Экономика Румынии

С момента образования Румынского государства, вплоть до окончания Второй мировой войны Румыния придерживалась сравнительно успешной рыночной экономики. Особенно успешным в экономическом плане можно назвать межвоенное время, во время наибольшей территориальной экспансии Румынии. Так, после Первой мировой, сельскохозяйственная реформа и новая демократическая конституция привели к чрезвычайно быстрому экономическому росту. Румыния становится вторым государством Европы по объёму производства еды[14]. Несмотря на Великую депрессию, индустриальное производство удвоилось за 1923—1938 гг. В те же годы Румыния становится вторым в Европе и седьмым в мире государством по объёму добычи нефти (7,2 млн тонн в 1937 г.)[15]. Позже Румыния станет главным поставщиком нефти и нефтепродуктов для военных компаний Гитлера[16].

В межвоенное время также происходит культурное инкорпорирование Румынии в европейское общество. Формируется богатая капиталистическая верхушка. Бухарест становится центром восточноевропейской богемы, наряду с Будапештом; в городах строятся модные на те времена здания в стиле ар-деко, Баухауз, модерн, эклектизм, многие из которых — впервые в Восточной Европе[17][18]. Развивается изобразительное искусство, театр, опера и др. Румыния становится плацдармом для многих амбициозных проектов западных учёных, архитекторов[19]. В эти годы Бухарест становится главной промежуточной станцией Восточного экспресса.

Расцвет Румынии закончился с началом Второй мировой войны (см. Румыния во Второй мировой войне). Страна утратила значительную часть территории, была разорена экономически, потеряла большую часть населения, пострадала от бомбардировок союзников.

После Второй мировой войны произошла перестройка экономики Румынии на социалистический лад. Была национализирована промышленность, проведена земельная реформа и введена государственная монополия на внешнюю торговлю. В 1949 года Румыния стала одним из соучредителей СЭВ, с этого времени её экономика развивалась по пятилетним планам, в этих планах приоритет отдавался индустриализации.

В 1950-х — 1960-х годах в стране была проведена частичная индустриализация, обусловившая значительный рост промышленного производства: по официальным данным, за указанный период оно выросло примерно в 40 раз. С начала 1950-х годов был сооружён ряд крупных машиностроительных и металлургических предприятий, построено несколько крупных ГЭС. Индустриализация и связанный с ней экономический рост, начавшиеся при Георгиу-Деже, продолжились и в первые годы правления Чаушеску. Во второй половине 1960-х годов новое румынское руководство, сохраняя командно-административную модель руководства экономикой, дало предприятиям страны финансово-экономическую самостоятельность, а также предприняло ряд мер по обеспечению материальной заинтересованности их работников в своём

1970-е

Чаушеску за рулём первого автомобиля марки «Dacia». 1968 год

1970-е годы для Румынии были отмечены дальнейшим ростом экономики, вызванном как продолжающейся успешной индустриализацией, так и расширением торгового оборота с западными странами. На внутренний рынок страны начали проникать западные фирмы. Так, в 1970 году в центре Бухареста был построен отель международной сети InterContinental, ставший самым высоким зданием румынской столицы. В Карпатах и на Чёрном море была создана сеть курортов достаточно высокого класса, рассчитанных на привлечение иностранных туристов; на этих курортах в свободной продаже находились товары западного производства, недоступные многим жителям стран соцлагеря — например, американский напиток «Пепси». Румынские граждане получили возможность приобретать автомобили зарубежного производства[20]; тогда же, в 1970-е, в городе Питешти был налажен выпуск собственных автомобилей марки «Dacia»[21].

Индустриализация продолжала давать свои плоды: объём промышленного производства в Румынии в 1974 году в 100 раз превысил показатели 1944 года[22]. К середине 1970-х национальный доход, по сравнению с 1938 годом, возрос в 15 раз[23].

В стране активно развивались нефтедобыча, нефтепереработка и нефтехимическая промышленность: добыча нефти в 1976 году достигла 300 тыс. баррелей в день, что в 2 раза превысило аналогичный показатель 1930-х годов[20]. В структуре румынского экспорта стала преобладать готовая продукция[21].

Однако в экономике имелся и ряд проблем, в их числе — кризис перепроизводства и отсутствие рынков сбыта: на западном рынке товары из СРР не могли конкурировать с гораздо более качественными товарами из других стран, советский же рынок был занят предприятиями СССР, выпускавшими аналогичную продукцию[24]. Из-за колебаний цен на нефть окончилась неудачей и попытка реализации идеи Чаушеску об использовании румынской нефтеперерабатывающей промышленности для переработки нефтепродуктов из стран Ближнего Востока — таких, как Иран и Ирак[25].

