Административно-территориальное деление Чечни

Административно-территориальное деление Чечни — территориальная организация Чеченской Республики России.

Административно-территориальное устройство
Административно-муниципальная карта Чечни с 1 января 2020 года

Согласно Закону «Об административно-территориальном устройстве Чеченской Республики» и Реестру административно-территориальных единиц Чеченской Республики, регион включает следующие административно-территориальные единицы:[1][2]

Согласно Конституции Чеченской Республики в состав региона входят 17 районов, включая формально воссозданные Галанчожский и Чеберлоевский районы[3][4], которые фактически организованы так и не были.[2]

№ Название Код
ОКАТО		 Административный
центр
Города республиканского значения
Аргун 96 402 Аргун
Грозный 96 401 Грозный
Гудермес 96 404 Гудермес
Районы
1 Ачхой-Мартановский 96 202 Ачхой-Мартан
2 Веденский 96 204 Ведено
- Галанчожский[5] Галанчож
3 Грозненский 96 207 Толстой-Юрт
4 Гудермесский 96 210 Гудермес
5 Итум-Калинский 96 211 Итум-Кали
6 Курчалоевский 96 212 Курчалой
7 Надтеречный 96 216 Знаменское
8 Наурский 96 222 Наурская
9 Ножай-Юртовский 96 225 Ножай-Юрт
10 Серноводский 96 231 Серноводское
11 Урус-Мартановский 96 234 Урус-Мартан
- Чеберлоевский[5] Шаро-Аргун
12 Шалинский 96 237 Шали
13 Шаройский 96 291 Химой
14 Шатойский 96 228 Шатой
15 Шелковской 96 240 Шелковская

Муниципальное устройство

В рамках муниципального устройства, в границах административно-территориальных единиц республики к 1 января 2019 года были образованы 238 муниципальных образований[6], в том числе:

Муниципальные районы и городские округа
№НазваниеЧеченское
название		ФлагГербПлощадь
2018[7],
км² 		Площадь
2020[8],
км² 		Население,
чел.
(2021 г.)		Административный
центр
1e-06Муниципальные районы
1Ачхой-МартановскийТӏехьа-Мартанан кӀoшт1131,02753,21↗91 903[9]село Ачхой-Мартан
2ВеденскийВеданан кlошт936,01940,24↗40 674[9]село Ведено
3ГрозненскийСоьлжа-Гlалин кlошт1480,431236,26↗78 155[9]село Толстой-Юрт
4ГудермесскийГуьмсан кlошт708,72728,23↗149 452[9]город Гудермес
5Итум-Калинский районИтон-Кхаьллан кӏошт1276,901245,92↗6765[9]село Итум-Кали
6КурчалоевскийКурчалойн кӏошт410,18417,86↗141 608[9]город Курчалой
7НадтеречныйТеркан кӏошт883,16955,45↗64 579[9]село Знаменское
8НаурскийНевран кӏошт2205,172204,32↗59 367[9]станица Наурская
9Ножай-ЮртовскийНажи-Юьртан кӀошт628,93628,81↗62 554[9]село Ножай-Юрт
10СерноводскийЭна-Хишкан кIошт358,17368,53↗28 863[9]село Серноводское
11Урус-МартановскийХьалха-Мартанан кӏошт649,151138,81↗161 820[9]город Урус-Мартан
12ШалинскийШелан кӏошт637,02598,89↗136 157[9]город Шали
13ШаройскийШаройн кӏошт580,00589,26↗3263[9]село Химой
14ШатойскийШуьйтан кlошт824,20876,26↗25 579[9]село Шатой
15ШелковскойШелковскан кӏошт2994,123000,10↗64 289[9]станица Шелковская
15.000002Городские округа
16город ГрозныйСоьлжа-ГӀала324,15360,78↗324 602[9]город Грозный
17город АргунОрга-Гӏала28,10130,21↗58 362[9]город Аргун
Грозный
Аргун
Гудермес
Ножай-Юрт
Наурская
Шелковская
Курчалой
Шали
Урус-Мартан
Ачхой-Мартан
Знаменское
Серноводское
Ведено
Шатой
Шарой
Итум-Кали
Муниципальное устройство Чечни 2009—2019 гг.

История территориального деления Чечни

В разные исторические периоды историко-географической области Чечни прослеживались различные формы разделения территории: в этно-социальном, возможно тайповом плане — нахские «землицы» старорусских источников и «общества» в более поздних русскоязычных исследованиях; некоторые наибства Северо-Кавказского имамата — теократические исламские округа; территории в составе Российской империи — Чеченский и, частично, Сунженский казачий округа; в составе СССР — районы и области Чеченского НО, Чеченской АО, районы восточной части Чечено-Ингушской АО и Чечено-Ингушской АССР; в составе Российской Федерации — районы и города республиканского значения современной Чеченской Республики.

Помимо политического административно-территориального деления, в Чечне зафиксированы ряд исторических и географических экзотопонимов — Малая и Большая Чечня, Горная и Равнинная/Плоскостная Чечня, Предгорная Чечня, Притеречье. Ряд исследователей выделяет области Терско-Сунженского и Терско-Сулакского междуречий, иногда в научных работах обособленно описывают Долину Сунжи или Долину Терека — эти историко-географические объекты также частично находятся на территории Чечни.

На 15 января 1965 года Чечено-Ингушская АССР включала Ачхой-Мартановский, Веденский, Грозненский, Гудермесский, Малгобекский, Надтеречный, Назрановский, Наурский, Ножай-Юртовский, Советский, Сунженский, Урус-Мартановский, Шалинский и Шелковской районы, а также города республиканского подчинения Грозный, Гудермес и Малгобек[10].

