Экономика СССР

Военный коммунизм

На первом этапе своего существования — сразу после установления советской власти — советская экономика (экономика РСФСР) «унаследовала» экономику Российской Империи, в той её части, которая располагалась на территории первого в мире социалистического государства. Накануне первой мировой войны экономика Российской Империи была, по разным оценкам, на третьем[54] — пятом[55] месте в мире по объёмам промышленного производства и на первом[56] — втором[57] месте по темпам роста национального дохода. Однако, в связи с большой численностью населения по показателям на душу населения Империя сильно отставала от наиболее развитых государств — Германии, США, Англии и Франции. Первая мировая война, наглядно продемонстрировавшая преимущества индустриализации и механизации в современном мире, стала мощным стимулом для дальнейшего ускоренного развития промышленности Российской империи. Например, было начато строительство шести автомобильных заводов[58]. А на уже действующих предприятиях необходимость выполнения государственных военных заказов вызвала расширение и усовершенствование существующих производственных мощностей. Установление советской власти с практическим применением изложенной в «Манифесте коммунистической партии» марксистской программы перехода от капитализма к коммунизму вызвало катастрофическое сокращение производства («разруху») даже на тех территориях, которые не выходили из-под контроля советского правительства и не были затронуты боевыми действиями в ходе гражданской войны. Например, число занятых на петроградском Путиловском заводе по сравнению с дореволюционным временем сократилось в 6 раз, а производство практически остановилось из-за непрерывных конфликтов между руководящим и техническим персоналом с одной стороны и рабочим комитетом с другой. На московском заводе «Зингер-Гужон», национализированном в 1918 году и впоследствии переименованном в «Серп и молот», выпуск продукции сократился до 2 % от уровня 1913 года. Производство ламп накаливания, сосредоточенное до революции на одном московском заводе, в 1916 году превышало 4,5 млн штук, а в 1920 сократилось до 0,25 млн штук, то есть в 18 раз[59]. Из-за резкого сокращения промышленного производства и законодательной ликвидации товарно-денежных отношений («отмирание денег») крайне затруднилась торговля между городом и деревней, что поставило городское население РСФСР на грань голодной смерти. Сильно ухудшилась работа железнодорожного транспорта[60]. Сложившееся положение вызвало открытое сопротивление крестьян, у которых советская власть насильственно и безвозмездно изымала сельхозпродукцию. Крестьянские восстания подавлялись регулярными частями Красной армии. Но после того, как недовольство стало распространяться и на саму армию («Кронштадтский мятеж» 1 марта 1921 года под лозунгом «За Советы без коммунистов!»), руководство РКП(б) на X съезде партии (14 марта 1921 года) приняло т. н. Новую экономическую политику (НЭП), которая — по признанию В. И. Ленина, сделанному им в докладе «Новая экономическая политика и задачи политпросветов» от 17 октября 1921 года: «…означает переход к восстановлению капитализма в значительной мере. В какой мере — этого мы не знаем…». НЭП должна была заменить собой проводившуюся ранее политику «военного коммунизма» вследствие очевидной экономической несостоятельности последней. Причем, вопреки широко распространенному мнению, «военный коммунизм» по своему характеру никак не был связан с трудностями военного времени, о чём свидетельствуют, например, следующие слова Н. Бухарина: «Мы замышляли „военный коммунизм“, как универсальную, так сказать „нормальную“ форму экономической политики победившего пролетариата, а не как относившуюся к войне, то есть соответствовавшую определённому этапу гражданской войны[61]».

К этому периоду советской экономики относится разработка плана ГОЭЛРО (1920 г.), первоначально предусматривавшего строительство 100 электростанций. Впоследствии это количество было уменьшено до 30. Несмотря на то, что планы строительства некоторых электростанций, в частности Волховской и Днепровской ГЭС, опирались на дореволюционные проектные разработки разной степени готовности, работы — на первых порах — велись очень медленно из-за недостатка электрооборудования, технических ресурсов и квалифицированной рабочей силы[59]. Действительная реализация плана ГОЭЛРО смогла начаться только в период НЭПа с активным привлечением иностранных специалистов и масштабными зарубежными закупками профильного и сопутствующего оборудования и техники.

В дальнейшем основным методом планирования экономики страны стали пятилетние планы развития народного хозяйства (т. н. «пятилетки»):

Советские пятилетки:

• Первая: 1928/29 — 1932/33;
• Вторая: 1933—1937;
• Третья: 1938—1942 (сорвана началом войны);
• Четвёртая: 1946—1950;
• Пятая: 1951—1955;
• Шестая: 1956—1960 (вместо неё с 1959 по 1965 была семилетка);
• Восьмая: 1966—1970;
• Девятая: 1971—1975;
• Десятая: 1976—1980;
• Одиннадцатая: 1981—1985;
• Двенадцатая: 1986—1990;
• Тринадцатая: 1991—1995 (не реализована, так как в 1991 году СССР прекратил существование).