Экономический рост периода 1970-х годов был во многом обеспечен кредитами, взятыми у западных стран, предоставивших Румынии режим наибольшего благоприятствования в торговле, и международных финансовых организаций — таких, как Международный банк реконструкции и развития (МБРР). Так, в период с 1975 по 1987 год СРР было предоставлено кредитов и займов на общую сумму около 22 млрд долларов; из них 10 млрд долларов предоставили США[26]. В 1971 году Румыния стала членом Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ)[20]. В том же году был получен крупный кредит от Международного валютного фонда (МВФ) на развитие румынской промышленности; в следующем, 1972 году Румыния стала полноправным членом МВФ и Международного банка реконструкции и развития (МБРР), став первой социалистической страной, вступившей в эти организации[27].

Во времена социалистического строя одной из главных проблем румынской экономики был быстрорастущий внешний долг[28], что сближало страну с проблемными странами Латинской Америки и Средиземноморья. Однако он компенсировался полной занятостью и всеохватывающим образованием довольно высокого качества.

1980-е

С начала 1980-х годов румынская экономика начала испытывать значительные трудности, связанные с истощением запасов нефти в стране, мировым экономическим кризисом[21], а также проблемой досрочной выплаты задолженности иностранным кредиторам, составлявшей к 1981 году 10 млрд долларов[29]. Несмотря на то, что срок выплаты долгов оканчивался в середине 1990-х, СРР начала их выплату уже в 1980 году[30]. При этом Чаушеску отверг предложения западных лидеров о предоставлении ряда новых льготных кредитов в обмен на выход Румынии из СЭВ и ОВД[30] и прекращение сотрудничества с СССР.

В 1983 году по инициативе президента в Румынии прошёл референдум о запрещении в дальнейшем любых внешних заимствований[24]. Для того, чтобы обеспечить выплату долгов, был предпринят ряд беспрецедентно жёстких мер — таких, как выдача продуктов по карточкам (норма на 1 человека — 5 яиц, по 2 фунта муки и сахара, полфунта маргарина, картофель, хлеб[25], немного мяса и молочных продуктов[31]), продажа бензина по талонам (30 литров в месяц на человека[25]), лимитированное потребление электроэнергии в масштабах всей страны (в домах румынских граждан полагалось не более одной 15-ваттной лампы на комнату, холодильники и пылесосы были запрещены[32]), а также перевод румынской экономики на экспорт товаров всех видов, в том числе в ущерб внутреннему потреблению этих товаров[25][33]. Произошло резкое обесценивание национальной валюты — лея; вместо денег граждане зачастую использовали в качестве своеобразной валюты сигареты марки «Kent».

Начались перебои с выпуском промышленной продукции, связанные с тем, что предприятия, построенные в ходе индустриализации, были достаточно энергоёмкими. Чтобы увеличить объём вырабатываемой энергии, в СРР была принята программа строительства атомных электростанций. В рамках этой программы были созданы складские резервы урана, а также разработан проект первой в стране АЭС — Чернаводэ, включавший пять энергоблоков (мощностью по 700 МВт каждый) с канадскими тяжеловодными водо-водяными реакторами PHWR. Строительство станции было начато в 1982 году. Одновременно была начата пропагандистская кампания, целью которой было убедить население в правильности текущей экономической политики. Ежедневно в СМИ появлялись призывы к экономии электроэнергии. При этом введение карточек на предметы первой необходимости и продукты питания официальная пропаганда объясняла стремлением к их более рациональному распределению[34].

В условиях кризиса Чаушеску попытался снять с себя ответственность за все вышеперечисленные трудности в румынской экономике, переложив её на других членов высшего руководства страны. В 80-х годах за ошибки в проведении экономической политики был снят с должностей ряд видных чиновников; наиболее масштабным стало снятие в мае 1982 года премьер-министра Илие Вердеца, вступившего в конфликт с президентом по вопросу о путях разрешения кризиса и обвинённого им в «просчётах во внешнеэкономических связях»[34].

Благодаря мерам жёсткой экономии в 1988 году экспорт страны (впервые за всё послевоенное время) на 5 млрд долларов превысил импорт[30]. К апрелю 1989 года СРР удалось практически полностью выплатить свой внешний долг[29][30], сумма которого, с учётом процентов, к тому времени составила 21 млрд долларов[35]. Тогда же Чаушеску объявил СРР первой в истории страной, полностью выплативший внешний долг, и заявил, что впредь Румыния не будет брать никаких займов.

