Крымская речь Владимира Путина

В начале своей речи Владимир Путин заявил, что общекрымский референдум прошёл в полном соответствии с демократическими процедурами, международно-правовыми нормами и Уставом ООН.

Назначая референдум о независимости, Верховный совет Крыма исходил из той же статьи ООН, на которую ссылалась в 1991 году при самоопределении и Украина. Крым воспользовался и косовским прецедентом, отметил Владимир Путин. В аналогичной, по его мнению, ситуации международное сообщество признало отделение Косово от Сербии законным. В решении Международного суда ООН указано, что «международное право не содержит запрета на объявление независимости». В меморандуме США, направленном в Международный Суд в связи со слушаниями по Косово, также признавалось, что «Декларации о независимости могут… нарушать внутреннее законодательство. Однако это не означает, что происходит нарушение международного права».

Вопрос на крымском референдуме был поставлен предельно прямо и чётко, жёстко и бескомпромиссно: быть Крыму с Украиной либо с Россией. Люди в Крыму ясно выразили свою волю: они хотят быть с Россией. Уровень поддержки, которую получила в ходе референдума идея воссоединения с Россией, Путин считает предельно убедительным. Для того же, чтобы понять, почему крымчане сделали именно такой выбор, по его мнению, «достаточно знать историю Крыма, знать, что значила и значит Россия для Крыма и Крым для России».

Крым и Россию связывает общая история, уходящая в глубь веков, — здесь принял крещение князь Владимир, здесь находятся могилы русских солдат, завоевавших Крым в 1783 году для Российской державы, здесь стоит Севастополь — родина русского Черноморского военного флота. Крым — это Балаклава и Керчь, Малахов курган и Сапун-гора, символы русской воинской славы и невиданной доблести.

Крым, по словам Путина, — это и уникальный сплав культур и традиций разных народов — в первую очередь русских, украинцев и крымских татар. Он отметил, что к крымским татарам в советское время была проявлена жестокая несправедливость, однако от репрессий пострадали и русские люди. После того, как крымские татары вернулись на свою землю, необходимы политические, законодательные решения, которые завершат реабилитацию крымско-татарского народа, отметил Путин. По его словам, в Крыму теперь должно быть три равноправных государственных языка — русский, украинский и крымско-татарский.

По словам Путина, «в сердцах людей Крым всегда был неотъемлемой частью России». После Октябрьской революции значительные территории исторического юга России были включены большевиками в состав Украинской ССР без учёта национального состава населения — теперь это Юго-Восток Украины. В 1954 году в состав УССР были переданы Крым и город союзного подчинения Севастополь[17]. Инициатором этого решения «был лично Хрущёв». По словам президента России, независимо от мотивов, которые двигали Хрущёвым, решение о передаче Крыма было принято с нарушением конституционных норм, кулуарно — в условиях тоталитарного государства жителей Крыма и Севастополя ни о чём не спрашивали, к тому же «это решение воспринималось как некая формальность, поскольку территории передавались в рамках одной страны».

В 1991 году при распаде Советского Союза жителям бывшего СССР обещали общую валюту и общее экономическое пространство — однако этого не произошло, «и когда Крым вдруг оказался уже в другом государстве, вот тогда уже Россия почувствовала, что её даже не просто обокрали, а ограбили». Сама Россия в то время также способствовала развалу СССР, а при оформлении распада Советского Союза забыли и про Крым, и про Севастополь как главную базу Черноморского флота. По словам Путина, в результате «миллионы русских в одночасье оказались национальными меньшинствами в бывших союзных республиках, а русский народ стал … самым большим разделённым народом в мире». И хотя сами люди не могли смириться с вопиющей исторической несправедливостью, но российскому руководству приходилось исходить из сложившихся реалий и уже на новой базе строить добрососедские отношения с независимой Украиной, которые, по словам Путина, всегда были и будут приоритетными для России.

В. Константинов, С. Аксёнов и А. Чалый во время выступления.

