Чечня

Высшая точка Чечни — горная вершина Тебулосмта (фото 2009 г.).

В геоморфологическом отношении на территории ЧР выделяют три крупные структуры (с севера на юг) — Предкавказье, Предгорье и Большой Кавказ; в более конкретном смысле по характеру рельефа территорию республики разделяют на четыре части — Терско-Кумскую низменность, Терско-Сунженскую возвышенность, Чеченскую равнину и Горную Чечню[13].

Северная часть ЧР — от северной границы республики до долины реки Терек — равнина, являющаяся южной составной частью Терско-Кумской низменности (здесь находится южная часть Ногайской степи), которая, в свою очередь, часть обширной Предкавказской равнины. Плоскость[комм. 2] постепенно понижается на восток — к Прикаспийской низменности, на которую немного «заходит» северо-восточный угол республики (этот участок ниже уровня Мирового океана). На юге Терско-Кумской низменности расположен Притерский песчаный массив, в его рельефе преобладают грядовые пески, протянувшиеся в широтном направлении, совпадающем с господствующими ветрами[14][15].

Южнее долины Терека по территории ЧР проходит бо́льшая часть Терско-Сунженской возвышенности, состоящей из двух антиклинальных складок невысоких хребтов, протянувшихся в широтном направлении — Терского и Сунженского (разделены узкой Алханчуртской долиной). Восточную часть Терского хребта выделяют в отдельный Брагунский хребет и, далее восточнее, в Гудермесский хребет; восточную часть Сунженского хребта выделяют в отдельный Грозненский хребет. Все хребты имеют мягкие и округлые очертания[14].

Между Терско-Сунженской возвышенностью и передовыми хребтами Кавказа лежит плодородная Чеченская равнина — наиболее густонаселённая и освоенная территория ЧР (является частью Терско-Сунженской равнины, на западе которой, за пределами ЧР, выделяют Осетинскую/Ингушскую равнину). Равнина постепенно снижается в северо-восточном направлении с 350 м до 100 м, её поверхность рассечена долинами многочисленных рек, пересекающих её в меридиональном направлении; в понижениях и долинах рек сохранились незначительные участки леса[14].

Южная часть ЧР, так называемая Горная Чечня, лежит на участке северного склона системы Большого Кавказа (горная страна — Кавказские горы). Для неё характерно такое же орографическое разделение, как и для всего северного склона Кавказа — четыре основных хребта (помимо множества локальных горных ответвлений), протянулись параллельно к северу от Большого Кавказского хребта; первые три — это Передовые хребты — Лесистый (в Чечне известен как Чёрные горы), Пастбищный и Скалистый. Южная граница республики проходит по отрезку четвёртого параллельного хребта — Боковому (в ЧР совпадает с государственной границей РФ, здесь находится самая высокая вершина Восточного Кавказа — Тебулосмта, 4492 м), а также по небольшому Андийскому хребту — отрог Большого Кавказского хребта в северо-восточном направлении (граница ЧР с Дагестаном). Хребты во многих местах рассечены глубокими ущельями с потоками бурных рек[14].

Горные вершины Чечни свыше 4 000 метров:

• Галерея
• 
  Кезенойам
• 
  Гора Комито
• 
  Ушкалойские башни
• 
  Нохчкелойский водопад
• 
  Гендаргной-лам
• 
  Горы Чечни
• 
  Пустыни Чечни

Сравнительно небольшая по площади республика отличается разнообразием природных зон: с севера на юг ландшафт сменяется с полупустыни на степи и, ближе к горам, лесостепи; южнее начинается пояс горных лесов, за границей леса переходящий в горно-луговую зону, а ещё южнее находятся горные хребты, поднимающиеся выше снеговой линии — нивальный пояс, вершины здесь покрыты ледниками и вечными снегами. Вертикальная зональность, выраженная сменой природных ландшафтов на склонах гор от подножия к вершинам, — характерная черта для подобных горных регионов (причиной является изменение с высотой температуры воздуха, влажности, осадков и прочее)[18][15].

Полупустыня охватывает Терско-Кумскую низменность, за исключением её южной части, примыкающей к долине реки Терек. Климат здесь засушливый (300—350 мм осадков в год), лето жаркое и знойное (среднемесячная температура июля +24— +25 °C), характерны ветра суховеи, дующие со стороны Казахстана. Высокие летние температуры и большая сухость воздуха приводят к тому, что испарение влаги превышает количество выпадающих осадков. Зима здесь малоснежная, продолжительность — около четырёх месяцев (средняя температура января −3— −3,5 °C). При вторжении холодных масс воздуха с севера или северо-востока бывают снежные бураны с заносами и морозами до −32 °C. Часто после оттепелей наступают морозы, что приводит к гололедице[15].

Зона степи включает полосу левобережья Терека, восточную часть Терско-Сунженской возвышенности и северную окраину Чеченской равнины. Выпадение осадков 400—450 мм в год, лето жаркое — средняя температура июля +23— +24 °C. Зима мягкая, средняя температура января −3,5— −4 °C[15].

К лесостепной зоне относится большая часть Чеченской равнины и западная часть Терско-Сунженской возвышенности. Осадков выпадает около 500—600 мм в год, увеличение количества осадков в лесостепи по сравнению со степной зоной объясняется непосредственной близостью гор. На температуру здесь оказывает заметное влияние различной высоты отдельных участков над уровнем океана, средняя температура июля — +21…+23 °C, января — −4— −5 °C[15].

Горно-лесная зона включает Лесистый хребет и нижние части северных склонов Пастбищного, Скалистого и Бокового хребтов. Верхняя граница пояса — 1800 м, в некоторых местах повышается до 2000—2200 м. Климат этой зоны изменяется в зависимости от высоты, условно его можно разделить на два пояса: нижний (до 1200 м) и верхний (1200—1800 м). Выпадение осадков в нижнем поясе — от 600 до 900 мм в год, средние июльские температуры изменяются в пределах от +18 °C до +22 °C, а январские — от −1 °C до −12 °C. В верхнем поясе осадков выпадает больше — 900 мм в год, температура в июле — +18 °C, в январе — −12 °C[15].