Однако из-за последствий политики жёсткой экономии, а также из-за прекращения по политическим мотивам сотрудничества с Западом[36], страна оказалась на грани экономической катастрофы[31]. При этом, по распоряжению Чаушеску, даже после расплаты с кредиторами продолжался массовый экспорт румынских товаров в ущерб внутреннему потреблению[33], который прекратился только после свержения режима Чаушеску[37].

С падением социализма в 1989 году началась рыночная перестройка экономики. Фактически национальная экономика была разрушена и больше не восстановилась[38]. Oдним из следствий этого процесса стал спад производства и падение уровня жизни (в частности, в 2011 году 40,0 % населения Румынии балансировалo на грани нищеты)[39]. Впрочем, вступление в ЕС (с 1 января 2007) и либерализация выездного режима позволили снять напряжение на рынке труда — свыше двух миллионов граждан эмигрировали в 1990—2013 годах. Кроме этого, в страну пришёл капитал зарубежных компаний из Италии, Германии, Австрии, а после вступления в НАТО — также капитал из США.

На протяжении 2005—2007 гг. экономика Румынии испытала небывалый подъём, за что получила название «Балканского тигра»[40]. Уровень жизни значительно вырос, как и социальное обеспечение. ВВП на душу населения (ППС) в этот период превзошел болгарский. В 2006 году ВВП Румынии достиг уровня 1988-го, но со значительно меньшим трудоспособным населением. Однако, кризис 2009—2010 годов значительно приостановил этот рост.

В Румынии добываются нефть, природный газ, золото, серебро, соль, бокситы, марганцевая руда, уголь.

Природный газ добывается на Трансильванском плато и в подножьях Карпатских гор. Возле Крайовы и Плоешти в южно-центральной части Румынии ведётся добыча бурого угля. Каменный уголь добывается в Комэнешть на северо-востоке и близ Клужа на северо-западе.

Румыния — одна из первых стран мира, освоивших нефтедобычу и нефтепереработку.

Добыча и переработка нефти в районе города Плоешти была начата в середине XIX века братьями Мегединцеану. Уже в 1857 году в Бухаресте было организовано уличное освещение лампами, керосин для которых производился из румынской нефти[41]. В том же году было добыто 275 тонн сырой нефти, а к началу XX века объём добычи вырос в тысячу раз — 250 тысяч тонн.

К началу Первой мировой войны (1914) в Румынии добывалось уже около 2 млн тонн нефти. В 1930-е годы Румыния оставалась практически единственным нефтедобытчиком в Европе, после СССР[42].

Добыча нефти достигла максимальных объёмов в период Второй мировой войны, когда Румыния оказалась главным и почти единственным поставщиком нефти и нефтепродуктов для фашистской Германии[43].

В послевоенный период объёмы добычи нефти стабилизировались и в начале XXI века начали сокращаться, по мере истощения месторождений. Утверждается, что в настоящее время разведанные запасы нефти составляют не более 80 млн тонн. Добычу нефти в Румынии контролируют зарубежные и транснациональные компании[44].

Запасы природного газа в Румынии на 2016 г., составляли 109,9 млрд м³[45]. Запасы сосредоточены в Трансильвании, южных предгорьях Карпат, на северо-востоке страны, а также на шельфе Чёрного моря (месторождение Домино).

В 2015 г. на территории Румынии было добыто 11,1 млрд м³ газа. Основную часть добычи обеспечивается компаниями «OMV Petrom» (5,3 млрд м³ в 2015 г.) и «Romgaz» (5,6 млрд м³)[45].

Экспорт российского газа в Румынию осуществляется по двум действующим до 2030 г. долгосрочным контрактам. Поставки производятся по договору с компаниями «Wintershall Erdgas Handelshaus Zug AG» и «Conef Energy». Через территорию Румынии осуществляются транзитные поставки российского газа в Болгарию, Турцию, Грецию и Македонию.

Основными потребителями газа являются промышленность (27 %), электроэнергетика (26 %), домохозяйства (21 %), сфера услуг (7 %). На собственные нужды нефтегазовой промышленности приходится 7 % валового потребления, на потери при транспортировке — 3 %[45].

В городах Плоешти, Георге Георгиу-Деж, Дармэнешти, Брашов и Рымникул-Сэрат находятся крупнейшие заводы по нефтепереработке.

Металлургия концентрируется на западе (в районе между Хунедоарой и Тимишоарой) и на юго-востоке (Галац-Брэила).

В Брэиле и Галаце близ дельты Дуная находятся судостроительные заводы.

Автомобильная промышленность: Dacia, ARO (обанкротился в 2006 году).