввода производственного объекта в эксплуатацию[170].

Президент Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Сума Чакрабарти совместно с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым возглавил Совет иностранных инвесторов Казахстана[171]. В мае 2014 года ЕБРР и правительство Казахстана создали Партнёрство для активизации процесса реформ в Казахстане с целью сотрудничества с международными финансовыми учреждениями, чтобы направить $2,7 млрд, предоставленных правительству Казахстана, в важные сектора экономики Казахстана[172]. Партнёрство будет стимулировать инвестиции и продвигать реформы в стране[172].

По состоянию на май 2014 года Казахстан с момента обретения независимости в 1991 году привлёк $190 млрд валовых иностранных инвестиций и лидирует в странах СНГ по объёму привлечённых ПИИ на душу населения[173]. Одним из факторов, привлекающих прямые иностранные инвестиции, является политическая стабильность страны. Согласно докладу Всемирного банка, Казахстан входит в число 40 % стран мира, которые считаются наиболее политически стабильными и свободными от насилия[174].

Казахстан также получил высокие оценки в опросе, проведённом компанией Ernst & Young в 2014 году. Согласно исследованию EY 2014, «доверие инвесторов к казахстанскому потенциалу также находится на рекордно высоком уровне: 47,3 % респондентов ожидают, что Казахстан станет более привлекательным в течение следующих трёх лет»[175]. Основными причинами его привлекательности были названы высокий уровень экономической, политической и социальной стабильности и конкурентоспособная ставка корпоративного налога в Казахстане[175].

В обзоре инвестиционной политики ОЭСР за 2017 год отмечается, что были сделаны «большие шаги», чтобы открыть возможности для иностранных инвесторов и улучшить политику привлечения ПИИ[176].

5 октября 2014 года Казахстан выпустил облигации сроком на 10 и 30 лет на $2,5 млрд, что стало первой в стране международной продажей в долларах США с 2000 года[177]. Казахстан продал 10-летние долларовые облигации на сумму $1,5 млрд чтобы получить 1,5 процентных пункта выше среднего уровня и $1 млрд 30-летнего долга на 2 процентных пункта выше среднего уровня[177]. Страна подала заявки на $11 млрд[177].

Банковское дело Республики Казахстан переживало ярко выраженный цикл подъёмов и спадов на протяжении 2000-х годов. После нескольких лет быстрого роста в середине 2000-х годов банковская отрасль рухнула в 2008 году. Несколько крупных банковских групп, в том числе БТА Банк, АО «Казахстан инжиниринг» и Альянс Банк вскоре объявили дефолт. С тех пор отрасль сократилась и была реструктурирована, при этом общесистемные кредиты сократились до 39 % ВВП в 2011 году с 59 % в 2007 году. Хотя банковская система России и Казахстана имеет несколько общих черт, существуют также некоторые фундаментальные различия. Банки в Казахстане пережили длительный период политической стабильности и экономического роста. Вместе с рациональным подходом к банковской и финансовой политике это позволило вывести банковскую систему Казахстана на более высокий уровень развития. Банковские технологии и квалификация персонала в Казахстане выше, чем в России. С негативной стороны, былая стабильность в Казахстане возникла из-за концентрации практически всей политической власти в руках одного человека — ключевого фактора в любой оценке системного или странового риска. Существует вероятность серьёзных беспорядков, если и когда власть перейдёт в новые руки[178][179].

Алма-Ата

В 2018 году общая площадь жилья в Казахстане составила 347,4 млн м²[180]. За 2016, 2017 и 2018 годы в эксплуатацию введено 403,4 тыс. домов, из них 99,5 тыс. индивидуальных и свыше 303 тыс. квартир в многоэтажных домах[180]. Почти треть многоквартирных жилых домов старше 50 лет, то есть построены до 1970 года. Около 65 % введены в эксплуатацию более 25 лет назад[180].

В 2018 году жилая площадь на одного казахстанца составила 21,6 м²[180].

11 ноября 2014 года на расширенном заседании Политсовета партии «Нур Отан» президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступил с неожиданным посланием к нации в Нур-Султане, представив «Нұрлы жол» (с казах. — «Путь в будущее»), новую экономическую политику, которая подразумевает крупные государственные инвестиции в инфраструктуру в течение следующих нескольких лет[181]. Политика «Нұрлы жол» принята в качестве превентивных мер, необходимых для обеспечения устойчивого роста экономики в условиях современных глобальных экономических и геополитических вызовов, таких как 25-процентное снижение цен на нефть, взаимные санкции между Западом и Россией из-за Украины и др[181]. Политика охватывает все аспекты экономического роста, включая финансы, промышленность и социальное обеспечение, но особенно подчёркивает инвестиции в развитие инфраструктуры и строительства[181]. Учитывая недавнее снижение доходов от экспорта сырья, средства будут выделены из Национального фонда Казахстана[181][182].

Казахстан достиг своей цели войти в топ-50 наиболее конкурентоспособных стран в 2013 году, но опустился на 55 место в 2019 году[183]. В 2013 году Казахстан опережал другие государства СНГ почти по всем основным показателям конкурентоспособности, включая институты, инфраструктуру, макроэкономическую среду, высшее образование и профессиональную подготовку, эффективность товарного рынка, развитие рынка труда, развитие финансового рынка, технологическую готовность, размер рынка, сложность бизнеса и инноваций, отставание было исключительно в категории здравоохранения и начального образования[184].

Центральный офис КазМунайГаз

На 1 января 2020 года количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) составило 1,3 млн единиц; зарегистрировано — 1,6 млн[185]. С 2010 по 2017 годы количество активных субъектов МСП выросло с 661 598 до 1 145 994; этот рост наблюдался по всем видам предпринимательства, за исключением юридических лиц среднего предпринимательства[186].

По итогам третьего квартала 2018 года численность действующих индивидуальных предпринимателей (ИП) составила 1,3 млн человек — на 6,9 % больше, чем годом ранее[187].

К началу 2019 года в Казахстане было зарегистрировано 999,7 тысячи индивидуальных предпринимателей — всего на 0,6 % больше, чем в прошлом году. В 2013—2015 годах их было более миллиона[187].

Самое большое количество занятых в субъектах ИП (первый квартал 2019 года) — в Алма-Ате и Нур-Султане: 196,4 тыс. человек и 121 тыс. человек соответственно. Эти регионы лидируют и по выпуску продукции: в Алма-Ате — 217,4 млрд тенге, в Нур-Султане — 129,7 млрд тенге (тг). Замыкает тройку лидеров по численности занятых в ИП Восточно-Казахстанская область: 113,9 тыс. человек. По выпуску продукции на третьем месте Карагандинская область — 79 млрд тг[187].

Среди мер, которые предполагается принять в 2020 году для поддержки малого и микробизнеса — запрет на проверки и освобождение от налога на три года[188].

В рейтинге «Ведения бизнеса» Всемирного банка за 2020 год Казахстан занял 25-е место в мире и стал лучшей страной в мире по защите прав миноритарных инвесторов[189].

В 2019 году доля промышленности в ВВП Казахстана составила 27,2 %[153]. С 1991 года развитие промышленности Казахстана складывалось под влиянием внешних и внутренних факторов, оказавших неоднозначное воздействие на ход реформ и состояние отрасли. В период с 1991 по 1995 год наблюдалось снижение объёмов промышленного производства. С 1996 года по настоящее время, за исключением кризисного 1998 года, было обеспечено наращивание производства[190].

В 1991 году наибольшую долю в объёме промышленного производства Казахстана занимали: пищевая и лёгкая промышленность, машиностроение и металлообработка, цветная металлургия и топливная промышленность[190].

Сегодня в структуре производства свыше 60 % приходится на добычу нефти и газа, металлургическую промышленность, производство электроэнергии[190]. Большинство перерабатывающих фабрик и металлургических заводов сконцентрированы на севере и северо-востоке республики: городах Семей, Нур-Султан, Петропавловск и Актобе. В Южном и Центральном Казахстане наиболее важными индустриальными центрами являются Шымкент — химическая, лёгкая и пищевая промышленность, металлургия; Алма-Ата — лёгкая и пищевая промышленность, машиностроение; и Тараз — машиностроение, химическая и пищевая промышленность[191].

В стране находятся богатые месторождения нефти, такие как Кашаган, Тенгиз, Узень, Карачаганак и другие. Почти половина общего объёма нефти, добываемого в стране, приходится на три крупных месторождения на Северном Каспии, что делает Казахстан одной из ведущих стран мира по запасам сырой нефти[191].

