Административно-территориальное деление Башкортостана
Административно-территориальное деление Башкортостана — деление Республики Башкортостан на территориальные единицы, в соответствии с которым строится и функционирует система органов государственной власти.
Столица республики — город Уфа.
В Республике Башкортостан, как и во всех субъектах Российской Федерации, существуют границы административно-территориального деления и границы муниципальных образований. Очень часто эти два понятия путают между собой. Границы административно-территориального устройства и границы территорий муниципальных образований в Республике Башкортостан практически совпадают. Различия между ними следующие:
- внутригородские районы г. Уфы являются административно-территориальными единицами и не являются муниципальными образованиями;
- 10 сельских советов в городах: Уфе (5), Нефтекамске (2), Кумертау (2), Сибае (1) являются административно-территориальными единицами городов (сельские населенные пункты включены в города) и не являются муниципальными образованиями;
- муниципальные образования со статусом городских округов образованы на территориях 8 городов республиканского значения: Уфа, Агидель, Кумертау, Нефтекамск, Октябрьский, Салават, Сибай, Стерлитамак) и 1 ЗАТО (Межгорье). Остальные города республиканского значения (их 12) включены в административные районы;
- посёлки городского типа (рабочие посёлки) являются населёнными пунктами районного значения (их 2): на их территориях образованы муниципальные образования со статусом городских поселений в составе муниципальных районов.
История
О стране башкир, её народе и обычаях сообщали в IX—XIII веках арабские географы Ахмед Ибн Фадлан и ал-Балхи, итальянский монах Карпини Плано и голландец Гильом де Рубрук. Ибн Русте отмечал, что башкиры — «народ самостоятельный, занимающий территории по обеим сторонам Уральского хребта между Волгой, Камой, Тоболом и верхним течением Яика», а географ Идриси в XII веке писал о двух областях башкир «внутренней» и «внешней» и упоминал башкирские города Немжан, Гурхан, Каракия, Касра и Масра[1].
Административно-территориальное устройство
Современное административно-территориальное устройство Башкортостана регулируется Законом «Об административно-территориальном устройстве Республики Башкортостан» от 20 апреля 2005 года № 178-з[2]. Во исполнение статьи 16 данного закона утверждён Реестр административно-территориальных единиц и населённых пунктов Республики Башкортостан[3].
Законом № 178-з (статья 5)[2] установлено, что:
- Статус и наименования административно-территориальных единиц, непосредственно входящих в состав территории Республики Башкортостан, устанавливаются Конституцией Республики Башкортостан.
- Территория районов непосредственно подразделяется на территории сельсоветов, поссоветов и городов районного значения.
- Города республиканского значения могут иметь в составе своей территории районы в городе (городские районы).
Согласно Закону об административно-территориальном устройстве и утверждённому на его основании реестру административно-территориальных единиц и населённых пунктов, Республика Башкортостан включает следующие административно-территориальные единицы[2][3][4]:
- районы — 54 — Абзелиловский, Альшеевский, Архангельский, Аскинский, Аургазинский, Баймакский, Бакалинский, Балтачевский, Белебеевский, Белокатайский, Белорецкий, Бижбулякский, Бирский, Благоварский, Благовещенский, Буздякский, Бураевский, Бурзянский, Гафурийский, Давлекановский, Дуванский, Дюртюлинский, Ермекеевский, Зианчуринский, Зилаирский, Иглинский, Илишевский, Ишимбайский, Калтасинский, Караидельский, Кармаскалинский, Кигинский, Краснокамский, Кугарчинский, Кушнаренковский, Куюргазинский, Мелеузовский, Мечетлинский, Мишкинский, Миякинский, Нуримановский, Салаватский, Стерлибашевский, Стерлитамакский, Татышлинский, Туймазинский, Уфимский, Учалинский, Фёдоровский, Хайбуллинский, Чекмагушевский, Чишминский, Шаранский, Янаульский;
- города (все республиканского значения) — 21 — Агидель, Баймак, Белебей, Белорецк, Бирск, Благовещенск, Давлеканово, Дюртюли, Ишимбай, Кумертау, Межгорье, Мелеуз, Нефтекамск, Октябрьский, Салават, Сибай, Стерлитамак, Туймазы, Уфа, Учалы, Янаул; в их числе:
- 9 вне районов — Агидель, Кумертау, Межгорье, Нефтекамск, Октябрьский, Салават, Сибай, Стерлитамак, Уфа
- 1 закрытое административно-территориальное образование — Межгорье;
- 12 в составе районов — Баймак, Белебей, Белорецк, Бирск, Благовещенск, Давлеканово, Дюртюли, Ишимбай, Мелеуз, Туймазы, Учалы, Янаул;
- внутригородские районы г. Уфы — 7,
- рабочие посёлки (посёлки городского типа) — 2: Приютово и Чишмы,
- сельсоветы — 828,
- сельские населённые пункты — 4538 (включая населённые пункты без населения).
