Дождь (телеканал)

В связи с принятием Государственной Думой закона о запрете рекламы на платных телеканалах, на 10 июля 2014 года было запланировано полностью переключение финансирования канала на подписку зрителей. При этом стоимость подписки была значительно увеличена[19] (с 1000 руб. до 4800 руб. за год), но введены различные варианты оплаты: помесячно, по льготной цене (для студентов, пенсионеров и инвалидов), а также за счёт других телезрителей (из пула купленных другими зрителями «социальных» подписок для нуждающихся).

С 2014 года канал получает финансирование от Евросоюза. По заявлению генерального директора канала Натальи Синдеевой, «Они (ЕС) заказывают нам программы „Россия — это Европа“, которые продвигают европейские ценности. И мы рассказываем о разных проектах, которые ЕС реализует в России»[20].

В 2016 году телеканал подал сведения об иностранном финансировании в Роскомнадзор[21], а в 2019 году информация появилась в финансовой отчётности самого канала[22].

1 января 2015 года вступил в силу указ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона „О рекламе“», в котором был прописан полный запрет на рекламу на телеканалах, не имеющих ни одной эфирной частоты, в связи с чем «Дождь» был лишён права транслировать рекламу и почти полностью перешёл на финансирование зрителями.

Во второй половине января 2015 года были внесены новые поправки в закон о рекламе — теперь права на рекламу оказались лишены лишь те неэфирные каналы, чей контент более чем на 25 % занят зарубежными программами, включая фильмы и музыку (в эфире «Дождя» зарубежный контент составляет менее 25 % эфирного времени).

25 июля 2019 года, во время протестов против недопущения независимых кандидатов к выборам в Мосгордуму, телеканал запустил бесплатное (free donation) вещание на своих сайте и YouTube-канале[23]. Изначально было заявлено, что эфир будет открыт на две недели, а в дальнейшем на один день больше, если будет набрана определённая сумма пожертвований, в итоге открытый эфир продолжался более полугода.

31 января 2020 года Наталья Синдеева объявила о возвращении платного эфира. В феврале 2020 года на сайте снова стала доступна демоверсия трансляции без звука для зрителей, не имеющих подписки.

20 августа 2021 года Минюст РФ внёс телеканал «Дождь» в реестр иностранных СМИ, выполняющих функции «иностранного агента». Это первый случай включения российского медиа с российским юридическим лицом, у которого нет иностранных юрлиц, в реестр иностранных СМИ. Телеканал собирается обжаловать это решение[24][25]. При этом в российском Совете по правам человека не увидели нарушений во включении «Дождя» в список иноагентов[26].

После начала вторжения России на Украину (2022), 1 марта 2022 года Генеральная прокуратура России потребовала ограничить доступ к информационным ресурсам телеканала «Дождь» и радиостанции «Эхо Москвы». В тот же день Роскомнадзор заблокировал сайт канала. Причиной решения в Генпрокуратуре назвали: «целенаправленное и систематическое размещение на этих сайтах информации с призывами к экстремистской деятельности и насилию в отношению граждан России, массовым нарушениям общественного порядка и общественной безопасности, участию в массовых публичных мероприятиях в нарушение требований действующего законодательства, а также к насильственному свержению конституционного строя»[27].

2 марта 2022 года часть сотрудников телеканала, включая главного редактора Тихона Дзядко из-за угроз в свой адрес уехали из России.

3 марта 2022 года коллектив телеканала принял решение о временной приостановке работы.[7]

В результате сокращения источников финансирования канал был вынужден отказаться от некоторых передач.

После введения платной годовой подписки телеканал «Дождь» подвергся критике со стороны журналистов и телезрителей. По словам ведущего радио «Эхо Москвы» Александра Плющева, во время освещения событий в Бирюлёве (октябрь 2013 года) у телеканала не было «ни нормальной картинки, ни вменяемых репортажей, ни работы студии. То, что творилось в эфире Белоголовцева, можно было назвать только одним словом — бардак. При этом у конкурентов было в наличии все, отсутствующее у „Дождя“, причём бесплатно»[60].

В марте 2015 года очередная волна критики, связанной с платными трансляциями, возникла после того, как «Дождь» вёл прямую трансляцию гражданской панихиды Бориса Немцова исключительно для своих подписчиков[61]. Примечательно, что в этом канал «Дождь» упрекали те телевизионные каналы, которые сами трансляцию с похорон политика не вели, — «Звезда»[62] и «Рен-ТВ»[63].