Наличие значительных природных ресурсов и стабильная экономическая политика обусловили создание благоприятного инвестиционного климата в стране и, как результат, развитие национальной добывающей и перерабатывающей промышленности. Вместе с тем в силу объективных и субъективных причин структура промышленности республики оказалась чрезвычайно деформированной и не соответствует структуре конечных общественных потребностей, что привело к значительному отставанию производства конечных продуктов; по сей день значителен удельный вес добывающих отраслей, отсутствуют многие виды перерабатывающих отраслей промышленности и т. д[192].

В 2005 году Всемирный банк включил Казахстан в список горячих точек коррупции наравне с Анголой, Боливией, Кенией, Ливией и Пакистаном. В 2019 году Казахстан занял низкое место в индексе по восприятию коррупции (113 место из 180 стран)[193], а Всемирный экономический форум назвал коррупцию самой серьёзной проблемой в ведении бизнеса в стране[194]. В отчёте ОЭСР по Казахстану за 2017 год указывалось, что в Казахстане были реформированы законы, касающиеся государственной службы, судебной системы, инструментов для предотвращения коррупции, доступа к информации и судебного преследования за коррупцию[195].

В 2011 году в ходе международного расследования в банках Швейцарии были конфискованы казахстанские активы на сумму $48 млн. Правоохранительные органы США полагали, что эти средства представляли собой взятки, выплачиваемые американскими нефтяными компаниями казахстанским чиновникам в обмен на права на разведку и добычу нефти в Казахстане[196].

Банкнота достоинством в 1000 тенге (декабрь 2013), представляющая наскальные изображения тюркских воинов

Валютой Казахстана с 1993 года является тенге[197] (каз. теңге). Он делится на 100 тиын[198]. Символы: ₸, согласно номенклатуре ISO 4217 — KZT. Казахстан имеет наиболее продвинутую банковскую систему в Средней Азии.[199] Общая сумма наличных денег в обращении за февраль 2020 года составила 20,794 трлн тенге[200].

По итогам 2019 года объём безналичных расчётов по картам, использованным на территории страны, составил 13 305 млрд тенге. 73 % приходятся на оплату в Интернете[201].

Страна вышла из рублёвой зоны одной из последних в бывшем Советском Союзе. Национальная валюта была введена в обращение 15 ноября 1993 года в соотношении 1 тенге — 500 рублей СССР. Название «тенге» происходит от средневековых тюркских серебряных монет «денге» или «таньга», от которых произошло название русской монеты «деньга» и само слово деньги. Современные тенге продолжили традицию крупнейших городов средневекового Казахстана Отрара и Тараза, где собственные монеты стали чеканить в XIII веке[202].

Первые деньги суверенного Казахстана были отпечатаны старейшей английской компанией «Харрисон и сыновья»[203]. Собственная банкнотная фабрика открылась в стране уже в 1995 году[204]. Сегодня казахстанский тенге, обладающий 18 степенями защиты, входит в число наиболее защищённых валют мира[205]. В настоящее время на территории Казахстана имеют хождение денежные знаки достоинством: банкноты — 200, 500, 1000, 2000, 5000, 10 000 и 20 000 тенге; монеты — 1, 2, 5, 10, 20, 50, 100 и 200 тенге[202][206][207].

В 2017 году наибольший объём экспорта казахстанской продукции направлялся в Италию (17,9 % по оценке на 2017 год), Китайскую Народную Республику (11,9 %) и Нидерланды (9,8 %)[12]. Ведущими импортёрами товаров в Казахстан являлись Россия (38,9 % по оценке на 2017 год), КНР (16 %) и Германия (5 %); доля США в общем объёме импорта, идущего в Казахстан, составляла около 4 %[12]. По итогам 2019 года стоимость импортируемых товаров и услуг составила 38,4 млрд долларов США, экспорт оценивался в 57,7 миллиарда[208].

Главными составляющими казахстанского экспорта являются нефть и нефтепродукты, природный газ, чёрные металлы, химикаты, машины, зерно, шерсть, мясо, уголь[12]. Импорт значится в машинах и оборудовании, металлических изделиях, продуктах питания.

Республиканская гвардия

Казахстанский Су-27

Бо́льшая часть Вооружённых сил Казахстана была унаследована от советских вооружённых сил Туркестанского военного округа. Эти подразделения стали ядром новой армии Казахстана. Казахстан приобрёл все части 40-й армии (бывшая 32-я армия) и часть 17-го армейского корпуса, включая шесть сухопутных дивизий, базы хранения, 14-ю и 35-ю воздушно-десантные бригады, две ракетные бригады, два артиллерийских полка, и большое количество оборудования, которое было вывезено с территории Урала после подписания Договора об обычных вооружённых силах в Европе. С конца XX века казахстанская армия сосредоточилась на расширении количества своих бронетанковых частей. С 1990 года количество бронетанковых подразделений увеличилось с 500 до 1613 в 2005 году.

Военно-воздушные силы Казахстана состоят в основном из самолётов советских времён, в том числе 41 МиГ-29, 44 МиГ-31, 37 Су-24 и 60 Су-27. На Каспии сохраняются небольшие военно-морские силы[209]. Военные расходы за 2019 год составили 1,6 % от ВВП[153].

Большинство мужчин призываются в армию в возрасте 18—27 лет и служат двенадцать месяцев[210]. Призыв проходит два раза в год, в периоды с апреля по июнь и с октября по декабрь[209]. Ежегодно призывного возраста достигают свыше 120 тысяч юношей[209].

Казахстан направил 49 военных инженеров в Ирак для оказания помощи миссии США в Ираке после вторжения. Во время второй войны в Ираке казахстанские войска обезвредили 4 млн мин и других взрывчатых веществ, помогли обеспечить медицинскую помощь более чем 5000 членам коалиции и гражданским лицам, очистили 6718 м³ воды[211].

Казахстанский Комитет национальной безопасности (КНБ) был создан 13 июля 1992 года[212]. В него входят Служба внутренней безопасности, Военная контрразведка, Пограничная служба, несколько командных подразделений и Служба внешней разведки («СЫРБАР»), последняя считается самой важной частью КНБ[213]. Его председатель — Ермек Сагимбаев[214].

С 2002 года правительство Казахстана проводит совместные тактические миротворческие учения «Степной орёл»[215]. «Степной орёл» фокусируется на создании коалиций и предоставляет странам-участницам возможность работать вместе. Во время учений «Степной орёл» миротворческий батальон «КАЗБАТ» действует в составе многонациональных сил под единым командованием в рамках многопрофильных миротворческих операций с участием НАТО и Вооружённых сил США[216].

В декабре 2013 года Казахстан объявил, что направит офицеров для поддержки миротворческих сил Организации Объединённых Наций в Гаити, Западной Сахаре, Кот-д’Ивуаре и Либерии[217].

Эмблема Министерства внутренних дел

Казахстанская полиция находится под юрисдикцией Министерства внутренних дел (МВД)[218]. Для связи с полицией в Казахстане нужно набрать 102 с любого телефона[219].

Штатная численность органов внутренних дел, по статданным бывшего руководителя МВД Калмуханбета Касымова, достигла 86 тысяч человек в начале 2019 года[220]. Согласно официальным данным за 2018 год, на 221 граждан приходился один сотрудник полиции, что превышает средний европейский показатель один к 300—400[221].

Министерство внутренних дел является реформированным ведомством в системе правоохранительных органов, существующих с советского периода. По мнению независимых источников, в стране не было серьёзных стимулов для демократии, поэтому была сохранена модель контроля над обществом через милитаризированное ведомство. «Все вышеперечисленные „реформы“ МВД были направлены на то, чтобы обеспечить соблюдение властных возможностей»[221]. В последние годы государство акцентировало внимание на техническое оснащение полиции, поддерживало сотрудников полиции и их семьи через предоставление льготного жилья и социального пакета. В этом смысле Казахстан является «полицейским государством»[221].

Согласно данным на начало 2021 года, казахи составляли 69,01 % населения; русские — 18,42 %, узбеки — 3,29 %, уйгуры — 1,48 %, украинцы — 1,36 %, татары — 1,06 %, и другие[227]. Некоторые меньшинства, такие как украинцы, корейцы, поволжские немцы (1,1 %), чеченцы[228], турки-месхетинцы и политические противники режима были депортированы в Казахстан в 1930-х и 1940-х годах Иосифом Сталиным[229]. В стране существовали некоторые из крупнейших советских исправительно-трудовых лагерей[230].

