Образование на языках народов России

Образование на языках народов России, отличных от русского, осуществляется в основном в национальных республиках.

История

В 1905-м году в Казанской губернии было 845 мектебов и медресе, где обучалось 34860 мальчиков и 19599 девочек.[1]

В 1920-х — первой половине 1930-х годов обучение было организовано на 48 языках коренных национальностей.

В 1930-х годах в СССР действовало 12 педагогических училищ в разных республиках и областях страны (Петровское в Саратовской области, Лукояновское в Нижегородской области, Саранское в Мордовии, Стерлитамакское в Башкортостане и многие другие), в которых готовили преподавателей эрзянского языка.

Начиная с 1936-1937 учебного года среднее и высшее образование в РСФСР за пределами национальных образований на языках, отличных от русского, было свёрнуто. В 1938-м году были ликвидированы многие национальные районы.[2][3][4][5] Образование на национальных языках сохранялось только в начальных школах в административно-территориальных образованиях (АССР, АО, национальных округах), где соответствующий язык имел официальный статус. С пятого класса (после перехода к трёхлетней начальной школе — с четвёртого) обучение переводилось на русский язык. Эта система просуществовала, в целом, до конца советской власти.

В 1955—1979 годах языки коренных национальностей в школах Корякского округа не преподавались, что отрицательно сказалось на развитии нац. культур и создало определённые трудности для преподавания родных языков. В 1988 году 52 % учащихся из народностей Севера изучали родной язык (корякский, ительменский, эвенский, чукотский). Родной язык изучается с нулевого по 3-й кл., в 4-м классе — экспериментально, в старших классах — факультативно.

Во второй половине 1980-х годов 9 % детей нерусского населения РСФСР обучалась в национальной школе, где преподавались (не считая языков народов союзных республик) 44 родных языка, 26 языков существовали как учебный предмет. Обучение той или иной длительности осуществлялось на 18 языках, причём 11 языков на протяжении 1-3 лет обучения, ещё три языка — 4 лет. В той или иной степени сохранились средняя и старшая ступени школы на родном языке у башкир — 11 лет, татар — 11 лет, якутов — 9 лет и тувинцев — 7 лет.

Современное положение

В Российской Федерации языки, отличные от русского, используются, как правило, на школьном этапе обучения. При этом среди детей коренных малочисленных народов Севера лишь 47 % изучают родной язык как самостоятельный предмет, еще 3 % — факультативно[6]. Как было отмечено в 1994 году, только на башкирском, татарском и якутском языках школьное обучение доступно с первого по одиннадцатый класс[7].

Средне-специальное и высшее образование, как правило, осуществляется на русском языке. При этом федеральное правительство, как указано в его отчете 2010 года о правах меньшинств, считает предоставление образования исключительно на отличном от русского языке нарушением принципа равенства возможностей, так как, по мнению российских властей, дети, получившие такое образование, окажутся в дальнейшем в неравном положении относительно других (в частности, при поиске работы), то есть будут подвергнуты сегрегации. По этой причине было запрещено, в частности, функционирование полностью карелоязычных яслей в Республике Карелия.[8].

В Республике Башкортостан, Татарстане и Якутии приняты законы, в соответствии с которыми граждане России, обучающиеся на территории этих регионов, помимо русского языка как государственного языка РФ, обязаны[9] изучать также государственный язык республики; при этом татарское законодательство предусматривает изучение русского и татарского языков в равном объеме. Конституционный Суд Российской Федерации признал правомерность подобных требований в Татарстане, а Верховный Суд России — в Карачаево-Черкесии и Дагестане; при этом в решении Конституционного Суда оговаривалось, что изучение национальных языков не может осуществляться в ущерб изучению русского языка как государственного языка на всей территории Российской Федерации, так как это имело бы «отрицательные последствия относительно неразрывности обучения в единой федеральной образовательной среде» и, следовательно, нарушением принципа равенства возможностей (что на практике означает, что наряду с русским в школе может изучаться лишь один из четырёх государственных языков Карачаево-Черкесии и один из тринадцати — Дагестана). В то же время Верховный Суд России признал требование об обязательном изучении алтайскими детьми в Республике Алтай наряду с русским алтайского языка дискриминацией по языковому принципу.[10].

В настоящее время[когда?] региональный компонент, в который входит изучение языков коренного народа в среднем образовании, переводят на местное финансирование, что может ухудшить ситуацию с преподаванием языков коренных народов.

28 ноября 2008 года Министерство образования РФ выпустило приказ[11], согласно которому сдача Единого государственного экзамена допускалась исключительно на русском языке; в 2009 году Верховный Суд России, рассмотрев жалобу из Республики Татарстан, подтвердил правомочность данного предписания[12]. То, что ЕГЭ по неязыковым предметам возможен только на русском языке, привело к сокращению количества школ, учивших на языках коренных народов России.[13][14][15].