В начале 2000-х годов, по словам Путина, президент Украины Леонид Кучма обратился к российскому руководству с просьбой ускорить процесс делимитации российско-украинской границы, который до этого практически не двигался. Путин дал указание российским ведомствам активизировать эту работу. Соглашаясь на делимитацию, Россия «фактически и юридически признавала Крым украинской территорией». Россия, сказал Путин, пошла навстречу Украине не только по Крыму, но и по вопросу разграничения акватории Азовского моря и Керченского пролива, исходя из приоритетности хороших отношений с Украиной.

Российское руководство при этом «рассчитывало …, что русские и русскоязычные граждане на Украине, особенно на её юго-востоке и в Крыму, будут жить в условиях дружественного, демократического, цивилизованного государства, что их законные интересы будут обеспечены в соответствии с нормами международного права». Однако ситуация стала развиваться иначе. По словам Путина, русских на Украине пытались «лишить исторической памяти, а подчас и родного языка, сделать объектом принудительной ассимиляции»; они, как и остальные граждане Украины, страдали от непрекращающегося кризиса, который сотрясает Украину 20 лет.

Путин заявил, что с пониманием относится к тем, кто с мирными лозунгами вышел на Евромайдан, протестуя против коррупции, неэффективного госуправления и бедности, однако, по его словам, оказалось, что за протестными акциями стояли силы, готовившие очередной государственный переворот, а осуществили его «националисты, неонацисты, русофобы и антисемиты», которые «во многом определяют и сегодня ещё до сих пор жизнь на Украине». Новые «так называемые» власти, по словам Путина, начали с законопроекта о пересмотре языковой политики, за которым стояли попытки построить этнически чистое украинское государство. «Всем стало предельно ясно, что именно намерены в дальнейшем делать украинские идейные наследники Бандеры — приспешника Гитлера во время Второй мировой войны».

По оценке Путина, Украина в результате «путча» лишилась легитимной исполнительной власти, многие государственные органы оказались «узурпированы самозванцами», утратили контроль над ситуацией в стране и сами часто находятся под контролем радикалов. Несогласным — и в первую очередь русскоязычному Крыму — сразу же стали угрожать репрессиями и карательными операциями. В связи с этим население Крыма и Севастополя обратилось к России с призывом защитить его права и жизнь. Россия не могла не откликнуться на этот призыв.

В этих обстоятельствах президент России, по его словам, получил от Совета Федерации право использовать на территории Украины российские Вооружённые силы, но этим правом не воспользовался. Вооружённые силы РФ не входили на территорию Крыма — они и до этих событий там находились в соответствии с российско-украинским межгосударственным договором, хотя группировка действительно была «усилена» в пределах, разрешённых этим договором. По словам президента, за время кризиса в Крыму не произошло ни единого вооружённого столкновения. Путин высоко отозвался о крымских силах самообороны, которые вовремя взяли ситуацию под контроль. Поблагодарил он и украинских военнослужащих, дислоцировавшихся в Крыму, которые «не пошли на кровопролитие и не запятнали себя кровью».

Во время выступления

Путин выразил благодарность всем представителям международного сообщества, кто с пониманием отнёсся к действиям России в Крыму; высказал признательность народу Китая, руководство которого рассматривает ситуацию вокруг Украины и Крыма «во всей её исторической и политической полноте», высоко оценил сдержанность и объективность Индии. Президент России обратился к американскому народу, принявшему в своё время Декларацию независимости, напомнив, что для жителей Крыма стремление к свободному выбору своей судьбы является такой же ценностью. Упомянув о том, что далеко не все союзники ФРГ сочувствовали в 1989 году её воссоединению с ГДР, Путин заявил, что СССР в тот период поддержал искреннее стремление немцев к национальному единству, и выразил уверенность, что граждане Германии поддержат и стремление русского мира к восстановлению единства.