Значительная российская иммиграция была также связана с целинной кампанией и советской космической программой в эпоху Никиты Хрущёва[231]. В 1989 году этнические русские составляли 37,8 % населения, а казахи составляли большинство лишь в 7 из 20 регионов страны[232]. До 1991 года насчитывалось около 1 миллиона немцев, преимущественно потомки поволжских, депортированных в страну во время Второй мировой войны. После распада Советского Союза большая их часть эмигрировала в Германию[233]. Большинство членов греческого меньшинства эмигрировало в Грецию[234].

С 1990-х годов происходит непрерывная эмиграция многих русских, немцев, украинцев и представителей других народов. В то же время наблюдается активная иммиграция этнических казахов в Казахстан из Узбекистана, Китая, Монголии, России, Туркмении, Турции и других стран. Указанные обстоятельства вкупе с высокой рождаемостью среди казахов сделали их самым большим этносом в стране.

Казахстан официально является двуязычной страной[237]. Казахский язык (входящий в семью тюркских языков кыпчаков)[238], который понимают 83,1 % населения[12], имеет статус государственного, в то время как русский язык, который сознают большинство казахстанцев[12], объявлен официальным и обычно используется в деловом, правительственном и межэтническом общении, хотя казахский язык постепенно вытесняет его[239]. Языки меньшинств, распространённые в стране, включают узбекский, украинский, уйгурский, киргизский и татарский[240].

Правительство объявило в январе 2015 года, что латинский алфавит заменит кириллицу как систему письма для казахского языка к 2025 году[241].

В 2017—2018 учебном году из 3 миллионов учащихся школ республики 2 миллиона обучались на казахском языке, 900 тысяч — на русском, 100 тысяч на других языках[242]. В своей речи об отставке Назарбаев в 2019 году предсказал, что в будущем народ Казахстана будет говорить на трёх языках (казахском, русском и английском)[243].

Национальный педагогический университет

Среднее образование всеобщее и обязательно, а уровень грамотности взрослого населения составляет 99,8 %[12]. В среднем эти статистические данные равны как к женщинам, так и мужчинам Казахстана[244].

Образование состоит из трёх основных этапов: начальное образование (1—4 классы (начальному образованию предшествует один год дошкольного образования)), основное неполное (5—9 классы) и полное среднее образование (10—12 классы)[245], разделённое на непрерывное общее и профессиональное. Профессиональное образование обыкновенно длится 3—4 года[246]. Приведённые уровни могут соблюдаться в одном учреждении или в разных (например, в начальной школе, затем в средней). Среднее профессиональное образование предлагается в специальных профессиональных училищах, лицеях и колледжах[247].

В системе высшего образования существуют университеты, академии, институты и консерватории. Наличествуют в этих учреждениях три основных уровня: базовое высшее образование, обеспечивающее основы выбранной области обучения и ведущее к присуждению степени бакалавра; специализированное высшее образование, по окончании которого студенты получают диплом специалиста; и научно-педагогическое высшее образование, ведущее к получению степени магистра. Последипломное образование исходит к учёным степеням кандидата наук и доктора наук[248].

Безработица среди взрослого населения составила 4,8 %, и 3,9 % среди молодёжи (15—28 лет) в 2019 году[249][250]. В 2020 году предсказывается увеличение оной на один процент[251].

Религиозные свободы гарантированы статьёй 39 Конституции Казахстана, которая гласит: «Не допускается ни в какой форме ограничение прав и свобод граждан по политическим мотивам». Статья 14 запрещает дискриминацию по религиозному признаку, а статья 19 гарантирует, что каждый «вправе определять и указывать или не указывать свою национальную, партийную и религиозную принадлежность»[237].

Исследования американского института Гэллапа показывают, что уровень религиозности населения (43 %) самый низкий в регионе Средней Азии. В целом, в мире Казахстан делит по этому показателю место между Словенией и Швейцарией[254].

Ислам — наиболее распространённая религия в стране, следующей за ней по степени распространённости является православное христианство. После десятилетий подавления религии в период существования Советского Союза, обретение независимости Казахстана привело к росту этнической идентичности, частью которой была религия. Была установлена практика свободы религии, что привело к росту религиозной активности населения и быстрому увеличению числа религиозных общин и культовых сооружений. Сотни мечетей, церквей и других сооружений были построены в течение нескольких лет, а число религиозных объединений возросло с 670 в 1990 году до 4170 в 2010 году[255].

Вознесенский собор в Алма-Ате

Некоторые данные показывают, что неденоминационные мусульмане составляют большинство[256], в то время как другие указывают на то, что большинство мусульман в стране являются суннитами ханафитского мазхаба[238]. К ним относятся этнические казахи, которые составляют свыше 60 % населения, а также этнические узбеки, уйгуры и татары[255]. Менее 1 % являются суннитами шафиитского мазхаба (в основном, чеченцы). Есть также некоторые мусульмане-ахмади[257]. Всего насчитывается 2550 мечетей (начало 2017 года)[258], все они входят в «Духовное объединение мусульман Казахстана», возглавляемое Верховным муфтием[259]. Независимые мечети закрываются в принудительном порядке[257]. Курбан-байрам признан национальным праздником в стране.

Четверть населения — православные, в том числе этнические русские, украинцы и белорусы. Иные христианские группы включают католиков, грекокатоликов, лютеран, пресвитериан, адвентистов седьмого дня, методистов, меннонитов, пятидесятников, баптистов, свидетелей Иеговы, членов Церкви Иисуса Христа Святых последних дней (мормоны) и последователей учения «Христианская наука»[260]. В общей сложности насчитывается 294 православных церквей, 109 католических церкви и более 495 протестантских церквей и молитвенных домов (2017 год)[258]. Православное Рождество признано в Казахстане национальным праздником. Другие религиозные группы включают в себя иудаизм, бахаи, индуизм, буддизм и другие[261].

Согласно данным переписи 2009 года, христиан за пределами славянских и германских этнических групп чрезвычайно мало[20].

Мечеть Хазрет Султан — самая большая в стране

Согласно докладу США о свободе вероисповедания в мире в 2017 году, Казахстан существенно её ограничивает. Во вступительной части доклада говорится, что «в условиях подавления несогласия и инакомыслия, когда даже светские гражданские активисты подвергаются обвинениям в терроризме, правительство продолжило серьёзно нарушать свободу вероисповедания». В документе указано, что в этот период за мирное выражение религиозных убеждений к тюремным срокам были приговорены 20 человек[21][262].

В стране законодательно запрещено создавать политические движения на основе религиозных убеждений, что сделано в целях предотвращения межэтнических и межрелигиозных перипетий[комм. 8].

Стратегия «Казахстан-2030» определяет здоровье граждан как одно из основных долгосрочных приоритетов развития государства[263], в ней президент Назарбаев указал направление реформ в отрасли на улучшение качества медицинских услуг и развитие высокотехнологичной системы здравоохранения[264].

Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении более чем на 8 лет ниже среднего показателя по ОЭСР, а на региональном уровне продолжает сохраняться неравенство по ключевым показателям здоровья[265]. Показатели младенческой и материнской заболеваемости и смертности хотя и ниже, чем в других республиках Средней Азии, в Казахстане значительно выше, чем в западных странах, из-за несбалансированного питания, загрязнения окружающей среды и неадекватного дородового ухода. Хотя санатории и больницы существуют во многих местах, они предоставляют уровень медицинской помощи решительно ниже того, который считается стандартом на Западе[45].

В стране отмечается низкий уровень смертности от инфекционных и паразитарных заболеваний, хотя заболеваемость туберкулёзом представляет весьма тревожную проблему. В структуре болезней доминируют хронические заболевания, и показатели обусловленной ими смертности в Казахстане существенно превышают аналогичные показатели в странах, являющихся членами ОЭСР[265].

Со времени обретения независимости был проведён ряд реформ, направленных на модернизацию системы предоставления медицинских услуг посредством изменения баланса в пользу первичной медико-санитарной помощи и поощрения автономии и диверсификации форм собственности. Несмотря на это, в сфере предоставления медицинских услуг по-прежнему сохраняется доминирующее положение стационаров, и отмечается чрезмерно высокий уровень госпитализации по поводу заболеваний, поддающихся амбулаторному лечению, таких как астма и диабет. Сегодня в системе здравоохранения наблюдается диффузия ответственности, и недостаточно внимания уделяется разработке таких услуг и программ, которые могли бы эффективно споспешествовать уменьшению текущих тяжб болезней, особенно хронических заболеваний[266].