В настоящий момент, согласно российскому законодательству, учащиеся из числа этнических меньшинств имеют право на получение образования на языке, отличном от русского; однако возможность воспользоваться этим правом на практике законодательством не гарантируется. Аналогичным образом федеральное законодательство, признавая право не гарантирует возможность изучения даже государственных языков республик в составе РФ на их территории; однозначно указывается лишь то, что возможное их изучение не должно осуществляться в ущерб изучению русского языка[16].

Летом 2018 года был принят федеральный закон, который разрешил обучающимся в школах Российской Федерации не изучать государственные языки республик[17]. Этот закон вызвал протесты в национальных республиках, в первую очередь в Башкортостане и Татарстане[18].

Дошкольное образование

Дошкольные учреждения по языкам, на которых ведется работа в группах данные Росстата за 2011 г. (без дошкольных учреждений на капитальном ремонте)

Языкисамостоятельныхвключая филиалычисленность народа
Всего дошкольных учреждении4433546104
работа ведется на русском4079942401
нерусском языке23562510
русском и нерусских языках11801193
абазинский66
аварский8080
агульский44
алтайский44
английский11
башкирский446476
бурятский7777
даргинский1414
кабардино-черкесский1515
калмыцкий4444
карачаево-балкарский88
коми8080
коми-пермяцкий532
лакский55
лезгинский4747
марийский луговой6269
марийский горный66
мокшанский88
мордовский11
ненецкий11
ногайский88
осетинский199199
русский4197943594
татарский15441643
тувинский160160
удмуртский5060
французский11
хакасский44
чеченский44
чувашский221226
эвенский77
эрзянский1616
якутский462462
другие языки33

Среднее образование

В школах:[19][20][21]

ЯзыкЧисло школ с преподаванием на языкечисленность народа в России
год1995/961997/982000/012001/022002/03 2005/06 2009/10 2011/12 2012/132013/142002 (перепись)
Абазинский11000 37 942
Агульский00000 28 297
Аварский584592497589537 814 473
Адыгейский3136353720 128 528
Азербайджанский57666 621 840
Алтайский6364626564 67 239
Армянский26737 1 130 491
Балкарский23171085 108 426
Башкирский892906884886911 1 673 389
Бурятский144138146143140 445 175
Вепсский00000 8240
Грузинский11111 197 934
Даргинский233233186188187 510 156
Долганский00000 801
Иврит00000 229 938
Идиш00000 229 938
Ингушский----0 413 016
Ительменский00000 3180
Кабардинский10692867474 519 958
Казахский11111 653 962
Калмыцкий4256646671 173 996
Карачаевский00000 192 182
Карельский00000 93 344
Кетский00000 1494
Коми00000 293 406
Коми-пермяцкий00000 125 235
Корейский00000 148 556
Корякский00000 8743
Кумыкский7291757371 422 409
Лакский7074757179 156 545
Латышский00000 28 520
Лезгинский148122149137148 411 535
Литовский20000 45 569
Мансийский00000 11 432
Марийский (горный)4143393320
Марийский (луговой)298283276259258
Мордовский (мокша)137134110113117
Мордовский (эрзя)10195969783
Нанайский00000 12 160
Нганасанский00000 834
Немецкий1-440 597 212
Ненецкий00000 41 302
Нивхский00000 5162
Новогреческий01000 97 827
Ногайский20000 90 666
Осетинский6457585345 514 875
Польский00000 73 001
Рутульский00000 29 929
Саамский00000 1991
Селькупский00000 4249
Табасаранский7169705771 131 785
Татарский23742406228022072166 1638[22] 1061[23] 852[22] 854[23]757[24]5 554 601
Татский00000 2303
Тофаларский00000 837
Тувинский150151152151153 243 442
Турецкий30000 92 415
Туркменский00000 33 053
Удмуртский5655484444 636 906
Украинский00000 2 942 961
Финский00000 34 050
Хакасский1718101012 75 622
Хантыйский00000 28 678
Цахурский00000 10 366
Черкесский87787 60 517
Чеченский2023211819 1 360 253
Чувашский628602592593571 1 637 094
Чукотский00000 15 767
Шорский00000 13 975
Эвенкийский1-6-0 35 527
Эвенский32220 19 071
Эскимосский00000 1750
Эстонский11111 28 113
Юкагирский00000 1509
Якутский430419426441445 443 852
Всего68266803648264396334 24 809 544


