Гражданская война в Никарагуа

Первые боестолкновения правительственных сил с Контрас были отмечены в ноябре 1980 года[13]. Поначалу они носили разрозненный характер и быстро подавлялись. Правительство плотно контролировало ситуацию в стране. Однако вооружённая оппозиция имела возможность действовать с иностранных плацдармов — из Гондураса на севере и Коста-Рики на юге.

Датой начала полномасштабной гражданской войны в Никарагуа обычно считается 11 августа 1981 года. В этот день в Майами были учреждены Никарагуанские демократические силы (FDN) — основная военно-политическая структура контрас. Вскоре FDN возглавили бывший подполковник Национальной гвардии Энрике Бермудес (военное командование), консервативный политик Адольфо Калеро (политическое руководство) и юрист Аристидес Санчес (стратегическое планирование, связь политического и военного руководства). Этот триумвират получил название Triángulo de Hierro — «Железный треугольник».

Базы вооружённых формирований FDN расположились в Гондурасе, близ никарагуанской границы. Основу военной организации FDN создали отряды крестьянского ополчения MILPAS (Народная антисандинистская милиция; до 1979 — созданная на базе отколовшихся от СФНО ходжаистов и других ультралевых Народная антисомосистская милиция), действовавшего ещё в 1970-х годах — в начале против сомосовской нацгвардии, затем против силовых структур СФНО. Из полевых командиров FDN наиболее известны Исраэль Галеано (Команданте Франклин, начальник штаба Никарагуанского сопротивления), Хосе Габриэль Гармендиа (Команданте Яхоб, командир спецназа), Энкарнасьон Вальдвиа Чаварриа (Команданте Тигрильо), Педро Пабло Ортис (Команданте Самоубийца), Оскар Собальварро (Команданте Рубен). Рядовые бойцы обычно происходили из крестьян, командиры — из MILPAS или из Национальной гвардии. Противоречия между бывшими гвардейцами Сомосы и бывшими антисомосистскими ополченцами, среди которых были и бывшие члены СФНО, регулярно порождали острые внутренние конфликты.

Известные лидеры контрас обычно являлись антикоммунистическими политиками — в основном правого (Адольфо Калеро, Аристидес Санчес), но также и левого, но враждебного марксизму-ленинизму (Альфонсо Робело, Эден Пастора) направления, офицерами Национальной гвардии (Энрике Бермудес, Роберто Кальдерон, Бенито Браво) и вожаками антисомосистских марксистских и левопопулистских парамилитарных ополчений, существовавших с дореволюционных времён (Энкарнасьон Вальдвиа, Оскар Собальварро, Рамон Морено).

Иначе формировался рядовой и младший командный состав. По данным репрезентативных послевоенных исследований и опросов[14], значительное большинство контрас составляли молодые крестьяне, до войны далёкие от политики. 78 % демобилизованных контрас происходили из деревенских семей. Преобладали возрастные группы от 16 до 25 лет. 95 % опрошенных имели начальное образование. По оценкам Оскара Собальварро, до 70 % контрас ранее поддерживали СФНО или служили в сандинистской армии[15].

Эта статистика опровергает представление о преобладании в движении бывших гвардейцев Сомосы. Как правило, антисандинистские настроения совмещались с антисомосистскими.

Главные гражданские лидеры FDN, в первую очередь Адольфо Калеро и Артуро Крус, кажется, искренне стремится к созданию плюралистического демократического общества. Их экономические взгляды, хотя и далеки от воплощения принципов свободного рынка, явно предпочтительнее марксистской политики сандинистов и коррумпированной клептократии режима Сомосы. Большинство бойцов FDN происходят из крестьянского класса. Их вера в демократический капитализм проблематична, но мало что свидетельствует об их желании вернуться к авторитаризму времён Сомосы.
Однако тревожным признаком является повсеместное присутствие чинов Национальной гвардии и полиции Сомосы в военном командовании FDN… Само по себе это, конечно, не доказывает, что контрас стремятся восстановить правую диктатуру. Не каждый солдат и даже офицер Национальной гвардии - почитатель Сомосы. Существуют свидетельства того, что Энрике Бермудес проявлял реформистские тенденции, которые побудили Сомосу назначить его в посольство в Вашингтоне — удобный способ изгнания. Возможно, в других обстоятельствах 1979 года Бермудес и его единомышленники-офицеры могли сыграть роль, аналогичную филиппинскому генералу Фиделю Рамосу и его последователям в недавней революции.
Большинство политических лидеров контрас идеологически приемлемы. Но есть тревожная параллель между военными командирами контрас и их визави — сандинистскими команданте. В послереволюционной борьбе за власть, умеренные демократические элементы проиграли потому, что марксисты имели больше оружия. Аналогичная проблема возникнет при победе контрас: гражданское руководство может оказаться под контролем военных с опытом сомосизма.
Тед Карпентер, эксперт Института Катона, июнь 1986[16]

В качестве идейных мотиваций назывались «борьба за демократию» и «борьба против коммунизма». Однако эти лозунги рассматриваются авторами исследований как «клише», приобретённые уже в составе формирований. Обычно причины прихода к контрас заключались в экономических экспроприациях (прежде всего конфискации крестьянских земельных участков и национализации торговли с конфискацией урожая по госценам) и политических преследованиях со стороны сандинистского правительства.