Государство, сохранявшее командные высоты в экономике, стало применять директивные и косвенные методы государственного регулирования, исходя из необходимости реализации новых приоритетов. Основной акцент экономического планирования был поставлен на концентрирование всех сил на создание в сжатые сроки тяжёлой индустрии и её быстрое развитие, пусть и в ущерб развитию других отраслей, в результате чего через несколько лет после создания плановой экономики СССР превратился в одну из крупнейших индустриально-аграрных держав мира. Созданная в конце 1920-х гг. сталинская модель экономики просуществовала три десятилетия (до конца 1950-х гг.) и на всём своём протяжении демонстрировала высокие темпы экономического роста, которые по мнению ряда экономистов (Г. И. Ханин, В. Д. Руднев, И. Н. Степченко и др.) можно назвать «советским экономическим чудом»[37][62].

В ходе довоенных пятилеток в СССР был обеспечен стремительный рост производственных мощностей и объёмов производства тяжёлой промышленности, что впоследствии позволило СССР использовать этот потенциал для победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов[63]. В первой половине XX века Советский Союз показал высокую степень индустриального роста, тем временем как Европа и Америка боролись с «Великой Депрессией». [64]

По общему объёму валового внутреннего продукта и производству промышленной продукции и СССР в середине 1930-х гг вышел на первое место в Европе и на второе место в мире, уступив только США и значительно превзойдя Германию, Великобританию, Францию[65]. Огромное значение в дальнейшем развитии экономики государства имела и сама Великая Отечественная война[66].

Американский экономист Абрам Бергсон в своей основополагающей работе «Реальный национальный доход Советской России с 1928 г.», изданной в 1961 году, резюмирует, что с 1928 по 1940 г. советский ВНП вырос более чем на 60 %. «Если иметь в виду, что за те же годы ВНП в США упал в целом на 33 %, то советские показатели (по Бергсону) предстанут одними из самых впечатляющих в XX в.», — отмечает американский проф. Мартин Малиа[67]. Однако, далеко не все экономисты так же высоко оценивали успехи советской индустриализации, ссылаясь на «эффект Гершенкрона», описанный А. Гершенкроном в его работе «Долларовый индекс выпуска машиностроительной промышленности СССР: с 1927-28 по 1937 гг.», в которой он продемонстрировал, что показатели промышленного производства в СССР в 1930-х годах измерялись советскими плановыми органами таким образом, чтобы показать наивысший темп роста. В другой своей работе («Экономическая отсталость в исторической перспективе») на основе анализа индустриализации в Японии эпохи Мэйдзи и в СССР Гершенкрон сформулировал теорию о «преимуществе отсталости», заключающемся в возможности более быстрого развития отсталых экономик за счёт заимствования технологий у более развитых систем с перескакиванием целых стадий экономического развития.

Действительно впечатляющим — или даже беспримерным — по своим масштабам было использование в советской экономике принудительного труда (заключенные ГУЛАГа, спецпоселенцы, тылоополченцы). В 1936 году в исправительно-трудовых лагерях и колониях использовался труд 1 300 000 заключенных, а в 1938 году — более 1 800 000[68]. В 1930—1931 годах на «спецпоселение» было отправлено почти 2,5 млн человек. Для сравнения: в 1976 — год завершения строительства КАМАЗа и выпуска первого автомобиля КАМАЗ — все население города Набережные Челны составляло 231 тыс. человек. При этом использование подневольного труда не было фактором быстрого роста экономики[69].

В исправительно-трудовых лагерях и колониях в 1950 году работали свыше 2,5 млн человек.

В 1943 г. военные расходы составили 44 % национального дохода, фонд потребления — 49 и фонд накопления — 7 %, в 1944 г. — соответственно 35, 50 и 15 процентов[70]. 551 млрд руб. составили прямые расходы Советского правительства на ведение войны, и 13 % этой суммы было вложено в копилку победы покупателями займов. В целом же за годы войны обязательные и добровольные взносы населения достигли 270 млрд руб., или 26 % всех доходов государственного бюджета.

Помимо бюджетных ассигнований, для финансирования военных расходов использовались внебюджетные средства: общая сумма пожертвований от населения СССР составила 94,5 млрд рублей (наличными деньгами, в иностранной валюте, облигациями государственных займов, а также монетами и изделиями из драгоценных металлов)[71]

В ходе войны — в результате временной оккупации противником большой части территории — Советский Союз потерял весьма существенную часть людских, сельскохозяйственных и сырьевых ресурсов, а также некоторую часть промышленных ресурсов, которые не удалось эвакуировать. Кроме этого, необходимость компенсации больших потерь в живой силе в первые годы войны вызвала ещё большее сокращение трудовых ресурсов экономики. В результате экономика СССР «сжалась» настолько, что едва ли смогла бы[72] обеспечить потребности ведущего войну государства без помощи извне: совокупные поставки по ленд-лизу превысили среднегодовой довоенный импорт Советского Союза более чем в 50 раз[73], причем военное снаряжение составляло менее половины всего объёма поставок (41,15 %)[74]. По советским данным в целом по ленд-лизу было поставлено около 4 % всей продукции советской экономики[75], хотя эта цифра никогда не подкреплялась какой-либо статистикой, как никогда не пояснялось проценты чего имеются в виду — валового объёма или стоимостного выражения. Наибольшую важность имели поставки продовольствия и медикаментов[76], взрывчатых веществ, горючего, цветных металлов, транспортных средств и средств связи. Кроме поставок готовых изделий и полуфабрикатов, возмещавших утерянные сырьевые ресурсы и производственные мощности, перепрофилированные на выпуск военной продукции, были также произведены поставки оборудования на сумму свыше 1 млрд долл. США (около 4-5 млрд рублей по официальному курсу, который никогда не использовался во внешней торговле и был примерно в 10 раз ниже курса валютного «черного рынка»). Поставки оборудования составляли около одной трети от всех поставок на ранних этапах ленд-лиза и почти 100 % после 1944 года. Например, оборудования для нефтепереработки было поставлено столько, что годовое производство авиабензина в СССР возросло со 110 000 тонн в 1941 году до 1 670 000 тонн в 1944 году[77]. Новейшие технологии, воплощенные в поставляемых по программе ленд-лиза оборудовании и технике, имели важное значение для дальнейшего развития экономики СССР, поскольку позволяли сократить или полностью исключить затраты на НИОКР путём копирования, как это было, например, с процессами каталитического крекинга и алкилирования, трактором С-80, двигателем ЯАЗ-206, тепловозом серии ТЭ1, тепловозным дизелем 2Д100 (копия Fairbanks Morse Model 38D 8-1/8 series), токарно-карусельными станками Warner & Swazey и многими другими технологиями, машинами и оборудованием[78].

