Программа развития Московского метрополитена
Финансирование нового строительства для развития Московского метрополитена осуществляется на основании Адресной инвестиционной программой города Москвы на 2021−2024 годы[1]. Инвестиционная программа устанавливает распределение расходов городского бюджета на финансирование мероприятий государственных программ Москвы, в том числе распределение финансирования по объектам строительства линий и станций метрополитена, на очередной финансовый год и плановый период.
Список запланированных к строительству линий и станций метрополитена определяется утверждённым «Перечнем объектов перспективного строительства Московского метрополитена»[2]. Линии и станции Московского центрального кольца и Московских центральных диаметров не входят в данный перечень и в программу развития метрополитена.
Предыдущие планы развития
До принятия текущей программы развития московского метрополитена существовали альтернативные проекты развития линий, наиболее известными из которых являлись:
- Большое кольцо Московского метрополитена — проект, который был задуман ещё в плане развития метрополитена в 1960-х годах.
- Хордовые линии Московского метрополитена — ряд проектов, которые начали разрабатываться в 1980-х годах.
В частности, в генеральном плане развития Москвы предусматривалось, что к 2025 году общая протяжённость линий Московского метрополитена составит 650 км, включая начало реализации «скоростной системы» метрополитена из хордовых линий. В действующей программе развития Большое кольцо заменено на меньшую по диаметру Большую кольцевую линию, а хордовое развитие отчасти нашло своё отражение в реализуемых новых линиях. Тем не менее возврат к старым проектам в их первоначальном состоянии маловероятен, и, очевидно, дальнейшие планы развития будут разрабатываться с учётом изменившейся ситуации в развитии города и построенных линий.
Факт ввода станций за последние 5 лет (2007−2011), предшествующие принятию текущей программы развития метрополитена, составляет:
Год / Линия | Длина, км | Кол-во станций | Станции |
---|---|---|---|
2007 | 3,05 | 2 | «Трубная», «Сретенский бульвар» |
2008 | 11,27 | 3 | «Кунцевская», «Строгино», «Славянский бульвар» |
2009 | 5,9 | 3 | «Мякинино», «Волоколамская», «Митино» |
2010 | 2,4 | 2 | «Достоевская», «Марьина Роща» |
2011 | 4,5 | 3 | «Борисово», «Шипиловская», «Зябликово» |
Итого | 27,12 | 13 | |
В среднем | 5,4 | 2,6 |
Перечень объектов перспективного строительства Московского метрополитена
Редакция Перечня объектов от 2012 года
Планы развития сети Московского метрополитена были определены Постановлением правительства Москвы № 194-ПП от 04.05.2012 «Об утверждении Перечня объектов перспективного строительства Московского метрополитена в 2012−2020 гг.»[3]. В соответствии с данным постановлением план по длине ежегодно вводимых линий и по количеству ежегодно вводимых станций московского метрополитена состоял из 43-х объектов строительства и детализировался по годам следующим образом:
Год | Длина, км | Кол-во станций |
---|---|---|
2012 | 8,5 | 3 |
2013 | 14,0 | 7 |
2014 | 17,9 | 9 |
2015 | 30,7 | 15 |
2016 | 29,3 | 14 |
2017 | 19,2 | 7 |
2018 | 14,5 | 7 |
2019 | 2,4 | 2 |
2020 | 9,0 | 3 |
Итого | 145,5 | 67 |
В среднем | 16,2 | 7,4 |