Система предоставления медицинских услуг остаётся раздроблённой, а доступ к ним затрудняется вследствие ограниченности имеющихся медицинских кадров и современного оборудования, особенно за пределами больших городов. По меркам ОЭСР, в Казахстане сохраняется низкий уровень государственных инвестиций в здравоохранение, что порождает большие издержки для пациентов в виде неформальных выплат, дополнительно затрудняющих доступ к медицинской помощи[267].

В 2015 году в республике насчитывалось около 765 медицинских учреждений[268]. В соответствии с предварительными данными за 2016 год, численность работников сферы здравоохранения в стране составляла порядка 252 тыс., включая 74 600 врачей и 177 600 специалистов среднего звена[269]. В 2016 году существовало 87 172 больничных койки (4,9 койки на 1000 жителей)[270].

Казахстан ежегодно тратит около 3,5 % ВВП на систему здравоохранения[12]. Ожидаемая продолжительность жизни казахстанцев в расчётах 2020 года достигает 72 года[12]. Страна находится на 42-м месте в мире по коэффициенту материнской смертности и на 79-м по коэффициенту младенческой[271].

Социальное обеспечение населения в стране возложено на Министерство труда и социальной защиты[272]. Система социальной защиты включают в себя следующие элементы: государственные пособия; обязательное социальное страхование; пенсионное обеспечение; гарантированную медицинскую помощь; защиту материнства и детства; обеспечение доступа к бесплатному образованию (общему и профессиональному); социальную помощь[273]. С 1 января 2020 года внедрена модель государственного объёма бесплатной медицинской помощи. В рамках оной помощь предоставляется всем гражданам, оралманам и иностранцам без гражданства, постоянно проживающим в Казахстане[274].

Согласно данным Комитета по статистике, по состоянию на июль—сентябрь 2019 года в Казахстане насчитывалось около 4,5 % человек от всего населения страны с доходами ниже прожиточного минимума[275]. В 2020 году ожидается около 7 % человек с приведёнными окладами[251].

В докладе Всемирного банка, опубликованном осенью 2018 года, говорится, что если использовать самую высокою черту бедности, принятую в организации, которая, как правило, применяется к странам с уровнем дохода выше среднего, таким как Казахстан, то уровень бедности в стране упал с около 65 % (2001 год) до около 8,5 % в 2017 году. Но между тем сохраняется множество проблем; Казахстан ещё уязвим перед экономическими потрясениями, которые периодически задают обратный ход достижениям страны по сокращению безденежья. В периоды низкого экономического роста или рецессии, как, например, в 2005 и 2013—2016 годах, многие люди оказываются за чертой бедности; ситуация с ней улучшилась лишь после восстановления роста в последующие годы. Если использовать наиболее высокую черту бедности, страна ещё не вернулась к тому уровню, который был достигнут в 2013 году, отмечается в докладе[276][277].

Независимые исследователи считают уровень бедности значительно выше данных, приводимых государственной статистикой[276][278][279][280].

Британская энциклопедия определяют казахскую литературу как «совокупность литературы, как устной, так и письменной, произведённой на казахском языке казахским народом Средней Азии»[282]. Казахская литература расширяется с современной территории Казахстана, включая также эпоху Казахской ССР, признанную казахами территорию под Российской империей и Казахского ханства. Существуют совпадения с несколькими взаимодополняющими темами, включая литературу тюркских племён, населявших Казахстан в течение истории, и литературы, написанной этническими казахами.

Согласно китайским письменным источникам VI—VIII веков, тюркские племена Казахстана имели устную поэтическую традицию. Эта традиция пришла из более ранних периодов и была передана бардами: профессиональными рассказчиками и музыкальными исполнителями[283]. Следы традиции прослеживаются на Орхонских письменных каменных изваяниях, датируемых V—VII веками н. э., которые описывают правление Култегина и Бильге-хана, двух ранних тюркских правителей (Каган). Среди казахов бард был прежде всего, хотя и не исключительно, мужской профессией. Начиная как минимум с XVII века, казахских бардов можно было разделить на две основные категории: жыршы, которые передавали произведения других, как правило, не создавая и добавляя собственные оригинальные произведения; и акыны, которые импровизировали или создавали свои стихи, рассказы или песни[282]. Было несколько типов работ, таких как дидактические термины, элегические толгау и эпические Ыры[282]. Хотя истоки таких рассказов часто неизвестны, большинство из них были связаны с бардами недавнего или более далёкого прошлого, предположительно создавшими или передавшими их, к тому времени, когда большая часть казахской поэзии и прозы была впервые записана во второй половине XIX века[282]. Существуют значительные стилистические различия между работами, впервые созданными в XIX веке, и работами, датируемыми более ранними периодами, но не документированными до XXI века, такие как приписываемые таким бардам XVI и XVII веков, как Эр Шобан и Доспамбет-жырау, и даже таким бардам XV века, как Шалкииз и Асан Кайгы[282].

Марка почты СССР в честь казахского эссеиста и поэта Абая Кунанбаева

Среди других известных бардов — Казтуган-жырау, Жиембет-жырау, Ахтамберды-жырау и Бухар жырау Калкаманулы, который был советником Абылай-хана[283]. Ер Таргын и Алпамыс — два самых известных примера казахской литературы, которые были зарегистрированы в XIX веке[282]. «Книга моего деда Коркута» и Огуз-хан — наиболее известные тюркские героические легенды. Первоначально созданные около IX века, они передавались из поколения в поколение в устной форме. Эти легендарные сказания были записаны турецкими авторами в XIV—XVI веках[284][285].

Выдающаяся роль в развитии современного литературного казахского языка принадлежит Абаю Кунанбаеву, чьи труды во многом способствовали развитию казахской народной культуры. Основным произведением Абая являются «Слова назидания», философский трактат и сборник стихов, где он критикует колониальную политику России и призывает других казахов принять образование и грамотность. Важную роль в развитии интеллектуальной и политической жизни казахов начала ХХ века сыграли литературные журналы «Айкап» (издавался с 1911 по 1915 год на арабском языке) и «Казах» (издавался с 1913 по 1918 год).

Юрта в Нур-Султане

Наиболее ранние жилища и поселения оседлых племён находились в Центральном, Северном, Западном и Восточном Казахстане. А. Х. Маргулан назвал Казахстан наиболее густонаселённой страной эпохи бронзы (XVIII—VIII веков до нашей эры). Жилище патриархальной семьи того времени представляло собой состоящее из нескольких помещений строение площадью до 200 квадратных метров[286].

Однако уже в начале первого тысячелетия до нашей эры появилось несколько типов мобильного жилища, связываемых историками с сакскими племенами. Из-за недостаточной изученности нередко все типы мобильного жилища (от шалаша до многоугольных срубов) объединялись общим термином «юрта». Изобретение и распространение юрты относятся к середине первого тысячелетия[286].

Усуни и кангюи — прямые продолжатели культурных традиций саков, их строительная культура развивалась в течение 700 лет (до V века нашей эры). Огромное количество курганов усуньского времени возводилось на местах зимних и летних кочевий по течению рек, стекающих с горных склонов. В городище «Чирик-Рабат», находившемся в бассейне Жанадарьи, были раскопаны два мавзолея, относящиеся к IV—II векам до нашей эры, и мемориальное сооружение «Бабиш-Мулла-2»[286].

Кладбище в степи у Эмбы

Мечеть Коркембая в каньоне Манашы, памятник архитектуры Мангистау XIX века

В связи с образованием Тюркского каганата в архитектуре произошли важные процессы, оказавшие влияние на формирование традиционных типов мемориальных сооружений, с небольшими изменениями дошедших до наших дней[286]. Так, бревенчатые с коническими или шатровыми сводами погребальные сооружения приалтайских тюрков на новом месте и в новых условиях воспроизводили уже в кирпичных конструкциях[286].

Весьма заметного развития достигло строительство зданий культового и гражданского характера: замков-дворцов, святилищ, дворцовых комплексов и т. д. К их числу относятся дворцы цитаделей Куйрук-тобе, Баба-ата, Актобе, Тараза, Кулана (Лугового), квартальное святилище на Кокмардане, Барак-там, замок-дворец Акыртас и другие, сооружённые преимущественно в VII—IX веках[286].

Рубеж XIV—XV веков в Казахстане был отмечен впечатляющей постройкой мавзолея Ходжи Ахмеда Ясави в Туркестане — результат органического сочетания и слияния художественных и конструктивных традиций архитектуры Мавераннахра с казахскими способами организации функциональной структуры зданий. Архитектура мавзолея оказала огромное влияние на дальнейшее развитие народного зодчества Казахстана, оставаясь объектом подражания на многие века[286].