Зону горных лугов подразделяют на три полосы: субальпийскую (1800—2700 м), альпийскую (2700—3200 м) и субнивальную (3200—3800 м). Климат в этой зоне умеренно-холодный, лето прохладное, осадков выпадает 700—800 мм в год. Средняя температура июля у нижней границы зоны составляет +14 °C, а у верхней — +4 °C. Зима продолжительная и снежная. В субальпийском поясе осадков больше, чем в альпийском, но в субальпийском поясе встречаются места (на южном склоне Скалистого и Андийского хребтов), где осадков выпадает менее 500 мм[15].

На территории ЧР нивальная зона включает вершины Бокового хребта. Это область снегов и оледенения, климат здесь холодный, часто дуют сильные ветры, вызывающие метели. Осадки выпадают преимущественно в виде снега. Ежегодно твёрдых осадков выпадает больше, чем их расходуется, избыток снега уходит за пределы зоны в виде лавин или ледников. Средняя годовая температура — около 0 °C[15].

Для Терско-Кумской низменности, в частности для Притерского песчаного массива, распространёнными являются светло-каштановые почвы, для которых, в связи с жарким климатом и ветрами суховеями, характерно сильное иссушение. Почвы здесь находятся на различных стадиях развития и присутствуют в различных переходных формах — от сыпучих песков, почти не затронутых процессами почвообразования, до сформировавшихся глубоко гумусированных песчаных почв. Важную роль играет их механический состав: так глинистые породы в условиях засушливого климата подвержены засолению (на них обычно формируются почвы и растительность близкие к пустынному типу), а у песчаных почти не наблюдается засоления (на них почвы и растительность ближе к степному типу). В восточной части, вблизи границы с Дагестаном, встречаются светло-каштановые солонцеватые почвы с пятнами солончаков, а по старицам Терека — луговые и лугово-болотные солонцеватые почвы[15].

Почвы на равнинах — преимущественно луговые. На более возвышенных участках — чернозёмы, в долинах рек — болотно-луговые, в горах — горно-лесные и горно-луговые.

Основными видами полезных ископаемых Чечни являются нефть и природный газ. Местное население издавна использовало нефть из естественных выходов на поверхность для бытовых нужд — освещения и смазки телег. Основные месторождения нефти и газа республики расположены на Терско-Сунженской возвышенности[19].

Первоначально нефть добывалась из кайнозойских отложений. Но при бурении разведочных скважин в 1956 году были обнаружены залежи в мезозойских породах. По составу нефть республики преимущественно парафинистая, с высоким содержанием бензина[19].

В Чечне имеются месторождения строительных материалов. В долине Аргуна близ Ярышмарды были обнаружены большие залежи мергеля, являющегося ценным сырьём для изготовления цемента. В 1974 году на базе этого месторождения был построен Чири-Юртовский цементный завод[19].

Между селениями Шатой и Итум-Кали имеются крупнейшие на Северном Кавказе запасы гипса. На Терско-Сунженской возвышенности и в Чёрных горах есть залежи строительных песков, а также чистых кварцевых песков, являющихся сырьём для изготовления стекла. На Чеченской равнине имеются большие запасы гравия, кирпичной и черепичной глины. В Шатойском районе есть залежи минеральных красок (охра, колькотар)[19].

В республике имеется большое число термальных источников, которые могут использоваться для отопления жилого фонда и тепличного хозяйства. В Грозном в советское время был построен тепличный комбинат, использующий тепло горячих источников[19].

Реки на территории республики распределены неравномерно. Горная часть имеет густую разветвлённую речную сеть, на Терско-Сунженской возвышенности и в районах к северу от Терека рек нет. Почти все реки Чечни относятся к бассейну р. Терек. Исключение составляют Аксай, Ямансу и Ярыксу, относящиеся к системе реки Акташ. Наиболее крупными реками на территории ЧР являются Терек (в пределах ЧР 218 км), Сунжа, Аргун, имеющие ледниковое питание с половодьем в летний период. Для большинства рек типично весенне половодье и летние дождевые паводки. Основные реки:

Для орошения и обводнения Ногайской степи и Чёрных земель построен Терско-Кумский магистральный канал.

Полупустыня. По составу растительных форм относится к переходной зоне от степей юга Восточной Европы к пустыням Средней Азии. Летом происходит периодическое выгорание растительности, на которую губительно действует высокая температура и иссушающие ветра суховеи. Травяной покров сильно разрежен, растут пустынные засухоустойчивые полукустарники — полынь, кохия и другие, из представителей среднеазиатских пустынь встречаются верблюжья колючка, песчаная полынь, песчаный овёс и другие, также произрастают типичные для степей дерновидные злаки — типчак, ковыль и другие. В восточной части полупустыни ЧР на засолённых почвах сформировались полынно-солянковые группировки: полынь, камфоросма, свода, различные солянки[15]

Животный мир горных лесов Чечни богат и разнообразен. Самый крупный зверь — медведь, обитающий в глухих лесах и узких, заваленных буреломом, скалистых ущельях. На опушках и лесных полянах можно встретить косулю. Много в лесах диких кабанов. В глухих балках живёт лесной кот, изредка встречается рысь; в горных лесах обитают волк, лисица, заяц, олень, серна, лань, куница лесная и каменная, шакал, барсук, ласка. В горных лесах водится достаточно много птиц. Здесь живут зяблики, пеночки, синицы, снегири, поползни, дятлы, дрозды, сойки, совы[20]^:42.

