Сельское хозяйство Белоруссии

В силу ряда географических и климатических условий территория Белоруссии в разной степени пригодна для сельского хозяйства. Наилучшими условиями для сельского хозяйства располагают центральные, западные, восточные и юго-западные районы, а в Витебской области наблюдается менее высокая урожайность большинства сельскохозяйственных культур.

Основу сельского хозяйства составляют колхозы и совхозы, в основном переименованные и действующие на рыночной основе с активной государственной поддержкой. Нередко они были укрупнены по сравнению с советским периодом путём присоединения соседних хозяйств. На их долю приходится 99,9 % производства льноволокна, 97,5 % сахарной свёклы, 94,2 % зерна, 95,5 % мяса, 96,6 % молока, 82,8 % яиц, 12 % овощей, 10 % картофеля, 21,7 % шерсти[14]. Хозяйства населения, которые практически не пользуются государственной поддержкой (не считая низких перекрёстно-субсидированных тарифов на коммунальные услуги), производят 65,9 % шерсти, 82,5 % картофеля, 67,8 % овощей, 16,9 % яиц, 3,8 % мяса и 3 % молока[14].

Белорусскими экспертами расширение сети крупных региональных агропромышленных холдингов, постепенно перерастающих в национальные вертикально-интегрированные объединения, рассматривается как одно из важнейших направлений развития отечественного агропромышленного комплекса (АПК) и перерабатывающей промышленности[15].

Фермерский рынок в Барановичах

Фермерские хозяйства (личные хозяйства, оформленные как юридические лица) не играют большой роли и играют заметную роль только в отдельных отраслях сельского хозяйства. Более того, численность фермерских хозяйств в конце 1990-х — 2000-е годы значительно уменьшилась. Например, в Гомельской области в 1995 году было 433 крестьянских (фермерских) хозяйства, в 2000 году их осталось только 364, а в 2008 году — всего 245[22]. В этот же период произошло укрупнение среднего размера крестьянского (фермерского) хозяйства. Например, в Гомельской области он вырос в 1995—2008 годах с 20,6 га до 62,1 га, при этом суммарная площадь всех крестьянских (фермерских) хозяйств региона увеличилась с 8,9 тыс. га до 15,2 тыс. га[22].

Динамика посевной площади, обрабатываемой фермерами, в 2010-е годы демонстрирует тенденцию к росту: от 88,1 тыс. га в 2012 году до 167 тыс. га в 2020 году (параллельно происходит снижение площадей, обрабатываемых личными хозяйствами населения)[16][17]. Общая посевная площадь, которую обрабатывают фермеры, варьируется от 21-23 тыс. га в Витебской, Гомельской и Гродненской областях до 40,7 тыс. га в Могилёвской области. Несмотря на рост обрабатываемых фермерами площадей, в большинстве областей они обрабатывают около 3% посевных площадей и только в Могилёвской области — 5% (по состоянию на 2020 год)[17].

Фермеры разных областей специализируются на выращивании различных сельскохозяйственных культур. В Могилёвской области более 60% обрабатываемых фермерами земель занято зерновыми и зернобобовыми культурами (26 тыс. га), в то время как в остальных областях — около половины. Фермерами Минской области засеяно под картофель 4,8 тыс. га, что значительно больше, чем в других областях, в том числе в 6 раз больше, чем в Витебской области. Фермерские хозяйства Брестской области специализируются на выращивании овощей — 4,4 тыс. га, что в 2-8 раз больше, чем в других областях. Фермеры Витебской области в 2020 году засеяли 7,6 тыс. га под кормовые культуры (первое место среди фермеров в стране), значительные посевы кормовых культур были сделаны фермерами Брестской, Минской, Могилёвской и Гомельской областей[23].

В 2011 году фермеры произвели 6,1 % овощей, 4,3 % шерсти, 2 % картофеля, по 1,4 % зерна и сахарной свёклы, 0,5 % мяса[4]. В 2020 году белорусские фермеры собрали 295 тыс. т зерновых и зернобобовых (3,3% от общего сбора зерновых и зернобобовых в республике), в том числе 17 тыс. т ржи, 119 тыс. т пшеницы, 16 тыс. т овса, 51 тыс. т ячменя, 102 тыс. т сахарной свёклы, а также 390 тыс. т картофеля (7,5%), 353 тыс. т овощей (20,2%), 95,3 тыс. т плодов и ягод (12%)[24].

Урожайность зерновых в фермерских хозяйствах сопоставима с крупными сельскохозяйственными организациями (в относительно неурожайном 2018 году — 27,1 ц/га у фермеров против 26,8 ц/га в крупных организациях, но в предшествующие 2 года урожайность у фермеров была немного ниже; данная тенденция продолжилась и в 2019 году, однако в 2020-м показатели приобрели закономерное значение — 34,4 ц/га у фермеров против 35,1 ц/га в крупных организациях). Наиболее велика разница в урожайности ржи: 32 ц/га у фермеров против 26,2 ц/га в крупных организациях в 2017 году, 24,9 ц/га против 20 ц/га в 2018 году и 32,3 ц/га против 29,1 ц/га в 2020 году. Также существенно отличаются данные по урожайности овса: 23,7 ц/га у фермеров против 29,1 ц/га в крупных организациях (2020). Урожайность картофеля у фермеров и крупных организаций также примерно одинаковая, а урожайность фермерских посадок овощей существенно выше — в среднем 240—380 ц/га в 2012—2018 годах у фермеров против 180—260 ц/га у крупных организаций[25].