С XV века начинается новый этап развития монументального зодчества, связанный с образованием и развитием Казахского ханства[286].

Архитектура мавзолеев Раби и Султан-бегим оказала влияние на развитие зодчества следующих эпох, под влиянием которого с XVI века в архитектуре появляется большое разнообразие типов, особенно мемориальных и культовых сооружений, а также произошло увеличение объёмов строительного дела. Идея централизации и укрепление самосознания казахского народа способствовали усилению самобытных черт национального своеобразия памятников зодчества. По объёмно-пространственному построению композиции купольные мавзолеи этого периода могут быть разделены на портально-, центрически-купольные и башенные. К наиболее крупным памятникам XVI века можно отнести Сауранскую башню, портально-купольные мавзолеи Окши-ата, Асан-ата, Жунус-ата, Жаланаш-ата, Мулкалан, Кесене, Акшора, Уштам, «Восьмигранный» и «Безымянный» (южнее мавзолея Ахмеда Ясави), а также Восточную баню в Туркестане, мавзолеи казахских ханов Джанибека и Касыма в Сарайчике[286].

Во второй половине XVII века усилился натиск на казахские земли восточных соседей — калмыков (ойрат). Уже в конце XVII века джунгары овладели Семиречьем и возобновили наступление на Южный Казахстан[286]. Это привело к проникновению в некоторые районы Восточного Казахстана и Семиречья буддийско-ламаистских элементов культуры. Об этом свидетельствует строительство так называемой Аблайкитской палаты и Семи Палат в XVII веке, ламаистского здания и мавзолея Актам в начале XVIII века[286].

Детская больница в Зачаганске

Во второй половине XVIII века возобновилось строительство крупных мемориальных сооружений в южных районах страны. Традиционными считаются портально-купольные мавзолеи Карашаш-ана, Жунус-ата. Однако известны и два памятника, несколько отличающиеся по своей композиции: Аккесене, возведённый в 10 километрах западнее Тараза, и мавзолей Уванас на севере Южно-Казахстанской области, свидетельствующие о возникновении ещё одного типа мемориальных сооружений[286].

В период XIX — начале XX века завершается формирование основных типов кочевого жилища по функциональным признакам, главный из которых — рождение казахской юрты с ярко выраженным национальным своеобразием и региональными особенностями. Жилища по своим культурно-бытовым условиям делятся на 4 основные группы: юрта административно-общественного характера ставки, гостевая (конак уй); основная жилая (глава семьи — улкен уй, ак уй, боз уй) обычная юрта отдельной семьи, молодожёнов (отауи кюйме); юрта походная (жолым уй, кос, курке, аблайша) и юрты хозяйственно-бытовые (для приготовления пищи и хранения продуктов — ас уй). Юрты-ставки, гостевые, жилые летние юрты по своему архитектурно-художественному построению разделяются на кыпчакскую (казахскую) и калмыцкую (торгоутскую), получившие распространение и развитие в Казахстане. Казахский тип юрты со сферическим покрытием окончательно сформировался в XVIII — начале XIX века, калмыцкий тип сохранился до сегодняшних дней. Таким образом, в кочевом обществе Казахстана архитектурно-художественная мысль развивалась в специфических условиях, была направлена на создание типа жилища, которое было бы лёгким, прочным, благолепным и полезным. Отдельная семья имела, как правило, несколько юрт[286].

Новостройки Актобе

В конце XIX века в русской архитектуре, в том числе и в Казахстане, появился модерн — принципиально новое стилевое архитектурное направление. Особого размаха достигло в данный период строительство в городах Казахстана самых разных типов общественных зданий: административно-управленческого характера, культурно-просветительских, больнично-оздоровительных, зрелищно-развлекательных учреждений, столовых и ресторанов, гостиничных, транспортно-производственных комплексов, большинство из которых ранее были не известны в Казахстане[286].

С обретением независимости архитектура оказалась на новом уровне развития. Перенос столицы привлёк зодчих со всего мира[287]. Автором Байтерека в Нур-Султане является Акмурза Рустембеков, за который он был удостоен множеством наград[288][289].

Центральный концертный зал «Казахстан»

До середины 1920-х годов в стране существовали лишь любительские театральные труппы, наиболее известными из которых были Семипалатинская и театр Оренбургского казахского института народного образования. На базе последнего в январе 1926 года в Кызыл-Орде был открыт первый профессиональный казахстанский театр, где работали М. Ауэзов, Ж. Шанин, С. Кожамкулов, К. Куанышпаев, К. Джандарбеков[290].

В 1930-е годы в республике появляется ряд новых театров. В 1937 году в Кызыл-Орде был открыт Корейский музыкально-драматический театр, в 1937 году Казахский театр стал академическим, а целый ряд актёров получили звания народных и заслуженных артистов республики. Продолжали развиваться областные театры, театры художественной самодеятельности. Известность получили актёры Ш. Айманов, С. Кожамкулов, Е. Умурзаков, К. Кармысов, X. Букеева; начинают артистическую деятельность И. Ногайбаев, Н. Жантурин и многие другие[290].

Культурная жизнь Казахстана во второй половине 1940—1950-х годах находилась под строгим идеологическим контролем, в основе которого лежали догматические представления о роли культуры изложенные в «Кратком курсе истории ВКП (б)», где культурное строительство воспринималось как простое суммирование отдельных видов культурной деятельности: развёртывание школьного строительства, рост числа высших учебных заведений, культурно-просветительная работа и т. п. Причём, главным являлась связь культуры с политикой, как гарантии «непобедимости» социализма[291].

К 30-летию Казахской ССР театр подготовил спектакль «Миллионер» Г. Мустафина, первую из казахских пьес о жизни современных колхозников, а до конца года осуществил постановки спектаклей «Абай», «Счастье» П. Павленко и «Укрощение строптивой» У. Шекспира. Областной русский драмтеатр в течение 1950 года осуществил постановки пьес «Грушенька» И. Штока; «Чужая тень» К. Симонова; «Тайная война» С. Михалкова и Д. Самойлова; «Таланты и поклонники», «Доходное место» и «Горячее сердце» А. Островского; «Государственный советник» М. Сагаловича и Б. Фаянса, «Человек должен жить» Л. Компанейца. В новый репертуар Каркаралинского совхозно-колхозного театра в этом году были включены постановки «Жолдастар» Байжанова, «Семья Алана» Мухтарова, «За вторым фронтом» В. Собко и «Шолпан» С. Бегалина[291].

Однако, несмотря на усилия творческих коллективов и повышенное внимание государственных и партийных органов к вопросам развития театрального искусства в стране, тенденция снижения посещаемости театров продолжала развиваться. Определению причин и поиску путей из этого положения было посвящено совещание директоров театров и заведующих областными отделами по делам искусств (17 марта 1951 г., Алма-Ата), на котором были рассмотрены вопросы о состоянии репертуара драматических театров, практике работы театров над образом советского человека, повышении качества художественного оформления спектаклей[291].

Влияние на дальнейшее развитие театрального искусства Центрального Казахстана оказал впервые организованный в 1957 году Министерством культуры Казахской ССР республиканский смотр драматических театров, победители которого получили право участвовать в первой «Театральной весне» страны. Высокую оценку жюри получили спектакли областных казахских и русских театров городов Павлодара («Дали неоглядные» Н. Вирты), Акмолинска («Почему улыбались звёзды» А. Корнейчука), Караганды («Ревизор» Н. Гоголя), Кустаная («Иван Рыбаков» В. Гусева)[291].