Промышленное производство СССР на довоенный уровень вышло в 1948 году, сельское хозяйство — в 1950 году[79]. В 1950 году СССР по объёму ВВП вышел на второе место в мире, после США[80].

Быстрому восстановлению и дальнейшему росту экономики способствовал целый ряд факторов:

• Мобилизационный характер экономики, концентрация финансовых и трудовых ресурсов на приоритетные отрасли[81].
• Производственный героизм народа (трудовые почины)[82]. С 1939 по 1956 год действовал уникальный метод повышения эффективности труда (МПЭ), являвшийся совокупностью моральных и материальных стимулов труда, направленных на активизацию творческой активности инженерных и рабочих кадров, снижение себестоимости выпускаемой продукции, повышение качества производимой продукции и т. д.[83]
• Движение рационализаторов[82]. В нём участвовали не только инженеры и техническая интеллигенция, но и простые рабочие[84].
• Ускорение технологического прогресса, внедрение достижений науки и техники в производство. Во многом это стало следствием создания в 1947 году Госкомитета по внедрению передовой техники в народное хозяйство СССР и Государственного комитета по материально-техническому снабжению[37].
• Продолжавшееся повышение общеобразовательного и профессионального уровня инженерных и рабочих кадров[82]. Дипломированные и хорошо обученные специалисты уже преобладали не только на верхнем уровне хозяйственного руководства, но и на среднем и нижнем уровнях (мастера)[37].
• Плановые снижения себестоимости производимой продукции. Это становилось возможным благодаря повышению производительности труда, экономному расходованию сырья, материалов, топлива и электроэнергии[37].

Существенную роль в послевоенном восстановлении советской экономики сыграли репарации, полученные с Германии и её союзников, а также бесплатный труд военнопленных, интернированных гражданских лиц и советских заключенных общей численностью в несколько миллионов человек.. По оценке ЦРУ США общая сумма советской доли послевоенных репараций составила примерно 10 миллиардов долларов[78]. Кроме этого, СССР вывез из Манчжурии имущества на сумму в 800 млн долларов, которое предназначалось как репарации Китаю. Промышленное оборудование, вывозимое в СССР в качестве репарации, было либо наиболее современным, либо таким, в котором советская экономика испытывала наиболее острую необходимость.

СССР демонтировал и вывозил — в качестве репараций — немецкие заводы не только из своей зоны оккупации. Союзнический Контрольный Совет (Allied Control Council for Germany) выделил Советскому Союзу репарационную квоту в западной зоне оккупации: 10 % работоспособного и комплектного промышленного оборудования «не нужного для немецкой мирной экономики» (а именно — оборудование металлургической, химической и машиностроительной отраслей) вывозилось Советским Союзом с оккупированной союзниками территории Германии совершенно бесплатно и ещё 15 % — в обмен на советские поставки сырья и продовольствия в размере 60 % от стоимости оборудования. За оборудование второй группы СССР заплатил только 12 % от предусмотренной стоимости встречных поставок. По утверждению Э. Саттона СССР «снял сливки» с немецкой промышленности в западной зоне оккупации, в качестве примеров указаны самый большой и наиболее современный в Европе прокатный стан горячей и холодной прокатки Bandeisenwalzwerk Dinslaken A.G. (английская зона оккупации) и огромный завод по производству подшипников Kugelfischer (американская зона оккупации). Всего из западной зоны оккупации СССР вывез 66 981 тонну наиболее современного промышленного оборудования.

В 1950-е гг. народное хозяйство страны продолжало динамично развиваться. В этот период рост советской экономики обеспечивался в первую очередь за счёт интенсивных факторов (экстенсивные факторы роста отошли на второй план)[37]. 1950-е годы стали временем перехода СССР к научно-технической революции, что заключалось в автоматизации производств, развитии наукоёмких направлений — электроники, атомной энергетики, космонавтики[85].

