Ачхой-Мартановский район

В 2000-е годы муниципалитеты в ЧР фактически не существовали и вместо них действовали органы государственной власти. 26 июня в Грозный прибыли Руководитель АП РФ С. Е. Нарышкин и его первый заместитель В. Ю. Сурков для участия в совещании Правительства ЧР, посвященному вопросам местного самоуправления. С. Е. Нарышкин поставил задачу по формированию органов местного самоуправления в ЧР, которое должно быть завершено в течение максимум полутора лет, а В. Ю. Сурков заявил, что это будет финальная стадия восстановления ЧР, после чего она станет самым обычным регионом РФ[8]^{[уточнить]}. В связи с этим, по поручению Президента ЧР Р. А. Кадырова, властями республики был инициирован процесс по установлению границ муниципальных образований (проводится в соответствии с принятым в 2003 году Законом РФ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[9])[10]. Депутаты Парламента ЧР I-го созыва, буквально перед самым самороспуском, приняли сразу десять законов, касающихся муниципальных образований республики[11]. Среди прочих, Законом № 40-РЗ от 14 июля 2008 года они утвердили административные границы и статус как Ачхой-Мартановского муниципального района, так и входящих в его состав сельских поселений[К. 1].

Во 2-й половине 2019 года Главой ЧР Р. А. Кадыровым были инициированы реформы по изменению границ муниципалитетов ЧР. В единый день голосования 8 сентября 2019 года в 7-и районах ЧР прошли выборы и референдумы, в том числе в ряде населённых пунктов состоялся референдум по вопросу об изменении границ Ачхой-Мартановского района. По сообщениям официальных СМИ, в Бамутском сельском поселении, вовлечённом в этот процесс, проголосовало 1565 человек (73,61 %), из них 84,98 % ответили на вопрос референдума «да» — за изменение территории Ачхой-Мартановского района, и 14,82 % ответили «нет»[13]. 19 сентября 2019 года Парламент ЧР IV созыва принял Закон № 41-РЗ от 4 ноября 2019 года «О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований Чеченской Республики и внесении изменений в некоторые законодательные акты Чеченской Республики», где среди прочих территориальных преобразований, к Ачхой-Мартановскому району присоединялась Куларинское сельское поселение Грозненского района ЧР[К. 2], а Бамутское сельское поселение, наоборот, отделялось в пользу Сунженского района ЧР (с 2020 года называется Серноводским районом)[К. 3]. Закон был подписан и. о. Главы ЧР М. М. Хучиевым и вступил в силу с 1 января 2020 года[5].

В сентябре 2019 года, сразу после референдума изменившего границы района, глава района Т. М. Хучиев провел первое совещание с администрацией и руководителями социальных учреждений Куларинского сельского поселения. По сообщениям официальных СМИ, власти Ахчой-Мартановского района начали всестороннее знакомство с социально-экономической обстановкой на присоединённой территории. «Глава ЧР Рамзан Ахматович Кадыров отмечает важность реформы границ муниципалитетов и её положительное воздействие на развитие районов. Мы, в свою очередь, активизируем все силы для того, чтобы присоединение Куларинского сельского поселения принесло ощутимые результаты как для жителей села и района, так и в региональную социально-экономическую картину» — отметил Т. М. Хучиев[14]. Среди жителей ЧР встречаются и негативные отзывы об административно-территориальных реформах, например, ИА «Кавказский Узел» приводит цитату из интервью жителя Сунженского района ЧР Хасана: «Все эти изменения границ, передача сёл из одного района в другой, придумывание новых названий сёл и районов, это всё только создает проблемы для простых людей. Считай, все документы менять придётся»[15].

Все эти населённые пункты были заброшены после высылки чеченцев и ликвидации Галанчожского района.

По состоянию на 2019 год промышленность района представлена следующими небольшими предприятиями: в Ачхой-Мартане — ООО «Чеченпроф» (изготовление железного профиля), ООО «Пластик сервис» (производство пластиковых окон и дверей), ООО «Модерн» (сборка мебели), ИП Мадиева Б. (изготовление кондитерских изделий), в Катар-Юрте — ИП Тепсуркаева Р. Г. (хлебобулочное производство), в Самашках — ГУП «Самашкинский консервный завод» (изготовление консервной продукции), в Валерике — ООО «Теплострой проект-С» (изготовление профиля, отопительные системы), ИП Газаматова Б. А., ИП Ибрагимова Р. Р., ИП Хасбулатова М. С., ИП Элиханова Р. А. (все занимаются производством пластиковых окон и дверей). Из выше перечисленных предприятий крупнейший производственно-торговый оборот зафиксирован у ООО «Теплострой проект-С» — 320,93 млн руб. в год (49 занятых), ООО «Чеченпроф» — 160 млн руб. в год (10 занятых), ООО «Модерн» — 123,22 млн руб. в год (9 занятых), ООО «Пластик сервис» — 15,3 млн руб. в год (3 занятых)[6]^{[уточнить]}.

Крупнейшими торговыми центрами, в основном предоставляющие потребителю товары повседневного спроса, являются: в Ачхой-Мартане —ТЦ «Беркат» (200 занятых), Торговый Комплекс (30 занятых), ТЦ «Милана» (17 человек), ТЦ «Амина» (11 занятых), ТЦ «Дагмара» (9 занятых), ТЦ «Статус» (8 занятых) и другие, в Катар-Юрте — ТЦ «Макка» (15 занятых), в Самашках — ТЦ «Самашки» (15 занятых) и ТЦ «Даймохк» (15 занятых)[6]^{[уточнить]}.

Общее количество сельскохозяйственных предприятий в районе — 146, из них КФХ/СПК — 90 единиц, и 41 арендатор. Одним из крупных сельскохозяйственных предприятий является ГУП «Племрепродуктор-птицефабрика „Ачхой-Мартановская“» (куриное мясо). До разрушения в период военных действий являлось единственным репродуктором в системе «Чеченптицепром», мощностью 300 000 птицемест, было рассчитано на производство 27 млн яиц и 700 тонн диетического мяса в год. В послевоенный период начала функционировать с 2010 года, за 2018 год произведено куриного мяса в живом весе — 254 тонн, (АППГ — 196 тонн), это 130 % к аналогичному периоду 2017 года. Директор — Марзабеков А. Д., численность работников по штату — 3 человека, по факту тоже 3 человека (по другим данным 9 человек)[6]^{[уточнить]}.