В 1989 году Советский район был переименован в Шатойский. В 1990 году образован Итум-Калинский район, а Аргун стал городом республиканского подчинения.

Постсоветский период

При разделе Чечено-Ингушской АССР на Чечню и Ингушетию в 1992 году к последней отошли Малгобекский, Назрановский, часть Сунженского района и город республиканского подчинения Малгобек. В 1995 году в Чечне были образованы Курчалоевский и Шаройский районы[11].

В 1999 году Правительство РФ начинает КТО на территории Северо-Кавказского региона (Вторая чеченская война, 1999—2009 годы), активная фаза которой приходится на 1999—2000 годы и приводит к ликвидации сепаратистского режима ЧРИ[12].

В 2001—2003 годах чеченское радикальное движение продолжает свою активность, окончательно переходя к диверсионно-террористической тактике и постепенно теряет политическую доминанту своей деятельности. На этом фоне в Чечне укрепляются структуры и силы, лояльные российскому государству и ставшие деятельными оппонентами сецессионистскому движению. Проблема статуса Чеченской Республики к 2003—2004 годам уходит из актуальной политической повестки — республика возвращается в политико-правовое пространство РФ и занимает свои позиции в качестве субъекта РФ, с избранными органами власти и процедурно одобренной Конституцией[12]. Однако, даже к 2008 году муниципалитеты в Чечне фактически не существовали и вместо них действовали органы государственной власти[К. 1].

26 июня 2008 года в Грозный прибыли Руководитель АП РФ С. Е. Нарышкин и его первый заместитель В. Ю. Сурков для участия в совещании Правительства ЧР, посвященному вопросам местного самоуправления. С. Е. Нарышкин поставил задачу по формированию органов местного самоуправления в ЧР, которое должно быть завершено в течение максимум полутора лет, а В. Ю. Сурков заявил, что это будет финальная стадия восстановления ЧР, после чего она станет самым обычным регионом РФ[13]. В связи с этим, по поручению Президента ЧР Р. А. Кадырова, властями республики был инициирован процесс по установлению границ муниципальных образований (проводится в соответствии с принятым в 2003 году Законом РФ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[14])[15]. Депутаты Парламента ЧР I-го созыва, буквально перед самым самороспуском, приняли сразу десять законов, касающихся муниципальных образований республики[16].

11 декабря 2019 года Сунженский район Чеченской Республики был переименован в Серноводский район[17].

1 января 2020 года границы районов и городских округов Чечни изменены, в том числе из состава Грозненского района исключены территории 10 сельских поселений в пользу городских округов город Грозный и город Аргун, а также Урус-Мартановского, Ачхой-Мартановского и Шатойского районов. Помимо этого, из состава Ачхой-Мартановского района в Серноводский район передано Бамутское сельское поселение, а из состава Гудермесского района в состав Курчалоевского района передана территория Илсхан-Юртовского сельского поселения. Ненаселённые части территории Старо-Ачхойского сельского поселения Ачхой-Мартановского района включены в Урус-Мартановский и Шатойский районы[18].

С 21 июня 2021 года административный центр Грозненского муниципального района перенесён в село Толстой-Юрт[19].

См. также

Примечания
Комментарии
  1. Информация со слов Руководителя АП РФ С. Е. Нарышкина, цитирование на сайте ИА «Кавказский Узел»[13] со ссылкой на ИА «РБК».
Источники
  1. Закон Чеченской Республики от 11 декабря 2018 года N 62-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Чеченской Республики»
  2. Указ Президента Чеченской Республики от 03 декабря 2019 года N 168 «Об утверждении реестра административно-территориальных единиц Чеченской Республики»
  3. Конституция Чеченской Республики
  4. Конституционный закон Чеченской Республики О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 59 КОНСТИТУЦИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 1 ноября 2012 года N5-РКЗ
  5. Формально согласно Конституции Чеченской Республики, но фактически выделенные в ней Галанчожский и Чеберлоевский районы организованы в Чечне не были
  6. Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2019 года. (недоступная ссылка)
  7. Чеченская Республика. Общая площадь земель муниципального образования
  8. Закон Чеченской Республики от 04 октября 2019 года N 41-РЗ «О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований Чеченской Республики и внесении изменений в некоторые законодательные акты Чеченской Республики»
  9. Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2021 года. Дата обращения: 27 апреля 2021. Архивировано 2 мая 2021 года.
  10. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик. — М., 1965. — С. 237—238.
  11. Изменения в административно-территориальном устройстве субъектов Российской Федерации за 1989—2002 годы
  12. Цуциев, 2007, с. 99.
  13. Кавказский Узел, 28.06.2008.
  14. Сайт Конституции РФ, № 131-ФЗ, 2003.
  15. Кавказский Узел, 18.01.2008.
  16. Кавказский Узел, 03.07.2008.
  17. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.12.2019 № 2982-р. publication.pravo.gov.ru (13 декабря 2019). Дата обращения: 18 декабря 2019.
  18. Закон Чеченской Республики от 04 октября 2019 года N 41-РЗ «О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований Чеченской Республики и внесении изменений в некоторые законодательные акты Чеченской Республики»(полная версия текста.pdf)
  19. Закон Чеченской Республики от 08.06.2021 № 33-рз «О внесении изменения в статью 2 Закона Чеченской Республики „Об образовании муниципального образования Грозненский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения“»

Пресса. Ссылки
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.