Редакция Перечня объектов от 2015 года
Дальнейшими редакциями постановления правительства Москвы были уточнены и определены только итоговые планы объёмов строительства на период до 2020 года, а ежегодные планы были исключены с формулировкой: Очередность и сроки строительства объектов определяются протокольными решениями совещаний у Мэра Москвы по реализации Государственной программы города Москвы «Градостроительная политика» на 2012−2018 гг. Таким образом, информация о ежегодных планах строительства стала неофициальной (не утверждённой соответствующими постановлениями правительства Москвы). В редакции постановления правительства Москвы от 08.04.2015 г.[4] ежегодные планы объёмов строительства также не были указаны, а итоговый план объёма строительства на период до 2020 года состоял из 52-х объектов строительства и был определён следующим образом:
Год | Длина, км | Кол-во станций |
---|---|---|
2012−2020 | 167,91 | 80 |
В среднем | 18,66 | 8,89 |
Редакция Перечня объектов от 2019 года
Редакция постановления правительства Москвы от 01.10.2019 г.[2] отменила срок окончания программы строительства и продлила её на неопределенный срок. При этом общий объём строительства был существенно увеличен, включив в себя 62 объекта строительства и 122 станции:
Год | Длина, км | Кол-во станций |
---|---|---|
2012−… | 284,67 | 122 |
Ежегодные планы объёмов строительства в постановлении по-прежнему отсутствовали с указанием примечания: Очередность и сроки строительства объектов метро определяются протокольными решениями совещаний у Мэра Москвы по реализации Государственной программы города Москвы «Градостроительная политика». Информация о протокольных решениях совещаний у Мэра Москвы по уровню доступа относится к категории ограниченного распространения («гриф для служебного пользования») и не подлежит распространению в средства массовой информации и общедоступные компьютерные сети. Тем не менее информация, определяющая планы строительства на ближайшее время, периодически обновляется на сайте Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы[5]. Фактическое исполнение плана (2012−2020) с детализацией по годам, и планы строительства на срок после 2020 года описаны в нижеследующих разделах.
Фактическое исполнение плана строительства за период 2012−2020
N п/п |
Год / Линия / Объект | Длина, км |
Кол-во станций |
Станции | Плановый срок |
---|---|---|---|---|---|
2012 год | 8,59 | 3 | |||
4 | Ввод участка «Красногвардейская» — «Алма-Атинская» | 4,2 | 1 | «Алма-Атинская» | 2012 |
3 | Ввод участка «Митино» — «Пятницкое шоссе» | 1,0 | 1 | «Пятницкое шоссе» | 2012 |
2 | Ввод участка «Новогиреево» — «Новокосино» | 3,39 | 1 | «Новокосино» | 2012 |
1 | Открытие второго вестибюля станции «Марьина Роща» | 2012 | |||
5 | Реконструкция электродепо «Печатники» | 2012 | |||
2013 год | 5,18 | 2 | |||
8 | Ввод участка «Выхино» — «Жулебино» | 5,18 | 2 | «Лермонтовский проспект», «Жулебино» | 2013 |
14 | Приобретение «Московского завода по модернизации и строительству вагонов» | ||||
2014 год | 9,97 | 6 | |||
12 | Ввод участка «Юго-Западная» — «Тропарёво» | 2,1 | 1 | «Тропарёво» | 2014 |
10 | Ввод электродепо «Братеево» | 2013 (+1 год) | |||
11 | Открытие станции «Спартак» | 0 | 1 | «Спартак» | 2013 (+1 год) |
