Китайская Республика (Тайвань)

Китайское название кит. трад. 直轄市, пиньинь zhíxiáshì.

Китайское название кит. трад. 市, пиньинь shì.

• В провинции Тайвань (臺灣省，台灣省):

Китайское название кит. трад. 縣, пиньинь xiàn.

• В провинции Тайвань:

• В провинции Фуцзянь:

Карта плотности населения на Тайване.

В Большом Тайбэе по состоянию на 2019 год, проживала треть всего населения Китайской Республики.

Население Тайваня на декабрь 2021 год оценивалось в 23 375 314 чел.[3] Так как площадь Китайской Республики составляет 36 197 км², то плотность населения равна 652,11 человека на квадратный км. Это 10-е место в мире по плотности населения и второе в Азии (после Бангладеш), если не учитывать микространы. Практически всё население Китайской Республики городское. Основное население Китайской Республики сосредоточено на равнинном западном побережье острова Тайвань и проживает в мегалополисе (перетекающих одна в другую городских агломерациях), от Синбэя на севере до Гаосюна на юге. По состоянию на 2019 год на севере острова Тайвань в столичной агломерации Большой Тайбэй проживала треть всего населения Китайской Республики. Убыль населения в 2021 году составила — 1,3 %.[3]

Бо́льшая часть населения Тайваня живёт в городских агломерациях. Наиболее крупные из них следующие: Нью-Тайбэй (6 607 115 человек), Гаосюн (2 752 008), Тайчжун — Чжанхуа (2 161 327), Таоюань (1 814 437), Тайнань (1 237 886), Синьчжу (671 464), Цзяи (373 417). Все они находятся на западном побережье острова Тайвань. Крупнейшие города (по состоянию на 2009 год: Тайбэй (2 620 273), Гаосюн (1 526 128), Тайчжун (1 067 366), Тайнань (768 891), Синьчжу (396 983), Цзилун (390 299), Цзяи (272 718).

Наиболее часто используемые родные языки у жителей в возрасте от 6 лет и старше на Тайване, в Пэнху, Кинмене и Мацу и разница в пропорции между этим и вторым, наиболее часто используемым языком в 2010 году. (Синий 'cmn' = «гоюй», Зелёный «nan» = «тайваньский»/«южноминьский», Ярко-розовый 'hak' = «хакка», Бордовый 'map' = австронезийские языки)

97 % населения Тайваня — этнические китайцы (хань); почти 3 % — коренные народы (древнейшее население острова Тайвань), говорящие на тайваньских языках австронезийской семьи. Официальный язык — китайский (гоюй), но большинство населения говорит на других диалектах китайского, тайваньском и хакка. Используются традиционные китайские иероглифы.

До недавнего времени языки коренных народов не имели официального статуса и постепенно исчезали, но с 2016 года был достигнут прогресс в деле реализации политики актуализации этнической проблематики[15].

В 2017 году парламент принял закон о языках коренных народов. Теперь их могут преподавать в школах — по часу в неделю и на добровольной основе.[16] В декабре 2018 года принят законопроект о поддержке национальных языков, который утверждает равенство всех языков, на которых говорят в республике; использование национальных языков не должно быть объектом дискриминации или подвергаться ограничениям. Законопроект также предусматривает поддержку печатной продукции, кинофильмов и телепередач на языках Китайской Республики[17].

На Тайване зарегистрировано 27 религиозных конфессий, включая основные направления мировых религий и новые религиозные движения. Существенная часть религиозной жизни на Тайване связана с китайской народной религией. Религиозные традиции аборигенного австронезийского населения Тайваня потеряли прежнюю значимость, в послевоенный период аборигены массово обратились в разные деноминации христианства.

Наибольшее число последователей насчитывает религиозные традиции, берущие начало в материковом Китае. Это разные школы буддизма, даосизм и другие верования, характерными чертами которых, особенно на повседневном уровне, являются политеистичность и синкретичность, высокая степень конвергенции друг с другом. Освящённое в конфуцианской этике поклонение предкам также широко соблюдается на Тайване вне зависимости от религиозной принадлежности. Монотеистические религии, в первую очередь христианство, исповедует относительно небольшая часть населения Тайваня; некоторое число последователей есть у ислама.