Гульфайрус Исмаилова, заслуженная художница и актриса Казахской ССР

Профессиональные станковые формы изобразительного искусства Казахстана — живопись, скульптура, графика — сложились в 1920-х годах XX века. До этого времени не было единого художественного центра; художники работали разобщённо. В развитии и организации национального искусства художественного образования в республике велика заслуга русских художников, среди которых Н. Г. Хлудов. Он учился в Одесской рисовальной школе, затем в Петербурге у художника Н. Гоголинского; с 1879 года до конца своей жизни жил и работал в Верном (Алма-Ата). В 1920 году были созданы художественные мастерские, объединившие группы художников (Н. Хлудов, А. Пономарёв, В. Антонов и др.), которые имели важное значение для консолидации художников страны. Весомый вклад в развитие изобразительного искусства и художественного образования внёс своей организаторско-творческой работой Николай Крутильников. Всю свою творческую жизнь Николай прожил в Казахстане, сначала в Семипалатинске (Семей), затем в Кзыл-Орде и Алма-Ате. Окончил в 1916 году Казанское художественное училище; в 1921 году переехал в Семипалатинск, где развернул большую общественно-культурную деятельность: занимался поиском молодых творческих сил, вёл популяризационную работу, пропагандировал произведения искусства среди населения. Крутильников явился одним из организаторов художественной студии в городе и первой передвижной выставки в республике. В эти же годы в периодической печати встречаются рисунки М. Кудряшова, В. Панаева, И. Савельева, братьев Кулахмета и Ходжахмета Ходжиковых, В. Нестерова, А. Исмаилова. Однако об активной творческой жизни художников Казахстана говорить было рано: сказывалось отсутствие организационного центра. О оторванности Казахстана свидетельствует и сей факт: 20 октября 1926 года был открыт отдел по изучению искусств национальностей СССР при Государственной академии художеств. Большая роль в создании и деятельности его принадлежит Я. А. Тугендхольду, которым было написано значительное количество статей об изобразительном искусстве народов СССР; но Казахстан остался вне поля зрения этого учёного[292].

Рождение национальной школы обычно знаменуется появлением незаурядного таланта. В этот период творил казахский художник Абылхан Кастеев — первый профессиональный художник Казахстана, лауреат Государственной премии Казахстана имени Ч. Валиханова. С его именем связано становление и развитие казахского изобразительного искусства, самобытного пути изобразительной школы страны. Его творчество начинается в конце 1920-х годов, им написано большое количество акварелей, объединённых в серию «Старый и новый быт». Работы художника обнаруживают человеческую проникновенность, бережное отношение к истории, традиции, ко всему, что определяет национальное своеобразие. Произведения Кастеева — более тысячи картин, акварелей, рисунков — называют художественной летописью республики[290].

Важное событие в художественной жизни страны — организация в 1928 году Наркоматом народного просвещения КазАССР передвижной выставки произведений казахстанских художников. С этого времени в Казахстане систематически организуются передвижные художественные выставки (Алма-Ата, 1929; Павлодар, 1931); аналогичные выставки были открыты силами местных художников в Семипалатинске, Петропавловске, Актюбинске, Чимкенте. С 1928 года, со строительством в Казахстане Турксиба, крупных индустриальных объектов художественно-общественная жизнь активизируется. В страну приезжают специалисты по культуре, искусству, художественному образованию из центральных областей. Интерес к Казахстану проявляют и художественные организации Москвы, в частности, Всероссийское кооперативное товарищество «Художник». В 1932 году был создан Оргкомитет Союза художников СССР, а в 1933 году — Оргкомитет Союза художников Казахстана, одним из организаторов которого был Н. И. Крутильников; первым председателем стал Аубакир Исмаилов — живописец и график. Создание Оргкомитета Союза художников Казахстана явилось крупным событием в художественной жизни республики; его деятельность выражалась в регулярной организации выставок, в консолидации и творческой мобилизации художников. Первая выставка, организованная Оргкомитетом в 1933 году в Алма-Ате, ставила своей целью выявление творческих, прежде всего национальных сил. В 1934 году было организовано несколько выставок, самой значительной из которых стала выставка «Искусство Советского Казахстана», открытая 8 мая, после специального постановления СНК Казахстана в музее восточных культур в Москве для широкого ознакомления трудящихся СССР с казахским искусством. Выставка показала, что в республике недостаёт своей художественной школы, которая бы растила национальные кадры[292].

Эпохальным событием стал I съезд художников Казахстана (24 июня 1940 г., Алма-Ата). На съезде отмечались достижения Оргкомитета Союза художников Казахстана; вместе с тем подчёркивалось, что перед художниками стоят задачи повышения профессионального мастерства, улучшения работы с талантливой молодёжью. К тому времени в Казахстане уже сложился костяк национальных художников-живописцев[292].

Навруз на марке Казахстана

Казахстан является родиной Казахского государственного оркестра народных инструментов имени Курмангазы, Государственного филармонического оркестра, Казахской национальной оперы и Казахского государственного камерного оркестра. Музыкально-драматический техникум, основанный в 1931 году, был первым высшим музыкальным учебным заведением.[293] Ведущая консерватория находится в Алма-Ате (консерватория им. Курмангазы).

Казахстанская музыка периода сильного российского влияния состоит из инструментальной и вокальной музыки. Инструментальную музыку с пьесами (кюй) дают в исполнении солистов. Вокальная музыка часто исполняется либо как часть церемонии, такой как свадьба (в основном, в исполнении женщин), или как часть праздника.

Российское влияние на казахстанскую музыку можно увидеть в двух сферах: во-первых, внедрение музыкальных академических институтов, таких как концертные дома с оперными сценами, консерватории, где исполнялась и преподавалась европейская музыка, и, во-вторых, попытка включения казахской традиционной музыки в эти академические структуры. Контролируемые сначала Российской империей, а затем Советским Союзом, казахстанские народные и классические традиции стали связаны с этнической русской и западноевропейской музыкой.

Данэлия Тулешова представляла Казахстан на Детском Евровидении — 2018

Сами казахи, однако, не писали свою музыку в нотах до 1931 года. Позже, в составе Советского Союза, казахская народная культура поощрялась дезинфицированным способом, призванным избежать политических и социальных волнений. В 1920 году Александр Затаевич, русский чиновник, создал крупные произведения художественной музыки с мелодиями и другими элементами казахской народной музыки.

Нынешнюю ситуацию можно охарактеризовать как попытку заново открыть традиционную музыку в том виде, в каком она существовала до сильного влияния европейских музыкальных стилей. Хотя качество исполнения и стремление к аутентичности не могут быть проигнорированы, важно по методологическим причинам помнить, что современные музыканты, выступающие среди традиционной народной музыки, являются хорошо подготовленными профессионалами (Раушан Оразбаева, Рамазан Стамгазиев).

Ещё один очень сложный аспект возникает из поколения молодых композиторов, а также рок-музыкантов и джазовых музыкантов, которые стремятся совместить традиционное наследие с музыкой, которую они узнали из западных культур, формируя тем самым новый этап «этнической современной классики» или этнического рока и джаза, которые звучали бы отчётливо по-казахски. К примерам подобной музыки можно выделить: для выдающегося классического сектора: Актота Рахметуллаевна, «ансамбль „Туран“»; для джаза: «Магия кочевников»; для рока: Роксонаки, Уркер, Улытау, Aldaspan.

Музей казахских народных музыкальных инструментов имени Ыкыласа

Алма-Ата — один из самых исторически значимых городов страны[294]. Она располагает большим количеством исторических объектов, составляющих историю Казахстана. В её Центральном государственном музее сохранены более 20 тысяч экспонатов произведений живописи, графики, скульптуры, декоративного и прикладного искусства. Здесь можно окунуться в историю разных периодов. Побывать во времена образования первых государств, развития кочевой культуры, создания городов и массовых переселений народов на территории нынешней республики[294]. Государственный музей искусств им. Абылхана Кастеева насчитывает около 20 тысяч произведений искусства и живописи. В нём можно встретить около 200 произведений западных мастеров[295].

Музей народных музыкальных инструментов был организован в 1980 году[296]. Это один из культурных достопримечательностей «южной столицы»[295]. Содержит уникальную коллекцию казахских музыкальных инструментов, на которых играли поэты, жырау (певцы-сказители) и композиторы, в том числе домбра Абая Кунанбаева, Джамбула, Махамбета, Амре, Дины и других известных деятелей музыкального искусства[295].

Также в Алма-Ате существует литературно-мемориальный музей в честь Джамбула Джабаева. Музейный комплекс включает дом акына, где он проживал в 1936—38 и 1938—45 годах, мазар, где хранятся остатки поэта, гараж и административное здание. Нургиса Тлендиев, известный композитор и исполнитель, также захоронен в этой местности[295][297].

В фондах и экспозициях музеев по состоянию на 2016 год насчитывается около 3,6 млн культурных ценностей. В среднем ежегодно музеями проводится более 7 тыс. выставок, 11 тыс. лекций, свыше 190 тыс. экскурсий; с экспозициями знакомятся более 5 млн посетителей[298].

Мавзолей Махамбета Утемисова в Индерском районе Атырауской области

В 2001 году в стране действовало 103 музея, в 2016 году их количество достигло 234[298]. Из 234 музеев 89 — краеведческие, 52 — мемориальные, 50 — исторические, 11 музеев искусствоведения, 10 музеев-заповедников, 4 музея естествознания и 181 музей иного направления[298].

