Цензура

Цензу́ра (лат. censura — «строгое суждение, суровый разбор, взыскательная критика») — система надзора[1] за содержанием и распространением информации, печатной продукции, музыкальных и сценических произведений, произведений изобразительного искусства, кино- и фотопроизведений, передач радио и телевидения, веб-сайтов и порталов, в некоторых случаях - частной переписки для ограничения либо недопущения распространения идей и сведений, признаваемых властями нежелательными[2][3][4].

Дозволено цензурою. Варшава, дня 18 Мая 1902 года
Газета Wieczór Wrocławia от 20—22 марта 1981 года со снятой цензурой статьёй о профсоюзе «Солидарность» (под заголовками «Co zdarzyło się w Bydgoszczy?» («Что случилось в Быдгощи?»)

Цензурой называют также органы светской или духовной власти, которые осуществляют такой контроль.

Причины

Цензура — неотъемлемая функция любого государства, которое реализует систему запретов и ограничений, а также механизм пропаганды. В противовес этому в гражданском обществе действует общественное и правовое обеспечение свободы слова[5].

Исследователи отмечают существенную разницу между цензурой в демократических и тоталитарных государствах. В демократическом правовом государстве цензура призвана обеспечивать внутреннюю и внешнюю безопасность страны, стабильность государства и политического строя при условии соблюдения прав и свобод человека[3].

При тоталитарном характере власти роль цензуры существенно меняется. В таком государстве цензура осуществляет контрольно-запретительные, полицейские и манипулятивные функции, во многом совпадающие с функциями репрессивных органов. Цензура в тоталитарных государствах не только ограничивает распространение нежелательных сведений, но и вторгается в творческий процесс, профессиональную сферу и частную жизнь граждан[6].

Нобелевский лауреат Фридрих фон Хайек объясняет причины этого явления тем, что для существования тоталитарного строя необходимо, чтобы навязанные людям внешние для них убеждения стали их собственными, и всё общество жило единой целью. Он писал:[7]

чтобы люди безоглядно поддерживали общее дело, они должны быть убеждены, что как цель, так и средства выбраны правильно. Поэтому официальная вера, к которой надо приобщить всех, будет включать интерпретацию всех фактов, имеющих отношение к плану. А любая критика или сомнения будут решительно подавляться, ибо они могут ослабить единодушие. […]
В результате не останется буквально ни одной области, где не будет осуществляться систематический контроль информации, направленный на полную унификацию взглядов.

Виды и формы

Эдвин Лонг - Вопрос пристойности (1870)

Исторически сложились такие виды цензуры по характеру регулируемой информации[8]:

  • военная
  • государственная
  • экономическая
  • коммерческая
  • политическая
  • идеологическая
  • нравственная
  • духовная.

Цензура делится также на светскую и религиозную, а по типу носителей информации — на цензуру СМИ, книг, театра и кино, публичных выступлений, постов и комментариев в социальных сетях[9], перлюстрация переписки и т. д. Существуют и другие виды цензуры. Арлен Блюм отмечает «педагогическую цензуру» в отношении информации, допущенной к публикации, но ограниченной в распространении в определённых слоях общества, как то запрет на использование в качестве школьного чтения[10].

По способам осуществления различаются цензура предварительная и цензура последующая (карательная)[8].

При предварительной цензуре необходимо получить разрешение на выпуск в свет той или иной информации. Конкретная форма осуществления такой цензуры состоит в наличии некой формальной процедуры, согласно которой автор, исполнитель или издатель должен представить тексты, звуко- и видеозаписи, эскизы и прочее в государственный орган цензуры, чтобы получить разрешение на издание, исполнение, экспозицию, трансляцию по электронным каналам и так далее.

При последующей цензуре оценивается уже опубликованная информация и принимаются ограничительные либо запретительные меры в отношении конкретного издания или произведения: изъятие его из обращения, применение санкций в отношении физических или юридических лиц, нарушивших требования цензуры.

Карательная цензура налагает санкции на нарушителей цензурных требований. В России с 1865 по 1917 годы цензура рассматривала книги и журналы по их напечатании, но до выхода в свет. За нарушение цензурных правил налагался арест на издание, а автор и издатель привлекались к суду. Карательные функции имела и советская цензура[11].