Статьёй 63 Конституции Республики Башкортостан установлено, что, территория Башкортостана «включает в себя районы и города республиканского значения в качестве её административно-территориальных единиц и закрытое административно-территориальное образование — город Межгорье.»[5]
Согласно статье 64 Конституции Республики Башкортостан[5], в состав Республики Башкортостан входят следующие административно-территориальные единицы:
- районы (42) — Абзелиловский, Альшеевский, Архангельский, Аскинский, Аургазинский, Бакалинский, Балтачевский, Белокатайский, Бижбулякский, Благоварский, Буздякский, Бураевский, Бурзянский, Гафурийский, Дуванский, Ермекеевский, Зианчуринский, Зилаирский, Иглинский, Илишевский, Калтасинский, Караидельский, Кармаскалинский, Кигинский, Краснокамский, Кугарчинский, Кушнаренковский, Куюргазинский, Мечетлинский, Мишкинский, Миякинский, Нуримановский, Салаватский, Стерлибашевский, Стерлитамакский, Татышлинский, Уфимский, Федоровский, Хайбуллинский, Чекмагушевский, Чишминский, Шаранский;
- составные административно-территориальные единицы, приравненные по статусу к районам (12) — Баймакский район и город Баймак, Белебеевский район и город Белебей, Белорецкий район и город Белорецк, Бирский район и город Бирск, Благовещенский район и город Благовещенск, Давлекановский район и город Давлеканово, Дюртюлинский район и город Дюртюли, Ишимбайский район и город Ишимбай, Мелеузовский район и город Мелеуз, Туймазинский район и город Туймазы, Учалинский район и город Учалы, Янаульский район и город Янаул;
- города республиканского значения (8) — Агидель, Кумертау, Нефтекамск, Октябрьский, Салават, Сибай, Стерлитамак, Уфа.
Города районного значения заявлены, но не образованы.
Районы, города республиканского значения и ЗАТО
Города республиканского значения в составе муниципальных районов
№ | Название | Площадь, тыс. км² | Код ОКАТО | Население, чел.[7] (2020 г.) |
---|---|---|---|---|
1 | Баймак | 0,139 | 80 404 | ↘17 179[7] |
2 | Белебей | 0,039 | 80 405 | ↗59 229[7] |
3 | Белорецк | 0,043 | 80 410 | ↘64 921[7] |
4 | Бирск | 0,070 | 80 415 | ↗46 512[7] |
5 | Благовещенск | 0,065 | 80 417 | ↘34 771[7] |
6 | Давлеканово | 0,041 | 80 419 | ↘23 380[7] |
7 | Дюртюли | 0,025 | 80 418 | ↗31 021[7] |
8 | Ишимбай | 0,103 | 80 420 | ↗64 386[7] |
9 | Мелеуз | 0,032 | 80 425 | ↘56 677[7] |
10 | Туймазы | 0,042 | 80 450 | ↘68 246[7] |
11 | Учалы | 0,046 | 80 455 | ↗37 898[7] |
12 | Янаул | 0,026 | 80 460 | ↘25 109[7] |
Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов
Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Башкортостан — официальный список статуса и именований на русском и башкирском языках административно-территориальных единиц, населенных пунктов Башкортостана. Утверждён Постановлением Правительства РБ от 29.12.2006 N 391 (ред. от 26.02.2013) «Об утверждении Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Башкортостан» во исполнение статьи 16 Закона Республики Башкортостан «Об административно-территориальном устройстве Республики Башкортостан» от 20 апреля 2005 г. N 178-з. Постановлениями Правительства РБ регулярно обновляется актуальная информация в Реестре (последние изменения информации — на 09 февраля 2015 года).[3]
Реестр постоянно обновляется и публикуется правительством РБ. В публикациях указываются объекты, внесенные со дня последнего изменения.