6 | Ввод участка «Деловой центр» — «Парк Победы» | 3,35 | 2 | «Деловой центр», «Парк Победы» | 2013 (+1 год) |
7 | Ввод участка «Улица Старокачаловская» — «Битцевский парк» | 4,52 | 2 | «Лесопарковая», «Битцевский парк» | 2013 (+1 год) |
2015 год | 1,54 | 2 | |||
16 | Открытие станции «Технопарк» | 0 | 1 | «Технопарк» | 2018 (-3 года) |
15 | Ввод участка «Жулебино» — «Котельники» | 1,54 | 1 | «Котельники» | 2013 (+2 года) |
2016 год | 10,13 | 5 | |||
12 | Ввод участка «Тропарёво» — «Саларьево» | 4,73 | 2 | «Румянцево», «Саларьево» | 2014 (+2 года) |
9 | Ввод электродепо «Митино» | 2013 (+3 года) | |||
17 | Ввод участка «Марьина Роща» — «Петровско-Разумовская» | 5,4 | 3 | «Бутырская», «Фонвизинская», «Петровско-Разумовская» | 2014 (+2 года) |
2017 год | 10,17 | 4 | |||
23 | Ввод участка «Речной вокзал» — «Ховрино» | 2,92 | 1 | «Ховрино» | 2019 (-2 года) |
24 | Открытие второго вестибюля станции «Международная» | 2014 (+3 года) | |||
13 | Реконструкция электродепо «Выхино» | 2018 (-1 год) | |||
18 | Расширение электродепо «Планерное» | 2014 (+3 года) | |||
22 | Ввод участка «Парк Победы» — «Раменки» | 7,25 | 3 | «Минская», «Ломоносовский проспект», «Раменки» | 2017 |
2018 год | 34,33 | 17 | |||
23 | Открытие станции «Беломорская» | 0 | 1 | «Беломорская» | 2019 (-1 год) |
31 | Ввод участка «Раменки» — «Рассказовка» | 15,33 | 7 | «Мичуринский проспект», «Озёрная», «Говорово», «Солнцево», «Боровское шоссе», «Новопеределкино», «Рассказовка» | 2017 (+1 год)[A] |
33 | Ввод электродепо «Солнцево» | 2017 (+1 год) | |||
17 | Ввод участка «Петровско-Разумовская» — «Селигерская» | 6,35 | 3 | «Окружная», «Верхние Лихоборы», «Селигерская» | 2014 (+4 года) |
32 | Ввод электродепо «Лихоборы» | 2014 (+4 года) | |||
25 | Ввод участка «Деловой центр» — «Савёловская» | 12,65 | 6 | «Деловой центр», «Шелепиха», «Хорошёвская», «ЦСКА», «Петровский парк», «Савёловская» | 2015 (+3 года) |
2019 год | 19,2 | 8 | |||
36 | Ввод участка «Саларьево» — «Коммунарка» | 11,30 | 4 | «Филатов Луг», «Прокшино», «Ольховая», «Коммунарка» | 2019[B] |
35 | Ввод участка «Косино» — «Некрасовка» | 7,9 | 4 | «Косино», «Улица Дмитриевского», «Лухмановская», «Некрасовка» | 2016 (+3 года) |
39 | Ввод электродепо «Руднёво» | 2016 (+3 года) | |||
2020 год | 18,7 | 7 | |||
37 | Дизельэлектростанция и фильтровентиляционная установка (ДЭС и ФВУ) «Минская» (консервация) | ||||
21 | Оборотные тупики за станцией «Деловой центр» | 1,4 | 0 | 2020 | |
34 | Расширение электродепо «Владыкино» | ||||
26 | Ввод участка «Авиамоторная» — «Электрозаводская» | 5,6 | 2 | «Лефортово», «Электрозаводская» | 2016 (+4 года) |
35 | Ввод участка «Нижегородская» — «Авиамоторная» | 2,7 | 1 | «Авиамоторная» | 2016 (+4 года) |
35 | Ввод участка «Нижегородская» — «Косино» | 9,0 | 4 | «Нижегородская», «Стахановская», «Окская», «Юго-Восточная» | 2016 (+4 года) |
Итого 2012−2020 | 117,81 | 54 | |||
В среднем 2012−2020 | 13,09 | 6 | |||
A Станции «Озёрная», «Говорово», «Солнцево», «Боровское шоссе», «Новопеределкино», «Рассказовка» Калининско-Солнцевской линии не были запланированы в первоначальном варианте Перечня объектов строительства, строительство планировалась до Большой кольцевой линии, а именно до станции «Мичуринский проспект».