На территории девяти музеев-заповедников страны расположены два международных, около 40 республиканских и почти 1000 памятников местного значения, а также более 5 тысяч петроглифов, свыше 100 могильников под открытым небом[298].

В национальной кухне мясо домашнего скота может быть приготовлено различными способами и обычно подаётся с широким ассортиментом традиционных хлебобулочных изделий. Закуски часто включают чёрный чай и традиционные напитки на основе молока, такие как айран, шубат и кумыс. Традиционный казахский ужин включает в себя множество закусок на столе, затем следует суп и одно или два основных блюда, таких как плов и бешбармак. Они также пьют свой национальный напиток, который состоит из ферментированного кобыльего молока[299].

Казахский бешбармак с картофелем

Популярной закуской является баурсак и шельпек, тип пресного хлеба, который, помимо прочего, играет большую роль в различных церемониях. Из-за сильного русского влияния в течение XX века, некоторые русские и украинские блюда также закрепились в Казахстане. К ним относятся борщ, русские блины, пирожки и другие[300].

Казахская кухня в течение длительного периода строилась на использовании мяса и молока. Конина, баранина и продукты их переработки — тот весьма ограниченный и однообразный ассортимент продуктов, которыми могли пользоваться казахи. Вполне очевидно, что даже самая изощрённая фантазия не могла создать из одного мяса, молока и их производных большое разнообразие, особенно в условиях нестабильности жилья и при крайней ограниченности, если не сказать при почти полном отсутствии овощного и зернового пищевого сырья вплоть до конца XVIII — начала XIX века[301].

В кожаных мешках (саба — из конской кожи и торсык — из бараньей) приготовляли кумыс и другие кисломолочные продукты, а в деревянных бадьях и кожаных сабах варили мясо, опуская туда нагретые камни. Потому в старинной казахской кухне полностью отсутствовали супы, а мясо употреблялось преимущественно отварное. Чугунный казан как основной тип утвари и очага появился лишь в XVIII веке, а вместе с ним появились и некоторые жареные мясные блюда, заимствованные у узбеков[301].

К концу XIX — началу XX века сложилась характерная особенность казахской кухни и казахского национального стола — преобладание мясных и мучных изделий и сочетаний из мяса и муки в основных национальных блюдах, классическим примером которых является бешбармак. В то же время употребление различных продуктов переработки конского и овечьего молока — кумыса, курута, айрана и сыра — несколько отошло на второй план[301].

Традиционный казахский праздничный обед своеобразен. Он начинается с кумыса, затем следует чай со сливками, к которому подают изюм, орехи, сушёный творог и баурсаки (маленькие шарики из жареного сдобного теста). После этого вступления следуют различные закуски из конского мяса — копчёные, полусолёные, отваренные (казы, суджук, жал, жай), а также закуска из баранины — кабырга или бауыр-куйрык (сочетание конского мяса и бараньего ливера под кисломолочным соусом). Все они отличаются друг от друга не только по составу мяса, но и по способам его приготовления, по его качеству и консистенции (жирное, постное, нежное, упругое, сдобное). Это вносит вкусовое разнообразие в однородный на первый взгляд мясной стол, тем более что закуски едят с таба-нанами (казахскими лепёшками из пшеничной муки со сливочным маслом) и заедают салатом из редьки или другими свежими овощами (томатами, огурцами). Затем следует куурдак (жирное жаркое из бараньего ливера, в основном печёнки, почек и лёгкого), за ним самса (пирожки с мясом) и только в конце обеда — ет, то есть отварная конина или баранина, нарезанная тонкими ломтиками поперёк волокон, подаваемая с широкой, толстой лапшой и жирным, густым бульоном с масляными лепёшками ак-нан, посыпанными кунжутом или рубленым луком. Это блюдо запивают кумысом, за которым снова следует чай, на этот раз без сливок и молока[301].

Astana Pro Team, профессиональная велокоманда, представляющая Казахстан и спонсируемая государственными компаниями Казахстана

Казахстан стабильно выступает в олимпийских соревнованиях. Особенно он успешен в боксе. Это привлекло некоторое внимание к нации Средней Азии и повысило осведомлённость мирового сообщества о её спортсменах. Дмитрий Карпов и Ольга Рыпакова — одни из самых заметных казахстанских легкоатлетов. Дмитрий Карпов — выдающийся десятиборец, бронзовый призёр летних Олимпийских игр 2004 года, чемпионатов мира по лёгкой атлетике 2003 и 2007 годов. Ольга Рыпакова — спортсменка, специализирующаяся в тройном прыжке (женском), взявшая серебро чемпионата мира 2011 года по лёгкой атлетике и золото летних Олимпийских игр 2012 года.

Казахстанский город Алма-Ата дважды подавал заявку на проведение зимних Олимпийских игр: в 2014 году и снова на зимние Олимпийские игры 2022. Нур-Султан и Алма-Ата принимали зимние Азиатские игры 2011[302].

«Астана Арена», открытая в 2009 году

Игроки ФК «Шахтёр», Караганда

Популярными видами спорта в Казахстане являются футбол, баскетбол, хоккей, хоккей с мячом и бокс.

Футбол — один из наиболее популярных видов спорта в Казахстане. Федерация футбола Казахстана является национальным органом управления. ФФК организует мужские, женские и мини-футбольные команды.

Самым известным баскетболистом Казахстана был Алжан Жармухамедов, выступавший за московский ЦСКА и сборную Советского Союза по баскетболу в 1960-х и 1970-х годах. За свою карьеру он завоевал множество титулов и медалей на некоторых из самых престижных баскетбольных соревнований в мире, включая летние Олимпийские игры, чемпионат мира по баскетболу, Евробаскет и Евролигу. В 1971 году получил звание мастера спорта СССР международного класса, а через год был награждён орденом «Знак Почёта». Национальная сборная Казахстана по баскетболу была создана в 1992 году, после распада Советского Союза. С момента своего основания она была конкурентоспособной на континентальном уровне. Её наибольшее достижение было на Азиатских играх 2002 года, где она победила Филиппины в своей последней игре, чтобы выиграть бронзовую медаль. На официальном чемпионате Азии по баскетболу, теперь называемом Кубок чемпионов ФИБА, лучшим финишем спортсменов стало 4-е место из 20.

Барыс Арена в 2015 году

Широко известны хоккейные традиции Казахстана. Настоящей хоккейной кузницей кадров был и до сих пор является Усть-Каменогорск. Из рядов усть-каменогорского «Торпедо» (ныне «Казцинк-Торпедо») вышли Евгений Паладьев — трёхкратный чемпион мира, 7 лет игравший за московский «Спартак», участник легендарной серии игр 1972 года СССР — Канада и Борис Александров — трёхкратный чемпион СССР в составе ЦСКА и олимпийский чемпион Инсбрука-1976. Сборная Казахстана по хоккею, составленная из игроков одного клуба «Торпедо», разделила 5—8 место со сборными США, Швеции и Белоруссии на Олимпиаде-1998 в Нагано. Позже около десятка хоккеистов «Устинки» играли в НХЛ за океаном. В настоящее время хоккей в Казахстане переживает период возрождения, разыгрывается внутренний чемпионат страны, команды выступают в таких лигах как КХЛ и ВХЛ. Казахстанские клубы успешно выступают в Высшей хоккейной лиге, в частности усть-каменогорский Казцинк-Торпедо и карагандинская Сарыарка которая является обладателем кубка «Братина» сезона 2013—2014.

Сборная Казахстана по хоккею с мячом является одной из лучших в мире и неоднократно завоёвывала бронзовые медали на чемпионате мира по хоккею с мячом, в том числе в 2012 году, когда Казахстан принимал турнир на домашнем льду[303]. Команда выиграла первый турнир по хоккею с мячом на зимних Азиатских играх. В советское время Алма-Атинское «Динамо» выигрывало национальные чемпионаты Советского Союза в 1977 и 1990 годах и Кубок Европы в 1978 году. Хоккей с мячом развивается в 10 из 17 административных округов страны (8 из 14 областей и 2 из 3 городов, которые расположены внутри, но не являются частью регионов)[304]. Акжайык из Уральска, однако, является единственным профессиональным клубом.