Терско-Кумская низменность (полупустыня). Для борьбы с летней засухой здесь создают полезащитные полосы, выращивают лес на песках, строят оросительные и обводнительные каналы. Зимой небольшой снежный покров позволяет содержать в течение зимы на подножном корму отары овец. Овцы, разгребая рыхлый снег, легко добывают себе корм. Но снежные заносы и гололедица — бич для скотоводов. Чтобы избежать падежа овец от бескормицы, на зимних пастбищах создаются страховые запасы кормов[15].

После начала перестройки в середине 1980-х годов во многих республиках СССР (в том числе и в Чечено-Ингушетии) активизировались национальные движения. В ноябре 1990 года в Грозном прошёл Первый Чеченский Национальный Съезд, на котором был избран Исполком Общенационального конгресса чеченского народа (ОКЧН). ОКЧН ставил своей целью выход Чечни не только из состава РСФСР, но и СССР. Возглавлял его генерал-майор советских Военно-Воздушных сил Джохар Дудаев. Между ОКЧН и официальными властями ЧИАССР во главе с Доку Завгаевым начался конфликт. 8 июня 1991 года ОКЧН объявляет о низложении Верховного Совета ЧИАССР и провозглашает независимую Чеченскую Республику (Нохчи-чо) (ЧРН)[21]. В республике фактически сложилось двоевластие.

В ходе августовского путча 1991 года Верховный Совет ЧИАССР, по некоторым данным, поддержал ГКЧП. Вооружённые сторонники ОКЧН 22 августа захватили телецентр, позже — основные административные здания в Грозном (в том числе здание республиканского КГБ). 6 сентября под давлением сторонников ОКЧН Доку Завгаев был вынужден подписать прошение об отставке, а 15 сентября Верховный Совет ЧИАССР самораспустился[21]. Лидеры ОКЧН объявили о переходе верховной власти к ним[21] и отменили действие российских законов и Конституции ЧИАССР.

1 октября 1991 года решением Председателем Временного Высшего Совета ЧИАССР Хусейна Ахмадова Чечено-Ингушская Республика была разделена на независимую Чеченскую Республику (Нохчи-чо) и Ингушскую автономную республику в составе РСФСР. Однако через 4 дня большинство членов ВВС отменило данное решение своего председателя[21].

27 октября 1991 года на выборах был избран президент самопровозглашённой ЧРН — им стал Председатель Исполкома ОКЧН Джохар Дудаев[21]. 2 ноября 1991 года Съездом народных депутатов РСФСР эти выборы были признаны незаконными[22].

7 ноября 1991 года Президент РСФСР Борис Ельцин издал Указ о введении чрезвычайного положения в ЧИАССР[21]. В ответ на это Дудаев объявил о введении военного положения и отдал приказ о создании вооружённых отрядов самообороны. На следующий день, 9 ноября в аэропорт Ханкалы приземлились транспортные самолёты с российскими военнослужащими, но они были блокированы вооружёнными дудаевцами. Конфедерация горских народов Кавказа объявила о поддержке Чечни. Российскому правительству пришлось пойти на переговоры с сепаратистами и добиться вывода блокированных в Ханкале военнослужащих. Дислоцированные в Чечне российские войска были выведены, а бо́льшая часть оружия, среди которого — танки и самолёты — была передана сепаратистам[23].

После вышеперечисленных событий ЧИАССР фактически прекратила своё существование[21]. 4 июня 1992 года Верховным Советом России принимается Закон «Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации»[24], по которому Чечено-Ингушетия разделялась на Чечню и Ингушетию. Создание новых республик было внесено на утверждение Съезда народных депутатов Российской Федерации[25]. 10 декабря 1992 года Съезд народных депутатов своим постановлением утвердил образование Чеченской Республики[26] и внёс соответствующую поправку в Конституцию РСФСР 1978 г.: Чечено-Ингушетия была разделена на Ингушскую республику и Чеченскую республику[27] (граница между которыми оставалась неутверждённой до сентября 2018 года[28]). Данный закон был опубликован 29 декабря 1992 года в «Российской газете»[29] и вступил в силу 9 января 1993 года по истечении 10 дней со дня официального опубликования[30].

После провозглашения независимости Чечня стала де-факто независимой республикой, однако она не была признана ни одним государством в мире, включая Россию. Республика имела свои государственные символы — флаг, герб и гимн, а также правительство, парламент, светские суды. Предполагалось создание небольших вооружённых сил и собственной валюты — нахара.

В 1992 году принята новая Конституция, согласно которой Чечня являлась независимым светским государством, а в 1994 году Чеченская Республика (Нохчи-чо) переименована в Чеченскую Республику Ичкерию[21].

В реальности новая государственная система была крайне неэффективна. Экономика полностью криминализировалась, криминальные структуры делали бизнес на захватах заложников, наркоторговле, хищении нефти, в республике процветала работорговля. Также осуществлялись этнические чистки, приведшие к исходу всего нечеченского (прежде всего, русского) населения из республики[31].

В 1993—1994 годах начинает формироваться оппозиция режиму Джохара Дудаева. В декабре 1993 года возникает Временный совет Чеченской Республики (ВСЧР), провозгласивший себя единственным легитимным органом власти и ставящий своей целью вооружённое свержение Дудаева[21]. ВСЧР активно поддерживался Россией[21]. В ноябре 1994 года объединённые вооружённые отряды ВСЧР, поддержанные бронетехникой, управляемой завербованными ФСК российскими военнослужащими вошли в Грозный, однако потерпели поражение[21]. Большинство российских военнослужащих попали в плен. Этот неудачный штурм явился прологом к началу широкомасштабного конфликта.