Реестр содержит следующую информацию:
- о башкирском топониме: статус, наименование на государственных языках Республики Башкортостан — русском и башкирском (если различается),
- об АТЕ и НП: административно-территориальное деление, код ОКАТО,
- о внесенных изменениях: в ред. Постановления Правительства РБ от (дата, номер).
Муниципальное устройство
В рамках организации местного самоуправления, в границах административно-территориальных единиц республики были образованы муниципальные образования, число которых на 1 января 2021 года составляет 895, в том числе[22]:
- 9 городских округов (им соответствуют 8 городов республиканского значения и 1 ЗАТО),
- 54 муниципальных района (им соответствуют 54 административно-территориальных района),
- 14 городских поселений (им соответствуют 12 городов республиканского значения и 2 рабочих посёлка — пгт: Приютово и Чишмы),
- 818 сельских поселений (им соответствуют сельсоветы).
Муниципальные районы и городские округа
№ | Русское название | Башкирское название | Флаг | Герб | Административный центр | Площадь, км² | Население, чел.[6] (2017 г.) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Муниципальные районы (районы) | |||||||
1 | Абзелиловский район | Әбйәлил районы | с. Аскарово | 4 289 | ↗44 962[6] | ||
2 | Альшеевский район | Әлшәй районы | с. Раевский | 2 411 | ↘36 823[7] | ||
3 | Архангельский район | Архангел районы | с. Архангельское | 2 411 | ↘17 630[6] | ||
4 | Аскинский район | Асҡын районы | с. Аскино | 2 542 | ↘18 867[6] | ||
5 | Аургазинский район | Ауырғазы районы | с. Толбазы | 2 014 | ↘33 358[6] | ||
6 | Баймакский район | Баймаҡ районы | г. Баймак | 5 492 | ↘57 043[6] | ||
7 | Бакалинский район | Баҡалы районы | с. Бакалы | 1 951 | ↘26 496[6] | ||
8 | Балтачевский район | Балтаc районы | с. Старобалтачево | 1 598 | ↘18 981[6] | ||
9 | Белебеевский район | Бәләбәй районы | г. Белебей | 1 873 | ↘97 459[6] | ||
10 | Белокатайский район | Балаҡатай районы | с. Новобелокатай | 3 037 | ↘18 389[6] | ||
11 | Белорецкий район | Белорет районы | г. Белорецк | 11 307 | ↘102 143[6] | ||
12 | Бижбулякский район | Бишбүләк районы | с. Бижбуляк | 2 134 | ↘22 984[6] | ||
13 | Бирский район | Бөрө районы | г. Бирск | 1 717 | ↗64 690[6] | ||
14 | Благоварский район | Благовар районы | с. Языково | 1 688 | ↘25 423[6] | ||
15 | Благовещенский район | Благовещен районы | г. Благовещенск | 2 259 | ↘49 380[6] | ||
16 | Буздякский район | Бүздәк районы | с. Буздяк | 1 633 | ↘27 337[6] | ||
17 | Бураевский район | Борай районы | с. Бураево | 1 792 | ↘22 146[6] | ||
18 | Бурзянский район | Бөрйән районы | с. Старосубхангулово | 4 444 | ↗16 559[6] | ||
19 | Гафурийский район | Ғафури районы | с. Красноусольский | 3 038 | ↘31 364[6] | ||
20 | Давлекановский район | Дәүләкән районы | г. Давлеканово | 1 866 | ↘40 162[6] | ||
21 | Дуванский район | Дыуан районы | с. Месягутово | 3 243 | ↗30 930[6] | ||
22 | Дюртюлинский район | Дүртөйлө районы | г. Дюртюли | 1 669 | ↘61 051[6] | ||
23 | Ермекеевский район | Йәрмәкәй районы | с. Ермекеево | 1 437 | ↘15 737[6] | ||
24 | Зианчуринский район | Ейәнсура районы | с. Исянгулово | 3 342 | ↘25 582[6] | ||
25 | Зилаирский район | Йылайыр районы | с. Зилаир | 5 774 | ↘14 923[6] | ||
26 | Иглинский район | Иглин районы | с. Иглино | 2 456 | ↗60 777[6] | ||
27 | Илишевский район | Илеш районы | с. Верхнеяркеево | 1 974 | ↘32 244[6] | ||
28 | Ишимбайский район | Ишембай районы | г. Ишимбай | 4 003 | ↘88 092[6] | ||
29 | Калтасинский район | Ҡалтасы районы | с. Калтасы | 1 519 | ↘23 613[6] | ||