Корпоративной цензурой называют согласование речей пресс-секретарей, сотрудников и деловых партнеров корпораций под угрозой денежных потерь, потери работы или потери доступа к рынку[12][13].

Существует также самоцензура как сознательное самоограничение автора в обнародовании информации на основе неких собственных соображений (например морально-нравственных ограничений, внутреннего конформизма) либо из боязни наказания за нарушение цензурных правил[14][15][16]. Самоцензура из соображений конформизма или страха — одно из характерных проявлений деформации гражданского общества[17].

История

Индекс запрещённых книг, издание 1564 года

По мнению доктора исторических наук Т. М. Горяевой[Прим. 1], цензура возникла в тот момент, когда группа людей, обладавшая властью и имуществом, стала навязывать свою волю остальным. Само слово «цензура» произошло от лат. census, что означало в Древнем Риме периодическую оценку имущества для разделения людей на сословия. Второе значение было связано с разделением по праву пользования привилегиями гражданства. Таким образом, по мнению Горяевой, древний цензор следил за благонадёжностью политической ориентации граждан[18].

Атрибутом государственной и религиозной власти цензура стала в эпоху античности[19]. Краткая еврейская энциклопедия приводит в качестве примера уничтожение иудейским царём Иоакимом свитка пророчеств Иеремии (608 — 598 до н. э.)[4]. Энциклопедия Британника отмечает, что в Афинах (480 — 410 до н. э.) были сожжены книги философа Протагора о богах[20]. Платон предлагал ввести комплекс запретов, ограждающих людей от вредного влияния художественных произведений[21]. Он стал первым мыслителем, обосновавшим необходимость сочетания самоцензуры художника с предварительной общественной цензурой. Впоследствии цензура и репрессии за свободомыслие стали неотъемлемой частью политики Римской республики и Римской империи[22][18]. В 213 году до н. э. китайский император Цинь Шихуанди приказал сжечь все книги, кроме медицинских, сельскохозяйственных и научных, чтобы защитить империю от предполагаемой опасности поэзии, истории и философии[23].

Первые цензурные списки восходят к неприемлемым апокрифическим книгам, перечень которых был составлен в 494 году н. э. при римском епископе (папе) Геласии I. Предварительная цензура на книги впервые была введена в 1471 году папой Сикстом IV[24]. Далее последовали аналогичные решения папы Иннокентия VIII (1487) и Латеранского собора (1512)[25].

Позднее, при папе Павле IV в 1557 году выпущен «Индекс запрещённых книг» (лат. «Index liborum prohibitorum») для инквизиционных трибуналов. Этот список был отменён только в 1966 году[26]. А в 1571 году папа Пий V учредил лат. «Congrecatio Indicis», согласно которому ни один католик под страхом отлучения от церкви не мог читать или хранить книги, не входившие в указанный папой список. На кострах религиозной цензуры часто сжигали не только запрещённые книги, но и их авторов. Период церковной Реформации также отличался нетерпимостью к инакомыслию[25]. Европейское общество того времени было заражено агрессивной ксенофобией, а власти поддерживали церковную цензуру административными, судебными и силовыми мерами[22].

В дальнейшем появились критики цензуры, например, Пьер Абеляр, Эразм Роттердамский и Мишель Монтень, которые начали выражать сомнение в её пользе и целесообразности. Сторонниками жёсткой формы цензуры были Бернард Клервоский, Мартин Лютер и Томмазо Кампанелла. В эпоху Просвещения философы и политики провозглашали идеи свободы слова, печати и собраний[25]. Британский философ Томас Гоббс считал, что если церковный запрет не подтверждён государственным законом — он не более чем совет. Поэт Джон Мильтон, выступая в английском парламенте 16 июня 1643 года, впервые специально рассмотрел особенности цензуры как общественного института[22][27]. Его критический трактат «Ареопагитика» приблизил отмену предварительной цензуры в Англии, которая произошла в 1695 году[28].