«Президентский дворец» в Грозном, январь 1995 года

После неудачного штурма Грозного силами Временного Совета, 30 ноября 1994 года Президент России Борис Ельцин подписал указ «О мероприятиях по восстановлению конституционности и правопорядка на территории Чеченской Республики», явившийся фактическим началом войны. 11 декабря 1994 года подразделения российских войск вошли в Чечню[21], наступая с трёх направлений — из Ингушетии, Ставропольского края и Дагестана. Первоначальной целью было взятие столицы Чечни — города Грозного, в котором были сосредоточены основные силы сепаратистов. Штурм начался 31 декабря; в городе завязались ожесточённые уличные бои, в которых обе стороны понесли большие потери. Российские войска окончательно смогли взять город лишь к марту 1995 года. Отряды сепаратистов отступили в южные горные районы республики, где продолжалось активное сопротивление. В Грозном была сформирована пророссийская администрация Чечни во главе с Доку Завгаевым[21].

Подбитая российская БМП в Грозном, январь 1995 года

14 июня 1995 года боевики чеченского полевого командира Шамиля Басаева захватили больницу в городе Будённовске (Ставропольский край)[21] с требованием вывести российские войска из Чечни и прекратить войну. В итоге террористы отпустили заложников и беспрепятственно вернулись в Чечню.

9 января 1996 года боевики Салмана Радуева атаковали российский город Кизляр. Первоначально целью террористов была ликвидация вертолётной базы, но затем они выдвинули требования немедленно прекратить войну и вывести российские войска из Чечни. Под прикрытием «живого щита» из заложников боевики выехали из Кизляра в Первомайское, где были блокированы российскими войсками. Начался штурм Первомайского, но боевикам, под покровом ночи, удалось прорваться в Чечню.

21 апреля в районе села чеченского Гехи-Чу ударом авиаракеты был убит Президент ЧРИ Джохар Дудаев.

6 августа подразделения боевиков вошли в Грозный, а также в Аргун и Гудермес. В результате боёв российские войска потеряли контроль над городом и были вынуждены начать переговоры о перемирии.

31 августа 1996 года представителем России — (Александр Лебедь) и представителем Ичкерии (Аслан Масхадов) в дагестанском городе Хасавюрте были подписаны мирные соглашения, согласно которым российские войска выводились из Чечни, а решение о статусе республики откладывалось на пять лет (до 31 декабря 2001 года). Чечня вновь стала де-факто независимым, но непризнанным государством.

После гибели Дудаева временным исполняющим обязанности Президента стал Зелимхан Яндарбиев. На президентских выборах в январе 1997 года Президентом ЧРИ стал Аслан Масхадов. Однако мира и спокойствия в республике не наступило. Реальная власть принадлежала полевым командирам, поделившими всю республику на зоны влияния, а правительство фактически контролировало лишь город Грозный, превращённый в ходе боевых действий в руины. Разрушенные города и сёла не восстанавливались, экономика по-прежнему оставалась криминализованной. Масхадов попытался навести порядок с помощью введения шариатского правления, но в дальнейшем это вылилось в открытые волнения в Гудермесе, когда шариатский патруль разгромил торгующий алкоголем ларёк. Между тем в республике нарастало влияние ваххабизма, распространяемого наёмниками из арабских стран.

30 сентября 1999 года российские войска после вторжения боевиков в Дагестан вошли в Чечню и заняли равнинные зате́речные районы республики, 18 октября форсировав реку Терек. 17 декабря крупный десант ВДВ был высажен близ чеченского участка Государственной границы России, таким образом, перекрыв сообщение ЧРИ с Грузией.

26 декабря начался новый штурм Грозного. По характеру он значительно отличался от предыдущего штурма 1994—1995 годах — в город не вводилась уязвимая в уличных боях бронетехника; вместо этого применялись массированные артиллерийские и авиационные удары. 30 января 2000 года боевики прорвались из города через минные поля, понеся при этом большие потери, а 6 февраля Грозный был окончательно взят российскими войсками. 22—29 февраля начался бой за райцентр Шатой — последнюю крупную базу сепаратистов. 28 февраля крупный отряд боевиков Хаттаба попытался прорваться через Аргунское ущелье. В бою у высоты 776 двухтысячному отряду боевиков противостояло девяносто российских десантников; в итоге высота была занята боевиками. 7 марта 2000 года отступивший из Грозного отряд боевиков чеченского полевого командира Руслана Гелаева был блокирован в селе Комсомольское. Село было взято российскими войсками, но Гелаеву с частью боевиков всё же удалось уйти в Панкисское ущелье Грузии.

К концу марта 2000 года активная фаза боевых действий завершилась и боевики перешли к тактике партизанской войны, а затем и к тактике наступательной операции.

15 апреля 2009 года режим контртеррористической операции был снят.

Ахмат Кадыров — первый президент Чеченской Республики

С началом Второй чеченской войны была сформирована пророссийская администрация Чеченской республики. Возглавил её муфтий Ахмат Кадыров, который, после укоренения ваххабизма в 1997 году в Чечне международными эмиссарами, выступил против нехарактерного для традиционного ислама и менталитета чеченского народа направления, милитаризации республики и торговли людьми. 25 июля 1998 года по его инициативе прошёл Конгресс мусульман Северного Кавказа, участники которого поддержали муфтия Чечни, резко осудив ваххабизм в форме религиозного экстремизма. Активные и последовательные действия А. Кадырова против ваххабизма привели к тому, что данную идеологию не приняло большинство мусульманского населения Чечни[32]. С целью объединения и организации чеченского общества на восстановление и развитие республики, для прекращения военных действий главой временной администрации Чеченской Республики Указом президента России 12 июня 2000 года назначен Кадыров А. А., обладавший необходимым авторитетом среди жителей, старейшин и духовенства, который предложил программу мирного возрождения республики, которую согласовал с Президентом и Правительством России, получив поддержку чеченского сообщества — органов государственной власти, местного самоуправления, лидеров чеченских социальных институтов. Была оказана инициативная поддержка правоохранительным органам со стороны местных сообществ по формированию отрицательного мнения к незаконным вооружённым формированиям, боевикам[33].