В 2012—2020 гг. белорусские фермеры многократно нарастили сбор семечковых плодов (с 10,8 тыс. т до 90,4 тыс. т), а их доля в совокупном сборе семечковых плодов выросла с 2% до 15%. Средняя урожайность семечковых плодов в хозяйствах фермеров существенно выше, чем в сельскохозяйственных организациях и личных хозяйствах населения. При этом абсолютное большинство плодов и ягод собирают фермеры Брестской области — 75,9 тыс. т из 95,3 тыс. т всеми фермерами страны. Сбор фермерами ягод за 2012—2020 годы вырос почти в 6 раз, с 0,8 тыс. т до 4,6 тыс. т. Тем не менее, по состоянию на 2020 год абсолютное большинство плодов и ягод продолжают собирать личные хозяйства населения[26].

Экономическая эффективность фермерских хозяйств на порядок выше крупных организаций: в 2020 году средняя рентабельность продаж у сельскохозяйственных организаций составила 4,7 %, у фермерских хозяйств — 21,4 %.[27]

Личные хозяйства населения в основном носят натуральный характер, существенная часть их продукции потребляется владельцем хозяйства и родственниками. Вместе с тем, некоторые личные хозяйства по характеру близки к фермерским и активно участвуют в розничной торговле продуктами питания на обочинах автомобильных дорог, улицах городов и местных рынках.

Второе рудоуправление ОАО «Беларуськалий» севернее Солигорска (Минская область)

ОАО «Гродно Азот» — производитель азотных удобрений

ОАО «Гомельский химический завод» — производитель фосфорных удобрений

За 2014—2020 гг. производство азотных удобрений выросло с 842 до 959 тыс. тонн, фосфорных — с 186 до 215 тыс. тонн, калийных— с 6,3 до 7,6 млн тонн[44][45], известняковой и доломитовой муки — с 1,5 до 1,9 млн тонн (2000—2010)[4]. Внесение минеральных удобрений под сельскохозяйственные культуры уменьшилось за этот же период с 1132,7 до 956,7 тыс. тонн, включая уменьшение количества фосфорных удобрений с 152,1 до 99,6 тыс. тонн, калийных с 562,6 до 425,3 тыс и незначительное увеличение азотных с 417,9 до 431,9 тыс. тонн[46]. В расчёте на один гектар пахотных земель произошло снижение с 236 до 191 кг (140 кг в расчёте на 1 га всех сельскохозяйственных земель)[46]. К 2015 году внесение минеральных удобрений в сельскохозяйственных организациях снизилось до 209 кг/га[47]. Больше всего минеральных удобрений вносится под корнеплоды — 442 кг на гектар сахарной свёклы, 325 кг на гектар картофеля (2020 год)[46].

Производство калийных удобрений многократно превосходит уровень потребления внутри страны, причём в 2010-е годы объёмы их внесения сельскохозяйственными организациями (без фермерских и личных хозяйств) на территории Республики Беларусь снизились с 720 тыс. т в 2012 году до 382,6 тыс. т в 2018 году, однако уже в 2020 году наблюдался небольшой рост — 460 тыс. тонн. За период 2012—2020 годов сократились также объёмы внесения азотных (с 557,3 до 461,9 тыс. т) и фосфорных удобрений (с 221,3 до 101,1 тыс. т)[48][46].

Совокупное внесение органических удобрений увеличилось с 35,9 до 43,2 млн тонн за 2000—2010 годы и до 51,6 млн тонн к 2020 году (7,1 т/га на сельскохозяйственных землях и 10,2 т/га на пахотных землях). Больше всего органических удобрений вносилось под корнеплоды — 44,6 т/га под сахарную свёклу и 36 т/га под картофель, меньше всего под зерновые и зернобобовые — 5,7 т/га (данные только по сельскохозяйственным организациям, 2020 год)[4][49].

Поскольку почти все белорусские почвы в естественном состоянии отличаются высокой кислотностью, плохими физическими свойствами и низким содержанием питательных веществ, с середины XX века широко применяется известкование почв, которое проявляется во внесении в почву огромных объёмов известесодержащих материалов. По подсчётам почвоведа Н. В. Клебановича, за 1965—2003 годы на территории Республики Беларусь было внесено 145 млн тонн карбоната кальция, затраты составили (в пересчёте) около 2 млрд. долларов. В результате проводимых мероприятий доля почв I и II групп кислотности к началу XXI века сократилась в десятки раз[50]. В самом начале массового известкования, в 1966—1970 годах, 83% почв имели уровень кислотности (pH) ниже 5,5, хотя оптимальным для ведения сельского хозяйства считается pH 6,2-6,5 (в водной вытяжке) или 5,6-5,8 (в солевой вытяжке)[51]. В 2020 году в почву было внесено 971 тыс. тонн известняковой муки и других известесодержащих материалов. Известкованию подверглось 188 тыс. га[52]. В среднем в 2012—2020 годах на каждый гектар произвесткованной почвы вносилось по 4,7-5,2 тонны соответствующих материалов[53][52]. Доломитовую муку производит ОАО «Доломит» в Витебске.

В 2005—2010 годах реализовывалась государственная «Программа возрождения и развития села»[55]. В рамках только этой программы, например, в 2007 году было затрачено $2,5 млрд, однако экономический эффект вливаний оказался незначительными, что было признано и правительством[56]. Тем не менее, программа не была приостановлена. Только за первые три года её реализации в Белоруссии было построено 666 агрогородков с необходимой инфраструктурой[56]. К 2008 году уровень дотаций в сельском хозяйстве достиг 60 % при мировой норме в 20-30 %[57].

Хотя «Программа возрождения и развития села» была мотивирована тем, что «в ходе либеральных реформ первой половины 90-х годов XX века многое из достигнутого было разрушено», урожай картофеля в Белоруссии так и не достиг уровня 1993 года, когда был также достигнут рекордный уровень производства мяса[58]. Лишь в 2004 году был достигнут уровень урожайности зерновых 1990 и 1993 годов[58]. Производство шерсти в 1990—2010 годах упало в десять раз (хотя в стране находится крупный потребитель сырья — Минский камвольный комбинат), абсолютные надои молока и реализации мяса в убойном весе к 2013 году так и не достигли уровня 1990 года (см. раздел #Статистические показатели). Впрочем, в 2010—2016 годах производство шерсти вновь начало расти — с 84 до 142 тыс. тонн[59], однако к 2020 году данный показатель снизился до 107 тыс. тонн[60].