18 % населения не религиозны, из верующих 94 % являются последователями традиционных для китайской культуры религий, в том числе буддизма, даосизма и конфуцианства, менее 4,5 % — христианства или ислама.

Можно выделить основные черты, характеризующие религиозную ситуацию на Тайване:

• высокая степень религиозной толерантности;
• синкретическая религиозность большинства верующих;
• обилие религиозных символов и практик, используемых в повседневной жизни[18].

В 2017 году Китайская Республика легализовала однополые браки и, таким образом, стала первым государством в Азии, разрешившим регистрировать однополые браки[19][20].

24 мая 2017 года Конституционный суд постановил, что конституционное право на равенство и свободу брака гарантирует однополым парам право вступать в брак в соответствии с Конституцией Китайской Республики. Постановление (Интерпретация судебного юаня № 748) давало Законодательному юаню два года на приведение в соответствие законов о браке, после чего регистрация таких браков вступала в силу автоматически[21]. После постановления прогресс в реализации закона об однополых браках был медленным из-за бездействия правительства и сильной оппозиции со стороны некоторых консервативных людей и христианских групп[22]. В ноябре 2018 г. Тайваньский электорат провел референдумы с целью предотвратить признание однополых браков в Гражданском кодексе и ограничить преподавание вопросов ЛГБТ . Правительство ответило, подтвердив, что решение Суда будет выполнено и что референдумы не могут поддержать законы, противоречащие Конституции[23].

20 февраля 2019 г. был обнародован законопроект, озаглавленный " Акт о применении интерпретации JY № 748 . Законопроект предоставил однополым супружеским парам почти все права, доступные гетеросексуальным супружеским парам в соответствии с Гражданским кодексом, за исключением того, что он разрешает усыновление только ребенка, генетически связанного с одним из них[24].

Исполнительный Юань передал его на следующий день, отправляя его в Законодательный Юань для быстрого обзора. Законопроект был принят 17 мая подписан Президентом 22 мая и вступил в силу 24 мая 2019 года (последний день, возможный согласно постановлению Суда)[25].

При этом браки с гражданами иностранных государств регистрируются только в том случае, если это допустимо в стране гражданства иностранного партнёра. Согласно ст. 46 Закона о регулировании гражданских вопросов с участием иностранных граждан, заключение брачного союза регулируется законом страны гражданства. Любые браки между партнёрами, один из которых тайванец, должны быть сначала заключены в стране иностранного партнёра, и затем утверждены тайваньским МВД[26].

Нью-Тайбэй

Тайбэй 101 — символ успехов тайваньской экономики

12 января 2008 года на Тайване в 7-й раз прошли выборы в парламент — Законодательный Юань. Сроки полномочий парламента увеличены с 3 до 4 лет, введена система «один избиратель — два бюллетеня», а также сокращено число депутатов с 225 до 113 человек. Из 113 депутатов будущего парламента 73 места получили кандидаты от одномандатных округов, по 3 места — представители аборигенного населения гор и равнин, а остальные 34 места распределены по итогам голосования по партийному списку среди кандидатов, представляющих как жителей Тайваня, так и зарубежных соотечественников.

Окончательно упразднено Национальное собрание, а принадлежавшее ему право объявлять импичмент президента и вице-президента передано законодательному собранию.

Введённая избирательная система «один избиратель — два бюллетеня» напоминает избирательные системы Германии и Японии, где в настоящее время во время голосования избиратель получает на руки два бюллетеня, при этом тайваньская избирательная система больше всего напоминает ту, которая действует в Японии.

Система предполагает, что вся территория страны должна быть разбита на 73 одномандатных округа, при этом от каждого округа в парламент проходит один депутат, а что касается голосования по партийному списку, то в данном случае весь Тайвань представляет собой один избирательный округ, по которому баллотируются кандидаты по партийному списку различных партий, представляющие как жителей Тайваня, так и зарубежных соотечественников.