В своём выступлении президент Путин вновь высказал мнение, что исчезновение биполярной системы не сделало ситуацию в мире более стабильной — наоборот, ключевые международные институты деградируют, США и их западные союзники предпочитают «в своей практической политике руководствоваться не международным правом, а правом сильного», «уверовали в свою избранность и исключительность». После бомбардировок и интервенции в Югославии, событий в Ираке, Ливии, Афганистане, череды «цветных революций» и «арабской весны» это вновь подтвердилось на Украине в 2004 и 2014 году. По мнению российского руководства, последние действия стран Запада в отношении Украины были направлены и против самой Украины, и против России, и против интеграции на евразийском пространстве. Недружественные действия стран Запада в отношении России (выражающиеся, в частности, в расширении НАТО на восток, развёртывании американской системы ПРО в непосредственной близости к российской территории и др.), как указано в выступлении президента Путина, «дают все основания полагать, что пресловутая политика сдерживания России, которая проводилась и в XVIII, и в XIX, и в XX веке, продолжается и сегодня… Но всё имеет свои пределы. И в случае с Украиной наши западные партнёры перешли черту, вели себя грубо, безответственно и непрофессионально», не задумываясь о последствиях. В результате, по словам Путина, «Россия оказалась на рубеже, от которого не могла уже отступить». В сложившейся ситуации Путин предложил Западу «прекратить истерику, отказаться от риторики „холодной войны“ и признать очевидную вещь: Россия — самостоятельный, активный участник международной жизни, у неё, как и у других стран, есть национальные интересы, которые нужно учитывать и уважать»[8][18].

Путин заверил, что Россия в дальнейшем не намерена стремиться к конфронтации, однако вместе с тем заявил, что ожидает противодействия со стороны некоторых западных политиков, которые пугают Россию не только санкциями, но и перспективой обострения внутренних проблем. «Хотелось бы знать, что они имеют в виду: действия некоей пятой колонны — разного рода „национал-предателей“ — или рассчитывают, что смогут ухудшить социально-экономическое положение России и тем самым спровоцировать недовольство людей?» В любом случае, заявил Путин, «мы должны для себя решить, готовы ли мы последовательно отстаивать свои национальные интересы или будем вечно их сдавать, отступать неизвестно куда». Твёрдость внешнеполитической позиции России, по его словам, основывалась на воле миллионов людей, на общенациональном единении, на поддержке ведущих политических и общественных сил — «но нам важно и впредь сохранять такую же консолидацию, чтобы решать задачи, которые стоят перед Россией».

Обращаясь к народу Украины, Путин заявил, что Россия ни в коем случае не хочет нанести ему вред, оскорбить его национальные чувства: «Мы всегда уважали территориальную целостность украинской державы, в отличие, кстати, от тех, кто принёс единство Украины в жертву своим политическим амбициям… Сегодняшнее гражданское противостояние целиком на их совести… Мы не хотим раздела Украины, нам этого не нужно. Что касается Крыма, то он был и останется и русским, и украинским, и крымско-татарским… Но он никогда не будет бандеровским!».

Путин заявил, что рассматривает Крым как «наше общее достояние и важнейший фактор стабильности в регионе», а поэтому считает, что «эта стратегическая территория должна находиться под сильным, устойчивым суверенитетом, который по факту может быть только российским сегодня» — иначе и русские, и украинцы могут вообще «потерять Крым, причём в недалёкой исторической перспективе». Если бы не выбор крымчан, то уже в недалёком будущем, учитывая желание определённых кругов присоединить Украину к НАТО, можно было бы ожидать появления натовского флота в Севастополе, что явилось бы совершенно конкретной угрозой для юга России.