29 ноября 2013 года на телеканале вышел сюжет о кооперативе «Сосны» по итогам расследования Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального, нашедшего незадекларированную недвижимость у чиновников и высокопоставленных руководителей партии «Единая Россия» Вячеслава Володина, Сергея Неверова, Николая Ашлапова, Игоря Руденского и Сергея Приходько[64].

2 декабря 2013 года в эфире радиостанции «Эхо Москвы» секретарь генсовета партии «Единая Россия» Сергей Неверов во время обсуждения ситуации с кооперативом «Сосны» обвинил экс-министра финансов России Алексея Кудрина в выведении средств госбюджета для создания частного телеканала «Дождь»[65]. Алексей Кудрин ответил на обвинения[66].

26 января 2014 года, накануне 70-летней годовщины со дня полного снятия блокады Ленинграда, в эфир вышел выпуск исторической программы «Дилетанты»[67][68], гостем которой стал писатель Виктор Ерофеев[68]. В ходе обсуждения, в прямом эфире программы был проведён опрос: «Нужно ли было сдать Ленинград, чтобы спасти сотни тысяч жизней?»[68], который потом в краткой форме был задан «Дождём» в социальных сетях, что является регулярной практикой телеканала[68].

Негативная реакция части зрителей

Опрос вызвал бурную реакцию части пользователей «Твиттера»[68], так как показался им оскорбительным и кощунственным[68]. Спустя примерно 20 минут опрос был удалён с сайта телеканала, шеф-редактор которого Илья Клишин принёс свои извинения[68][69]. Телеканал, со своей стороны, также принёс извинения всем, кто почувствовал себя оскорблённым[69]. Как отметила обозреватель интернет-издания Lenta.ru, опрос был «неаккуратно сформулирован и вырван из контекста передачи», что сделало его гораздо «более провокационным, чем сам разговор ведущих»[68].

Гендиректор «Дождя» Наталья Синдеева напомнила, что тот же вопрос, который задал «Дождь», обсуждался в эфире телеканала «Культура», на сайте журнала «Дилетант» и в других СМИ[70]. В частности, вопрос в журнале «Дилетант» был опубликован за 2 дня до эфира «Дождя» и звучал так: «Стоило ли ценой такого числа человеческих жизней не сдавать Ленинград?»[71].

Критика медийных лиц

Политолог Дмитрий Орешкин отметил, что обсуждаемая тема «была затронута около четверти века назад замечательным писателем-фронтовиком Виктором Астафьевым. Нормальным людям вообще свойственно спрашивать», а также заявил, что «не знать об этом может разве что селигерская фауна. Ну и ещё, возможно, министр культуры. Есть у нас такая почётная профессия: ничего не знать о великой войне, о великом народе, о великой литературе. А главное — другим не давать»[72].

Ведущий и руководитель вечернего шоу «Коммерсантъ FM» Андрей Норкин раскритиковал телеканал, назвав его действия мерзкими и отвратительными. По его мнению, журналисты телеканала «в своей погоне за гражданскими ценностями, за толерантностью, потеряли чувство меры». Норкин считает, что тема Великой Отечественной войны — единственное, что объединяет всех граждан России, и неосторожно с ней обращаться было большой ошибкой. Сам опрос он сравнил с преступлением и призвал журналистов «Дождя» подать заявления об увольнении[73]. Обозреватель газеты «Комсомольская правда» Ульяна Скойбеда назвала опрос «тестированием границ дозволенного в информационном поле условными либералами» и высказала мнение, что «это как обсуждать в эфире, можно ли есть детей. Стоит сломать табу, и мир станет другим»[74].

Критика политиков

«Дождь» подвергся резкой критике со стороны ряда российских политиков. Так, депутат Государственной думы от партии «Единая Россия» Ирина Яровая назвала опрос «попыткой реабилитации нацизма» и приравняла его к уголовному преступлению[75][76], а министр культуры РФ Владимир Мединский написал в Твиттере: «Я даже не знаю, как назвать этих людей. Это нелюди»[77]. Спикер Совета федерации Валентина Матвиенко назвала опрос «кощунством», но выступила против закрытия телеканала[78][79][80].