В 2003 году была принята новая Конституция республики, согласно которой Чечня являлась субъектом Российской Федерации, ей предшествовало разработка пяти проектов, из которого в итоге составили один, вынесенный на общенациональный референдум 23 марта 2003 года, в котором приняло участие 90 % населения (509 796 человек, 489 257 человек [95,97 %] проголосовало за принятие Конституции[35]), что указывает на полную поддержку населением направления действий А. Кадырова по выходу из политического кризиса правовыми средствами, а также с помощью построения основ государственности в Чеченской Республике[36]. В этом же году состоялись президентские выборы, победу на которых одержал Ахмат Кадыров (кандидатуру поддержали 80,84 % избирателей[35]). 9 мая 2004 года Ахмат Кадыров погиб в городе Грозном в результате террористического акта. Его преемники продолжили программы по восстановлению мирной жизни республики, её экономико-социальной сферы[33].

После гибели в 2004 году Ахмата Кадырова новым президентом Чеченской Республики стал Алу Алханов.

В 2007 году, после отставки Алу Алханова, президентом Чечни стал Рамзан Кадыров, сын Ахмата Кадырова, осведомлённый о расстановке политических сил и использующий национальные традиции для восстановления экономическо-социальной сферы республики[33]. В 2009 году, в связи со стабилизацией обстановки, национальный антитеррористический комитет по поручению президента России внёс изменения в организацию антитеррористической деятельности в Чечне. С 16 апреля 2009 года отменён приказ, объявляющий территорию Чеченской Республики зоной проведения контртеррористической операции, действовавший с октября 1999 года[37]. К этому времени восстановлены города и сёла республики. В некогда разрушенном Грозном восстановлены жилые кварталы, церковь, построены мечети, стадионы, музеи, мемориалы «Аллея Славы» в честь погибших сотрудников МВД по Чеченской республики в годы второй чеченской войны. В 2010 году построен комплекс высотных зданий (до 45 этажей) «Грозный-сити». Во втором по величине городе республики Гудермесе проведена полная реконструкция и построен комплекс высотных зданий.

Правовой статус и полномочия Главы Чеченской Республики регламентированы главой 5 Конституции Чеченской Республики (статьи 63—77), согласно которой он является высшим должностным лицом, возглавляет исполнительную власть и имеет право возглавить Правительство Чеченской Республики. Входит в систему исполнительной власти, определяет структуру исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, формирует Правительство Чеченской Республики. Глава Чеченской Республики избирается тайным голосованием на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет. Главой Чеченской Республики может стать гражданин РФ, достигший возраста 30 лет, не имеющий гражданства (вида на жительство или иного документа) иностранного государства и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией РФ. Не допускается совмещение должности Главы Чеченской Республики и должности депутата Госдумы Федерального Собрания РФ, члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ, судьи, иных государственных должностей РФ, Чеченской Республики и субъекта федерации, а также муниципальных должностей, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности[41].

В настоящее время пост Главы Чеченской Республики занимает Рамзан Кадыров[42][43].

Правовому положению Парламента посвящена глава 5 Конституции ЧР. Парламент однопалатный[комм. 4] и является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти в Чеченской Республике (ст. 78 Конституции Чеченской Республики). В его состав входят 41 депутат, избираемые на 5 лет тайным голосованием на основе прямого избирательного права. Парламент правомочен, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов и первая сессия созывается не позднее 15 дней с объявления результатов голосования[41][39].

Председатель Парламента с 3 июля 2015 года — Магомед Даудов[44].

Формирование и обязанности Правительства Чеченской Республики определены главой 6 Конституции Чеченской Республики. Правительство Чеченской Республики — это постоянно действующий высший исполнительный орган, который обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации, в том числе нормативных правовых актов Чеченской Республики на её территории. Формируется на срок полномочий Главы Чеченской Республики, издаёт постановления и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории Чеченской Республики[41]. Состоит из Председателя Правительства Чеченской Республики, первого заместителя Председателя, заместителей Председателя Правительства и министров Правительства Чеченской Республики[45].

С 25 июня 2018 года должность Председателя Правительства Чеченской Республики занимает Муслим Хучиев[46].

15 марта 2000 года на встрече представителей Чеченской Республики с и. о. Президента РФ В. В. Путиным поставлен вопрос о возобновлении деятельности судов общей юрисдикции на территории Чечни, после чего в конце марта 2000 года на заседании Правительственной комиссии по нормализации общественно-политической ситуации в Чечне рассмотрены вопросы формирования штатов судов общей юрисдикции, финансирования и материально-технического обеспечения, в связи с чем внесены предложения в закон «О федеральном бюджете на 2000 год» о выделении средств на строительство зданий и жилья для судей и сотрудников аппарата.

Однако возрождение судебной власти в Чеченской Республике началось после поручения Президента РФ Путина В. В. от 6 июля 2000 года. Начало создания Конституционного суда Чеченской Республики началось с принятием Конституции Чеченской Республики в 2003 году, содержащей главу 7 о судебной власти, где в части 3 статьи 96 сказано:

На территории Чеченской Республики действуют федеральные суды, Конституционный Суд Чеченской Республики, мировые судьи Чеченской Республики.

— Конституция Чеченской Республики[41]

Статья 100 Конституции Чеченской Республики определяет полномочия и функции Конституционного суда Чеченской Республики[41][47].

11 ноября 2006 года состоялось первое организованное заседание Конституционного суда Чеченской Республики[47]. Председателем суда с 22 декабря 2016 года является Насуханов Ваха Селимович[48] По состоянию на 1 марта 2016 года Конституционный суд Чеченской Республики за весь период своей деятельности, начиная с 2006 года, вынес всего лишь 1 постановление, при этом на содержание суда в бюджете региона только в 2015 году предусматривалось 35,4 млн руб.[49], что свидетельствует о явной неэффективности суда и необходимости несения достаточно высоких затрат на его содержание.