Тем не менее, несмотря на значительные дотации, ряд экспертов считает белорусское сельское хозяйство неэффективным. Экс-министр сельского хозяйства Леонид Русак сообщил, что значительная часть белорусской продукции, даже с учётом больших дотаций, стоит дороже, чем европейская, что приводит к убыточности экспорта[61]. Например, мясомолочная продукция поставляется в Россию по ценам, не покрывающим затраты на производство[61]. На производство одного килограмма мяса в Белоруссии тратится в 8-10 раз больше электроэнергии, чем в развитых странах, а производство одинакового количества молока и говядины требует значительно большего количества кормов[61]. Тем не менее, средний удой молока от коровы в Белоруссии (4508 кг) выше, чем в некоторых странах Евросоюза — в частности, Болгарии (3591 кг) и Румынии (3879 кг), хотя и более чем вдвое ниже, чем в США, Дании и Финляндии[62].

По мнению экономиста Сергея Балыкина, мешает развитию сельского хозяйства и отсутствие частной собственности на землю[63]. По его мнению, оздоровить сельское хозяйство мог бы запуск процедуры банкротства убыточных предприятий, что, однако, не делается руководством страны по идеологическим соображениям[63]. Экономист Михаил Залесский указывает на то, что частные хозяйства обеспечивают бо́льшую часть производства картофеля и овощей, что свидетельствует о высокой эффективности развития фермерских хозяйств в Белоруссии[61].

В конце 2011 года Александр Лукашенко сообщил, что за 2001-11 гг. в сельское хозяйство из госбюджета было направлено 40 миллиардов долларов, а также пообещал, что к 2017 году государственные дотации в сельское хозяйство будут сведены к минимуму[64].

Опытный образец трактора Беларус-5022 (500 л.с.) производства ОАО «Минский тракторный завод»

Зерновоз с трёхсторонней разгрузкой МАЗ-4571N2 производства ОАО «Минский автомобильный завод» с двигателем ММЗ

Зерноуборочный комбайн «Полесье» GS-2124 производства ОАО «Гомсельмаш»

Кормоуборочный комплекс КВК-8600 производства ОАО «Гомсельмаш»

Прицепная техника производства ОАО «Бобруйскагромаш»

Ещё одной важной проблемой сельского хозяйства является устаревшая материально-техническая база[61]. В 2020 году число убыточных сельскохозяйственных организаций снизилось до 177, или с 22 % до 12,1 % (по сравнению с 2015-м годом), а сумма чистого убытка сельскохозяйственных организаций выросла до рекордного показателя за последние пять лет и в 2020-м составила — 307,4 млн рублей. Сумма чистого убытка фермерских хозяйств имеет аналогичную тенденцию и увеличилась с 3,1 до 12,7 млн рублей. Остаётся низкой и рентабельность реализованной продукции крупных сельскохозяйственных организаций: в 2020 году она составила с 5,5 %, а в фермерских хозяйствах — 30,4 %. Рентабельность продаж в этом же году составила 4,7 % в крупных сельскохозяйственных организациях и 21,4 % в фермерских хозяйствах[27]. Совокупная кредиторская задолженность крупных сельскохозяйственных организаций в 2020 году составила с 8,8 млрд рублей (3,4 млрд долл. по курсу на начало 2021), в том числе 2,4 млрд составляла просроченная кредиторская задолженность; задолженность же всех фермерских хозяйств в 2020 году составила 146,2 млн рублей (около 55 млн долл.)[65]. Средняя рентабельность продаж в крупных сельскохозяйственных организациях варьируется от 5,7 % до 8,2 % в Минской, Гродненской и Брестской областях до −0,8 % в Гомельской области[66]; минимальная рентабельность продаж в фермерских хозяйствах на 2014 год составляла 13,4 % в Витебской области[67].

За 2000-2020 гг. количество техники в хозяйствах заметно сократилось. Количество тракторов снизилось с 72,9 тыс. в 2000 году до 38,1 тыс. на начало 2021 года, количество грузовых автомобилей — с 46,3 тыс. до 17,4 тыс., зерноуборочных комбайнов — с 17,1 тыс. до 8,7 тыс., силосо- и кормоуборочных комбайнов — с 7,2 тыс. до 4,1 тыс[4][68]. Большинство сельскохозяйственной техники — собственного производства (Минский тракторный завод, Гомсельмаш и другие). Ежегодное производство тракторов за 2000-10 годы выросло с 22 470 до 44 370, тракторов мощностью более 100 л. с. — с 2617 до 9454, зерноуборочных комбайнов — с 445 до 2035[4]. Значительная часть новой техники, однако, поставляется на экспорт. В результате снижения общего количества сельхозтехники, обеспеченность угодий тракторами снизилась с 15 тракторов на 1000 га пашни в 2000 году до 8 в 2020 году[4][45]. В то же время, начал расти импорт сельскохозяйственной техники — с 2621 тракторов в 2011 году до 13 440 — в 2013 году[69], в основном — особо мощные (энергонасыщенные) тракторы, аналоги которых не производились на Минском тракторном заводе. В рамках программы импортозамещения в середине 2000-х МТЗ разработал и организовал собственное серийное производство энергонасыщенных тракторов, представив линейку моделей до 500 л. с.[70][71][72] Благодаря распространению более мощных тракторов в сельском хозяйстве снижение количества тракторов сопровождается ростом энергетических мощностей в пересчёте на одного работника (с 48,2 л. с. в 2006 году до 75.2 л. с. в 2020 году[73][74]).