Большинство мыслителей Нового времени (например, Б. Констан, Д. С. Милль, А. де Токвиль и другие) считало, что из-за изменения исторических условий общественное мнение в значительной мере стало выполнять цензурные функции. К середине XIX века предварительная цензура была отменена в большинстве стран Европы[22]. В Российской империи, напротив, начиная со второй половины XIX века (со времён правления Александра III) свобода печати значительно сократилась. Это время вошло в историю журналистики как эпоха большого количества репрессий в отношении издателей[29].

В конце XIX — начале XX века появились первые спецхраны, где складировалась литература с ограниченным доступом, а наряду с ними стали создаваться нелегальные или находящиеся за пределами страны библиотеки неподцензурной литературы[30]. Впоследствии спецхраны увеличились во много раз и к концу существования СССР в некоторых из находилось до полумиллиона экземпляров книг и периодических изданий.

В XX веке тоталитарные режимы сделали цензуру частью репрессивного аппарата, массовой манипуляции и пропаганды. Советская цензура находилась под полным контролем коммунистической партии и носила идеологический характер[31]. Нацистское министерство пропаганды держало под своим контролем все средства информации в Германии. Любое инакомыслие, противоречившее нацистским идеям или угрожавшее режиму, уничтожалось во всех опубликованных источниках[32].

С появлением новых средств передачи информации (в частности, электронных — радио, телевидение, Интернет) возникли новые формы цензуры. Необходимость контроля за информацией, поступающей из-за границы, привела к появлению средств «глушения» радиопередач и интернет-цензуре. СССР проводил глушение «антисоветского радиовещания» почти 60 лет, с большой интенсивностью — 40 лет[33][34]. Сложности цензурного контроля за информацией в сети интернет привели к тому, что некоторые страны (например, Китай и Северная Корея) осуществляют тотальный контроль за информацией, проходящей через стык национальных интернет-сетей с мировыми, а Иран заявлял, что планирует полностью изолировать внутреннюю сеть[35]. Как отмечает Межправительственный совет Международной программы развития коммуникации ЮНЕСКО, международное законодательство разрешает предварительную цензуру только в исключительных обстоятельствах, таких как определённая угроза главным национальным интересам государства. Однако некоторые страны, подписавшие и ратифицировавшие международные договоры, касающиеся свободы слова, продолжают, тем не менее, налагать предварительный контроль, нарушая свои собственные законы или конституцию[36].

В 1988 году британский писатель индийского происхождения Салман Рушди опубликовал книгу «Сатанинские стихи». Исламские организации сочли её богохульной и кощунственной. В 1989 году духовный лидер Ирана аятолла Хомейни приговорил писателя к смерти и призвал мусульман всего мира исполнить эту фетву[37][38]. На 2021 год смертный приговор за литературное произведение в отношении Рушди не отменён, и писатель живёт под охраной спецслужб[39].

Однако в некоторых либеральных странах существуют цензурные ограничения демонстрации насилия и тем более призывы к нему, возрастные ограничения для информации сексуального характера и др. Согласно Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 1950 года, допускается ограничивать свободу прессы по соображениям национальной безопасности или для установления общественного порядка[40][41].

Отношение к цензуре

Принципиально противоположные мнения в отношении цензуры высказывались уже с эпохи Просвещения. Противостояние по этому вопросу существовало также в немецкой классической философии. Иммануил Кант стоял на позиции свободы выражения личного мнения, а Гегель считал, что эта свобода должна регулироваться законом и полицейскими мерами[25].

Вводя различные формы цензуры, государственные органы, как правило, мотивируют это соображениями государственной безопасности, необходимостью борьбы с проявлениями экстремизма, распространением вредоносных идей, противодействием моральному разложению общества. Голоса в поддержку цензуры раздаются не только из государственных ведомств, но и от некоторых общественных и политических организаций, таких как партии, политические движения, церковь[42].

С другой стороны, по мнению критиков, цензура в действительности не решает социальные проблемы, а лишь помогает замалчивать их существование[43]. К тому же, при росте числа авторов и наличии интернета, цензура становится просто нереальной[44].