Во время голосования каждый избиратель должен проголосовать два раза — за кандидата от своего одномандатного округа или за кандидата от аборигенного населения и за партийный список той партии, которую поддерживает данный избиратель. После проведения голосования по партийным спискам подводятся итоги голосования по всей стране, затем депутатские мандаты будут разделены между теми партиями, которые преодолеют 5%-й барьер, при том, что мандаты между кандидатами от партийного списка, представляющими жителей Тайваня и представляющими зарубежных соотечественников, могут быть распределены прошедшей в парламент партией в произвольном порядке. Не менее половины кандидатов в депутаты по партийному списку должны представлять женщин.

Политические партии представлены основными партиями («большие партии») и второстепенными («малые партии»).

Основные партии — Гоминьдан (ГМД) и Демократическая прогрессивная партия. Второстепенные — Новая партия (появилась в 1993 году в результате раскола ГМД), Первая народная партия. Всего действует около 80 партийных групп и объединений.

В рамках политики альянсов на выборах 2004 и 2008 годов основные партии блокировались с малыми. Так, существовала «Большая Синяя коалиция» (англ. Pan-Blue Coalition), к которой присоединились «младшие компаньоны» ГМД — Новая партия и Первая народная партия, а также «Большая зелёная коалиция» (англ. Pan-Green Coalition), состоявшая из ДПП и Тайваньского Союза солидарности.

В армию Китайской Республики вербуются мужчины с 19-летнего возраста. Совокупный мобилизационный потенциал — около 2 млн человек, по официальным данным Минобороны в 2021 году личный состав регулярных воинских частей насчитывал 215 тыс. чел., из них 169 тыс. проходят службу по контракту[27]. Президент Цай Инвэнь также подтвердила, что на Тайване размещен ограниченный контингент военных инструкторов из США[28].

Военно-морские силы регулярно пополняются за счёт новых модернизированных судов отечественного производства. Так, в апреле 2021 года на воду был спущен 10600-тонный десантный корабль «Юйшань», способный перевозить батальон пехоты с вертолетами, десантными катерами и грузовиками[29]; в сентябре 2021 года новый корвет-катамаран «Тоцзян-II» введён в состав ВМС[30].

Спецслужбы Китайской Республики включают в себя Бюро национальной безопасности (National Security Bureau — NSB), Бюро военной разведки, Бюро расследований Министерства юстиции (контрразведка) и ведомства, отвечающие за внутреннюю безопасность (береговая охрана, военная полиция). Ключевую роль в спецслужбах играет разведслужба — Бюро национальной безопасности (NSB), состоящее из 6 департаментов: международной разведки, разведки на территории материкового Китая, разведки внутренней безопасности, анализа национальной стратегической разведки, научно-технической разведки и телекоммуникационной безопасности, шифрования и криптографии. Численность штатных сотрудников NSB оценивается приблизительно в 1,5 тысячи человек (см. Спецслужбы Китайской Республики).

Флаг олимпийской сборной китайского Тайбэя. Также используется и на спортивных чемпионатах мира

Уровень признания Китайской Республики (Тайвань)
Зелёным — страны, признавшие Китайскую Республику (Тайвань) официально.
Синим — страны, не признавшие Тайвань официально, но имеющие фактические отношения через экономические и культурные представительства.
Серым — страны, не признавшие и не имеющие отношений с Тайванем

