Политические партии России

Регистрация партий является одним из основных фильтров, допускающих политические организации к участию к выборам. В 2012 году было проведена реформа законодательства, в результате которой количество партий в России увеличилось с 7 до 75 (к 2014 году), однако в последующие годы количество новых регистраций резко уменьшилось, а в 2017—2019 годах не была зарегистрирована ни одна партия и количество партий резко сократилось. В 2020 году регистрация партий была возобновлена (зарегистрировано 4 партии).

Согласно ФЗ РФ «о выборах депутатов Государственной Думы» голоса избирателей, отданные за непрошедшие в думу партии (как и недействительные бюллетени), перераспределяются в пользу прошедших (парламентских) партий пропорционально набранному ими проценту голосов (таким образом, набрав на выборах 49 %, партия почти наверняка получит больше 50 % мандатов, распределяемых между партийными списками). В то же время все партии, набравшие на выборах в госдуму свыше 3 % голосов (независимо от того, преодолели ли они проходной барьер в 5 %) получают ряд льгот и привилегий на весь период до проведения следующих парламентских выборов: регулярное государственное финансирование, прямой (то есть без сбора подписей) допуск до следующих выборов в госдуму, а также до всех выборов во все региональные парламенты и органы местного самоуправления. В свою очередь, парламентские партии вдобавок получают право без сбора подписей выставлять своих кандидатов на Выборы Президента РФ.

В действующей Государственной думе VIII созыва по итогам выборов 2021 года представлено восемь политических партий, пять из них имеют свои фракции, две партии имеют по одному депутату, которые вошли во фракцию ЛДПР. Для принятия любого федерального закона достаточно более 50 % голосов депутатов (то есть более 225 депутатов), для принятия федерального конституционного закона — ровно 2/3 голосов (то есть достаточно ровно 300 депутатов).

Согласно текущему законодательству Российской Федерации, политические партии должны быть зарегистрированы, чтобы иметь право участия в выборах. Незарегистрированные партии и общественные объединения без статуса партии в выборах участвовать не могут. Действующее законодательство не предусматривает возможности создания избирательных блоков.

В соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрированы 32 политических партии (по состоянию на 26.07.2021)[3]. До принятия этого закона возможность участия в выборах в большей степени определялась не обладанием статуса «партия», а включением в список общественных объединений (в том числе избирательных блоков), имеющих право участия в выборах согласно данным проверки Центральной избирательной комиссии РФ.

В таблице партии представлены в порядке, указанном в списке на сайте Министерства юстиции. Если дата официальной регистрации более ранняя, чем дата создания/учреждения (заявленная самой партией), то это означает, что партия с новой идеологией создана путём переименования на базе старой партии, при сохранении старой регистрации (пример — Справедливая Россия).

28 апреля 2012 года Министерство юстиции зарегистрировало Демократическую партию России[28]. Партия стала первой, зарегистрировавшейся по новому законодательству.

5 мая 2012 года Минюст России «особым порядком» восстановил регистрацию Республиканской партии России, таким образом, выполнив вступившее в законную силу решение Европейского суда по правам человека. 10 мая представители партии в Минюсте получили соответствующее свидетельство о восстановлении государственной регистрации.

По данным Минюста[29][30], 67 партий прекратили деятельность с момента либерализации законодательства в 2012 году.

Политическая партия «Партия Социальных Реформ» была зарегистрирована в 2013 году, но в течение 6 месяцев со дня регистрации не смогла открыть региональные отделения в связи с чем ликвидирована в 2014 году. Однако партия вновь подала документы на регистрацию и была вторично зарегистрирована 26 марта 2014 года, в связи с этим в список ликвидированных партий Партия Социальных Реформ не входит[79].

В процессе создания находятся около 30 партий. Полный список действующих организационных комитетов партий находится на сайте Минюста и постоянно обновляется.

• Союз Мусульман
• Всесоюзная Коммунистическая партия большевиков
• Партия «Другая Россия»
• Пиратская партия России
• Великая Россия (впоследствии партия отказалась от регистрации)[80]
• Национально-демократическая партия
• Россия будущего
• Либертарианская партия России
• Объединённая коммунистическая партия
• Консервативная партия России (КПР)
• Федеративная партия

Российская империя

В 1905 году в Российской империи была учреждена Государственная дума, которая располагалась в Таврическом дворце Санкт-Петербурга, в состав которой были избраны около 10 из 14 существующих российских Политических партий Российской империи.