30 | Караидельский район | Ҡариҙел районы | с. Караидель | 3 786 | ↘25 533[6] | ||
31 | Кармаскалинский район | Ҡырмыҫҡалы районы | с. Кармаскалы | 1 751 | ↗50 319[6] | ||
32 | Кигинский район | Ҡыйғы районы | с. Верхние Киги | 1 688 | ↘17 235[6] | ||
33 | Краснокамский район | Краснокама районы | с. Николо-Берёзовка | 1 688 | ↘27 467[6] | ||
34 | Кугарчинский район | Күгәрсен районы | c. Мраково | 3 373 | ↘28 649[6] | ||
35 | Кушнаренковский район | Кушнаренко районы | с. Кушнаренково | 1 718 | ↗27 074[6] | ||
36 | Куюргазинский район | Көйөргәҙе районы | с. Ермолаево | 2 235 | ↘23 360[6] | ||
37 | Мелеузовский район | Мәләүез районы | г. Мелеуз | 3 201 | ↘84 042[6] | ||
38 | Мечетлинский район | Мәсетле районы | с. Большеустьикинское | 1 557 | ↘22 983[6] | ||
39 | Мишкинский район | Мишкә районы | с. Мишкино | 1 689 | ↘23 419[6] | ||
40 | Миякинский район | Миәкә районы | с. Киргиз-Мияки | 2 051 | ↘25 620[6] | ||
41 | Нуримановский район | Нуриман районы | с. Красная Горка | 2 512 | ↘20 353[6] | ||
42 | Салаватский район | Салауат районы | с. Малояз | 2 182 | ↘24 196[6] | ||
43 | Стерлибашевский район | Стәрлебаш районы | с. Стерлибашево | 1 609 | ↘18 207[6] | ||
44 | Стерлитамакский район | Стәрлетамаҡ районы | г. Стерлитамак | 2 222 | ↗42 281[6] | ||
45 | Татышлинский район | Тәтешле районы | с. Верхние Татышлы | 1 376 | ↘22 918[6] | ||
46 | Туймазинский район | Туймазы районы | г. Туймазы | 2 362 | ↗132 463[6] | ||
47 | Уфимский район | Өфө районы | г. Уфа | 1 597 | ↗87 798[6] | ||
48 | Учалинский район | Учалы районы | г. Учалы | 4 507 | ↘71 291[6] | ||
49 | Фёдоровский район | Фёдоровка районы | с. Фёдоровка | 1 693 | ↘17 147[6] | ||
50 | Хайбуллинский район | Хәйбулла районы | с. Акъяр | 3 912 | ↘31 112[6] | ||
51 | Чекмагушевский район | Саҡмағош районы | с. Чекмагуш | 1 686 | ↘28 546[6] | ||
52 | Чишминский район | Шишмә районы | пгт. Чишмы | 1 824 | ↘52 607[6] | ||
53 | Шаранский район | Шаран районы | с. Шаран | 1 384 | ↘20 518[6] | ||
54 | Янаульский район | Яңауыл районы | г. Янаул | 2 068 | ↘44 911[6] | ||
Городские округа (города республиканского значения) | |||||||
55 | город Агидель | Ағиҙел ҡалаһы | город Агидель | 66,5 | ↘15 281[6] | ||
56 | город Кумертау | Күмертау | город Кумертау | 169,6 | ↘63 608[23] | ||
57 | город Нефтекамск | Нефтекама | город Нефтекамск | 147,25 | ↗140 504[23] | ||
58 | город Октябрьский | Октябрьский | город Октябрьский | 98,83 | ↗113 929[6] | ||
59 | город Салават | Салауат | город Салават | 106,23 | ↘153 181[6] | ||
60 | город Сибай | Сибай | город Сибай | 157,4 | ↗62 391[23] | ||
61 | город Стерлитамак | Стәрлетамаҡ | город Стерлитамак | 108,52 | ↗280 233[6] | ||
62 | город Уфа | Өфө | город Уфа | 707,93 | ↗1 126 098[6] | ||
Городские округа (ЗАТО) | |||||||
63 | ЗАТО Межгорье | Межгорье | город Межгорье | ↘15 861[6] |
См. также
Примечания
- Антонов И. В. Башкиры и Башкирия по данным ал-Идриси // Ватандаш. — 2008. — № 4. — ISSN 1683-3554.
- Об административно-территориальном устройстве Республики Башкортостан (с изменениями на 5 марта 2019 года), Закон Республики Башкортостан от 20 апреля 2005 года №178-з . docs.cntd.ru. Дата обращения: 11 декабря 2019.
- ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕЕСТРА АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (с изменениями на: 09.02.2015), Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2006 года №391 . docs.cntd.ru. Дата обращения: 11 декабря 2019.