С 1981 года начались систематические рейды FDN на никарагуанскую территорию: диверсии, террористические акты, разрушение хозяйственных и стратегических объектов, бои с подразделениями сандинистской армии, полицейскими формированиями и боевыми группами актива СФНО. Основными районами военной активности «северных» контрас стали департаменты Матагальпа, Хинотега, Эстели. В 1982 был открыт второй, «южный фронт» с коста-риканской территории — его организовал Революционно-демократический альянс (ARDE) Эдена Пасторы. Однако Пастора не имел доступа к внешней помощи и придерживался политической самоизоляции. Поэтому FDN оставались более сильной и активной структурой.

Масштабные боевые действия пришлись на 1983—1986 годы, общая численность вооружённых формирований FDN достигла тогда 17 тысяч[17]. В 1985 была создана политическая коалиция контрас — Объединённая никарагуанская оппозиция (UNO). После отстранения идеологически мотивированного Пасторы от руководства ARDE «южные» и «северные» контрас объединили и скоординировали военные усилия под руководством Энрике Бермудеса и Исраэля Галеано. На Москитном берегу активизировали боевые операции индейские ополчения MISURASATA и KISAN[18] под командованием Осорно Колемана. Однако нанести серьёзное поражение правительственным войскам контрас не смогли[19]. Иногда боевикам удавалось сформировать постоянно действующие партизанские отряды в северных департаментах[20]. Но, несмотря на все усилия, не удалось взять под контроль сколько-нибудь обширную территорию, чтобы объявить на ней о создании альтернативного правительства[21]. Тактика контрас сводилась к рейдам, боестолкновениям и диверсиям с последующим отступлением на территорию Гондураса.

В конце 1986 года сандинистская армия активизировала боевые действия против контрас у границы с Гондурасом. Основываясь на данных, полученных в результате радиоперехвата и агентурной разведки, небольшие армейские разведгруппы стремились обнаружить отряды контрас в момент перехода границы, после чего сообщали о численности, вооружении и направлении движения противника. После этого из мест постоянной дислокации на перехват выдвигались батальоны лёгкой пехоты[22]. Осложнилось и политическое положение контрас: в начале 1987 произошёл распад UNO.

В мае 1987 года на месте UNO было создано новое — самое эффективное — объединение контрас: Никарагуанское сопротивление (RN), консолидировавшее все крупные структуры оппозиции, кроме ARDE. Последняя попытка военного решения была предпринята в конце 1987 — начале 1988[23]. Тяжёлые бои на рубеже 1987—1988[24] развернулись в различных районах страны. С военной точки зрения они не привели к коренному перелому, однако последнее наступление контрас сыграло важную политическую роль. На фоне перестроечных изменений внешней политики СССР сандинистское руководство вынуждено было пойти на переговоры о мирном урегулировании.

В то же время последняя масштабная наступательная операция сандинистской армии (Operación Danto 88) была проведена уже в 1988 году. Бои 1987—1988, особенно Operación Danto, командиры контрас считают наиболее тяжёлым и кровопролитным периодом гражданской войны[25].

По результатам военных действий к 1988 обозначилась «патовая ситуация»: контрас не могли свергнуть правительство, правительству не удавалось подавить контрас.

В военном отношении сандинистское правительство оставалось значительно сильнее контрас. Было значительно увеличены расходы на оборону. 15 марта 1982 года[26] в Никарагуа было впервые введено чрезвычайное положение[27]. Одновременно была принята чрезвычайная программа гражданской обороны. 13 сентября 1983 года вступил в силу закон № 1327 «О патриотической воинской службе», который устанавливал призывной принцип комплектования армии, и предусматривал прохождение 45-дневного курса начальной военной подготовки всеми никарагуанцами в возрасте от 18 до 25 лет[28].

В период после 1985 года численность Сандинистской народной армии достигала 75 тысяч человек, а с учётом территориальных формирований Сандинистской народной милиции — 90-95 тысяч. В той или иной форме было мобилизовано до 40 % мужского населения. МВД и DGSE эффективно контролировали положение внутри страны, пресекая попытки создания подпольных антиправительственных структур[29]. Государственный контроль и разветвлённая система сандинистских общественных организаций обеспечивали стабильную лояльность к правительству значительной части населения страны.

Чтобы отвести обвинения в диктатуре, сандинистское руководство осуществило формальный переход к конституционно оформленным органам власти. 4 ноября 1984 года в Никарагуа состоялись всеобщие выборы. К ним были допущены и партии умеренной невооружённой оппозиции, объединённые в Никарагуанскую демократическую координацию. Президентом был избран глава сандинистского правительства Даниэль Ортега, большинство парламентских мандатов получил СФНО.