Российская республика и Советская Россия

После Февральской революции в конце февраля 1917 года монархия была ликвидирована и создано временное правительство. В октябре 1917 года после Октябрьской революции временное правительство было упразднено, создан Совет народных комиссаров (Совнарком) и Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) провозгласивший Россию Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР). В 1917 года вместо упразднённой Государственной думы Российской империи, Советской властью был учреждён Всероссийский съезд Советов который согласно Конституции РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) 1918 года, являлся Высшим государственным органом на территории РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика), параллельно ему в ноябре этого года было создано Всероссийское учредительное собрание в котором большинство принадлежала эсерам и центристам, при этом Советские государственные органы не признавали его решения.

6 января по старому стилю 1918 года на первом заседании депутатское большинство во главе с лидером эсеров провозгласила Россию Российской демократической федеративной республикой. Под угрозой ликвидации Советского государства, вечером того же дня, двери в здание комиссарами ВЧКа были опечатаны и приставлен конвой.

7 января по старому стилю 1918 года ВЦИК опубликовал декрет о роспуске учредительного собрания как временного органа.

18 января по новому стилю 1918 года Совнарком принимает декрет ВЦИК и на III Всероссийском съезде Советов принимает решение о роспуске «Всероссийского учредительного собрания».

Удостоверение члена парламента — депутатский билет народного депутата Верховного Совета СССР 8-го созыва. 1970 год

До 1922—1923 года на территории России между двух политических систем проходит гражданская война в которой победу одерживает Красная армия. С этого времени в Советской России и в Советском Союзе вводится однопартийная система во главе с Российской социал-демократической рабочей партией большевиков РСДРП(б), которая в 1925 была реорганизована в «Всесоюзную коммунистическую партию большевиков» ВКП(б) и в 1952 году в Коммунистическую партию Советского Союза КПСС, в состав которой входили правящие республиканские коммунистические партии союзных республик. Руководящая и направляющая роль партии была закреплена 6 ст. Конституции СССР и носила государственный и всеохватывающий характер. Съезды партии с 1961 года проходили в Кремлёвском дворце съездов.

В 1937 году Всероссийский съезд Советов, был реорганизован в Верховный Совет РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика), который, как и другие республиканские Верховные Советы Советского союза, входили в состав союзного Верховного Совета СССР. Высший орган состоял из «Народных депутатов», на местах были образованы Советы народных депутатов. Исполнительные функции в стране осуществлял Центральный Комитет КПСС вместе со своей молодёжной организацией Центральным комитетом ВЛКСМ. В регионах обком КПСС и обком ВЛКСМ, в городах горком КПСС и ВЛКСМ, в районах райкомы КПСС и ВЛКСМ.

Партийный билет члена КПСС — Документ, удостоверяющий партийную принадлежность его владельца, имеющего право голоса при голосовании внутри партии, содержащий отметки об ежемесячной уплате членских взносов. В Советском союзе являлся главным документом наряду с Паспортом СССР. 1989 год

В марте 1985 года на 26 съезде КПСС генеральным секретарём партии был избран Михаил Горбачёв, который провозгласил политическую реформу («гласность — перестройка — ускорение»). В этот период был ослаблен идеологический контроль партии на местах, что сделало возможным скрытым диссидентам на территории России занять в партии и её молодёжной организации ВЛКСМ ключевые и руководящие посты.

Первой открыто провозглашённой политической партией в стране в 1988 году стал Демократический союз — (официально зарегистрированный 19 декабря 1992 года)[81].

С 28 июня по 1 июля 1988 года состоялась партийная XIX конференция КПСС, на которой была проведена реформа Верховного Совета (союзного и местных) и избирательного законодательства таким образом, что на выборах весной 1989 года на местах мандаты получили демократы и националисты. В конституцию внесли ряд поправок, в том числе о создании Съезда народных депутатов, о кооперации, отмене статьи 6 и признании многопартийности.

В декабре 1989 года, Министерством юстиции СССР была официально зарегистрирована Либерально-демократическая партия Советского союза (ЛДПСС), которая стала первой официальной альтернативной политической партией союзного уровня.