Помимо энергонасыщенных тракторов, машиностроительные предприятия Республики Беларусь освоили выпуск других видов сельскохозяйственной техники. Так, в СССР завод «Гомсельмаш» специализировался на производстве кормоуборочных комплексов, но после обретения независимости освоил производству зерноуборочных и других комбайнов. В результате, уже к 2014 году более 80% зерноуборочных комбайнов в сельскохозяйственных предприятиях страны было произведено этим заводом. Опыт «Гомсельмаша» приводится в качестве примера успешного импортозамещения[75].

Подготовка специалистов

Подготовкой специалистов в сфере сельского хозяйства занимаются Белорусский государственный аграрный технический университет (Минск), Белорусская государственная сельскохозяйственная академия (город Горки, Могилёвская область) и Гродненский государственный аграрный университет, подразделения других вузов, а также ряд специализированных средних специальных учебных заведений.

Ведущие научно-практические учреждения расположены в Минске, Минском районе (Самохваловичи и Прилуки) и Жодино.

В структуре посевных площадей, занятых зерновыми и зернобобовыми (2534 тыс. га в 2020 году), больше всего занято под пшеницу (725 тыс. га), тритикале (469 тыс. га) и ячмень (415 тыс. га). 364 тыс. га занято под рожь, 221 тыс. га — кукурузу на зерно, 156 тыс. га — овёс, 137 тыс. га — зернобобовых, 28 тыс. га — гречиху[82]. По состоянию на 2017 год, большая часть засеиваемых ржи (98 %), пшеницы (больше 70 %) и тритикале (94 %) — озимые, а ячмень почти исключительно яровой (98 %)[83].

Абсолютное большинство зерновых выращивается крупными сельскохозяйственными организациями: в 2020 году зерновыми и зернобобовыми было засеяно 2534,4 тыс. га, в том числе 2378,5 тыс. га в крупных организациях (93,8%), 88,4 тыс. га в фермерских хозяйствах (3,5%) и 67,5 тыс. га в личных хозяйствах населения (2,7%)[84]. Средняя урожайность зерновых по категориям хозяйств различается незначительно, на несколько центнеров с гектара[85].

Средняя рентабельность реализованных зерновых крупными сельскохозяйственными организациями системы Министерства сельского хозяйства Республики Беларусь, в 2020 году составила 24,4% (самая высокая среди всей продукции растениеводства)[86].

В 2013 году три района достигли валового сбора зерновых и зернобобовых в 150 тыс. тонн — Минский, Гродненский и Несвижский. От 120 до 150 тыс. тонн собрали в Пружанском, Барановичском, Копыльском и Слуцком районах. В 2018 году валовой сбор зерновых превысил 150 тыс. тонн только в Гродненском районе[87] (из-за сложных метеорологических условий). Однако уже в 2020 году данный показатель был превзойдён в Барановичском, Гродненском, Копыльском, Минском, Несвижском и Слуцком районах[88].

По урожайности зерновых и зернобобовых несколько районов превысили 45 центнеров с гектара в 2020 году — Барановичский в Бресткой области, Дзержинский, Клецкий, Минский и Несвижский в Минской области, Берестовицкий, Вороновский, Гродненский, Зельвенский, Кореличский, Мостовский и Щучинский в Гродненской области. В то же время, во многих районах Витебской области и в некоторых районах других областей урожайность не превысила 25 ц/га[88].

Районы с самой высокой урожайностью зерновых по областям (2020):

Производство зерновых и зернобобовых сельскохозяйственными организациями по районам (2017 год).      >200 тыс. т      100—200 тыс. т      80—100 тыс. т      60—80 тыс. т      40—60 тыс. т      <40 тыс. т	Средняя урожайность зерновых и зернобобовых по районам (2017 год).      >60 ц/га      50—60 ц/га      40—50 ц/га      30—40 ц/га      20—30 ц/га      <20 ц/га

Видовая структура выращивания зерновых и зернобобовых существенно изменилась с обретением независимости. Так, в 1990 году рожь составляла 38 % урожая, пшеница — 5 %, ячмень — 41 %, овёс — 11 %, а тритикале не выращивалось. В 2020 году рожь составляла уже 9 % валового сбора зерновых и зернобобовых, пшеница — 31 %, тритикале — 22 %, ячмень — 21 %, овёс — 5 %[89].

Картофель — одна из важнейших сельскохозяйственных культур в стране. В отличие от большинства других видов продукции растениеводства, около 82,5 % картофеля производят личные хозяйства населения[95].

В 2020 году под картофель было занято 254 тыс. га посевных площадей — 20,9 тыс. га в сельскохозяйственных организациях, 14,8 тыс. га в фермерских хозяйствах и 218,4 тыс. га в хозяйствах населения. Больше всего посевных площадей занято картофелем в Минской (58,3 тыс. га) и Брестской (53,2 тыс. га) областях; в Гродненской области — 41,8 тыс. га, в Гомельской — 40,1 тыс. га, в Могилёвской — 32,7 тыс. га, в Витебской — 27,9 тыс. га[96]. Под картофель занято 56,3 % посевных площадей в хозяйствах населения, 8,8 % в фермерских хозяйствах и всего 0,4 % земли в сельскохозяйственных организациях[97].