После смерти И. В. Сталина руководители страны и коммунистической партии взяли курс на развитие социально ориентированных отраслей экономики — строительства, сельского хозяйства, легкой промышленности и производства товаров повседневного спроса. Однако к 1955 году курс на преимущественное развитие производства предметов потребления был отвергнут в пользу опережающего развития тяжелой промышленности[86]. На XX съезде КПСС в 1956 году была принята программа формирования единого народнохозяйственного комплекса СССР. Реализация программы должна была обеспечить непрерывный технический прогресс, быстрый рост производительности труда, развитие стратегически важных отраслей промышленности и, как следствие, повышение уровня жизни советского народа, что должно была вывести СССР на первое место в мире и продемонстрировать преимущество социалистической экономики над капиталистической. В 1957—65 годы по инициативе Н. С. Хрущёва была предпринята попытка децентрализации системы управления промышленностью, суть которой заключалась в отказе от отраслевого принципа управления промышленностью и строительством посредством министерств в пользу территориального, посредством совнархозов. Столкнувшись с неспособностью разрешить конфликт между складывавшейся десятилетиями системой вертикальных отраслевых экономических и производственных связей и попыткой территориального управления производством в рамках экономических административных районов, на которые в ходе реформы была поделена территория СССР, реформа 1957 года зашла в тупик, и в 1965 году восстановлена традиционная для советской экономики централизованная отраслевая система управления.

Несмотря на неудачные экономические эксперименты, в 1960 году СССР стал крупнейшим в мире производителем кокса, цемента, тепловозов, пиломатериалов, шерстяных тканей, сахара-песка и животного масла, занял первое место в мире по добыче угля и железной руды и другим показателям; и второе место в мире по объёмам производства электроэнергии, добычи нефти и газа, производству стали, чугуна, химической продукции, минеральных удобрений, продукции машиностроения, хлопчатобумажных тканей и по другим позициям[87]. Существенную роль в этом сыграла изначально присущая советской экономике опора на зарубежный технологический потенциал. Так, например, только за три года — с 1959 по 1961 — СССР закупил не менее 50 химических заводов разной степени комплектности, что вызвало следующий комментарий в американском отраслевом журнале Chemical Week: «СССР ведет себя так, как будто у него вообще нет химической промышленности»[78]. К 1965 году национальный доход СССР увеличился на 53 % по сравнению с 1958 годом, производственные фонды выросли на 91 %, производство промышленной продукции — на 84 %. Реальные доходы населения выросли на одну треть. Были введены зарплаты и пенсии колхозникам. За счет строительства зданий из крупных панелей заводского производства, жилой фонд увеличился на 40 %. В период с 1950 по 1964 годы площадь жилья увеличилась в 2,3 раза[88]. В дальнейшем СССР обогнал своих мировых конкурентов в производстве стали, чугуна, добыче нефти, производству минеральных удобрений, железобетонных изделий, обуви и т. д. К середине 1960-х годов экономика и промышленность СССР твёрдо закрепилась на втором месте в мире после США. . Более того, прирост в наибольшей степени присутствовал в Югославии, где были заметны сильные тенденции к переходу от сельскохозяйственной к промышленному производству[89]. Российский историк В. А. Красильщиков так оценил социально-экономические достижения того периода[90]:

Динамика ВВП на протяжении 1950—1965 годов претерпела существенные изменения: до конца 1950-х годов существовавшая сталинская модель экономики способствовала быстрому росту ВВП; затем, в конце 1950-х — первой половине 1960-х годов в результате непоследовательных хрущёвских реформ темпы роста значительно снизились. По данным экономиста Григория Ханина, за 1951—1960 гг. ВВП СССР вырос на 244 % (то есть среднегодовые темпы роста ВВП составляли около 10 %). Это было чуть меньше роста Японии (её ВВП за десятилетие вырос на 253 %), выше роста ФРГ (217 %) и гораздо больше показателей Франции (158 %), США (133 %) и Великобритании (127 %)[91]. Экономист Ангус Мэдисон приводит более скромные цифры по советской экономике: по его расчётам, в 1950—1965 годах она росла намного медленнее, чем японская, и немного быстрее, чем экономика США. Уровень ВВП в 1950 году (в миллиардах долларов 1990 года) составлял 510 (100 %) в Советском Союзе, 161 (100 %) в Японии и 1456 (100 %) в США. К 1965 году соответствующие значения составляли 1068 (209 %), 587 (365 %) и 2607 (179 %)[92]. При этом, по мнению Г. И. Ханина, «сравнение СССР с Японией не вполне корректно, поскольку Советский Союз к началу 1950-х гг. уже закончил послевоенное восстановление экономики, а Япония лишь находилась в самой активной фазе такого восстановления (считается, что восстановление продолжалось до конца 1950-х гг.). В периоды послевоенного восстановления экономики всегда демонстрируют высокую динамику, так как отсчёт ведётся от низких исходных значений экономических показателей»[91].

После прихода к власти нового руководства во главе с Л. И. Брежневым были предприняты попытки придать советской экономике новое дыхание. С 1965 г. стала внедряться реформа по переводу предприятий и организаций в новые условия хозяйствования (известная как «Косыгинская реформа»), расширявшая экономический инструментарий воздействия, вместо административных методов. Однако дальнейший ход реформы оказался невозможен по политическим причинам (из-за событий в Чехословакии и Польше), так что с конца 60-х годов наметилась явная тенденция к консерватизму.