КНР называется в местной прессе «Материком» или эквивалентными выражениями, — ещё со времён войны, когда было неясно, чья сторона в итоге возьмёт и перспектива победы националистов выглядела вполне возможной, — в зависимости от степени эскалации конфликта указанных государств, но никогда не называется «материковым Китаем» (если властями Китайской Республики употребляется выражение «материковый Китай», то не в значении суверенного государства, а в значении претендуемой территории): есть даже ведомства, в названии которых присутствует словосочетание «по материковым делам», которое означает «по делам взаимоотношений с КНР». Власти КНР ведут себя точно так же, присваивая название страны «Китай» себе и только себе, так, словно Китайской Республики не существует вообще, для этого все регионы страны именуются «внутренними», подразумевается, что кроме Гонконга и Макао, есть ещё один островной регион, соответственно, «по островным делам» будет означать «по делам взаимоотношений с Китайской Республикой». Но если в КНР готовы к тому, чтобы их называли «Материком» и даже сами употребляют время от времени это выражение, то на Тайване категорически не употребляют выражения «внутренние» [«земли», «регионы»] применительно к материковой части, поскольку это сразу же ставит вопрос о наличии неких «внешних» частей, коими они себя не считают[31]. Более того, КНР настаивает на том, что остров Тайвань является неотъемлемой её частью, а Тайвань настаивает на обратном, что материковый Китай является неотъемлемой частью Китайской Республики (и никакого другого Китая де-юре для них не существует). Это обстоятельство привело к тому, что с 1945 по 1971 годы место Китая в ООН занимал Тайвань (а КНР находилась почти что вне международного права), а после того, как в 1971 году в связи с китайско-советским расколом изменилась международная конъюнктура и американцы решили сделать ставку на создание мощного «буфера» для СССР в Азии, КНР присвоила себе это же право[32]. Даже после прекращения военных действий, снижения накала обоюдной воинственной риторики и некоего позитивного сдвига в отношениях двух государств они продолжают «не замечать» друг друга. Так, даже после того, как Министерство общественной безопасности КНР фактически разрешило отдельным гражданам выезд на Тайвань по семейным обстоятельствам, оно не разрешило им выезд в Китайскую Республику, а санкционировало выезд в «Тайваньский регион», как будто в некую административно-территориальную единицу КНР с особым статусом (по причинам, названным выше)[33].

Пределом уступок со стороны КНР можно считать политику «одна страна, две системы», согласно которой Тайваню обещан автономный статус в случае реинтеграции в состав КНР (как в случае с Гонконгом и Макао, которые являются самостоятельными субъектами мировой экономики, но не политики).

В Китайской Республике по-прежнему настаивают на продолжении политики «двух дорог» (подразумевается, что оба государства идут каждое своей дорогой)[34].

История взаимоотношений США и Тайваня насчитывает более двухсот лет, практически с момента образования Соединённых Штатов Америки как самостоятельного государства. Однако геополитическую окраску эти отношения приобретают во второй половине двадцатого века в связи с событиями, касающимися прихода к власти коммунистической партии в Китае с сохранением оппозиционного правительства на Тайване. Эти события привели к формированию так называемой тайваньской проблемы, которая видоизменяется и эволюционирует на протяжении вот уже более шестидесяти лет^{[уточнить]}.

Главное опасение, которое вызывает тайваньский вопрос — это перспектива силового решения проблемы. В течение шестидесяти лет^{[уточнить]} Китай и Тайвань наращивали свой военный потенциал, кроме того, Тайвань заручился военной поддержкой такого сильного государства, как США. Перспектива военного столкновения то назревала, то уходила на второй план в разные периоды времени, это напрямую зависело не только от политических шагов Пекина и Тайбэя, но и Вашингтона.

В политической истории и международных отношениях Китайской Республики большую роль играет так называемая народная дипломатия. В 1990-е годы, и особенно после избрания президентом Чэнь Шуйбяня роль этой дипломатии заметно выросла. Концепция «народной дипломатии» подразумевает взаимный диалог и сотрудничество, вовлечение всего тайваньского народа в процесс международного общения в рамках межнациональных и межсоциальных связей. Это понятие также подразумевает демократизацию международной политики, включая принципы подотчётности и прозрачности, и более полное вовлечение широкой публики в этот процесс.

По состоянию на декабрь 2021 года государственный суверенитет Китайской Республики признают 14 государств[35][36]: Белиз, Гватемала, Гаити, Гондурас, Маршалловы Острова, Науру, Палау, Парагвай, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Эсватини, Тувалу и Святой Престол. Китайская Республика осуществляет по сути дипломатические отношения через свои «экономические и культурные представительства» (фактически, посольства).

11 августа 2004 года Китайская Республика в двенадцатый раз подала заявку на вступление в ООН — по мнению властей Китайской Республики, это поможет разрешить её конфликт с КНР. Китайская Республика пытается повторно вступить в ООН с 1993 года, но каждый раз получает отказ — прежде всего из-за противодействия Китайской Народной Республики, которая считает Тайвань и прилегающие острова частью своей территории (это положение закреплено в Конституции КНР) и выступает против вступления Китайской Республики в ООН, полагая, что членство в этой международной организации фактически будет равносильно признанию Китайской Республики в качестве независимого государства.

Ситуация вновь обострилась после того, как 14 марта 2005 года Национальное собрание КНР приняло закон о сохранении территориальной целостности Китая.