Посевы картофеля распространились на территории Белоруссии в правление королей польских и великих князей литовских Августа III и Станислава Августа Понятовского (середина XVIII века)[98][99]. В XIX веке картофель стал важнейшей сельскохозяйственной культурой — он использовался как для продовольствия, компенсируя нехватку зерновых из-за их низкой урожайноссти, так и в качестве сырья для производства спирта. К 1913 году урожай картофля (4 млн т) существенно превышал урожай зерновых (2,5 млн т), хотя урожайность картофеля была низкой (менее 90 ц/га). В 1965 году БССР производила 13,8% картофеля в СССР, урожайность возросла до 121 ц/га[100]. Площадь сельскохозяйственных земель, занятых под картофель, достигла пика в 1960 году (1028 тыс. га), после чего начала сокращаться, что в значительной степени связано с постепенным уменьшением использования картофеля в животноводстве. Тенденция продолжается и в настоящее время: за 2010—2016 годы посевные площади, засеянные картофелем, снизились с 371 до 294,6 тыс. га[101]. Уменьшение посевных площадей отчасти компенсировалось повышением урожайности картофеля — с 104 ц/га в 1960 году до 205 ц/га в 2016 году (максимальная — 221 ц/га в 2008 году)[102]. Население потребляет лишь около 1,6—1,75 млн т картофеля в год, или 22—27 % валового сбора (данные за 2010-е годы)[103]. Остальной урожай перерабатывается, используется в животноводстве и экспортируется. В начале 2000-х годов примерно по 1/3 урожая картофеля направлялось на промышленную переработку и на корм животным[104].

В 2020 году было собрано 5231 тыс. т картофеля, из них 523 тыс. т (10 %) в крупных сельскохозяйственных организациях, 390 тыс. т (7,5 %) в фермерских хозяйствах, 4318 тыс. т (82,5 %) в личных хозяйствах населения[105]. Статистика сбора картофеля хозяйствами населения по районам отсутствует. Концентрация посевов картофеля наиболее велика на юге Минской области, северо-востоке Брестской и востоке Гродненской областей[104].

В 2021 году Белоруссия впервые импортирует картофель из других стран, в то время, как его уборка еще продолжается (по словам заместителя министра сельского хозяйства Беларуси Игорь Брыло, сама Беларусь производит около 900 тысяч тонн картофеля в год и более 200 тысяч тонн экспортирует); это стало возможным благодаря высоким ценам на него — в начале сентября оптовые цены на картофель в Белоруссии достигали $0,30 за кг и были выше, чем во всех остальных странах региона, кроме России (в Молдавии, например, картофель продавался вдвое дешевле, в Украине — на 6—8 центов США за кг дешевле, а в Польше на 11—13 центов США дешевле, чем в Белорусии). По словам аналитиков, главной причиной высоких цен на картофель являются опасения относительно объемов его производства в этом году: погодные условия не были благоприятными и картофельные поля страны ощутили негативные последствия засухи, которая привела к снижению урожайности картофеля и его качества.[40][106][107].

Больше всего площадей занято овощными культурами в Минской (14,4 тыс. га), Гомельской (12,2 тыс. га) и Брестской (11,9 тыс. га) областях. Всего в Белоруссии овощи выращиваются на 59,3 тыс. га[111].

В 2020 году было всеми хозяйствами собрано 1751 тыс. т овощей (210 тыс. т, или 12 % крупными сельскохозяйственными организациями, 353 тыс. т или 20,2 % фермерскими хозяйствами и 1188 тыс. т или 67,8 % хозяйствами населения)[105].

Больше всего овощей было собрано в 2020 году в Минской области — 445,1 тыс. т. В Брестской области было собрано 404,3 тыс. т, в Гомельской — 284,3 тыс. т, в Гродненской — 214,4 тыс. т, в Витебской — 203,2 тыс. т, в Могилёвской — 196,5 тыс. т. В Брестской области больше всего овощей собрали фермерские хозяйства, во всех остальных областях — хозяйства населения[112].

Сбор сахарной свёклы по районам     >200 тыс. т      100–200 тыс. т      50–100 тыс. т      20–50 тыс. т      <20 тыс. т      посевы отсутствуют

Сахарная свёкла — важная техническая культура, используемая для производства сахара. В 2000-е годы по ряду причин сократился импорт тростникового сырья для производства сахара (преимущественно из Кубы), что вынудило увеличить посевы свёклы примерно вдвое. В 1960-е — начале 2000-х годов под сахарную свёклу засевалось 45-60 тыс. га, но к 2005 году площадь посевов выросла до 100 тыс. га. В 2020 году под сахарную свёклу было засеяно 85 тыс. га, что составляет 1,5 % посевных площадей[113]. Около 98 % сахарной свёклы выращивают крупные сельскохозяйственные организации, главный потребитель — четыре сахарных завода (Скидельский, Жабинковский, Городейский и Слуцкий). Посевы сахарной свёклы расположены недалеко от этих заводов, из-за чего 89 % посевов расположены в Брестской (17,5 тыс. га), Гродненской (25,9 тыс. га) и Минской (31,7 тыс. га) областях. Небольшие площади заняты свёклой в Могилёвской области (9,5 тыс. га), в Витебской и Гомельской областях эта культура не выращивается крупными организациями[114]. Более 3 тыс. га засеяно сахарной свёклой в Барановичском, Гродненском, Кореличском, Копыльском, Несвижском и Слуцком районах[115]. Урожайность сахарной свёклы существенно зависит от погодных условий, и с середины 2000-х находится на уровне 300—500 ц/га. Максимальная урожайность достигнута в 2017 году — 500 ц/га[116].

Статистика сбора сахарной свёклы по областям (2020 год)[117]:

• Брестская — 732 тыс. т (18 %) при урожайности 438 ц/га;
• Гродненская — 1331 тыс. т (33 %) при урожайности 514 ц/га;
• Минская — 1555 тыс. т (39 %) при урожайности 496 ц/га;
• Могилёвская — 393 тыс. т (10 %) при урожайности 427 ц/га.

Средняя рентабельность сахарной свёклы, реализованной крупными сельскохозяйственными организациями системы Министерства сельского хозяйства Республики Беларусь, в 2020 году составила -1,6 %[118].