Критики отмечают также, что призывы о введении цензуры нередко характеризуют бессилие государственных и общественных организаций решить те или иные социальные проблемы. Например, критики цензуры считают, что призывы религиозных организаций о введении в России «морально-нравственной цензуры», дабы не допускать падения морального духа нации, в действительности отражают неспособность религиозных организаций как-то влиять на моральный климат в обществе[42]. С цензурой борется ряд международных организаций, например «Репортёры без границ»[45].

Обход цензурных ограничений

Методы обхода цензурных ограничений известны ещё со времен античности. Наиболее известным из них является эзопов язык — иносказание, намеренно маскирующее мысль автора. Для обхода цензурных ограничений информация может публиковаться и распространяться нелегально или за границей. Для преодоления фильтров в сети Интернет существуют и используются общедоступные технические решения.

Цензура в произведениях культуры

Одним из наиболее известных отражений тоталитарной цензуры в художественной литературе стал роман-антиутопия Джорджа Оруэлла «1984»[46]. В романе цензурный орган под названием «Министерство правды» занимается фальсификацией прошлого, изменяя опубликованную ранее информацию под сиюминутные идеологические требования правящей партии.

В 1822 году А. С. Пушкин написал сатирическое стихотворение «Послание цензору», направленное против цензора (с 1821 по 1826 год) Александра Степановича Бирукова[47].