Быстрые темпы экономического роста, характерные для 30-х — 50-х годов, сменились периодом постепенного замедления прироста производительности по мере того, как сокращался разрыв уровня жизни с развитыми капстранами. Это было связано с исчерпанием потенциала для роста и снижением предельной отдачи по народному хозяйству в результате накопления основных фондов. Ускорению развития мешали гипертрофированный ВПК (военные расходы в 80-е годы колебались в районе 12 % ВВП) и малоэффективный АПК (производя примерно одинаковый объём продукции, с/х имело в 4-5 раз меньшую производительность чем в США[93], и препятствовало таким образом перетоку рабочей силы в промышленность и сферу услуг), которые, несмотря на большие затраты, продолжали поддерживаться различными программами и постановлениями вплоть до конца 80-х годов[94]. На потенциале для роста проявляла отрицательное воздействие и невысокая степень открытости отечественной экономики, хотя внешнеторговый оборот прирастал высокими темпами.

Объём ВВП, национального дохода, продукции промышленности и строительства продолжали достаточно быстро расти, однако среднегодовые темпы роста производительности труда постепенно снижались: в Восьмой пятилетке (1966—1970) они составляли 6,8 %, в Девятой — 4,6, Десятой (1976—1980) — 3,4, однако оставались более высокими, чем в большинстве развитых капстран. При этом производительность труда по абсолютному значению оставалась ниже, чем в США, в промышленности в 2 раза, сельском хозяйстве — в 4-5 раз. Падали и среднегодовые темпы прироста национального дохода: в Восьмой пятилетке — 7,7 %, Девятой — 5,7, Десятой — 4,2, Одиннадцатой — 3,5 %. Прирост населения составлял около 0,9 %, так что даже в 1980-е годы сохранялось устойчивое интенсивное развитие. В целом же за 1970—1990 объём национального дохода увеличился в 2 раза, на душу населения — в 1,7 раза.

По данным официальной статистики, экспорт нефти и нефтепродуктов из СССР вырос с 75,7 млн т. в 1965 г. до 193,5 млн т в 1985 г. Главной причиной этого стало освоение месторождений Западной Сибири. При этом экспорт за свободно конвертируемую валюту составлял, по оценкам, соответственно 36,6 и 80,7 млн т. По оценкам, выручка от экспорта нефти и нефтепродуктов, составлявшая в 1965 г. порядка 0,67 млрд долл., увеличилась к 1985 г. в 19,2 раза и составила 12,84 млрд долл. Кроме того, в значительных объёмах с 1970-х годов экспортировался природный газ. Добыча газа в этот период увеличилась со 127,7 до 643 млрд м³. Большая часть валютной выручки тратилась на импорт продовольствия и закупку товаров народного потребления. Она частично решала в этот период проблемы советской экономики (кризис в сельском хозяйстве, нехватку товаров народного потребления)[95].

Расслоение общества по доходам в РСФСР и РФ: фондовый коэффициент дифференциации

До конца существования СССР советская экономика и промышленность по валовым показателям занимала второе место в мире, уступая только США (примерно 50 % от экономики США). Доля СССР в мировой промышленной продукции составляла 20 %. Только на рубеже 1980-х и 1990-х гг. ВВП СССР без учёта паритета цен оказался несколько меньше чем у Японии. В середине 80-х годов ВВП на душу населения в СССР составлял около 37 % от уровня США[96].

Отличительной особенностью экономики позднего СССР является нарастающее технологическое отставание от передовых держав[97][98], снижением экономической эффективности во всех отраслях экономики[99] и дефицит товаров широкого потребления[100] (т. н. производство группы «Б», составлявшее 1/4 от ВВП, в то время как производство промышленной продукции («производство средств производства», группа «А») составляло 3/4 от ВВП) и сферы услуг, объяснявшийся высоким объёмом социальных обязательств государства при высокой относительной доле в экономике страны тяжёлой промышленности и военно-промышленного комплекса.

Основной проблемой экономики СССР в 80-х годах являлось исчерпание ресурсов экстенсивного развития: природного сырья, человеческих ресурсов. Единственно возможным становился экономический рост с использованием интенсивных факторов, использованием достижений НТР, переход к полностью автоматизированному производству и использование новых технологий[101]. Однако экономическая модель, существовавшая в последние десятилетия СССР, плохо стимулировала заинтересованность предприятий в использовании достижений НТР. Дальнейшее экономическое развитие было возможно либо путём возврата к сталинской модели командной экономики и тотальной информатизации экономических процессов (см. ОГАС)[37][102], либо путём ликвидации планово-административной системы[103].

В эпоху бурных, динамичных перемен экономика продолжала сохранять свою архаическую, утяжелённую и высокомонополизированную структуру, оставшиеся в наследство от индустриальной стадии методы управления, крайне примитивную систему мотивации поведения. Страна, пропустив ряд важных этапов (компьютеризация, ресурсосбережение, «зелёная революция»), несмотря на несомненные достижения, начала отодвигаться на обочину научно-технической революции. Углублялось отставание аграрного сектора, сферы коммуникаций и услуг, образования и медицины[104].

Советская командно-административная система оказалась абсолютно неадекватной происходящей в мире научно-технической революции[105]

Во второй половине 1980-х годов в результате дефицита продуктов питания в сотнях городов и рабочих поселков СССР впервые после войны были введены продовольственные талоны и карточки[106].