С 19 по 23 июня 1990 года, состоялся учредительный съезд республиканской Коммунистической партии РСФСР (КП РСФСР), до этого Россия была единственной республикой в Союзе ССР не имеющая собственной республиканской партии, базируясь на союзной платформе партии.

С 2 по 13 июля 1990 года, состоялся последний 28 съезд КПСС.

С принятием закона СССР от 09.10.1990 № 1708-1 «Об общественных объединениях» стала возможной официальная регистрация политических партий, первыми из которых стали зарегистрированные Минюстом РСФСР 14 марта 1991 года[82][83]:

• Демократическая партия России
• Социал-демократическая партия России
• Республиканская партия Российской Федерации

Они стали первыми альтернативными партиями на республиканском уровне (то есть уровне РСФСР), до этого были зарегистрированы только общесоюзные партии.

В 90-е годы для регистрации федеральной партии достаточно было иметь 5 тысяч членов, в силу чего право на участие в выборах имело 196 партий и движений[84]. Тем не менее это не приводило к серьёзной раздробленности, так как, преодолевая проходной барьер, в Госдуму проходило стабильно малое число только наиболее поддерживаемых партий и избирательных блоков — около десятка избирательных объединений.

18 августа 1991 г. для сохранения партийной власти и предотвращению распада СССР членами президиума ЦК КПСС и Правительства СССР был организован ГКЧП, который попытался отстранить Михаила Горбачёва с поста президента СССР и взять контроль над страной в свои руки. Но из-за нерешительности 22 августа 1991 ГКЧП потерпел поражение. После провала Августовского путча союзная власть окончательно утратила свою власть над своими республиками. 6 ноября этого года, указом Президента России Бориса Ельцина партия КПСС была запрещена.

В здании Центрального Комитета КПСС расположилась Администрация Президента России, в зданиях обкомов, горкомов и райкомов расположились региональные, городские и районные Правительства и Администрации. Вместо первых Секретарей, введены должности глав субъектов губернатор, мэр города, глава Администрации. Советы народных депутатов в ряде регионов реорганизованы в Думы.

В 1991—1993 годах обострилось противостояние между президентской (Борис Ельцин) и левой парламентской властью (Верховный Совет и Съезд народных депутатов России). 21 сентября 1993 года указом Президента России Бориса Ельцина в нарушение конституции были распущены Съезд народных депутатов (высший орган власти по Конституции) и Верховный Совет (законодательный, распорядительный и контрольный орган СНД РФ, постоянно действующий парламент РФ). В ответ Съезд народных депутатов России принял решение отстранить Бориса Ельцина с поста президента России и назначил вице-президента России Александра Руцкого и. о. президента, что привело к расстрелу и разгону Верховного Совета президентскими войсками и аресту его руководителей. После принятия новой Конституции России функции законодательной власти стала исполнять Государственная дума.

Новый парламент стал располагаться в бывшем здании Госплана СССР по адресу Охотный Ряд, д. 1. В здании бывшего Верховного Совета по адресу: Краснопресненская набережная, д.2, стало располагаться правительство России.

12 декабря 1993 года, в условиях новой Конституции и многопартийной системы, в Государственную думу был избран 1-й созыв думы, трое из которых набрали более 10 % голосов избирателей.

• ЛДПР (Либерально-демократическая партия России) — прямой преемник ЛДПСС (22,92 %)
• Демократический выбор России — пропрезидентская либеральная партия (15,51 %)
• КПРФ (Коммунистическая партия Российской Федерации) — прямой преемник КП РСФСР (12,40 %)

В 2001 году был принят федеральный закон «О политических партиях». Все партии должны были пройти перерегистрацию. За партиями закрепился статус единственного вида общественного объединения, которое обладает правом самостоятельно выдвигать кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти. Одно из важных положений закона — установление единого общенационального статуса политической партии, и, как следствие, ликвидация региональных и межрегиональных политических общественных объединений[85], до этого политические организации имевшие в своих названиях термин «ПАРТИЯ», юридически были общественными объединениями.

До 2004 года минимальная численность партии по закону была 10 тысяч человек.