Николай Антропов

Казахстанские боксёры в целом хорошо известны в мире. На последних трёх Олимпийских играх их выступление было оценено как одно из лучших, и у них было больше медалей, чем у любой страны мира, кроме Кубы и России (во всех трёх играх). В 1996 и 2004 годах три казахстанских боксёра (Василий Жиров в 1996 году, Бахтияр Артаев в 2004 году и Серик Сапиев в 2012 году) были признаны лучшими боксёрами за свою технику с Кубком Вэла Баркера, награждённым лучшим боксёрам турнира. В боксе Казахстан хорошо выступил на летних Олимпийских играх 2000 в Сиднее, Австралия. Два боксёра, Бекзат Саттарханов и Ермахан Ибраимов, завоевали золотые медали. Ещё 2 боксёра, Булат Жумадилов и Мухтархан Дильдабеков, завоевали серебряные медали. Также Олег Маскаев, родившийся в Жамбылской области, представляющий Россию, стал чемпионом WBC в тяжёлом весе после нокаута Хасима Рахмана 12 августа 2006 года. Действующий чемпион WBA, WBC, IBF и IBO в среднем весе — казахстанский боксёр Геннадий Головкин. Наталья Рагозина, представляющая Россию, но родившаяся в Карагандинской области, в течение своей боксёрской карьеры владела семью версиями титула среднего веса и двумя титулами тяжёлого. Она держит рекорд как самая продолжительная действующая чемпионка WBA в среднем весе среди женщин и как самая продолжительная действующая чемпионка WBC в среднем весе.

Благотворительный бал в Алма-Ате

Фестиваль экшн-фильмов в Астане, 2010

Государственная киноиндустрия управляется большей частью через киностудию «Казахфильм», базирующуюся в Алма-Ате[305]. В стране ежегодно проводится кинофестиваль экшн-фильмов «Astana» и кинофестиваль «Евразия».

Единственный коммерчески успешный жанр в Казахстане — комедия[305]. Учитывая фактор размера казахстанского рынка, Государственный центр поддержки кино изначально ставит перед собой приоритет в виде духовных ценностей фильма. Прибыль уходит на второй план, что показывает история создания казахстанских кинокартин в постсоветский период[305].

Согласно данным на сайте киностудии Казахфильм, с 2010 по 2018 год на государственные деньги были сняты 85 художественных кинокартин. Из них, предположительно, только три фильма окупили себя и принесли прибыль. Это «Войско Мын Бала», «Шал» и «Сказ о розовом зайце». Остальные картины оказались неприбыльными[305].

Начало казахстанского кинематографа принято считать с фильма «Амангельды», вышедшего на экраны в 1938 году[306]. Центральной темой киноискусства Казахстана XX века становились сюжеты современности того времени, воплощённые в фильмах «Мы из Семиречья» (режиссёр С. Ходжиков и А. Очкин) о борьбе верненских большевиков за установление Советской власти, «Дорога жизни» (К. Абусеитов) о строительстве Турксиба и становлении рабочего класса страны, «На диком бреге Иртыша» (Е. Арон) о жизни строителей гидроэлектростанции на Иртыше[307].

1950-е годы вошли в историю киноискусства как один из наиболее плодотворных этапов в его развитии. Большое влияние на этот процесс в республике, как и во всей стране, оказало постановление Совета министров СССР от 18 ноября 1952 года «О мероприятиях по увеличению производства художественных фильмов». В репертуар прочно вошли такие пьесы, как «Абай» М. Ауэзова, «Вчера и сегодня» Ш. Хусаинова, «Одно дерево — не лес» А. Тажибаева, «Дружба и любовь» А. Абишева, «Волчонок под шапкой» К. Мухамеджанова[307].

Значительное внимание советские кинематографисты уделяли созданию художественной и документальной кинолетописи целинной эпопеи. Во второй половине 50-х годов они сняли шесть художественных фильмов о жизни целинников. Ход освоения целины регулярно освещался в периодическом киножурнале «Советский Казахстан»; в специальных документальных фильмах. Особенно впечатляющим оказался фильм «Битва за миллиард» (М. Дулепо)[307].

Режиссёр Тимур Бекмамбетов получил мировое признание.

Несмотря на то, что профессиональная его деятельность сформировалась в России, он позиционирует себя в качестве казахстанского кинематографиста. Его фильмы транслируются не только в Восточной Европе, но и на Западе, в том числе и в США. Главные роли во многих картинах Бекмамбетова исполняют звёзды мирового кино[308].

Казахстанский журналист Артур Платонов стал победителем в номинации «Лучший сценарий» за документальный фильм «Проданные души» о вкладе Казахстана в борьбу с терроризмом на церемонии вручения Cannes Corporate Media & TV Award 2013[309][310].

Фильм «Бауыр» Серика Апрымова получил награду Министерства иностранных дел Германии на кинофестивале Центральной и Восточной Европы goEast[311].

Тимур Бекмамбетов, известный казахстанский режиссёр

По состоянию на 2019 год в Казахстане было зарегистрировано 3328 СМИ, из которых 2790 составляют периодические печатные издания, 128 — телеканалы, 70 — радио, 340 — информационные агентства и сетевые издания. Наиболее многочисленной группой остаются печатные — 2790 (83,8 %) от общего количества зарегистрированных СМИ, из них — 1800 газет и 990 журналов. На 15 января 2019 года в реестре СМИ зафиксировано 225 иностранных теле- и радиоканала. По страновой принадлежности 161 составляют российские телеканалы, 15 принадлежат США, 16 — Эстонии, 20 — Великобритании, 6 — Франции, 1 — Кипру[312]. На всей территории республики посредством кабельного и спутникового каналов транслируются программы BBC, CNN, Deutsche Welle, «Радио Свобода», польского канала Polonia, российских и других теле- и радиоканалов[313].

Кроме основных языков (казахского и русского), СМИ выходят на украинском, польском, немецком, корейском, уйгурском, турецком, дунганском и других языках[313].

Казахстан занимает 157-е место из 180 стран в индексе свободы прессы, составленном «Репортёрами без границ»[314].

В судебном постановлении от середины марта 2002 года, истцом по которому выступало правительство, говорилось, что оппозиционная газета «Республика — деловое обозрение» должна прекратить печать на 3 месяца[315]. Постановление было уклонено редакцией выпуском газеты под другими названиями[316]. В начале 2014 года суд также издал приказ о прекращении публикации малотиражной газеты «Ассанди-Таймс», заявив, что она входит в «Республику». Human Rights Watch заявил: «Это абсурдное дело показывает, насколько далеко власти Казахстана готовы пойти, чтобы нейтрализовать критику»[317].

Первый президент Казахстана невысоко оценил возможность плюрализма в сети: «Там же говорится — чёрт знает что. Писать могут что угодно, на кого угодно. Не знаешь, кто это делал, автора там не скажут. Это дело бесполезное. Надо усиливать свой внутренний контент Интернета, чтобы любым таким несерьёзным нападкам уметь отвечать, объяснять народу, где есть хорошо, а где плохо», — заметил он[318].

Празднование Наурыза

Государственные праздники, такие как Новый год, Международный женский день, День Победы 9 мая, отмечаемые в Казахстане, остались со времени существования Советского Союза. Существуют и новые праздники, появившиеся после обретения республикой суверенитета. Например, День независимости и День Конституции.

К новым праздникам также можно отнести Праздник единства народа, отмечаемый 1 мая. Для многих людей Праздник труда не имел политической окраски, а был лишь ещё одним весенним праздником. Правительство Казахстана «пошло навстречу пожеланиям трудящихся» и оставило первомайский праздник, обернув его в новую «нейтральную» коннотацию.

День Первого Президента Казахстана, ежегодно отмечаемый 1 декабря, был учреждён в декабре 2011 года. С 2012 года статус государственного праздника получил День защитника Отечества.

Особняком стоит праздник Наурыз, упразднённый советской властью в 1926 году и вновь возрождённый в 1988 году, а статус государственного он приобрёл 15 марта 1991 года после выхода указа президента Казахской ССР «О народном празднике весны». Начиная с 2009 года, Наурыз официально отмечается в Казахстане три дня подряд — 21, 22 и 23 марта. Современный Наурыз сохранил преемственность традиций древности — в условиях возрождения национальной культуры он является важным звеном «связи времён», истории и современности страны.

В дни Наурыза на улицах городов и посёлков Казахстана ставятся нарядные юрты, в которых желающие могут отведать праздничные угощения. Повсеместно проводятся массовые игры.

Казахстан имеет пять объектов культурного и природного наследия в списке Всемирного наследия ЮНЕСКО: мавзолей Ходжи Ахмеда Ясави, петроглифы археологического ландшафта Тамгалы, Сарыарка — Степи и озёра Северного Казахстана, западный Тянь-Шань и объекты Великого шёлкового пути в Чанъань — Тянь — Шанском коридоре[319].