В 2005 году лидеры двух главных оппозиционных партий Китайской Республики (в том числе лидер Гоминьдана Лянь Чжань) посетили с визитом КНР, где встречались с председателем КНР Ху Цзиньтао. Официальный Пекин расценивает этот факт как большой успех и прогресс в деле решения тайваньского вопроса.

В 2007 году Китайская Республика подала заявку на вступление в ООН уже под названием «Тайвань», а не «Китайская Республика Тайвань», как раньше.

В 2008 году, при очередной подаче заявки на вступление в ООН, такие страны как Гаити, Панама, Доминиканская Республика, Парагвай и Гватемала отказались продвигать заявку Тайваня.

В 2009 году Тайвань принял решение не поднимать на Генеральной Ассамблее ООН вопрос о своём вступлении в ООН[37].

26 февраля 2002 года Китайская Республика признала независимость Монголии[14].

С 21 по 24 апреля 2009 года в Париже под руководством ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) прошла церемония открытия Всемирной цифровой библиотеки. Руководитель Государственной библиотеки Тайваня не был допущен на церемонию. Кроме того, древние рукописи и полотна, предоставленные Тайванем для размещения в архивах библиотеки, не были доступны на сайте библиотеки все четыре дня, которые длилась церемония открытия.

В сентябре 2021 года Тайвань начал кампанию по возвращению в ООН[38].

Национальный университет Тайваня

У системы образования Тайваня было три особенности, которые сыграли важную роль в его экономических успехах. Во-первых, инфраструктура базового образования к 1950 году уже была налажена, начальное образование имела большая часть населения. Во-вторых, в 1949—1950 годах имело место бегство высококвалифицированных рабочих — сторонников Гоминьдана из материкового Китая, которые заменили японских работников и способствовали развитию местной экономики. Самым важным было то, что систему образования планировалось развивать таким образом, чтобы точно соответствовать изменяющимся требованиям растущей экономики. Срок обязательного базового образования был увеличен с шести до девяти лет, программа среднего образования была в большей степени смещена в сторону технических специальностей, госзаказ выпускников университета был строго ограничен, и университетская программа была изменена, чтобы уделить больше внимания техническим дисциплинам. Высшее образование развивается непропорционально, причём за счёт частного капитала, благодаря чему данная сфера не является столь дорогостоящей для правительства[75].

Система образования на Тайване находится под контролем Министерства образования Китайской Республики. Система образования Тайваня выпускает учащихся с одним из самых высоких уровней подготовки, особенно в математике и естественных науках[76][77]. Система была подвергнута критике из-за оказания чрезмерного давления на студентов и пренебрежения творчеством в пользу механического запоминания. Последние образовательные реформы, направленные на устранение этой проблемы, являются темой многочисленных дебатов на Тайване. Хотя нынешний закон предусматривает только девять лет обучения в школе, 95 % студентов идут в среднюю школу, ремесленное училище или колледж. Президент Ма Инцзю в январе 2011 года объявил, что правительство начнёт поэтапное внедрение двенадцатилетней программы обязательного образования к 2014 году[78].

• Национальный университет Тайваня
• Католический университет Фужэнь
• Национальный Военно-Медицинский Центр

• Музей императорского дворца Гугун
• Национальный музей первобытных культур Тайваня

Департамент Здравоохранения

Здравоохранение на Тайване находится в ведении Департамента здравоохранения Исполнительного Юаня. Как и в других развитых странах, тайваньские граждане хорошо питаются, но сталкиваются с такими проблемами со здоровьем, как хроническое ожирение и болезни сердца[79]. В 2002 году на Тайване насчитывалось почти 1,6 врачей и 5,9 больничных коек на 1000 человек населения[79]. В 2002 году в стране было в общей сложности 36 больниц и 2601 клиника. Расходы на здравоохранение на душу населения составили US $752 в 2000 году[79], данные расходы составляли 5,8 % от валового внутреннего продукта в 2001 году; 64,9 % расходов были из общественных фондов[79], общая продолжительность жизни в 2013 году составила 79,71 лет[80].

Среди последних основных проблем здравоохранения называют вспышку тяжёлого острого респираторного синдрома (SARS) в 2003 году, но позже остров был объявлен Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) безопасным[79].