В декабре 2004 года внесены поправки, предусматривающие минимальную численность членов партии в 50 тысяч и наличие более чем 45 региональных отделений (по 500 человек в каждом). К 1 января 2006 года всем партиям следовало предоставить документы, доказывающие соответствие их партийных структур требованиям закона о минимальном размере численности и количестве региональных отделений[85][86].

В 2008 году появилась информация о планах увеличить минимальную численность политических партий до 100 тысяч человек[87].

В 2009 году был внесён законопроект о снижении с 1 января 2010 года необходимой для госрегистрации численности партии с 50 тысяч до 45 тысяч (в региональных отделениях партий — с 500 до 450 членов). К 1 января 2012 года обязательное минимальное число членов партий будет установлено на уровне 40 тысяч, а в региональных отделениях партии — до 400[88].

28 февраля 2012 года принят закон о выборах, партии были освобождены от сбора подписей и внесения денежного залога для выдвижения партии и её кандидата, восстановлены выборы губернаторов. Снижено количество требуемых подписей для кандидатов на выборах в президенты России, вместо 2 миллионов сейчас достаточно: от партий 100 тысяч, а для самовыдвиженцев — 300 тысяч[89]. Снижен избирательный проходной барьер для партий с 7 до 5 %.

20 марта 2012 года Государственная дума утвердила президентский законопроект о снижении минимальной численности политических партий, что позволяет для их создания иметь в России вместо 40 тысяч всего 500 человек, а для регистрации регионального отделения — вместо 500 — всего 5 человек[90][91][92].

Решение ЕСПЧ по делу Республиканской партии России от 12 апреля 2011 года о нарушении властями Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (перевод на русский язык)

В 2006—2007 году Минюст сначала отказывался признавать легитимными съезды Республиканской партии России, а затем, после ужесточения законодательства, и вовсе лишил партию регистрации, заявив в Верховном суде, что у неё недостаточная численность. В этот же период было ликвидировано ещё около 10 партий. Руководство РПР подало иск в Европейский суд по правам человека, который в апреле 2011 года опубликовал решение о том, что российские власти дважды нарушили 11 статью Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и ликвидация РПР была незаконной, а в сентябре 2011 года оно вступило в законную силу — российское законодательство о партиях было признано не соответствующим европейским стандартам. В том числе Европейский суд отметил, что требования к минимальной численности партий установлены в ряде государств, однако российские требования к минимальной численности являются самыми высокими в Европе. Национальное законодательство, устанавливающее данные требования, неоднократно менялось в течение последних нескольких лет, что, исходя из международной практики, может восприниматься как попытка манипулирования избирательным законодательством в пользу правящей партии[93]. Суд напомнил, что «политические партии — это форма объединения, необходимая для должного функционирования демократии. Ввиду роли, которую играют политические партии, любая мера, принятая против них, влияет и на свободу объединений и, следовательно, на демократию в рассматриваемом государстве». Аргументы о том, что законодательство было ужесточено для предотвращения траты бюджетных средств и раздробления депутатского корпуса, не убедили Европейский суд, так такое право имеют только партии, набравшие более 3 % на выборах, а дробление предотвращается одним из самых высоких в Европе проходным барьером в 7 %.

Весной 2012 года председатель Госдумы Сергей Нарышкин сообщил, что ещё летом 2011 года началась подготовка законопроекта об упрощении регистрации партий. В январе 2012 года на заседании Верховного суда по иску Владимира Рыжкова о непосредственном восстановлении РПР, представитель Минюста заявила, что партию восстанавливать не следует, а Страсбургский суд своим решением указал на необходимость внесения поправок в законодательство, что и делается — президент Дмитрий Медведев уже внёс в Госдуму проект изменений в законодательство[5][6], согласно которым минимальное количество членов партии будет снижено до 500 человек, а требование о численности отделений объединения в регионах убирается вовсе. Впоследствии Госдума приняла законопроект и он вступил в силу. Тем не менее Верховный суд всё же отменил решение о ликвидации РПР. Владимир Рыжков посетовал на то, что по вине государства Республиканская партия не смогла принять участие в 2 парламентских и 2 президентских выборах. Адвокат Вадим Прохоров заявил, что если РПР сохранит регистрацию, партия будет одним из субъектов, который сможет жаловаться на нелегитимность выборов последних четырёх лет, потому что партийцы не могли принимать в них участие.