Язык Число школ с преподаванием языка как предмета численность народа в России
год 1995/96 1997/98 2000/01 2001/02 2002/03 2002 (перепись)
Абазинский 32 31 32 35 37 942
Агульский 24 0 0 0 28 297
Аварский 502 514 586 549 814 473
Адыгейский 106 123 131 129 128 528
Азербайджанский 69 73 65 72 621 840
Алтайский 106 115 121 128 67 239
Армянский 34 17 19 16 1 130 491
Балкарский 68 78 88 89 108 426
Башкирский 838 1222 1424 1426 1 673 389
Бурятский 298 347 338 344 445 175
Вепсский 3 4 5 5 8240
Грузинский 2 2 3 4 197 934
Даргинский 281 219 290 289 510 156
Долганский 12 13 13 13 801
Иврит 1 0 0 0 229 938
Идиш 2 3 3 3 229 938
Ингушский 92 103 104 111 413 016
Ительменский 2 3 2 2 3180
Кабардинский 179 188 208 219 519 958
Казахский 107 70 89 92 653 962
Калмыцкий 220 204 196 200 173 996
Карачаевский 105 110 107 111 192 182
Карельский 29 32 43 40 93 344
Кетский 6 6 8 5 1494
Коми 276 366 372 371 293 406
Коми-пермяцкий 82 81 77 67 125 235
Корейский 4 7 6 8 148 556
Корякский 20 25 21 15 8743
Кумыкский 175 184 177 176 422 409
Лакский 105 107 102 106 156 545
Латышский 2 2 3 28 520
Лезгинский 199 215 214 210 411 535
Литовский 1 7 6 2 45 569
Мансийский 6 13 12 12 11 432
Марийский (горный) 34 47 40 38
Марийский (луговой) 374 433 433 410
Мордовский (мокша) 137 118 127 121
Мордовский (эрзя) 134 142 144 154
Нанайский 7 13 13 12 12 160
Нганасанский 3 0 0 0 834
Немецкий 63 36 40 31 597 212
Ненецкий 34 36 39 35 41 302
Нивхский 5 4 3 5 5162
Новогреческий 5 4 2 2 97 827
Ногайский 57 61 63 65 90 666
Осетинский 202 160 199 197 514 875
Польский 1 3 3 3 73 001
Рутульский 17 20 18 17 29 929
Саамский 1 1 1 1 1991
Селькупский 5 5 6 5 4249
Табасаранский 103 118 123 125 131 785
Татарский 2185 2400 2524 2469 5 554 601
Татский 5 2 3 1 2303
Тофаларский 3 2 2 3 837
Тувинский 129 140 142 147 243 442
Турецкий 2 4 10 3 92 415
Туркменский 8 8 7 5 33 053
Удмуртский 469 431 464 452 636 906
Украинский 5 8 4 5 2 942 961
Финский 63 69 62 66 34 050
Хакасский 96 96 88 93 75 622
Хантыйский 18 33 33 34 28 678
Цахурский 12 0 0 0 10 366
Черкесский 41 43 41 43 60 517
Чеченский 52 53 472 482 1 360 253
Чувашский 404 439 429 451 1 637 094
Чукотский 34 39 35 35 15 767
Шорский 5 0 0 0 13 975
Эвенкийский 40 43 44 31 35 527
Эвенский 21 18 26 38 19 071
Эскимосский 4 4 3 4 1750
Эстонский - 1 1 1 28 113
Юкагирский 2 2 2 2 1509
Якутский 75 99 98 94 443 852
Всего 8841 9619 10 608 10 532 24 809 544

2013—2014

Число образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам общего образования по языку обучения

Язык обучения Число учреждений
по языку обучения
в городских поселениях
Число учреждений
по языку обучения
в сельской местности
Абазинский00
Аварский0491
Агульский00
Адыгейский334
Азербайджанский07
Алтайский043
Армянский00
Балкарский00
Башкирский35599
Белорусский00
Бурятский032
Вепсский00
Греческий00
Грузинский00
Даргинский0215
Долганский00
Еврейский (идиш)00
Ингушский00
Ительменский00
Кабардинский00
Казахский00
Калмыцкий1351
Карачаевский00
Карельский00
Кетский00
Китайский00
Коми00
Коми-пермяцкий00
Корейский00
Корякский00
Крымско-татарский00
Кумыкский060
Лакский046
Латышский00
Лезгинский0120
Литовский00
Манси00
Марийский горный07
Марийский луговой066
Мордовский мокша054
Мордовский эрзя137
Нанайский00
Негидальский00
Немецкий00
Ненецкий00
Нивхский (на двух диалектах)00
Новогреческий00
Ногайский00
Орокский (Уйльта)00
Осетинский09
Польский00
Русский1618344735
Рутульский00
Саамский00
Селькупский00
Табасаранский068
Татарский1711269
Татский00
Тофаларский00
Тувинский26147
Турецкий00
Туркменский00
Удмуртский021
Удэгейский00
Украинский00
Ульчский00
Финский00
Хакасский019
Хантыйский (на трех диалектах)00
Цахурский00
Черкесский00
Чеченский09
Чувашский0380
Чукотский00
Шорский00
Эвенкийский00
Эвенский00
Энецкий00
Эскимосский00
Эстонский00
Юкагирский00
Якутский33390
Телеутский00
Сойотский00
Итого1646548909

Мордовские языки

По результатам переписи населения РФ, в 2002 году

Языки малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

Численность детей из числа коренных малочисленных народов Севера в ЯНАО, изучающих родные языки, по данным Департамента образования, составляет на 1 января 2009 года 4965 человек (53,4 % от общего числа обучающихся). По данным переписи населения, в 2002 году родным языком в округе владеют 80,4 % от общего числа коренных народов Севера, при этом у ненцев — 85,5 %, у хантов — 68,6 %, у селькупов — 62,7 %.