Сбор льноволокна по районам (2017 год)     >3 тыс. т      2-3 тыс. т      1-2 тыс. т      0,5-1 тыс. т      0,1-0,5 тыс. т      посевы незначительны или отсутствуют

Благодаря своему значению для производства одежды лён-долгунец был одной из первых сельскохозяйственных культур, которые начали выращиваться на территории страны в период перехода к производящему хозяйству (IV—III тысячелетия до н. э.). В Средние века лён был одной из важнейших сельскохозяйственных культур. В результате падения цен на зерно на европейском рынке, в XVIII веке в белорусских воеводствах Речи Посполитой развивалось экспортно-ориентированное льноводство (в меньшей степени развивалось возделывание других технических культур). После присоединения территории современной Республики Беларусь к Российской империи товарное значение льноводства уменьшилось. В 1913 году хозяйствами в белорусских губерниях было собрано 33 тыс. т льноволокна. В 1956 году достигла максимального уровня посевная площадь подо льном (340 тыс. га). В 1965 году хозяйства БССР собирали 23,8% льноволокна в СССР[100][120].

Больше всего посевов льна — в северной части страны (Витебская область, северные районы Гродненской, Минской, Могилёвской областей), где наиболее подходящие для выращивания льна климатические и почвенные условия[120]. В настоящее время первичная обработка льна производится на небольших льнозаводах, а изготовление тканей и готовых изделий из льна — на Оршанском льнокомбинате.

Средняя рентабельность льноволокна, реализованного крупными сельскохозяйственными организациями системы Министерства сельского хозяйства Республики Беларусь, в 2020 году составила -12,9%; рентабельность льнотресты была ещё ниже и составила -44,6%[121].

По мере роста поголовья сельскохозяйственных животных и перехода к интенсивному животноводству в стране возросла роль кормовых культур, которые используются на корм скоту (как правило, после силосования). В 2010-е годы самой популярной кормовой культурой стала кукуруза на корм, почти полностью вытеснившая корнеплодные культуры. В 2020 году хозяйства всех категорий собрали 255 тыс. т корнеплодных кормовых культур и 23 414 тыс. т кукурузы на корм. При этом крупные организации собрали 99,4% кукурузы на корм и всего 2,4% корнеплодных культур[89]. В 2020 году в крупных организациях было засеяно кормовыми культурами 2477 тыс. га (96,4%), в фермерских хозяйствах — 35 тыс. га (1,4%), в личных хозяйствах населения — 58 тыс. га (2,2%)[125].

Зерновые культуры фуражного качества, используемые для переработки на комбикорм (в том числе кукуруза на зерно), не относятся к кормовым культурам.

Нехватку некоторых ценных культур белорусские животноводческие предприятия и производители комбикормов компенсируют импортом подсолнечного и соевого шрота (последний — преимущественно из Аргентины — 245 из 307 тыс. т за неполный 2017 год[126]). Выращиванием сои занимаются несколько хозяйств в Брестской области, но развитие этого направления сдерживается невысокой урожайностью, недостаточным количеством сортов и трудностями при сборе низко расположенных бобов[127].

Табак

В 2004 году Гродненский аграрный университет организовал опытные посевы табака, однако из-за особенностей климата его качество оказалось неудовлетворительным для промышленного использования[129].

Производство говядины в 2010-е годы колеблется на уровне 500—600 тыс. т в год:

В 2012 году А. Лукашенко поручил организовать производство мраморной говядины («нормального мяса»)[138][139]. В 2018 году для внутреннего потребления было переработано около 3 тысяч тонн мраморной говядины (менее 0,6% от общего объёма производства говядины)[140].

С 2013 года производство мяса крупного рогатого скота (говядины) является нерентабельным для крупных сельскохозяйственных организаций. По итогам 2020 года рентабельность реализованной продукции по говядине составила в среднем -43,5%[118].

Коровы на пастбище. Шумилинский район

Производство молока для последующей переработки отличается высокой рентабельностью. В 2020 году рентабельность реализации молока по организации Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь составила в среднем 31,4%. В 2012—2019 годах рентабельность этого направления варьировалась от 9% до 28,3%[130][118].

По состоянию на 2020 год, по производству молока лидируют Гродненский, Каменецкий, Пинский, Пружанский и Слуцкий районы (более 150 тыс. тонн в каждом)[141].

Средний удой молока от коровы вырос с 3685 кг в 2005 году до 5310 кг в 2020 году[142]. В хозяйствах Брестского, Жабинковского, Ивановского, Каменецкого, Мозырского, Берестовицкого, Гродненского, Щучинского, Дзержинского, Минского, Несвижского и Смолевичского районов удой молока превышает 7000 кг, причём в Гродненском районе он достиг 8830 кг (2020 год). В то же время, в нескольких районах Витебской и Могилёвской области средний удой молока ниже 3000 кг[141].

Производство молока по районам (без фермерских и личных хозяйств, 2013 год).     >100 тыс. т      80—100 тыс. т      60—80 тыс. т      40—60 тыс. т      20—40 тыс. т      <20 тыс. т	Средние надои молока по районам (2013 год).     >5500 кг с коровы в год      4450—5500      4000—4450      3500—4000      <3500

Поголовье птицы в Республике Беларусь (млн. голов)

Петух и несколько кур (родительские формы) яичного кросса «хай-лайн коричневый» Щучинской птицефабрики на выставке «Белагро-2019»

Производство мяса птицы и яиц в Республике Беларусь характеризуется устойчивой положительной рентабельностью, что выгодно отличает птицеводство от производства свинины и говядины. В 2020 году рентабельность птицеводческих предприятий составила в среднем 2,4 % по мясу птицы и 7 % по яйцам, причём за 2012—2020 гг. эти показатели не опускались ниже 2 %.[118]

В белорусских хозяйствах всех видов содержалось (2014) 45,7 млн голов птицы всех видов (40 млн в сельскохозяйственных организациях, 5,6 млн в личных хозяйствах)[134]. К 2021 году численность голов птицы выросла до 47,5 млн (43 млн в сельскохозяйственных организациях и 4,4 млн в личных хозяйствах)[147]. По поголовью птицы лидирует Минская область — 11,6 млн. В остальных областях поголовье птицы колеблется от 6 до 8 млн голов[147]. В нескольких районах поголовье птицы в сельскохозяйственных организациях превышает 3 млн: в Барановичском — 4,7 млн, Витебском — 3 млн, Гродненском — 4,2 млн, Дзержинском — 3,6 млн, Минском — 3,2 млн, Могилёвском — 5,4 млн[148].