См. также

Примечания

Комментарии
  1. Тема диссертации «История советской политической цензуры, 1917—1991 гг.», 2002
Источник
  1. Цензура / Толковый словарь Ожегова и Шведовой. Gufo.me — коллекция словарей и энциклопедий. Дата обращения: 21 марта 2016.
  2. Федотов М. А. Гласность и цензура: возможность сосуществования // Советское государство и право : журнал. — Наука, 1989. Вып. 7. С. 80—89. ISSN 0132-0769.
  3. Горяева, 2009, с. 8—9.
  4. Цензура — статья из Электронной еврейской энциклопедии
  5. Горяева, 2009, с. 5.
  6. Горяева, 2009, с. 8—9, 138.
  7. Хайек Ф. А. фон, Дорога к рабству (недоступная ссылка). Дата обращения: 22 марта 2009. Архивировано 2 марта 2009 года.
  8. Горяева, 2009, с. 12.
  9. Роскомнадзор потребовал прекратить цензуру российских СМИ от Facebook и Google. Газета.Ru. Дата обращения: 27 ноября 2020.
  10. Блюм А. В. Педагогическая цензура. Открытый текст (27.10.2009). Дата обращения: 12 августа 2012.
  11. Горяева, 2009, с. 130.
  12. Timothy Jay (2000). Why We Curse: A Neuro-psycho-social Theory of Speech. John Benjamins Publishing Company. pp. 208—209. ISBN 1-55619-758-6
  13. David Goldberg, Stefaan G. Verhulst, Tony Prosser (1998). Regulating the Changing Media: A Comparative Study. Oxford University Press. p. 207.ISBN 0-19-826781-9
  14. Гельман М. Выбор интеллектуала: эмиграция или самоцензура?
  15. Короченский А. П. Этические «табу» в журналистике: самоцензура или нравственная культура самоограничения?, 2007
  16. Федотов М. А. Боязнь свободы // Новые Известия. — ЗАО «Газета «Новые Известия»., 18 сентября 2006.
  17. Горяева, 2009, с. 134.
  18. Горяева, 2009, с. 117.
  19. Мельничук Я. В. Рождение Римской цензуры: Исследование античной традиции в области гражданского управления Древнего Рима. М.: РГГУ, 2010. — 381 с. — ISBN 978-5-7281-1156-6. Архивированная копия (недоступная ссылка). Дата обращения: 6 ноября 2016. Архивировано 6 ноября 2016 года.
  20. Censorship (англ.). Britannica Online Encyclopedia. Дата обращения: 11 августа 2012. Архивировано 17 августа 2012 года.
  21. Поппер К. Примечания к главе 4. Глава 6. Тоталитаристская справедливость // Открытое общество и его враги = The Open Society and Its Enemies. — Феникс, 1992. — Т. 1. — 447 с.
  22. Левченко И. Е. Проблема цензуры в истории зарубежной общественно-политической мысли // Социально-политический журнал. М., 1996. Вып. 6. С. 179—192.
  23. Encyclopedia of Censorship — Страница 463
  24. Яхнина Ю. С. Вехи мировой цензуры: к 450-летию со дня издания первого свода папского «Индекса запрещённых книг». Челябинская областная универсальная научная библиотека. Дата обращения: 11 августа 2012. (недоступная ссылка)
  25. Горяева, 2009, с. 118.
  26. «Литературная энциклопедия терминов и понятий». М., 2001
  27. John Milton. Modern History Sourcebook: John Milton (1608-1674): Areopagitica, 1643 (англ.). Essays, civil and moral, and The new Atlantis, by Francis Bacon; Areopagitica and Tractate on education, by John Milton; Religio medici, by Sir Thomas Browne, with introductions, New York P.F. Collier [c1909] The Harvard classics v. 4.. Дата обращения: 15 августа 2012. Архивировано 17 августа 2012 года.
  28. Антонова Т.В. ДУХ МИЛЬТОНА В РОССИИ // ОТКРЫТАЯ ПОЛИТИКА. — 1996. Вып. 11/12. С. 76—81.
  29. Жирков, 2001, Борьба за свободу печати: 1905-1907 гг..
  30. Сидорова М. В. Библиотеки нелегальных изданий при учреждениях политического сыска // Леонов В. П., Савельева Е. А. Книга в России : сборник научных трудов. — Библиотека Российской академии наук, 2004. Т. 21, вып. 21.
  31. Латынина А. Н. «Пережиток Средневековья» или элемент культуры? // «Новый мир» : журнал. М., 2008. № 10.
  32. Nazi Propaganda and Censorship (англ.). the United States Holocaust Memorial Museum / Мемориальный музей Холокоста (США). Дата обращения: 11 августа 2012. Архивировано 17 августа 2012 года.
  33. Римантас Плейкис. Радиоцензура. Дата обращения: 29 марта 2009. Архивировано 8 февраля 2012 года.
  34. Плейкис Римантас. Радиоцензура // «КАРТА» : Российский независимый исторический и правозащитый журнал. — 2005. № 43—44. С. 117—136.
  35. Иран планирует полностью отказаться от интернета к 2013 году, создает внутреннюю сеть. Газета.Ru (10.08.2012). Дата обращения: 12 августа 2012.
  36. Показатели развития средств информации: система оценки развития средств информации. Международная программа развития коммуникации. ЮНЕСКО (2008). Дата обращения: 30 августа 2014.
  37. Приговор для всех // Огонёк : журнал. — 1998. — 28 июня (№ 25 (4560)). С. 3.
  38. Рушди. Приговорённый / Газета «Коммерсантъ», № 73 от 24.04.1998. — С.13.
  39. Салман Рушди меж двух цивилизаций
  40. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. europeancourt.ru. Дата обращения: 15 декабря 2020.
  41. Цензура. Прогрессивный европейский опыт // Junge Welt. — Берлин, 3 января 2011.
  42. Алексеев Игнатий. Цензурный инфантилизм. Призывы ввести цензуру — попытка Церкви переложить свою работу на «власть» или признак отчаяния и паники?. Портал-Credo.Ru (16.03.2007). Дата обращения: 15 декабря 2020.
  43. IFJ решительно осуждает «наезд» режима Михаила Саакашвили на свободные СМИ. NRegion. www.nregion.com (09.11.2007). Дата обращения: 1 января 2019. Архивировано 1 июня 2019 года.
  44. Ольга Демидова. Дмитрий Полознев: «При Сталине девки были моложе». Журнал «Библиотечное дело». СПб.: Агентство Информ-Планета. Дата обращения: 1 января 2019.
  45. Вачедин Дмитрий. «Репортеры без границ» обвиняют Китай в фатальных ошибках. DW (21.04.2020).
  46. George Anastaplo. Сensorship: Modern practices (англ.). Britannica.com. Дата обращения: 15 июля 2015.
  47. Послание цензору / А. С. Пушкин. Собрание сочинений в 10 томах. — М.: ГИХЛ, 1959—1962. — Том 1. Стихотворения 1814—1822. — С. 195—198. (РВБ. Электронная публикация).

Литература

Ссылки

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.