В условиях гражданской войны государственная система сандинизма приобретала всё более авторитарные и милитаристские черты. Власть окончательно сосредоточили в своих руках лидеры СФНО, руководившие силовыми структурами. К этому кругу относились президент Даниэль Ортега-старший, министр обороны Умберто Ортега-младший, министр внутренних дел Томас Борхе, начальник DGSE Ленин Серна, начальник штаба армии Хоакин Куадра.

Положение сандинистов осложнялось экономическими трудностями. В 1988—1989 годах правительство приняло ряд чрезвычайных мер по стабилизации экономики и финансов, сокращению администрации и государственных расходов. Благодаря этому в 1989 удалось в 20 раз уменьшить инфляцию — до 1500 %, в 8 раз — дефицит бюджета, вдвое — государственные расходы. Замедлилось падение производства, наметился рост сельскохозяйственной продукции (на 4 %) и экспорта. Но в целом ситуация оставалась крайне тяжелой.

Важнейшим фактором никарагуанской войны стала позиция США, где 20 января 1981 года пришла к власти республиканская администрация Рональда Рейгана, ориентированная на всемерную поддержку антикоммунистических сил по всему миру. Помощь никарагуанским контрас являлась принципиальным пунктом Доктрины Рейгана[30]. Локальный никарагуанский конфликт превратился в важный элемент глобальной Холодной войны.

США предоставляли контрас вооружение и материальную помощь. Аргентинская спецслужба СИДЕ и 601-й разведывательный батальон обучали боевиков контрас на военных базах Лепатерике и Килали «аргентинскому методу» борьбы с коммунизмом. Спецназ контрас обучали также израильские специалисты[31]. Помощь контрас организовали активисты ВАКЛ, база снабжения была создана на коста-риканской территории при участии Движения свободы Коста-Рики. Поскольку политика СФНО приобретала всё более просоветский и прокубинский характер, контрас рассматривались как своего рода «авангард мирового антикоммунизма». Связь с никарагуанской вооружённой оппозицией поддерживал итальянский ультраправый активист Стефано Делле Кьяйе[32].

2 июня 1985 года Адольфо Калеро представлял движение контрас на международной конференции антикоммунистических партизан в ангольском городе Джамба[33].

Ежегодно Вашингтон ассигновал на помощь контрас до 100 млн долларов, не считая поддержки по неофициальным каналам. Отказ Конгресса США в финансировании никарагуанской вооружённой оппозиции вынудил администрацию искать обходные пути в нарушение американского законодательства. Результатом стал известный скандал Иран-контрас.

В апреле 1985 года США предъявили правительству Никарагуа ультиматум с требованием в течение 60 дней провести новые выборы и до 20 апреля 1985 года «начать диалог с оппозицией». В это же время на территории Гондураса были начаты крупномасштабные военные учения «Биг пайн-3», в которых участвовали 5 тысяч гондурасских военных, 5,5 тысяч военнослужащих США, 200 единиц бронетехники и вертолёты; одновременно у границ территориальных вод Никарагуа начались учения ВМС США «Юниверсал трек-85», в которых участвовали 36 кораблей и 7 тысяч военных моряков. Здесь же находились на патрулировании 2 американских авианосца[34]. Правительство Никарагуа оценило деятельность США как недопустимое вмешательство во внутренние дела страны.

1 мая 1985 года президент США Рональд Рейган объявил о начале экономической блокады Никарагуа[35] (блокада продолжалась до мая 1990 года)[36]. Решение о блокаде вызвало отрицательную реакцию со стороны многих стран мира (в том числе, стран Латинской Америки, Европы, СССР и социалистических государств), международных организаций и общественности.

Государства «социалистического лагеря», также сознававшие глобальное значение никарагуанского конфликта, оказывали массированную помощь сандинистскому правительству. Особенно широкие масштабы это приняло с 1982 года, после визита Даниэля Ортеги в Москву. СССР и Куба фактически осуществили программу перевооружения никарагуанской армии, снабдив её современной по тем временам бронетехникой, артиллерией и военной авиацией. По официальным данным, с 1978 по 1990 год в Никарагуа побывали 688 советских военнослужащих, в основном инструкторов, в том числе 77 человек срочной службы. Нередко они участвовали в боевых действиях, как правило, совместно с кубинскими подразделениями[37].

Советский КГБ, кубинская ДГИ, восточногерманская Штази, болгарский КДС, чехословацкая StB интенсивно взаимодействовали с сандинистской спецслужбой DGSE[38].

Общий объём советских военных поставок в Никарагуа, по разным оценкам, составлял 2—3 млрд долларов[39]. Эта сумма заметно превышала американские ассигнования контрас и в значительной степени определяла исход военного противостояния. Закономерно, что правительство изъявило готовность к переговорам на рубеже 1987/1988, когда стало очевидным грядущее резкое сокращение советской помощи.