За период с 1960 по 1985 гг. доля топлива и сырья в советском экспорте поднялась с 16,2 до 54 %, а доля машин и сложной техники упала с 20,7 до 12,5 % (при этом основной удельный вес в экспорте сложной и высокотехнологической машиностроительной продукции занимала военная техника и вооружение)[107].

В 1985 году доля сырья в экспорте составила 54 %, розничный товарооборот составил 324,2 млрд руб или в расчёте на душу населения: 47 руб/мес — продовольствие, 49 руб/мес — непродовольственные товары, было построено 113 (в России — 62,5) млн м². жилья[108].

В 1984 году СССР импортировал 45,5 млн тонн зерна и зернопродуктов, 484 тыс. тонн мяса и мясопродуктов, свыше 1 млн тонн масла животного и растительного[109].

В 1989 году доля СССР в мировом экспорте вооружений составляла 43.96% (доля США 16,09%).[110]

В 1985 г. средняя месячная заработная плата в народном хозяйстве СССР составляла 190 рублей, средняя месячная пенсия 75 рублей, средняя обеспеченность населения жильем 15 квадратных метров на человека.

По оценке специалистов НИЭИ при Госплане СССР, в середине 80-х годов годовой оборот теневой экономики в СССР достиг 60-80 млрд рублей[111].

После смерти Брежнева за коррупцию и экономические преступления был арестован ряд лиц из окружения его дочери Галины Брежневой и зятя Юрия Чурбанова (последний, заместитель министра внутренних дел, был арестован и осуждён уже после смерти Брежнева). В квартире и на даче Брежневой был проведён обыск, в результате которого только в квартире было изъято ценных вещей на сумму в миллион рублей[112].

По мнению Д. А. Волкогонова, политическая жизнь в тот период характеризовалась ростом бюрократического аппарата, усилением его произвола, а в партийных и советских кругах (прежде всего в ближайшем окружении Брежнева) процветали злоупотребление служебным положением, казнокрадство, коррупция[113].

Видимая невооруженным глазом коррупция, наглое воровство, обман, подтасовки отчетности, рост «теневой экономики», разболтанность, расхлябанность на производстве отравляли жизнь, мешали работать каждому честному человеку. В глубинах народной жизни зрели гроздья гнева, накапливалось недовольство, раздражение, все более острым становилось желание перемен — и перемен не косметических, не уравновешенных на весах придворных компромиссов, не сводящихся к длинной или короткой рокировке в «верхах», а перемен, затрагивающих основы устоявшихся порядков. Зрела перестройка[114].

Исходя из сложившейся ситуации, в середине 1980-х годов руководством Советского Союза была предпринята попытка ускорения (экономического развития страны), а затем перестройки (советских, директивных, методов хозяйствования), с внедрением элементов свободного рынка — т. н. смешанная экономика.

В годы Перестройки усилились негативные тенденции в экономике. Неспособность политического руководства страны адекватно реагировать на негативные внешние проявления (падение цен на нефть в 1986 г., снижение поступлений в бюджет в результате антиалкогольной кампании, огромные расходы на ликвидацию Чернобыльской аварии, военные расходы в Афганистане и др.) и приверженность к популистским мерам привели к разбалансированности бюджетной и денежной систем, следствием чего стало обострение общей экономической ситуации[115].

C 1985 по 1990 гг. средняя месячная заработная плата в народном хозяйстве СССР выросла со 190 до 300 рублей в месяц (c 1975 по 1985 гг. она возросла со 150 до 190 рублей). В условиях фиксированных розничных цен это привело к исчезновению почти всех товаров с прилавков.

Объёмы производства товаров народного потребления были гораздо ниже огромной денежной массы, поскольку исходили из достаточно условных расчетных сроков и объёмов потребления. Покупатели мгновенно расхватывали товар на прилавках магазинов. Создалась ситуация «пустых полок и полных холодильников и забитых квартир». Любой более-менее качественный товар, попадавший на полки магазинов, продавался в считанные часы. Значительная масса непродовольственных товаров фактически перестала попадать в официальную торговлю и реализовывалась работниками торговли по знакомым или через «фарцовщиков». Эта проблема усугубилась с разрешением частной торговли, которой фактически занимались кооперативы.

Началась неразбериха с союзными поставками, некоторые республики, в частности Украина, прекратили отгрузку мяса, молока Москве, Ленинграду, военному ведомству. В самой столице картина была вообще удручающей. Сотни тысяч жителей почти со всей центральной России ежедневно прибывали поездами в Москву и прямо-таки штурмовали продовольственные магазины. Хватали всё, что было на прилавках, нагруженные хозяйственными сумками, с тяжёлыми рюкзаками за спиной тянулись на вокзалы.

Темпы роста ВНП снизились в годы XII пятилетки (1986—1990) до 2,4 % в год (против 4,8 % в годы X-й и 3,7 % в годы XI-й пятилетки), а в 1990 г. стали отрицательными[116].