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в интервью «Дождю» высказал своё частное мнение, заявив, что «инициировав опрос о блокаде Ленинграда, телеканал перешёл все грани допустимого с морально-этической точки зрения для нашего народа», и что он (Песков) «ни от кого не слышал и не видел, чтобы приносились какие-то извинения, и никогда не слышал за эти дни, что канал принёс извинения»[81], добавив при этом, что «они нарушили больше, чем закон, перешли красную линию»[82][83].

У здания, где располагается телеканал «Дождь», прошла серия пикетов со слоганами «Хватит кормить „Дождь“!»[84][85]. Проверку телеканала начали прокуратура[86] и Роскомнадзор[87].

28 января депутаты Заксобрания Петербурга обратились к генпрокурору России Юрию Чайке с просьбой «провести прокурорскую проверку по факту размещения на сайте телеканала „Дождь“ провокационного материала, дать ему правовую оценку и при наличии оснований принять соответствующие меры вплоть до закрытия этого канала»[88].

Критика Припачкина и отключение

28 января президент Ассоциации кабельного телевидения России и совладелец холдинга «Акадо» Юрий Припачкин сказал, что телеканалы «должны думать не только об экономической, но и воспитательной составляющей медиа»[89], и предложил отключить от вещания телеканал «Дождь», заявив, что у него «возникло желание, как оператору, взять и отключить такую информацию, взяв на себя некие функции цензурирования»[90]. Кроме того, Припачкин говорил, что протестующие против «Дождя» абоненты валом звонили операторам и просили их отключить от ТВ-пакетов, и чтобы не терять клиентов, операторы сами отключили канал. Также он заметил, что операторы выражают недовольство, что «Дождь» зарабатывает деньги не через них, а на своём сайте. Ситуацию он охарактеризовал так: «В вопросе взаимоотношений между оператором и каналом государство роли не играет, они носят лишь коммерческий характер»[91]. В московской сети «Акадо» канал «Дождь» по популярности занимал 4-е место, обгоняя каналы НТВ и ТНТ, однако Припачкин пожаловался, что «Дождь» приносит компании убытки. Синдеева отметила, что «Дождь» как раз выполнил требования операторов, закрыл бесплатный доступ к эфиру и привлёк клиентов к этим операторам[92].

Уже 29 января 2014 года многие операторы кабельного телевидения приостановили вещание канала в своих сетях. По утверждению Натальи Синдеевой, «операторам … раздавались звонки. В звонках текст следующий: под любым предлогом отключить „Дождь“. Проблемы с договором, технические сбои — как угодно объясняйте, но вы должны его выключить, найти причины. И поэтому у всех операторов, кто нас отключил, разная аргументация. У кого-то — что у нас закончился договор, он не был ещё продлён». По её словам, активные действия против канала начались после сюжета от 30 ноября 2013 года о дачах высокопоставленных чиновников (Володина, Неверова, Приходько и др.), где рассказывалось о расследовании Алексея Навального. По данным её источников, «в Администрации президента есть периодические совещания, на одном из которых была дана команда „фас“, как бы искать поводы»[93].

Действия надзорных органов

30 января Прокуратура Санкт-Петербурга начала проверку телеканала «Дождь». Проверка была инициирована по жалобе блокадников, возмущенных опросом[94]. В тот же день «Триколор ТВ» предъявил каналу ультиматум и заявил, что расторгнет договоры «в случае сохранения некорректной контентной политики канала в ближайшие 30 дней»[95]. Роскомнадзор не стал выносить какое-либо предупреждение каналу, а направил в редакцию телеканала «Дождь» профилактическое письмо[96][97]. В этом письме Роскомнадзор указал, что «телеканал „Дождь“, проведший опрос на тему блокады Ленинграда, нарушил статью 49 закона Российской Федерации „О средствах массовой информации“»[98], которая, в частности, гласит, что «при осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций»[83][96]. В письме также говорится, что «подобные вопросы и высказывания могут трактоваться как оскорбительные для ветеранов Великой Отечественной войны и жителей блокадного Ленинграда, прилагавших все свои силы ради победы в борьбе с фашистской Германией»[96].