Накануне принятия президентского законопроекта оппозиционные фракции в Думе заявляли, что столь радикальное снижение планки для создания и регистрации партии (с 40 тысяч до 500 человек) разрушит существующую политическую систему страны[94] и что партия власти воспользуется новым законом в свою пользу, конкретно: создаст «два-три десятка управляемых партий, с помощью которых или проведет своих кандидатов, или отсечет голоса у конкурентов»[95]. Оппозиция, как системная, так и несистемная, высказывала опасения, что «либерализация» в такой форме приведет к «политическому бардаку» и что в выигрыше окажется все та же партия власти, которая за счет новых правил просто создаст партии-спойлеры для своих противников[96]. Сам Рыжков сказал, что «идея Кремля — чтобы каждый, у кого есть 500 друзей в Facebook'е, смог зарегистрировать партию. Они хотят, чтобы было 30 либеральных партий, 130 — националистических, 230 — коммунистических, и всё это будет просто в хлам, и на этом фоне будет возвышаться партия воров и жуликов как единственная сплочённая сила»[97].

Прямые выборы руководителей субъектов федерации без каких-либо «фильтров» были отменены в 2005 году по инициативе Владимира Путина, на тот момент занимавшего пост президента РФ. Это был один из этапов построения так называемой «вертикали власти». До 2005 года кандидаты в губернаторы не согласовывались с руководством страны[98]. В 2009 году президент Дмитрий Медведев заявлял, что возвращения к системе выборности руководителей регионов в России не планируется: «Я лично участвовал в этом решении об изменении механизма наделения полномочиями глав регионов. Я считаю его абсолютно правильным. Я не вижу условий, при которых мы могли бы от этого решения отказаться ни сейчас, ни через 100 лет»[99][100]. В мае 2011 года Медведев говорил, что речь о возвращении губернаторских выборов можно будет вести только через 10-15 лет[101].

Первый крупный митинг «За честные выборы» прошёл 10 декабря 2011 года. 15 декабря Владимир Путин предложил вернуть ограниченные выборы глав регионов РФ уже в 2012 году[102][103]. 22 декабря 2011 года Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному собранию пообещал внести в Госдуму законопроект о возвращении выборов глав регионов[98][104]. Согласно закону, принятому весной 2012 года, кандидаты в губернаторы выдвигаются политическими партиями, при этом кандидат должен пройти «муниципальный фильтр». Регион может также предусмотреть и самовыдвижение кандидатов[105]. Эксперты при этом отмечали, что в целом по стране около 90 % муниципальных депутатов принадлежат к правящей «Единой России», что с трудом даёт возможность участвовать в губернаторских выборах только 2—3 кандидатам, а остальные математически даже не смогут пройти этот барьер.

После упрощения порядка регистрации новых политических партий Минюст буквально завалили заявками[106]. Газета.Ру писала, что новые партии предпочитают иметь в своих названиях слова «социальный», «народный», «социал-демократический» и «коммунистический» или напоминать избирателю о многотысячных митингах зимы — весны 2012 года. Так, с «креативным классом» пытается заигрывать «Союз горожан», выступающий за развитие местного самоуправления, «Партия социальных сетей», ратующая за упразднение Совета федерации и всеобщий бесплатный доступ в интернет. По-мнению Газеты.Ру, большинство новых партий даже не пыталось прикинуться настоящими: так, программа партии «Союз горожан» занимает меньше странички формата А4, у «Партии социальных сетей» — вообще полстранички, а авторы других документов откровенно развлекались: так, партия «Молодая Россия» позиционирует себя как партию «радикальных неотехнологов», «не ассоциирующих себя ни с одним спектром идейного политического поля прошлого века». Политолог Алексей Макаркин предположил, что новые партии разделятся на «спойлеров», которые будут отнимать голоса у КПРФ (Коммунистическая партия Российской Федерации) и партии «Справедливая Россия», и тех, кто будет помогать властям: «Если Единая Россия (ЕР) будет где-то проседать, эти партии будут её подстраховывать»[107]. Политологи отмечали, что эта тактика властей использовалась и ранее, например, на выборах 2003 года.