В 2015—19 гг. были введены в эксплуатацию крупные птицефабрики на 562 тыс. кур-несушек в сумме. В 2014—2020 годах было построено несколько птицефабрик мясного направления общей мощностью 18,6 млн голов в год[74].

Параллельно с ростом поголовья птицы в 2010-е годы существенно выросла её реализация на убой:

Производство яиц

В 2020 году хозяйства всех категорий Республики Беларусь произвели 3495 млн яиц, в том числе 2895 млн произвели крупные сельскохозяйственные организации, 792 млн. — личные хозяйства населения, 8 млн. — фермерские хозяйства. Больше всего яиц произвели хозяйства Минской области (1243 млн, или 35 %). В хозяйствах Брестской области было произведено 571 млн яиц, в остальных областях — 300—470 млн[150].

Поголовье свиней в Белоруссии (тыс. голов)

Поросята и свиноматка (справа) белорусской мясной породы

Свиньи белорусской чёрно-пёстрой породы

Производство свинины в Республике Беларусь характеризуется неустойчивой рентабельностью: за 2012—2020 гг. этот показатель в разные годы варьировался от -8,3 % (2020 год) до +19,4 % (2012 год). В 2020 году рентабельность реализации свинины сельскохозяйственными организациями составила -8,3 %.[118]

По состоянию на 1 января 2021 года в хозяйствах всех категорий насчитывалось 2872 тыс. свиней. 2558 тыс. из них содержалось в сельскохозяйственных организациях, 26,1 тыс. в фермерских хозяйствах и 288 тыс. в личных хозяйствах населения[151]. В 2021 году больше всего свиней содержалось в Минской (755,7 тыс.) и Гродненской областях (657,8 тыс.), меньше всего — в Витебской (448,8 тыс.), Брестской (444 тыс.), Гомельской (388,9 тыс.) и Могилёвской областях (176,3)[151]. В нескольких районах свиней более 100 тыс. голов — Каменецком (118,3 тыс.), Гродненском (118,5 тыс.), Щучинском (109,9 тыс.) и Молодечненском (113 тыс.)[152].

В 2014—20 годах в республике ежегодно вводилось в эксплуатацию помещений для содержания свиней на 37—207 тыс. мест (в сумме — 657 тыс. мест)[74].

На динамику реализации свинины на убой оказала негативное влияние эпизоотия африканской чумы свиней (см. ниже):

Эпизоотии АЧС

16-18 февраля 2012 года в деревне Незнаново (Новогрудский район Гродненской области) органы ветеринарного надзора изъяли у местных жителей и уничтожили всё поголовье свиней. Ряд обстоятельств указывал на то, что в деревне могла произойти вспышка африканской чумы свиней. В Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии эту информацию опровергли, назвав произошедшие события учениями. Однако версия Минсельхозпрода в независимой прессе была подвергнута сомнению по ряду признаков[155]. Не располагая достоверной информацией о случившемся, 29 февраля Государственная ветеринарная и фитосанитарная служба Украины ввела запрет на импорт свинины, других восприимчивых к болезни животных и продукции из них из Белоруссии, указывая на то, что «существует вероятность того, что случай в с. Незнаново обусловлен заносом возбудителя африканской чумы свиней в Республику Беларусь»[156].

Летом 2013 года в Белоруссии вновь была зафиксирована вспышка африканской чумы свиней. По официальной информации, впервые заболевание было выявлено в деревне Чапунь Лелюкинского сельсовета Ивьевского района Гродненской области[157]. Вследствие этого в угрожаемой зоне в четырёх соседних районах — Кореличском, Новогрудском, Столбцовском и Воложинском — началось уничтожение всего поголовья свиней[158]. По предварительным данным, источником инфекции стал импортный комбикорм[159]. Вскоре второй очаг заболевания был зарегистрирован в деревне Копти Витебского района[160]. К концу июля ограничения для белорусской свинины ввели все соседи Белоруссии — Латвия, Литва, Польша, Россия и Украина[161]. Соседняя Литва объявила о том, что с 23 июля все люди, пересекающие её границу со стороны Белоруссии, будут подвергаться принудительной дезинфекции[161]. Кроме того, в Литве и Польше были объявлены планы строительства многокилометровых заграждений для предотвращения попадания АЧС посредством диких кабанов[159].

Овцы породы тексель на выставке «Белагро-2021»

Исторически производство шерсти было важной отраслью сельского хозяйства, однако с середины XX века поголовье овец начало быстро сокращаться.

В 2010-е годы поголовье овец начало расти — с минимума в 51,8 тыс. в 2011 году до 89,3 тыс. в 2021 году. Вдвое выросло поголовье овец в крупных сельскохозяйственных организациях (с 6 до 13,6 тыс.), в пять раз — в фермерских хозяйствах (с 4,1 до 20,4 тыс.), почти на 32 % в личных хозяйствах населения (с 42 до 55,3 тыс.). Изменилась и доля хозяйств разных категорий: с 10,8 % до 15,2 % выросла доля крупных сельскохозяйственных организаций, с 7,9 % до 22,8 % — доля фермерских хозяйств, в то время как доля личных хозяйств населения сократилась с 81,3 % до 61,9 %[162][163].

Достигнув локального пика в 2018 году (89,9 тыс.), поголовье овец немного сократилось (до 89,3 тыс. на 1 января 2021 года)[163].