Путин напомнил, что русские и украинцы не просто близкие соседи, но «фактически один народ… Древняя Русь — это наш общий исток, мы всё равно не сможем друг без друга». Именно поэтому у россиян «болит душа за всё, что происходит сейчас на Украине»: «Мы хотим дружбы с Украиной, хотим, чтобы она была сильным, суверенным, самодостаточным государством. Ведь для нас Украина — это один из ведущих партнёров, у нас множество совместных проектов, и, несмотря ни на что, я верю в их успех. И главное: мы хотим, чтобы на землю Украины пришли мир и согласие, и вместе с другими странами готовы оказывать этому всемерное содействие и поддержку. Но повторю: только сами граждане Украины в состоянии навести порядок в собственном доме». Поскольку на Украине живут и будут жить миллионы русских людей, русскоязычных граждан, Россия, по словам Путина, «всегда будет защищать их интересы политическими, дипломатическими, правовыми средствами. Однако прежде всего сама Украина должна быть заинтересована в том, чтобы права и интересы этих людей были гарантированы. В этом — залог стабильности украинской государственности и территориальной целостности страны».

Подавляющее большинство жителей Крыма поддерживает воссоединение Крыма и Севастополя с Российской Федерацией. О таком же стремлении свидетельствуют и результаты социологических опросов, проводившихся в России. «Сегодня, основываясь на результатах референдума, который прошёл в Крыму, опираясь на волю народа, вношу в Федеральное Собрание и прошу рассмотреть конституционный закон о принятии в состав России двух новых субъектов федерации: Республики Крым и Города Севастополь», — заключил Путин[19].

• «Путин оправдывает нарушение международного права в Крыму действиями НАТО в Косово. Тот факт, что тысячи людей там были убиты до вмешательства НАТО для прекращения убийств, вызывает у него только улыбку. Человеческие жертвы (для него) не являются юридическим аргументом. В этом различие между властью и моралью. Путин действует так, как он действует, потому что он может так действовать» — Süddeutsche Zeitung[21].
• «Даже сейчас на Западе к Путину иногда относятся с пренебрежением как к бандиту с чекистским прошлым. Путин, несомненно, проявляет склонность к деспотизму. Однако он также является и искусным политиком, представляющим российскую историю именно такой, какой её хотели бы видеть многие из его сограждан» — The New Yorker[2][22].
• «Выступление Путина было пронизано агрессивной националистической и антизападной риторикой. В своей речи российский президент отметил, что предвидел экономические санкции Запада и подготовился к ним. При этом санкции США и Евросоюза ударят, в первую очередь, по их же экономике» — The New York Times[2].

• По свидетельству генерального директора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко, это одно из самых эмоциональных выступлений Путина за всю его карьеру. У публики в зале наблюдалось состояние, близкое к эйфорическому. Большую часть текста Путин, по мнению эксперта, писал сам[15].
• По оценке политолога Дмитрия Бадовского, в Крымской речи предложены «новые принципы международного правопорядка, основанные на единстве стандартов международного права, на правде, справедливости и уважении национальных интересов»[23].
• По мнению замдиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, Путин хочет зафиксировать консенсус в Крыму и одновременно показывает миру, что не хотел бы идти на радикальный сценарий, которого боятся на западе Украины[15].
• По выводам политолога Дмитрия Орешкина, обращение Путина внушает, что дальнейшей экспансии России на Украину не будет. Ограничиваясь присоединением Крыма, Путин выбирает экономические методы вместо военных[15].
• По мнению главного редактора телеканала «Дождь» Михаила Зыгаря, выступление Путина больше всего походит на исповедь, в которой тот описал свои внутренние переживания, назвал обидчиков и взгляды на прошлое и будущее. Журналист отметил, что, сохраняя своё видение распада СССР как «крупнейшей геополитической катастрофы XX века», Путин изменил отношение к либеральным журналистам и оппозиции, отказав последней в искренности и бескорыстии и назвав её «пятой колонной» (излюбленная метафора президента Чавеса) и «национал-предателями»[24].
• Отсутствие в речи Путина экспансионистских планов в отношении Юго-Востока Украины оценил как хороший знак и председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко. Отказ от таких планов эксперт считает результатом давления Запада[25].
• В речи Путина Россия явила себя как «равновеликая всему совокупному Западу», — считает политолог Наталия Нарочницкая[25].