В настоящее время на территории Чеченской Республики, помимо Конституционного суда Чеченской Республики, действуют Верховный суд Чеченской Республики, Арбитражный суд Чеченской Республики[50], Грозненский гарнизонный военный суд[51], 15 судов общей юрисдикции и 66[52] участков мировых судей[53].

С XVIII века известно деление исторической Чечни на Большую Чечню (возвышенную) и Малую Чечню (низменную), границей между которыми являлась река Сунжа[54].

В рамках административно-территориального устройства Чеченская Республика делится на 15 районов и 3 города республиканского значения[55][56]. Конституцией Чеченской Республики в 2012 году формально выделялись ещё два района (Галанчожский и Чеберлоевский районы)[57][58], однако они фактически организованы так и не были[56][59].

Столицей республики является город Грозный.

Всего в республике 366 населенных пунктов, в том числе 6 городов и 360 сельских населённых пунктов.

В рамках организации местного самоуправления в Чечне были выделены 2 городских округа (включают в себя 7 населенных пунктов) и 15 муниципальных районов; последние из которых в свою очередь имеют 4 городских поселения (в городские поселения входят 4 населенных пункта) и 213 сельских поселений (в сельские поселения входят 355 населенных пунктов)[60].

В 1992 году по ряду политических, экономических и прочих причин произошло разделение Чечено-Ингушской АССР на два отдельных субъекта — Чечню и Ингушетию, граница между которыми не была демаркирована[11][12]. Только в 2018 году глава Чечни Р. А. Кадыров и глава Ингушетии Ю.-Б. Б. Евкуров подписали соглашение определяющее границы между республиками (изменение затронуло три района в Чечне и Ингушетии). Подписание состоялось 26 сентября, а 4 октября того же года в Чечне приняли закон «Об утверждении соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой» вступивший в силу 15 октября, аналогичный закон в Ингушетии вступил в силу 16 октября. В эти же дни соглашение было ратифицировано и стало обязательным для двух республик[12].

Согласно Конституции Чечни государственными языками в Чеченской Республике являются чеченский и русский (ст. 10)[41][68].

Мечеть «Сердце Чечни»

Господствующая на сегодня религия в ЧР — ислам суннитского толка (шафиитский мазхаб), оказавший большое духовно-культурное и политическое влияние на многие народы региона. Массовое распространение ислама среди предков чеченцев началось в XIV веке, и проходило в основном мирно — посредством миссионерской деятельности из соседнего Дагестана, куда ислам проник ранее, на волне арабских завоеваний. Как и у большинства верующих Северо-Восточного Кавказа, ислам здесь имеет форму суфизма, в Чечне представленного тарикатами кадирийа и накшбандийа. Среди верующих чеченцев также имеется деление на религиозные группы — вирдовые братства, общее число которых достигает в ЧР тридцати. Особенности ислама в ЧР: верующие опираются на базовые положения ислама, но при этом следуют суфийским традициям, почитая определённых святых (авлия) из среды исламского духовенства (устазов, шейхов). Большое место отводится устным молитвам, выполняемым обрядам и ритуалам (зикр), паломничеству к святым местам (хадж) и захоронениям (зиярат), религиозному строительству (мечетей, зияратов-мавзолеев, религиозных школ)[69].

Благодаря деятельности нынешнего правительства ЧР и муфтията многовековая духовно-культурная традиция активно реанимируется в современных условиях. Фактически началось бурное возрождение традиционного ислама, что проявляется не только в строительстве мечетей и прочего, но и в духовном просвещении населения, особенно молодежи. Мусульманское духовенство, в своих повседневных проповедях, призывает к единению, духовному возвышению, осуждают наркоманию и многие другие греховные, с точки зрения ислама, поступки[69].

В настоящее время в республике действует несколько православных храмов, в том числе храм Михаила Архангела, храм Рождества Христова в станице Наурской[70], храм святой великомученицы Варвары в станице Шелковской[71], храм во имя святого благоверного князя Димитрия Донского в пригороде Грозного Ханкале[72], часовня святого великомученика Георгия в станице Калиновской[73], храм святого благоверного князя Александра Невского в городе Курчалой. Также в городе Грозном функционирует часовня (напротив здания ФСБ), молитвенная комната в Доме престарелых города Грозного[74], православный храм в станице Ищёрская[75]. Разрушенные в ходе первой чеченской кампании храмы были восстановлены за последние несколько лет[76] по поручению Главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова за счёт средств из Регионального общественного фонда имени первого Президента Чеченской Республики, Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова. Руководство Чечни оказывает также финансовую и иную помощь православным республики. Была оказана помощь в паломничестве делегации православной молодёжи[77] из Чеченской Республики по Ставропольскому краю. Также ежегодно оказывается помощь в праздновании Пасхи[78].

По итогам исследования международной благотворительной христианской организации «Open Doors» за 2012 год, Чеченская Республика занимала 20 место в списке регионов мира, где чаще всего притесняют права христиан[79].

На 2018 год бюджет Чеченской Республики запланирован по доходам на 57 614 769,4 тысяч рублей, по расходам на 66 166 266,4 тысяч рублей[96].

Государственный долг Чеченской Республики на 1 октября 2017 года составил 4 171, 1 млн рублей[97].

В 2015 году доходы бюджета Чеченской Республики составили 73 682,2 млн рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы 12 627 млн рублей. Задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему РФ составляет за 2015 год 2096 млн рублей[98].

Направления расходов в 2015 году[99]:

Источники доходов краевого бюджета в 2015 году[100]:

Бюджет Чеченской Республики по уровню дотаций находится на 33 месте, данный результат меньше на 0,5 % по сравнению с предыдущим периодом[101][102]. По оценке главы республики Р. Кадырова на 2022 год, «Клянусь, мы не сможем продержаться и трех месяцев. Даже месяц не сможем... Без России мы не выживем»[103].