B Станции «Филатов Луг», «Прокшино», «Ольховая», «Коммунарка» Сокольнической линии не были запланированы в первоначальном варианте Перечня объектов строительства.
Итоги выполнения плана строительства до 2020 года
Средняя длина линий и среднее количество станций, вводимых в эксплуатацию в год, были увеличены с 5,4 км линий и 2,6 станций в год за период 2007—2011 до 13,09 км линий и 6 станций в год за период 2012—2020. Несмотря на увеличение скорости ввода объектов, в целом план строительства был выполнен только на 70 %. Из запланированных 167,91 км линий и 80 станций в 2012—2020 годах было введено в эксплуатацию 117,81 км линий и 54 станции. При этом у 40 % открытых станций задержка по времени фактического ввода в эксплуатацию в сравнении с первоначальным планом составила 3-4 года.
Объекты, реализуемые после 2020 года
Выполненные работы
N п/п |
Год / Линия / Объект | Длина, км |
Кол-во станций |
Станции |
---|---|---|---|---|
2021 год | 28,5 | 11 | ||
41 | Реконструкция электродепо «Сокол» | |||
30 | Ввод участка «Хорошёвская» — «Кунцевская» | 9 | 4 | «Народное Ополчение», «Мнёвники», «Терехово», «Кунцевская» |
29 | Ввод участка «Проспект Вернадского» — «Кунцевская» | 8,5 | 4 | «Проспект Вернадского», «Мичуринский проспект», «Аминьевская», «Давыдково» |
28 | Ввод участка «Каховская» — «Проспект Вернадского» (включая реконструкцию станции «Каховская» бывшей Каховской линии) | 11 | 3[C] | «Зюзино», «Воронцовская», «Новаторская» |
C В официальном Перечне объектов строительства указано число станций 6 с учетом трех реконструируемых станций.
Планы
N п/п |
Год / Линия / Объект | Длина, км |
Кол-во станций |
Станции |
---|---|---|---|---|
2022 год | 18,6 | 8 | ||
26 | Ввод участка «Электрозаводская» — «Савёловская» | 7,2 | 3 | «Сокольники», «Рижская», «Марьина Роща» |
27 | Ввод участка «Каховская» — «Нижегородская» (включая реконструкцию станций «Каширская», «Варшавская» бывшей Каховской линии) | 11,4 | 5[D] | «Кленовый бульвар», «Нагатинский Затон», «Печатники», «Текстильщики», «Нижегородская» |
2023 год | 12,36 | 5 | ||
40 | Ввод электродепо «Саларьево» («Столбово») | |||
46 | Ввод электродепо «Южное» | |||
52 | Открытие второго выхода станции «Комсомольская» | |||
42 | Ввод участка «Рассказовка» — «Внуково» | 5,46 | 2 | «Пыхтино», «Внуково» |
43 | Ввод участка «Селигерская» — «Лианозово» | 3,9 | 2 | «Яхромская», «Лианозово» |
- | Открытие станции «Южный порт» | [E] | [E] | «Южный порт» на действующем участке |
44 | Ввод участка «Лианозово» — «Физтех» | 3,0 | 1 | «Физтех» |
54 | Ввод электродепо «Аминьевское» | |||
19 | Ввод электродепо «Нижегородское» | |||
2024 год | 26,0 | 12 | ||
45 | Ввод участка «Коммунарка» — «Потапово» | 2,4 | 1 | «Потапово» |
38 | Открытие станции «Суворовская» | 0 | 1[F] | «Суворовская» |
59 | Расширение электродепо «Новогиреево» | |||
- | Ввод участка «Крымская» — «ЗИЛ» | [G] | [G] | «ЗИЛ» |
47 | Ввод участка «Новаторская» — «Крымская» | 7,3 | 3 | «Вавиловская», «Академическая», «Крымская» |
48 | Ввод участка «Новаторская» — «Корниловская» | 13,8 | 5 | «Новаторская», «Университет Дружбы Народов», «Улица Генерала Тюленева», «Тютчевская», «Корниловская» |