Нынешняя система здравоохранения на Тайване, известная как Национальная медицинская страховка (NHI), была учреждена в 1995 году. За счёт средств NHI реализуется обязательный социальный план страхования, который обеспечивает централизованное выделение медицинских средств. Система обещает равный доступ к медицинской помощи для всех граждан, к концу 2004 года она охватила 99 % населения[81]. NHI в основном финансируется за счёт взносов, которые основаны на налоге на заработную плату и дополняются из наличных выплат и прямым государственным финансированием. На начальном этапе плата за услуги преобладала для государственных и частных поставщиков. Большинство провайдеров работают в частном секторе и образуют конкурентный рынок в сфере здравоохранения. Хотя многие поставщики медицинских услуг обманывают систему, предлагая ненужные услуги для большого числа пациентов, а затем получают выплаты от правительства. В условиях необходимости сдерживания расходов в 2002 году NHI изменила платёжную систему, введя вместо платы за услугу из глобального бюджета на своего рода перспективную систему оплаты[82].

Тайваньская система здравоохранения успешно борется с коронавирусом[83], и пока две разработанные тайваньскими специалистами вакцины против COVID-19 — Medigen[84] и UBI[85] — проходили клинические испытания, жители Тайваня получили доступ к высокоэффективным вакцинам путём приобретения достаточного количества доз вакцин как из местных, так и из зарубежных источников[86][87]. На 26 октября 2021 года 615 696 тайваньцев были полностью вакцинированы двумя дозами вакцины Medigen, включая президента Тайваня Цай Инвэнь и вице-президента Лай Циндэ. Вакцина получила разрешение на экстренное применение 19 июля, а ВОЗ выбрала тайваньскую вакцину для проведения международных испытаний.[88] В январе 2022 года вакцину официально признали пять стран, включая Новую Зеландию и Таиланд.[89]

Газеты

• «Ляньхэбао» — ежедневная газета, основанная в сентябре 1951 года.

Журналы

• «Тайваньская панорама» — государственный журнал, издававшийся на русском языке до 2014 года, после 2014 — в электронном формате.

Медиаплатформа

• «Тайвань+» — потоковое СМИ на английском языке, запущенное 30 августа 2021 года.

• Broadcasting Corporation of China — до 2005 государственная, создана в 1928 году.
• Voice of Han — радиостанция Военного министерства, запущена в 1942 году, в 1949 году вещание переместилось на Тайвань.
• Fuxing Broadcasting Station — радиостанция Военного министерства, запущена 1 августа 1956 года.
• National Education Radio — государственная радиостанция, запущена 29 августа 1960 года.
• Taipei Broadcasting Station — тайбейская муниципальная радиостанция, запущена 7 июля 1961 года.
• International Community Radio Taipei — англоязычная частная радиостанция, запущена 16 апреля 1979 года.
• Kiss Radio Taiwan — частная радиостанция, запущена 14 февраля 1995 года.
• Hit FM — частная радиостанция, запущена в 1998 году.
• Международное радио Тайваня — государственная радиостанция Китайской республики на Тайване. Голос Тайваня звучит по всему миру на 13 языках, включая русский язык. Программы радио рассказывают о искусстве, культуре, социальном и экономическом развитии Тайваня. Вещание на русском языке было открыто 28 марта 1994 года, на основе «Радиовещательной корпорации Китая».

• Taiwan Television — до 2006 года был государственным, запущен 10 октября 1962 года.
• China Television — до 2006 года принадлежал Гоминьдану запущен 3 сентября 1968 года.
• Chinese Television System — государственный, входит в государственную телерадиокомпанию Taiwan Broadcasting System (TBS), запущен 31 октября 1971 года.
• Formosa TV — принадлежит Демократической прогрессивной партии, запущен 11 июля 1997 года.
• Public Television Service — государственный, входит в государственную телерадиокомпанию Taiwan Broadcasting System (TBS), запущен 1 июля 1998 года.

В Китайской Республике, помимо Григорианского календаря, действует Календарь Миньго. Летоисчисление по этому календарю ведётся с 1911 года, когда была провозглашена Китайская Республика. 2022 год - 111 год Миньго.