- Административно-территориальное устройство Республики Башкортостан на 1 января 2017 года : Справочник / Правительство Республики Башкортостан. — Уфа: ГУП РБ БИ «Китап» им. Зайнаб Биишевой, 2017. — 472 с. — ISBN 978-5-295-06668-9.
- Конституция Республики Башкортостан (недоступная ссылка). Дата обращения: 4 октября 2015. Архивировано 5 апреля 2017 года.
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 года (31 июля 2017). Дата обращения: 31 июля 2017. Архивировано 31 июля 2017 года.
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2020 года . Дата обращения: 17 октября 2020. Архивировано 17 октября 2020 года.
- Согласно Закону об административно-территориальном устройстве и утверждённому на его основании реестру административно-территориальных единиц и населённых пунктов, эта административно-территориальная единица является районом. Согласно Конституции Республики Башкортостан, является составной административно-территориальной единицей, приравненной по статусу к районам и имеет название: Баймакский район и город Баймак
- Согласно Закону об административно-территориальном устройстве и утверждённому на его основании реестру административно-территориальных единиц и населённых пунктов, эта административно-территориальная единица является районом. Согласно Конституции Республики Башкортостан, является составной административно-территориальной единицей, приравненной по статусу к районам и имеет название: Белебеевский район и город Белебей
- Согласно Закону об административно-территориальном устройстве и утверждённому на его основании реестру административно-территориальных единиц и населённых пунктов, эта административно-территориальная единица является районом. Согласно Конституции Республики Башкортостан, является составной административно-территориальной единицей, приравненной по статусу к районам и имеет название: Белорецкий район и город Белорецк
- Согласно Закону об административно-территориальном устройстве и утверждённому на его основании реестру административно-территориальных единиц и населённых пунктов, эта административно-территориальная единица является районом. Согласно Конституции Республики Башкортостан, является составной административно-территориальной единицей, приравненной по статусу к районам и имеет название: Бирский район и город Бирск
- Согласно Закону об административно-территориальном устройстве и утверждённому на его основании реестру административно-территориальных единиц и населённых пунктов, эта административно-территориальная единица является районом. Согласно Конституции Республики Башкортостан, является составной административно-территориальной единицей, приравненной по статусу к районам и имеет название: Благовещенский район и город Благовещенск
- Согласно Закону об административно-территориальном устройстве и утверждённому на его основании реестру административно-территориальных единиц и населённых пунктов, эта административно-территориальная единица является районом. Согласно Конституции Республики Башкортостан, является составной административно-территориальной единицей, приравненной по статусу к районам и имеет название: Давлекановский район и город Давлеканово
- Согласно Закону об административно-территориальном устройстве и утверждённому на его основании реестру административно-территориальных единиц и населённых пунктов, эта административно-территориальная единица является районом. Согласно Конституции Республики Башкортостан, является составной административно-территориальной единицей, приравненной по статусу к районам и имеет название: Дюртюлинский район и город Дюртюли