На рубеже 80-90-х гг. ситуация в советской экономике стала критической. С прилавков исчезли даже товары и продукты питания первой необходимости; осенью 1989 г., впервые после войны, в Москве были введены талоны на сахар, а к началу 1991 г. над страной нависла реальная угроза полномасштабного голода. Из-за рубежа в СССР начала поступать продовольственная гуманитарная помощь. К этому времени советским Правительством уже был потерян контроль над экономикой государства, в результате целого ряда причин, что обернулось для страны ускорением распада Советского Союза.
см. также: Программа «500 дней», 1980-е в экономике СССР

Было создано 11 объединённых энергетических систем СССР:

• Единая Энергосистема Европейской части
  • Северо-Запад,
  • Центр,
  • Поволжье,
  • Юг,
  • Северный Кавказ,
  • Закавказье,
  • Урал,
  • Северного Казахстана,
  • Сибири,
• Средней Азии и Южного Казахстана,
• Дальнего Востока,
• Энергосистемы и энергорайоны в Сибири и на Дальнем Востоке (Норильск, Якутск, Магадан, Вилюйск, Сахалин, Камчатка).

Выработка электроэнергии в 1988 году достигла 1705 млрд кВт·ч.

Совместными усилиями стран-членов СЭВ создана объединённая энергетическая система «Мир».

Обнинская

Нововоронежская

Белоярская

Кольская

Шевченко

Ленинградская

Билибинская

Армянская

Курская

Чернобыльская

Ровенская

Южноукраинская

Смоленская

Игналинская

Калининская

Запорожская

Балаковская

Хмельницкая

Атомные электростанции, введённые в эксплуатацию в СССР[120]
— включена в сеть в 1950-е гг.
— включена в сеть в 1960-е гг.
— включена в сеть в 1970-е гг.
— включена в сеть в 1980-е гг.

Свыше ¾ добычи минерального топлива приходилось на нефть (624 млн тонн в 1988 году, включая газовый конденсат) и природный газ (770 млрд м³). Главная сырьевая база СССР — Западная Сибирь (2/3 всей нефти и более ½ газа в стране). По добыче нефти выделяются также Поволжье, Урал, Кавказ (Азербайджан, Чечено-Ингушетия), газа — республики Средней Азии (Туркменистан, Узбекистан) и Северный Кавказ.

В 1945 г. после Великой отечественной войны объём производства в топливных отраслях составлял 77,8 % от уровня 1940 г.

Крупнейшие нефтегазоносные провинции и районы СССР:

• Бакинский район (Азербайджанская ССР, с 1870-х годов, свыше 30 месторождений, до 1951 года — крупнейший в СССР),
• Волго-Уральская провинция (в Поволжье, Урале РСФСР, с 1920-х годов, 920 месторождений),
• Днепровско-Припятская провинция:
  • Днепровско-Донецкая область (центр и северо-восток УССР, с 1952, 90 месторождений),
  • Припятская область (БССР, с 1964, 38 месторождений),
• Западно-Сибирская провинция (Тюменская, Омская, Томская, Новосибирская области РСФСР, с 1950-х годов, 250 месторождений),
• Предкарпатская область (Львовская область и Ивано-Франковская область УССР, с 1881, 60 месторождений),
• Северо-Кавказско-Мангышлакская (Прикаспийская) провинция (Северный Кавказ РСФСР, запад КазССР),
• Тимано-Печорская провинция (Коми АССР и Ненецкий АО РСФСР, 60 месторождений),

В 1988 году добыто 772 млн тонн угля. Крупнейшие угольные бассейны СССР (запасы — на 1985 год, добыча на 1975 год): Донбасс (Донецкий), Кузбасс (Кузнецкий), Карагандинский (КазССР, Канско-Ачинский (Красноярский край.)

Удельный вес каменного угля — более 3/4: из 701 млн тонн добытого в СССР угля 538 млн тонн — каменного (в том числе 181 млн тонн — коксующегося, 33,6 %), 164 млн тонн — бурого. В том же году в СССР обогащено 338 млн тонн угля (48,2 %).

Ввод нефтеперерабатывающих мощностей в СССР и России по годам

Большинство нефтеперерабатывающих заводов СССР появились в два послевоенных десятилетия: с 1945 по 1965 г. было введено в эксплуатацию 16 заводов, или более половины действующих на сегодняшний день в России[121]. При выборе площадок для размещения НПЗ руководствовались двумя факторами: близостью к районам потребления нефтепродуктов и сокращением общих затрат на транспортировку нефти в связи с чем ряд НПЗ был построен в районах добычи нефти.

НПЗ в Рязанской, Ярославской и Нижегородской областях были ориентированы на Центральный экономический район (СССР); в Ленинградской области — на Ленинградский промузел; в Краснодарском крае — на густозаселенный Северо-Кавказский район, в Омской области и Ангарске — на потребности Сибири. Остальные НПЗ были построены в районах добычи нефти, до конца 60-х годов главным нефтедобывающим районом СССР было Урало-Поволжье, с целью переработки добываемой нефти в Башкирии, Самарской (ранее Куйбышевской) и Пермской областях был построено несколько НПЗ обеспечивающих потребление в данных регионах, в Сибири и других районах России, а также в союзных республиках бывшего СССР.

Доля СССР в мировом производстве чугуна — 23 %, стали — 22 %.

Основные районы цветной металлургии расположены в пределах РСФСР, Казахстана, республик Средней Азии и Закавказья.