49 | Ввод участка «Бачуринская» — «Коммунарка» | 2,5 | 2 | «Бачуринская», «Коммунарка» |
2025 год | 6,2 | 3 | ||
50 | Ввод участка «Коммунарка» — «Десна» | 6,2 | 3 | «Сосенки», «Ракитки», «Десна» |
2026 год | 9,0 | 3 | ||
51 | Ввод участка «Десна» — «Троицк» | 9,0 | 3 | «Десёновское», «Ватутинки», «Троицк» |
53 | Ввод электродепо «Ватутинки» | |||
2027 год | 40,0 | 18 | ||
57 | Ввод участка «Щёлковская» — «Гольяново» | 2,4 | 1 | «Гольяново» |
55 | Рублёво-Архангельская линия ввод участка «Шелепиха» — «Рублёво-Архангельское» | 16,9 | 7 | «Звенигородская», «Карамышевская», «Бульвар Карбышева», «Живописная», «Строгино», «Липовая Роща», «Рублёво-Архангельское» |
- | Рублёво-Архангельская линия ввод участка «Рублёво-Архангельское» — «Ильинская» | [H] | [H] | «Ильинская» на участке длиной 1,8 км |
56 | Бирюлёвская линия ЗИЛ — Бирюлево — территория Большой Москвы | 20,7 | 10 | ЗИЛ, Остров мечты, Кленовый бульвар, Батюнино, Москворечье, Кавказский бульвар, 6-я Радиальная улица, Липецкая, Загорье, Бирюлёво |
Без точной даты | 26,2 | 8 | ||
20 | Реконструкция электродепо «Северное» | |||
58 | Ввод участка «Медведково» — «Челобитьево» | 3,9 | 1 | «Челобитьево» |
60 | Ввод электродепо «Челобитьево» | |||
56 | Бирюлёвская линия ЗИЛ — Бирюлево — территория Большой Москвы | 22,3 | 7 | 7 станций на участке Бирюлево — территория Большой Москвы |
61 | Ввод электродепо «Щербинка» | |||
62 | Ввод электродепо «Рязановское» | |||
- | Ввод участка «Деловой центр» — «Третьяковская» | [I] | [I] | «Волхонка», «Плющиха», «Дорогомиловская» на участке длиной 5,1 км |
Итого с 2021 года | 166,86 | 68 | ||
Итого с 2012 года | 284,67 | 122 |
D В официальном Перечне объектов строительства ошибочно указано число станций 4.
E В официальном Перечне объектов строительства отсутствует.
F В официальном Перечне объектов строительства ошибочно указано число станций 0.
G В официальном Перечне объектов строительства отсутствует.
H В официальном Перечне объектов строительства отсутствует.
I Исключены из официального Перечня объектов строительства.
Критика
Основными минусами Программы развития Московского метрополитена являются регулярно срываемые сроки сдачи объектов и растущие по отношению к запланированным затраты на строительство[6]. Нынешняя программа развития была принята в 2012 году, и согласно ей к 2020 году в Москве планировалось открыть 80 новых станций и построить 168 км линий метро. Заявлялось, что темпы строительства будут превышать прежние в два раза, а затраты на возведение метро за счёт экономии снизятся на 25-30 % по сравнению с лужковским периодом[7].
В начале каждого года власти Москвы регулярно обещали сдавать большой объём тоннелей и станций в наступившем году, каждый раз больше, чем в предыдущем[8][9][10][11]. Реальные же темпы строительства метро оказывались существенно ниже заявленных. В январе 2017 года руководитель Департамента строительства города Москвы Андрей Бочкарёв неоднократно заявлял, что в 2017 году будет сдано 19 новых станций[11], фактически же к концу года были открыты только 4 из них. В конечном итоге, за 9 лет (с 2012 по 2020 годы) было построено 118 км новых линий и 54 станции[12], из обещанных первоначально 168 км и 80 станций.