Высшее образование

Кадры готовятся в Институте Народов Севера.

Татарстан

В 2004 году из 22 государственных вузов Татарстана в 15 в той или иной степени было организовано обучение на татарском языке[25].

Полное образование на татарском производится только на факультетах татарской филологии[26] в частности на филологическом, юридическом факультете и факультете журналистики Казанского государственного университета, педагогических институтов и училищ, в Казанской консерватории и Казанском государственном институте искусства и культуры, в Казанском государственном архитектурно-строительном университете[27]. В ряде ВУЗов Татарстана действуют отдельные татарские группы с частичным преподаванием на татарском языке.

См. также

Примечания

  1. Обзор Казанской губернии за 1905 год, ведомость № 13. , см. Татарское просвещение в зеркале истории (дооктябрьский период) Амирханов Р. У.
  2. § 4. Завершение “культурной революции” и патриотическая подготовка населения к войне - YourLib.net
  3. Русский язык в межнациональном общении - Русский язык
  4. Русские в 20. веке - Aleksandr Ivanovich Vdovin - Google Книги
  5. https://gedenkbuch.rusdeutsch.ru/upload/files/Issledovania/004.pdf
  6. Васильева Л. Н. Совершенствование законодательства в области использования языков народов России // Журнал российского права. — 2006. — № 3. — С. 5-8.
  7. Ахиезер А. Культурные основы этнических конфликтов // Общественные науки и современность. — 1994. — № 4. — С. 121.
  8. Federica Prina. Linguistic Rights in a Former Empire: Minority Languages and the Russian Higher Courts // European Yearbook of Minority Issues. — Volume 10 (2013). — PP. 82-83.
  9. SakhaNews
  10. Federica Prina. Linguistic Rights in a Former Empire: Minority Languages and the Russian Higher Courts // European Yearbook of Minority Issues. — Volume 10 (2013). — PP. 79-81.
  11. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 28 ноября 2008 г. N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования"
  12. Federica Prina. Linguistic Rights in a Former Empire: Minority Languages and the Russian Higher Courts // European Yearbook of Minority Issues. — Volume 10 (2013). — PP. 81-82.
  13. Газета АиФ Казань. Госсовет РТ: в республике становится меньше школ с татарским языком обучения 21/03/2013 «в 2009 году их было 1061, а в 2012 — только 854. Количество учащихся-татар, которые получают знания на родном языке, также сократилось — с 48,4 % в 2009 году до 43,6 % в 2012»
  14. Статья на татарском на сайте радио «Азатлык», 2011-11-01 «в прошлом году на татарском учили в 966-и школах, в этом в 852-х»
  15. Статья на татарском языке, Ватаным Татарстан № 216 | 18.12.2013 «757 татарских школ»
  16. Szymon Jankewicz, Nadezhda Kniaginina. Language Conflicts in Russia’s Education System // European Yearbook of Minority Issues Online (2019).
  17. Родной или не родной? Как теперь в школах будут учить национальные языки
  18. Елена Барышева. Не в ущерб русскому: что не так с законом РФ об изучении национальных языков // Deutsche Welle, 19.06.2018
  19. 4.17. Число общеобразовательных учреждений с обучением на языках народов и народностей России
  20. 4.18. Число общеобразовательных учреждений, в которых родной (нерусский) язык изучается как предмет
  21. Доклад по Российской Федерации стр. 43: Количество школ с обучением на языках народов и народностей России(на начало 1997/1998 учебного года)
  22. Татар теле үз җирендә үги хәлендә.
  23. Госсовет РТ: в республике становится меньше школ с татарским языком обучения.
  24. в Татарстане Ватаным Татарстан № 216 18.12.2013
  25. Л. М. Мухарямова, И. Б. Моренко, Р. Г. Петрова, Л. Н. Салахатдинова. Проблема доступности высшего образования для учащихся национальных школ: этносоциальные аспекты // Социологические исследования, № 3 (2004), с.58-66.
  26. Языковая ситуация в Республике Татарстан
  27. Казанский государственный архитектурно-строительный университет. Обучение на татарском языке.

Ссылки

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.