Лента.ру в августе 2012 года в серии аналитических статей рассортировала новые политические партии по нескольким группам. Так, при участии Андрея Богданова созданы Демократическая партия России, «Союз горожан», Партия социальных сетей и Коммунистическая партия социальной справедливости. При участии Александра Рявкина созданы «Гражданская сила», Российская сетевая партия, Экологическая партия «Зеленые». Партиями-«сквоттерами» (организациями, присвоившими себе старые партийные бренды) названы Аграрная партия России, Народная партия, Социал-демократическая партия, Партия пенсионеров, Партия пенсионеров за справедливость. 21 мая 2012 года Минюст России официально зарегистрировал Социал-демократическую партию России под председательством Сираждина Рамазанова[108][109].

Все остальные новые партии Лента.ру разделила на две категории. Как «близкие к власти» были охарактеризованы Молодая Россия, Города России, Партия свободных граждан, Умная Россия. Следующие партии были названы самостоятельными: «За женщин России», Новая Россия, Монархическая партия, Партия мира и единства, «Гражданская платформа», «Коммунисты России», «Российский общенародный союз», Российская консервативная партия «За нашу родину», «РПР-ПАРНАС»[110]. В преддверии партийной реформы, в феврале 2012 года деятели ОДД «Солидарность» Иван Тютрин и Александр Лукьянов сделали вывод о том, что прежнее деление на оппозицию системную и несистемную теряет свою актуальность по причинам радикализации системных партий и облегчения регистрации партий. Более значимым, по их мнению, становится деление на «непримиримых» и «соглашателей»[111]. По итогам 2012 года ряд экспертов отметил, что системные парламентские партии всё-таки сохранили свою лояльность к власти и в течение года поддержали почти все законопроекты «Единой России». В том же 2012 году в 2,5 раза было увеличено государственное (из федерального бюджета) финансирование партий, набравших большой процент голосов по итогам последних парламентских выборов.

С момента возникновения партийной системы современной России возник бизнес создания партий «под ключ»^{[прояснить]}. Политтехнолога Андрея Богданова ряд средств массовой информации называл своеобразным рекордсменом в деле партстроительства, поскольку он выступил создателем более чем десятка федеральных партий. Он сообщал, что «работал» с Демократической партией России, Объединённой российской партией «Русь», «Единой Россией», Российской партией пенсионеров, Союзом акционеров АО «МММ», Партией народного капитала Сергея Мавроди, а также занимался созданием «Сильной России» и «Народно-патриотического движения». Богданов утверждал: «Мне все равно, какую партию делать, ориентация зависит от заказчика», а если человек просто говорит, что ему нужна партия, то Богданов говорил, что он сам предлагает спектр — левый, правый, центристский. Отмечалось также, что создание партий «под ключ» — очень выгодный бизнес, особенно когда заказ поступает из администрации президента РФ, как это было в 2000 году в связи с созданием «Единой России»[112][113]. Богданов отрицал свои связи с Кремлём[114] и заявлял, что «„Под ключ“ ни одной партии не создавал. Консультировать — да, консультировал по многим партиям»[115].

Политическая реформа 2012 года дала побочный эффект и в стране возродился бизнес по созданию партий для последующей перепродажи. Как и ожидалось, после упрощения порядка регистрации новых политических партий Минюст буквально завалили заявками[106]. В мае 2012 года Богданов говорил, что сейчас «мы помогаем примерно 30 партиям»[116].