Также неисполненными остались обещания о сокращении трат на проектирование и строительство метро на 30 %[13]. По программе «Развитие транспортной системы Москвы», в 2012—2016 годах на строительство объектов метро планировалось направить 465,6 млрд[14][15], а в целом до 2020 года — 900 млрд рублей. В программе, откорректированной осенью 2014 года, инвестиции выросли до 1,08 трлн руб. По факту на конец 2016 года было потрачено 629,5 млрд рублей, и согласно Адресной инвестиционной программе Москвы за 2017—2020 годы на развитие метрополитена было запланировано дополнительно потратить ещё 759,4 млрд рублей. Таким образом на строительство новых линий метрополитена на 2012−2020 годы было выделено финансирование в размере 1,308 трлн руб.,[7][16] в том числе из городского бюджета — 1,263 трлн руб., и из средств инвесторов — 45 млрд руб., что на 25 % больше первоначально запланированных вложений.
Несмотря на то, что строительство станций на новых линиях занимает в среднем 4-5 лет, в рекламных надписях на стройплощадках часто указываются нереальные, а в некоторых случаях и абсурдно нереальные сроки окончания работ.
- Год 2018
- Год 2019
- Год 2021
Примечания
- Постановление Правительства Москвы от 12.10.2021 N 1591-ПП "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2021-2024 годы".
- Постановление правительства Москвы № 194-ПП от 04.05.2012 г. в редакции от 01.10.2019 г. «Об утверждении Перечня объектов перспективного строительства Московского метрополитена.»
- Постановление правительства Москвы № 194-ПП от 04.05.2012 г. (в исходной редакции) «Об утверждении Перечня объектов перспективного строительства Московского метрополитена в 2012−2020 гг.»
- Постановление правительства Москвы № 194-ПП от 04.05.2012 г. в редакции от 08.04.2015 г. «Об утверждении Перечня объектов перспективного строительства Московского метрополитена на период до 2020 года.»
- Метро — Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
- Фантазии и реальность. Какими темпами строится московское метро. Дата обращения 21 декабря 2017.
- Строительство метро подорожало в 1,5 раза . vedomosti.ru. Дата обращения: 23 декабря 2017.
- В 2014 году в Москве откроют 9 новых станций метро, Российская газета (24 декабря 2013). Дата обращения 21 декабря 2017.
- 8 новых станций метро откроют в Москве в 2015 году . IRN.RU - Аналитический портал о недвижимости. Дата обращения: 21 декабря 2017.
- В 2016 году власти Москвы анонсировали запуск 14 новых станций метро . realty.rbc.ru. Дата обращения: 21 декабря 2017.
- Андрей Бочкарёв: До конца года в Москве построят 19 станций метро, Российская газета (20 июля 2017). Дата обращения 21 декабря 2017.
- Станции, открытые с 2011 года . stroi.mos.ru. Дата обращения: 21 декабря 2017.
- Марат Хуснуллин – РБК: Мы экономим 2 млрд руб. на каждом километре метро . РБК. Дата обращения: 21 декабря 2017.
- Государственная программа города Москвы «Развитие транспортной системы» на 2012−2016 годы и на перспективу до 2020 года. Утверждена постановлением Правительства Москвы № 408-ПП от 02.09.2011. Приложение 1. Таблица 1. Паспорт подпрограммы «Общественный транспорт „Метрополитен“».
- Государственная программа города Москвы «Развитие транспортной системы» на 2012−2016 годы и на перспективу до 2020 года. В редакции постановления Правительства Москвы № 243-ПП от 26.03.2019. Приложение 1. Таблица 1. Паспорт подпрограммы «Общественный транспорт „Метрополитен“».
- О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 2 сентября 2011 г. №408-ПП . mos.ru. Дата обращения: 21 декабря 2017.