Ещё авторы Российской империи называли Чечню «чрезвычайно плодородной», выделяя главными занятиями населения на этой территории скотоводство, пчеловодство, охоту и хлебопашество[54]. Сегодня основу сельского хозяйство Чеченской Республики составляет производство винограда и овощей, выращивание и обработка зерновых культур; животноводство представлено тонкорунным овцеводством, птицеводством, разведением крупного рогатого скота[98].

В сельскохозяйственных организациях республики по предварительным данным на 1 октября 2017 года зерновые культуры скошены и обмолочены на площади 92,9 тыс. гектаров, что на 40,7 % больше по сравнению с прошлым годом[104].

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на II квартал 2017 года в сопоставимых ценах в % к соответствующему периоду предыдущего года составляет 105,2 %[105].

В сентябре 2013 года подписан договор, согласно которому израильская компания LR-Group в сотрудничестве с российской «Амбика-Агро» построит молочный комплекс, включающий в себя две фермы на 1200 и 2400 дойных коров. Израильтяне также создадут учебный центр по подготовке специалистов, которые будут обслуживать фермерское хозяйство[106][107].

Оборот розничной торговли составил 152 437,5 млн рублей (в 2014 году 146 703 млн рублей)[108]. По уровню оборота розничной торговли на душу населения находится на 78 месте в Российской Федерации (в 2014 г. на 80 месте). Объём инвестиций в основной капитал собственных средств составляет 45,3 %, привлечённых — 54,7 %. Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций составил − 11 059 млн рублей. Объём поступивших в экономику Чеченской Республики финансовых вложений составил 372 млн рублей[98], сальдо прямых иностранных инвестиций, по данным Центрального Банка России, в 2015 году составило 127 млн долл. США, в 2016 не поступало[109].

Внешнеторговый оборот республики составил 16,7 млн долл. США, в том числе экспорт — 1,8 млн долл. США (в 9,9 раз выше уровня 2014 года), импорт — 14,9 млн долл. США и 42,8 % соответственно[98].

Индекс промышленного производства в 2016 году (в % к предыдущему году) составляет 100,8 %[110].

Нефтегазоперерабатывающая промышленность Чеченской Республики является одной из старейших в мире: в 1887 году в Грозном построен первый Нефтеперерабатывающий завод[111]. Добываемые на территории РФ ресурсы углеводородного сырья являются федеральной собственностью. На 1 сентября 2012 года в Чеченской Республике разрабатываются 14 нефтяных месторождений, при этом разведываются 8, не разрабатывается 14. Имеется 1 нефтегазоконденсатное месторождение[112].

Согласно исследованиям главным сдерживающим развитие экономики Республики фактором является отсутствие собственных генерирующих мощностей, ввиду чего энергоснабжение осуществляется за счёт перетоков из соседних регионов, а также приобретаемой электроэнергии у гарантирующего поставщика. Все это оказывает негативное влияние на тарифы конечных потребителей. Для решения указанных проблем принята Программа Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике»[113][114].

За 2020 год в Чеченской Республике всего потреблено 2904 млн кВт·час электроэнергии (из них произведено в самой республике 1315,7 млн кВт·час; получено из пределов РФ 2440,6 млн кВт·час)[115].

Национальный музей Чеченской Республики.

Проспект В. В. Путина.

Чеченская Республика имеет возможность предоставления почти всех видов туризма: культурно-познавательных, лечебно-оздоровительных, экстремальных, спортивных и прочих[комм. 5]. Имеется много целебных источников: в Гудермесском (Брагуны, Мелч-Хи), Грозненском (Горячеводск), Шатойском (Зонах) и других районах (наиболее эффективно используется источник в районе Серноводска на курорте Серноводск-Кавказский, восстановленный в 2013 году[116]). Множество памятников природы — водопадов, таких как Аргунские, Аксайские, Гехинские, Башенкалинский комплекс, включающий в себя три водопада: Башенкалинский, «Девичьи слёзы» и Вашиндаройский, Нихалойские, Хулхулойские, Харачойский[117][118]. В живописной горной зоне разработано около 20 эколого-туристических маршрутов на территории бассейнов рек Чанты-Аргун, Шарой-Аргун, Гехи, Рошня, Хулхулау, Фортанга, Ансалта и Гумс. Здесь в слабо изменённой и почти дикой природе можно увидеть древние историко-архитектурные памятники, связанные с историей «вайнахских» племен Северного Кавказа[119]. Для привлечения туристов планируются такие мероприятия, как строительство ипподрома в селе Бердыкель с целью развития конного спорта.

В республике имеются Национальный музей Чеченской Республики[120], Литературный музей М. Ю. Лермонтова в с. Парабоч[121], Литературно-этнографический музей Л. Н. Толстого в станице Старогладовская[122], историко-этнографический музей под открытым небом «Донди-юрт» в г. Урус-Мартан[комм. 6][123], Краеведческий музей имени Х. Исаева в средневековом замковом комплексе Пхакоч[118].

Привлекательны для туристов такие достопримечательности, как крупнейшие мечети Европы «Сердце Чечни», православный храм Михаила Архангела конца XIX века; комплекс высотных зданий «Грозный-Сити» со смотровой площадкой над 29-м этажом в Бизнес-Центре[комм. 7][124]; светомузыкальный фонтан, по форме напоминающий традиционный чеченский орнамент в спортивно-туристическом комплексе «Грозненское море», расположенный вокруг Грозненского моря[комм. 8][125] и другие. Рядом с водохранилищем расположен дендропарк[126]. В центре Грозного находятся Национальный музей Чеченской Республики, Государственный театрально-концертный зал, Проспект Владимира Путина — главная улица, Мемориальный комплекс Славы имени Ахмата Кадырова и Музей Ахмат-Хаджи Кадырова — главная достопримечательность комплекса, уникальная галерея Илеса Татаева в частном особняке, представляющая скульптуры из капа[127]. Прекрасный вид на город открывается из ресторана «Купол», который находится на 32-м этаже пятизвездочного отеля «Грозный» в одном из небоскрёбов Грозный-Сити[комм. 9]. Строится 435-метровый многофункциональный комплекс Ахмат-тауэр в стиле средневековой чеченской сторожевой башни[комм. 10], а также торгово-развлекательного центр «Грозный-Молл», планируемый как самый большой на юге России и соединённый пешеходным мостом-галереей с Ахмат-тауэр[128]