Летом лидеры пяти партий объявили о создании «технической коалиции» из Социал-демократической партии России — 21 мая 2012 года Минюст России официально зарегистрировал Социал демократическую партию России, под председательством Сираждина Рамазанова. Коммунистической партии социальной справедливости, Демократической партии России, партии «Союз горожан» и Народной партии России. Организатором выступил лидер ДПР (Демократическая партия России) Андрей Богданов, который на пресс-конференции 18 июля 2012 года сообщил, что ДПР (Демократическая партия России) предоставила свой устав и шаблоны документов другим партиям для скорейшей регистрации, помощь получили 30 партий[117]. 18 июля 2012 года на пресс-конференции лидер «Демократической партии России» (ДПР) (Андрей Богданов) и руководитель одноимённого центра политтехнологий на пресс-конференции публично представил 4 своих проекта, официально зарегистрированных российских политических партий с их лидерами: «Союза горожан» (Дмитрий Попков)[118], «Народная партия России» (Станислав Аранович), «Социал-демократическая партия России»21 мая 2012 года Минюст России официально зарегистрировал Социал-демократическую партию России, под председательством Сираждина Рамазанова. и «Коммунистическая партия социальной справедливости» (Юрий Морозов). Конференция проходила под названиями «межпартийное совещание» и «координационный совет». Организатором встречи выступил Андрей Богданов. На совместной пресс-конференции он сообщил[119][120]: «„Центр Андрея Богданова“ участвовал в организации создании и регистрации этих политических партий, в частности его центр использовал устав партии ДПР как шаблон для написания уставов для вышеперечисленных партий». Также Андрей Богданов добавил: «Партии готовы предоставить свои услуги для выдвижения кандидатов всех уровней для тех кто ранее был членом других партий, но в ряду причин был вынужден покинуть их. Кандидатам предлагаются партии на выбор как левые, так и либеральные, в зависимости от политических убеждений кандидатов».

Партия «Умная Россия», созданная в недрах про кремлёвского молодёжного движения «Наши», возглавляемая её бывшим лидером и идеологом движения Никитой Боровиковым. Партия опирается на молодых людей в возрасте 18 и 25 лет, преимущественно из участников форума Селигер и проектов движения, при этом созданная 23 мая и зарегистрированная 20 июня этого года, партия не была представлена ни на одной из смен форума «Селигер-2012», проходящего с июля по август. Организатором которого является движение Наши и Росмолодёжь, в руководстве которого после отставки Василия Якеменко движение сохранила своё влияние в лице комиссара и одного из главных идеологов Сергея Белоконева. Несмотря на её принадлежность к Нашим, ряд комиссаров и активистов проектов движения не спешат вступать в её члены. 7 октября 2012 года в день рождения Президента России Владимира Путина центральный аппарат движения отпраздновал его в одном из московских ночных клубов «Барбадос»[121], несмотря на то, что руководителям местных и региональных отделений партии было сказано что у партии даже на текущие расходы при регистрации отделений средств нет.

В конце ноября 2013 года стало известно, что партия «Родная страна», которая считается близкой к политтехнологу Андрею Богданову, сменила название на «Народный альянс». Ранее под таким названием дважды безуспешно пытались зарегистрировать партию сторонники Алексея Навального (см. Народный альянс). Андрей Богданов заявил, что таким образом они помогли Навальному получить партию, партия готова назначить его лидером и выдвинуть в Мосгордуму. По словам политтехнолога Петра Быстрова, линейка партий Богданова теперь выглядит полной: против «Альянса» Навального есть свой «Народный альянс», против КПРФ — КПСС (Коммунистическая партия социальной справедливости), против «Гражданской платформы» — «Гражданская сила». Андрей Богданов давно известен подконтрольными Кремлю партийными проектами, которые использовались для управления оппозицией. В 2005 году богдановскую «ДПР» собирался возглавить экс-премьер Михаил Касьянов, на тот момент уже ставшим неудобным для Кремля оппозиционером. Через раскол съезда Богданов вернул себе контроль над партией. В 2008 году с участием «ДПР» была создана партия «Правое дело», которую в 2011 году возглавил олигарх Михаил Прохоров. Как только миллиардер стал нарушать кулуарные договоренности, внеся в список кандидатов в депутаты Евгения Ройзмана, сценарий повторился: раскол съезда и свержение Прохорова[122][123]. Навальный заявил, что «завтра они Богданова в Навального переименуют. Ничего страшного: Навальным он не станет, а у меня богдановские кудри не вырастут»[124]. Ранее неоднократно свои претензии к «Народному альянсу» высказывал глава центрального совета «Альянса Зеленых — Народной партии» Олег Митволь. Он уверен, что сторонники Навального создали «партию-спойлер», так как её название наполовину повторяет наименование «Альянса Зеленых — Народной партии»[125].

Эксперты отмечают характерный признак по которому партию-новичок можно отнести к подозрительным на то, что это «партия под ключ»: местонахождение руководящего органа г. Москва совместно с тем фактом, что в графе «лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица» указан один человек (заказчик проекта).