Разведанные запасы железной руды на начало 1974 года составляли свыше 60 млрд тонн. Всего в стране свыше 300 железорудных месторождений (1-е место в мире).

Машиностроение — ведущая отрасль промышленности СССР. Главные районы машиностроения:

• Россия (Центр, Северо-Запад, Поволжье, Урал и т. д.),
• Украина,
• Белоруссия,
• Прибалтика.

В машиностроении СССР насчитывалось значительное количество крупных предприятий с десятками тысяч рабочих: Московский, Горьковский и Волжский автозаводы, Волгоградский, Харьковский и Челябинский тракторные заводы, гиганты тяжёлого, энергетического и электротехнического машиностроения (Уралмаш, Новокраматорский машиностроительный завод, Ленинградский металлический завод, «Электросила», Луганский тепловозостроительный завод), завод сельскохозяйственного машиностроения Ростсельмаш и многие другие.

В рамках отрасли Машиностроение в СССР выделялись три группы — Тяжёлое машиностроение, Среднее машиностроение и Точное машиностроение, которые в свою очередь делились на подотрасли.

Включало подотрасли:

• Подъёмно-транспортное машиностроение (выпуск подъёмно-транспортных машин — грузоподъёмных кранов, лифтов, подъёмников (вышек), машин непрерывного транспорта (конвейеры и пр.))
• Железнодорожное машиностроение
• Судостроение
• Авиационная промышленность
• Ракетно-космическая отрасль
• Энергомашиностроение
• Производство технологического оборудования по отраслям

• Строительное и коммунальное машиностроение
• Сельскохозяйственное машиностроение
• Нефтегазовое машиностроение
• Химическое машиностроение
• Лесопромышленное машиностроение

Включало подотрасли:

• Автомобильная промышленность
• Тракторостроение
• Станкостроение
• Робототехника
• Инструментальная промышленность
• Оборудование легкой промышленности
• Оборудование пищевой промышленности
• Промышленность бытовых приборов и машин

В СССР получила широкое развитие, особенно на территории России и Украины. Производились: минеральные удобрения, химические средства защиты растений (164 тыс. тонн в 1970 году), серная кислота (12,1 млн тонн), кальцинированная (3,67 млн тонн) и каустическая (1,94 млн тонн) сода, синтетические смолы и пластические массы, химические волокна и нити, автопокрышки (34,6 млн штук) и др.

Важнейшие районы лесной, деревообратывающей и целлюлозно-бумажной промышленности — преимущественно на территории Российской Федерации:

• север Европейской части и Карелия,
• Урал,
• Сибирь,
• Дальний Восток.

Производство (1970 год) сборных железобетонных конструкций и деталей — 85 млн м³, кирпича строительного — 43 млрд штук, шифера асбестоцементного — 5,8 млрд условных плиток, мягких кровельных материалов и изоляции — 1334 млрд м², стекла оконного — 231 млрд м².

Куртка х/б СССР, 1980

Важнейшие районы:

• Россия (Центр, Северо-Запад и др.),
• республики Средней Азии,
• республики Прибалтики.

Важнейшие районы:

• Россия,
• Украина,
• республики Прибалтики.

Вопреки распространенному мнению в СССР, в отдельные периоды, существовала официальная инфляция[131].

В 1988 году в структуре импорта занимали:

• машины, оборудование и транспортные средства — 41,4 %,
• продовольствие и промышленные товары — 29,1 %,
• руды, металлы — 8,1 %,
• химические продукты — 5,3 %
• топливо и электроэнергия — 3,9 %,
• древесина, бумага — 1,2 %,
• другие товары — 11,0 %.

В 1973 году благодаря очередному арабо-израильскому конфликту произошел сильный скачок цен на нефть. Это позволило правительству отодвинуть решение накопившихся проблем на неопределённый срок, за счёт ускоренного развития сырьевого сектора топливно-энергетического комплекса. Обеспечило замедление пагубного воздействия политики недостаточного производства товаров потребительского спроса в самом СССР за счёт закупки готовой продукции у стран СЭВ. Обеспечило относительную экономическую стабильность и поддержание достойного жизненного уровня граждан. Позволило сохранить темпы развития ВПК.

Оборот внешней торговли СССР вырос за период с 1970 по 1975 в 2,3 раза[134]. Но если в 70-м доля машин и оборудования в экспорте составляла 21,5 %, то к 1987 г. она сократилась до 15,5 %. Экспорт же топлива, составлявший в 1970 г. 15,6 % возрос к 1987 до 46,5 %[135].

В 1988 году в структуре экспорта занимали:

• топливо и электроэнергия — 46,5 %,
• машины, оборудование и транспортные средства — 15,5 %,
• руды, металлы — 8,5 %,
• продовольствие и промышленные товары — 4,0 %,
• химические продукты — 3,4 %,
• древесина, бумага — 3,3 %,
• другие товары (в том числе оружие) — 22,8 %.

Около 64 % внешнеторгового оборота приходилось на социалистические страны, в том числе 60 % на страны-члены СЭВ; свыше 22 % — на развитые капиталистические страны (Германия, Финляндия, Франция, Италия, Япония и др.); свыше 14 % — на развивающиеся страны.

Внешняя торговля СССР (англ.)