Белорусское овцеводство чрезвычайно убыточно. В 2018 году средняя рентабельность баранины, реализованной сельскохозяйственными предприятиями (без учёта фермеров и личных хозяйств населения), составила -69,8%, причём за 2012—2018 годы этот показатель упал почти в 7 раз, с -10,8% в 2012 году[130].

Поголовье коз в Белоруссии невелико и составляет 59 тыс., по состоянию на 1 января 2021 года. Все козы содержатся в личных и фермерских хозяйствах (57 тыс. и 1,7 тыс., соответственно)[164].

Племенная кобыла белорусской упряжной породы

Из-за механизации сельского хозяйства поголовье лошадей в хозяйствах всех категорий продолжает сокращаться: с 217 тыс. в 1991 и 2001 годах до 34 тыс. в 2021 году (ок. 13 тыс. лошадей в крупных сельскохозяйственных организациях, 1 тыс. лошадей в фермерских хозяйствах и 19 тыс. лошадей в хозяйствах населения). При этом в 1941 году в БССР было 1170 тыс. лошадей[165].

• Средняя урожайность зерновых, ц/га (данные Белстата[4][179][180][109], БСЭ[181] и энциклопедии «Республика Беларусь»[182][183]):

• Средняя урожайность сельскохозяйственных культур (ц/га, данные Белстата[179][180][109][184][116]):

• Общая посевная площадь, тыс. га[4][185][186]:

• Посевная площадь по областям, тыс. га (2020 год)[17]:

• Посевная площадь под различные культуры (красный — зерновые, золотой — картофель, зелёный — кормовые, серый — другие)[4][82]:

• Структура посевных площадей в хозяйствах всех категорий (тыс. га)[4][187][188]:

11 января 2007 года Россельхознадзор объявляет об ужесточении порядка импорта белорусской животноводческой продукции (следствие спора вокруг «нефтяных пошлин»).

С 6 июня 2009 года развернулась так называемая «молочная война», когда Роспотребнадзор запретил ввоз многих видов молочной продукции из Белоруссии в Россию из-за отсутствия соответствующей документации[196]. В то же время, многие белорусские производители молока заявляют о том, что они прошли сертификацию[197]. Отдельные эксперты полагают, что «молочная война» была спланирована для передела белорусской мясной и молочной промышленности[198]. 11 июня В. Путин заявил, что Россия и Белоруссия договорились по поставкам молока.[199]. Несмотря на объявление о достижении договорённости относительно поставок, конфликт продолжался. Лишь 17 июня Геннадий Онищенко объявил о прекращении «молочной войны»[200].

В 2013 г. вновь появились вопросы к качеству белорусского молока.[201]

В начале декабря 2014 года Россия ввела запрет на поставки мясных продуктов с некоторых предприятий Белоруссии из-за реэкспорта запрещённой к поставкам продукции ЕС (позднее, после проверок, поставки были возобновлены)[202]. 9 декабря государственный таможенный комитет Белоруссии фактически восстановил государственную белорусско-российскую границу и стал досматривать все грузы, следующие из РФ на территорию РБ. Эта мера — прямое следствие торговой войны, в которой Минск пытается «продавить» своё право на нелегальный реэкспорт из ЕС в Россию[203], были запрещены поставки некоторых товаров из России[204].

В 2015 и начале 2016 года Россельхознадзор неоднократно предъявлял претензии к качеству товаров из Белоруссии. 10 июля 2016 Белоруссия приостановила экспорт в Россию продукции животного происхождения с девяти предприятий, а также временно прекратила выдачу ветеринарных сертификатов на товары отдельных предприятий[205]. Кроме того, в начале июля Россельхознадзор попросил Белоруссию запретить поставку кормов с четырёх предприятий из-за обнаружения незарегистрированных ГМО-компонентов[206]. 18 июля Россельхознадзор пресек ввоз на территорию России более 300 тонн сухого молока и молочной продукции семи белорусских предприятий[207].

13 августа 2016 Россельхознадзор ввёл временный запрет на ввоз молочной продукции трёх белорусских предприятий, «в связи с многочисленными нарушениями требований Евразийского экономического союза и России в продукции указанных предприятий»[208]. Основным нарушением является фальсификация продукции и деклараций соответствия. С 10 октября Россельхознадзор ввёл ограничения по поставкам с семи предприятий Белоруссии из-за грубых нарушений законодательства ЕврАзЭС. Помимо этого Россельхознадзор предупредил Департамент ветеринарного и продовольственного контроля Министерства сельского хозяйства и продовольственного контроля Белоруссии о возможном ограничении поставок с ряда других предприятий.[209]

С 7 декабря 2016 Россельхознадзор запретил поставки в Россию молочной продукции с пяти предприятий Белоруссии[210] (ранее им предлагалось самостоятельно ограничить экспорт своих товаров). Тогда же введён и фитосанитарный режим на ввоз продукции растениеводства через Белоруссию из других государств, это связано с необходимостью недопущения ввоза в Россию продуктов, на которые распространяется действие продовольственного эмбарго[211]. Всего в поставках продовольствия на рынок России ограничены, на тот момент, 20 белорусских предприятий[212].
Зам. министра сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Игорь Брыло заявил, что Россельхознадзор не имеет права запрещать доступ белорусских товаров на российский рынок. Он также отметил, что, когда Россельхознадзор вводит в отношении белорусских предприятий запрет на поставку продовольствия, Белоруссии приходится усиливать внутренний контроль и ужесточать внутренние требования к сырью и выпускаемым продуктам, а также диверсифицировать рынки сбыта. Возмущение по поводу слов главы Россельхознадзора Сергея Данкверта о том, что «белорусы от жадности добавляют в молоко сухое молоко» высказал вице-премьер Михаил Русый в эфире телеканала «Беларусь 1», назвав эти обвинения «экономическим дебилизмом»[213].