Остальные операторы

Утром 31 января канал отключили и в сети «Билайн», предпоследнем из крупных операторов, транслировавших «Дождь»[99], хотя днём ранее «Билайн» не собирался этого делать[100]. Основатель «Вымпелкома» Дмитрий Зимин заявил, что отключение «Дождя» операторами не является их самостоятельным решением[101]. В тот же день 31 января депутаты Игорь Зотов из «Справедливой России» и Вадим Деньгин из ЛДПР отправили в Минкомсвязи запрос о несправедливом бесплатном выходе телеканала «Дождь» на спутниковые каналы. Поводом послужили слова Ашота Габрелянова^{[какие?]}[102][103]. Днём Прокуратура сообщила, что не нашла признаков экстремизма в опросе и закрытия канала не будет[104].

Ассоциация кабельного телевидения порекомендовала провайдерам приостановить вещание телеканала. Ряд провайдеров кабельного и спутникового телевидения последовал этому совету, несмотря на возражения, высказанные Советом при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека и рядом независимых журналистов[105]. В частности, «Дождь» по разным причинам отключали «Акадо»[106], «Билайн»[107], «НТВ-Плюс»[108]. «Триколор ТВ» отключать канал не стал, но дал «Дождю» месяц на «исправление»[109]. Союз журналистов России, в свою очередь, обвинил операторов кабельного телевидения в сговоре[110]. В поддержку телеканала выступила международная организация «Репортёры без границ», охарактеризовавшая события вокруг канала «беспрецедентной кампанией по оказанию давления»; по её мнению, блокировка телеканала может отпугнуть рекламодателей и лишить канал финансирования[111]. После начала отключения телеканала в кабельных сетях в интернете появились гневные отзывы пользователей, недовольных этим решением операторов[84].

31 января ведущие израильского русскоязычного «9 канала», в знак солидарности с «Дождём», задали в прямом эфире вопрос «считаете ли вы, что европейские евреи сами спровоцировали Холокост»[112][112]. Журналисты телеканала также призвали СМИ «поддержать единственный независимый российский телеканал», отметив, что «в России усомниться в героическом прошлом — почти что совершить преступление»[112].

3 февраля 2014 года пресс-служба российского оператора спутникового телевидения «Триколор ТВ» сообщила, что в соответствии с решением Совета директоров телеканал «Дождь» официально выходит из состава «Триколор ТВ» 10 февраля 2014 года «в связи с несоответствием редакционной политики телеканала принципам формирования состава пакетов оператора»[113]. 5 февраля представитель Валерий Костарев заявил[114], что «Ростелеком» провёл своё расследование, и по его данным, никакого картельного сговора (версию которого выдвигает «Дождь») в отключении канала всеми крупными операторами не существует.

Судебные иски и проверка

К 5 февраля в суды Санкт-Петербурга против телеканала «Дождь» поступило больше двадцати гражданских исков о компенсации морального вреда, поданных частными лицами, ветеранские и блокадные организации иски против телеканала не подавали[115][116]. С составлением исков и оплатой госпошлин при подаче заявлений пожилым блокадникам помогали представители местного отделения партии «Единая Россия»[117].

4 марта глава Федеральной антимонопольной службы России (ФАС) Игорь Артемьев сообщил о том, что его ведомство не нашло признаков картельного сговора операторов платного телевидения, отключивших телеканал «Дождь», ответив на запрос уполномоченного по правам человека в России Владимира Лукина, выступившего с требованием провести проверку действий операторов кабельного и спутникового телевидения[118].

Мировой судья судебного участка № 171 г. Москвы вынес решение взыскать с одного из операторов, отключивших телеканал «Дождь», 1200 рублей в качестве компенсации морального вреда в пользу постоянной телезрительницы канала. Кроме того, суд взыскал с оператора штраф и расходы истицы на представителя в суде[119].

17 апреля 2014 года президент РФ Владимир Путин заявил о том, что постарается избавить телеканал «Дождь» от «избыточного внимания контролирующих органов, так как телеканал признал свою ошибку»[120].

18 апреля глава ассоциации кабельных компаний страны Юрий Припачкин заявил о том, что ассоциация готова помочь «Дождю» начать переговоры с операторами о сотрудничестве по взаимовыгодной модели. Таким образом, позиция Припачкина за последние несколько месяцев изменилась на диаметрально противоположную[121].

19 июля в авторской программе Натальи Синдеевой Вячеслав Володин был назван человеком, который «уничтожает» телеканал «Дождь»[122].