- Согласно Закону об административно-территориальном устройстве и утверждённому на его основании реестру административно-территориальных единиц и населённых пунктов, эта административно-территориальная единица является районом. Согласно Конституции Республики Башкортостан, является составной административно-территориальной единицей, приравненной по статусу к районам и имеет название: Ишимбайский район и город Ишимбай
- Согласно Закону об административно-территориальном устройстве и утверждённому на его основании реестру административно-территориальных единиц и населённых пунктов, эта административно-территориальная единица является районом. Согласно Конституции Республики Башкортостан, является составной административно-территориальной единицей, приравненной по статусу к районам и имеет название: Мелеузовский район и город Мелеуз
- Согласно Закону об административно-территориальном устройстве и утверждённому на его основании реестру административно-территориальных единиц и населённых пунктов, эта административно-территориальная единица является районом. Согласно Конституции Республики Башкортостан, является составной административно-территориальной единицей, приравненной по статусу к районам и имеет название: Туймазинский район и город Туймазы
- Согласно Закону об административно-территориальном устройстве и утверждённому на его основании реестру административно-территориальных единиц и населённых пунктов, эта административно-территориальная единица является районом. Согласно Конституции Республики Башкортостан, является составной административно-территориальной единицей, приравненной по статусу к районам и имеет название: Учалинский район и город Учалы
- Согласно Закону об административно-территориальном устройстве и утверждённому на его основании реестру административно-территориальных единиц и населённых пунктов, эта административно-территориальная единица является районом. Согласно Конституции Республики Башкортостан, является составной административно-территориальной единицей, приравненной по статусу к районам и имеет название: Янаульский район и город Янаул
- Оценка численности постоянного населения Республики Башкортостан на 1 января 2021 г. по муниципальным образованиям .
- Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2021 года . Дата обращения: 27 апреля 2021. Архивировано 2 мая 2021 года.
- Число муниципальных образований по субъектам Российской Федерации на 1 января 2021 года . Росстат (2021).
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2019 года . Дата обращения: 31 июля 2019. Архивировано 2 мая 2021 года.
Литература
- 1926 год — Населенные пункты Башкортостана. Ч.III. Башреспублика, 1926. — Уфа. Китап, 2002. — 400 с. Архивная копия от 24 декабря 2012 на Wayback Machine ISBN 5-295-03091-1 (ч. III). ISBN 5-295-03133-0. Структура АТД 1926 года, численность населения по населенным пунктам по переписи 1920 года.
- 1940 год — БАССР. Административно-территориальное деление на 1 июня 1940 года — Уфа: Государственное издательство, 1941. — 387 с. (недоступная ссылка) Структура АТД на 1940 год, численность населения по населенным пунктам по переписи 1939 года.
- 2010 год — Численность населения по населенным пунктам Республики Башкортостан по ВПН 2010 года. Структура АТД и численность населения на 2010 год.
- 2017 — Административно-территориальное устройство Республики Башкортостан на 1 января 2017 года : Справочник / Правительство Республики Башкортостан. — Уфа: ГУП РБ БИ «Китап» им. Зайнаб Биишевой, 2017. — 472 с. — ISBN 978-5-295-06668-9.