Общественное объединение
Общественное объединение — добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения[1]. Является институтом гражданского общества[2].
При этом объединение юридических лиц в России называется ассоциацией. Тем не менее, членами общественного объединения наряду с гражданами могут быть юридические лица — другие общественные объединения[3].
Право на объединение
После 1948 года в связи принятой Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III), более известной как «Всеобщей декларацией прав человека» эти права и, в частности, право на объединение — становятся «глобальным мерилом права»[4]. На международном уровне общественные объединения регулируются на основе международных документов универсального характера, региональных международных соглашений, а также актов учреждений ООН[5].
Согласно работе Лысенко «Право на объединение» можно отнести к общественно-политических прав и свобод, прописанных в российской Конституции[6]. Отдельно отмечается что политическая часть не является исключительной и подразумевается, что люди могу объединяться и для достижения социальных, экономических и иных целей[7].
Используемые понятия
Международная практика
В рамках международной практики «общественные объединения» называются «общественными организациями» или «неправительственными организациями» (non-governmental organization)[8].
Англоязычная литература
В рамках англоязычной литературы в США и некоторых других странах общественные объединения" называются «неприбыльная некоммерческая организация» (not-for-profit organization)[9]. В рамках англоязычной литературы в Англии данную смысловую нагрузку в полной мере выражает понятие «благотворительная организация» (сharity)[9]. Также в ходу остальные смежные выражения данного понятия:
- «частная добровольческая организация» (рrivate voluntary organization);
- «организация гражданского общества» (сivil social organization).
Франкоязычная литература
Французское понятийное поле достаточно сильно зарегулировано Французским законодательством, различающим объединения по различным признакам[9].
Постсоветское пространство
В странах СНГ и восточной Европы преобладает понятие «общественное объединение»[9].
Общественные объединения в России
Понятие общественных объединений
Согласно Лысенко с позиции конституционной правосубъектности наиболее точны определения понятия общественных объединений, данные Авакьяном, Дарковым и Юрьевым на основе критического анализа в ФЗ «Об общественных объединениях»[10].
Виды общественных объединений
В России общественные объединения могут создаваться в следующих организационно-правовых формах[11][12]:
- общественная организация;
- общественное движение;
- общественный фонд;
- общественное учреждение;
- орган общественной самодеятельности;
- политическая партия.
Профсоюзы также являются общественными объединениями. Профсоюз не является отдельной организационно-правовой формой общественных объединений и может создаваться в любой организационно-правовой форме, предусмотренной федеральным законом «Об общественных объединениях», за исключением политической партии (на практике профсоюзы обычно действуют в форме общественной организации ввиду возможности наличия членства).
- Виды общественных объединений по организационно-правовым формам. Существующая система организационно-правовых форм общественных объединений.
- Предлагаемая система организационно-правовых форм общественных объединений.
В России действуют общественные объединения потребителей[13].
Примечания
- 82-ФЗ, ст. 5.
- Лысенко, 2015, с. 13.
- 82-ФЗ, ст. 6.
- Лысенко, 2015, с. 8.
- Лысенко, 2015, с. 7—8.
- Лысенко, 2015, с. 15.
- Лысенко, 2015, с. 16.
- Лысенко, 2015, с. 10.
- Лысенко, 2015, с. 11.
- Лысенко, 2015, с. 35—36.
- Лысенко, 2015, с. 33.
- 82-ФЗ, ст. 7.
- Общественные объединения потребителей . Роспотребнадзор.
Литература
- Статьи
- Общественное объединение // Большая российская энциклопедия. Том 23. — М., 2013. — С. 561—562.
- Рогачева Л. И. Общественные объединения как социальные институты самоорганизации граждан // Власть. — 2010. — Вып. 3. — С. 16—19. — ISSN 2071-5358.
- Рогачева Л. И. Общественные организации и гражданское общество // Власть. — 2010. — Вып. 4. — С. 27—29. — ISSN 2071-5358.
- Комарова В. В. Общественные объединения в системе прямой демократии // Актуальные проблемы российского права и зарубежных стран. — 2013. — № 12. — С. 1523—1528.
- Карлина Т. Д. Общественное объединение: понятие, основные черты, принципы создания и деятельности // Проблемы экономики и юридической практики. — 2007. — Вып. 3. — ISSN 2541-8025.
- Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" .
- Книги, монографии
- Малый А. Ф., Малый Д. А., Уткин Р. В. Общественное объединение как форма реализации права на объединение: монография. — Архангельск: Архангельский гос. технический университет, 2009. — ISBN 978-5-261-00417-2.
- Лысенко В. В. Правовой статус и роль общественных объединений в системе внутригосударственных и международных отношений: опыт России, Молдовы и Приднестровья. Моног / под ред. Авакьяна C. А.. — М.: Проспект, 2015. — 256 с. — ISBN 978-5-392-16155-3. — ISBN 978-5-392-17445-4.
- Жиганов, Г. А. Кузьмина, Л. Д. Правовой статус общественных объединений в Российской Федерации : справочник. — IVTS Marketing, 2000. — ISBN 5785601613. — ISBN 9785785601611.
- Диссертации
- Ивакин, А. А. Административно-правовое положение общественных объединений в Российской Федерации : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.14. — Люберцы: Рос. таможен. акад., 2009. — 28 с.
- Карлина Т. Д. Правовой статус общественных объединений в Российской Федерации : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.02. — Мытищи: Рос. ун-т кооп, 2009. — 24 с.