Аргунское ущелье Итум-Калинского района — историко-архитектурный музей под открытым небом с более чем 600 памятниками истории и архитектуры древнего вайнахского края, включающий Аргунский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник[129]. Идут восстановительные работы курортно-оздоровительной зоны всесезонного статуса «Ведучи», расположенной на территории ущелья. Данный проект является самым крупным из программы развития[116][130]. В г. Аргун находится «Сердце Матери». В верховьях Аргуна находится некрополь «Мёртвый город» — Цой-Педе («Поселение божества»), расположенный в исторической области Мелхиста («Страна Солнца»)[комм. 11][130].

В 2015 году открылся туристско-рекреационный кластер «Кезеной-Ам», расположенный на юге Чеченской Республики[комм. 12][131]. Для всех желающих имеется зиплайн, соединяющий два берега озера[116].

Дату возникновения чеченской литературы связывают с использованием ими письменности, в качестве которой раньше использовали как грузинское, так и византийское греческое письмо. Самым древним письменным памятником на чеченском языке является тептар — чеченские фамильные хроники. В 1866 году вышел «Чеченский букварь» И. А. Бартоломея, составленный на основе кириллицы. Современная письменная литература на чеченском языке формируется в 20-х годах XX века: в 1923 году издаётся сборник Ахмада Нажаева «Песни и рассказы», 1925 году выпускают газету «Серло» с рассказами и стихами на чеченском языке Абди Дудаева, Ш. Сагаипова, М. Сальмурзаева и др. В 1930-е годы появляется творчество поэтов Шамсуддина Айсханова, Нурдина Музаева, Арби Мамакаева. В конце 1930-х—начале 1940-х годов XX века выходит поэма Арби Мамакаева «В горах Чечни». 1980-е годы формируется новое поколение чеченских писателей: Муса Бексултанов, Муса Ахмадов, Саид-Хамзат Нунуев и др. Современная чеченская литература представлена многообразием писателей и жанров[136].

Библиотеки

• Национальная библиотека Чеченской Республики;
• Республиканская детская библиотека Чеченской Республики.

Обе библиотеки располагаются в Грозном.

Чеченский государственный театр юного зрителя.

Несмотря на традиции народной драмы (театр джухургов и театр тюлликов), театральные коллективы в Чечне появляются в 1920-х годах. Тогда же и создаются первые национальные пьесы: «Мюрид» С. Шадиева и М. Гайсанова, «Закон отцов» Исы Эльдарханова и Саида Бадуева, «Алибек-Хаджи Зандакский» Данилбека Шерипова и другие[136].

Чеченская музыкальная культура подразделяется на:

• Инструментальная программная музыка (чечен. ладугӏа йиш)
• Маршевая музыка (чечен. дошлойн йиш)
• Танцевальная (чечен. хелхар йиш)
• Песенная (чечен. йиш и чечен. илли)

Исполнялась струнными, смычковыми, духовыми и ударными инструментами, в XIX веке к ним добавились гармоника, баян и аккордеон. В качестве характерных отличий чеченской музыки отмечают, например, окончание народных песен квартой, постепенное секвенцеобразное построение в нисходящем движении, смену триолей и дуолей, прохождение основной мелодии в среднем голосе при трёхголосном изложении песни. Многие народные песни начинаются восходящим скачком на септиму, для них же характерна остановка на одном из звуков мелодии в начале песни[136].

Представителем хореографической культуры является государственный ансамбль национального танца «Вайнах», основанный в 1939 году, обладатель гран-при международных фестивалей (Турции в 1998 году, Италии в 1999 году, во Франции в 2002 и 2007 годах, Италии и Испании в 2003 году, и др.)[137][138], а также Республиканский детский ансамбль песни и танца «Башлам» имени Хасана Алиева, основанный в 1967 году, участник и лауреат российских и международных конкурсов, обладатель множества гран-при международных фестивалей[139][140].

Театры

• Чеченский драматический театр имени Ханпаши Нурадилова;
• Грозненский русский драматический театр имени М. Ю. Лермонтова;
• Чеченский государственный театр юного зрителя;
• Чеченский государственный молодёжный театр «Серло».

Все театры располагаются в Грозном.

• Государственный симфонический оркестр Чеченской Республики;
• Чеченская государственная филармония;

Национальный музей Чеченской Республики

Музейное дело получило развитие в Чеченской Республике с открытия в 1924 году Национального музея Чеченской Республики в Грозном. В 1961 году открылся музей изобразительных искусств имени Петра Захарова. К концу XX века музеи Чеченской Республики считались крупнейшими на Северном Кавказе[136].

В ноябре 2018 года Чечня возглавила рейтинг самых «трезвых» регионов России[142].

27 ноября 2020 года, на заседании в честь 15-летия Парламента Чеченской Республики, Глава Республики - Рамзан Кадыров, сообщил о восстановлении и возвращении в республику 4 высших наград Советского союза: орден Ленина (1965), орден трудового Красного знамени (1982), орден Октябрьской революции (1972) и орден Дружбы народов (1972). Они были утеряны во время двух военных компаний на территории Чеченской Республики. Удостоверения к найденным орденам подписал лично президент Российской Федерации - Владимир Путин. В настоящее время все награды прикреплены к ленте красного знамени, которое хранится в Национальном музее Чеченской Республики. В 1965 году ЧИАССР награждена орденом Ленина (высшей наградой СССР) за исключительные заслуги перед государством: в производстве, науке, здравоохранении и других жизненно важных сферах [143].