Список стран, территорий и организаций, где русский является официальным языком

Это список стран, территорий и международных организаций, где русский язык является официальным языком.

Статус русского языка в мире (в рамках фактически действующих юрисдикций[К 1])

Государственный / официальный язык

Русский язык является государственным (официальным) языком в следующих государствах:
 Россия

  • Государственным языком Российской Федерации на всей её территории является русский язык. (Конституция РФ, ст. 68, п. 1)[1].
  • Республики в составе РФ могут устанавливать свои государственные языки, которые употребляются наряду с русским.

 Белоруссия

 Южная Осетия[К 2]

  • Государственными языками в Республике Южная Осетия являются осетинский и русский языки. (Конституция РЮО, ст. 4, п. 1 (выдержка); по результатам Референдума 13 ноября 2011).
  • При этом русский язык имеет некоторые законодательные ограничения в пользу осетинского языка. Например, дублированные надписи на русском языке не могут превышать по величине шрифта и формата надпись на осетинском языке, а в общем объеме выпускаемой государством печатной продукции не менее 2/3 должны составлять издания на осетинском языке[3].

Приднестровская Молдавская Республика[К 3]

  • Статус официального языка на равных началах придается молдавскому, русскому и украинскому языкам. (Конституция ПМР, ст. 12)[4].
  • Однако, несмотря на декларируемое равенство официальных языков, русский язык законодательно используется шире, чем другие официальные языки. Например, арбитражное производство по делам с участием стороны, находящейся на территории другой страны СНГ, осуществляется только на русском языке. (ст. 14 Закона ПМР «О языках в Приднестровской Молдавской Республике»)[5].

Донецкая Народная Республика[К 4]

  • Государственным языком Донецкой Народной Республики является русский язык. (Конституция ДНР, ст. 10)[6].

Луганская Народная Республика[К 5]

  • Государственным языком Луганской Народной Республики является русский язык. (Конституция ЛНР, ст. 10)[7].

 НКР[К 6]

  • 25 марта 2021 года Парламент Нагорного Карабаха признал за русским языком статус официального в республике[8]. До этого государственным языком был только армянский.

Официальный язык с правовыми ограничениями

Русский язык конституционно признан официальным языком, но его использование законодательно ограничено в некоторых сферах в пользу государственного языка в следующих государствах:
 Киргизия

  • В Киргизской Республике в качестве официального употребляется русский язык. (Конституция КР, ст. 10, п. 2)[9].
  • Принятый в 2000 году Закон КР «Об официальном языке Кыргызской Республики» определяет статус русского языка как официального[10].
  • Однако в 2013 году в данный закон были внесены поправки, ограничивающие использование русского языка. В частности: была исключена норма об издании указов и распоряжений Президента КР также на официальном языке, помимо государственного; была введена норма, допускающая принятие и опубликование нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления исключительно на государственном языке при условии проживания на территории соответствующей административно-территориальной единицы преобладающего числа лиц, владеющих государственным языком, и наличия соответствующего решения представительного органа местного самоуправления[11].
  • В 1993—2000 годах русский язык не имел официального статуса. В ч. 2 ст. 5 Конституции КР 1993 года русский язык упоминался в завуалированной форме — Кыргызская Республика гарантирует сохранение, равноправное и свободное развитие и функционирование русского и всех других языков, которыми пользуется население республики[12][13].

 Казахстан

  • В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык. (Конституция РК 1995 года, ст. 7, п. 2)[14].
  • При этом, однако, не все государственные органы используют русский наравне с казахским: например, судопроизводство в Казахстане осуществляется на казахском языке, русский и другие языки используются лишь при необходимости[15].
  • Некоторые аналитики считают, что в казахстанском законодательстве статус русского языка выражен туманно и неконкретно[16].

 Абхазия[К 7]

  • Русский язык наряду с абхазским признается языком государственных и других учреждений (Конституция Абхазии, ст. 6)[17].
  • Тем не менее, официальное делопроизводство в государственных органах, учреждениях, организациях и на предприятиях ведется на государственном языке Республики Абхазия или при востребованности и на русском языке, а деятельности предприятий, учреждений и организаций русский язык используется на заседаниях и совещаниях лишь при невозможности использования государственного абхазского (ст. 11, 12 Закона Республики Абхазия «О Государственном языке Республики Абхазия»)[18].

Государства и регионы, где русский язык обладает официальными функциями

 Молдавия

  • Конституция Молдавии наделяет статусом государственного только молдавский язык. При этом государство признает и охраняет право на сохранение, развитие и функционирование русского языка и других языков, используемых на территории страны[19].
  • В Гагаузии официальными языками являются молдавский, гагаузский и русский языки, кроме того переписка с органами публичного управления Республики Молдова, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными за пределами Гагаузии, осуществляется на молдавском и русском языках. (Закон «Oб особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», ст. 3)[20].
  • В Административно-территориальных единицах левобережья Днестра[К 8] Согласно п. 2 ст. 6 Закона Молдовы «Об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья)» официальными языками Приднестровья являются молдавский язык на основе латинской графики, украинский и русский языки…[21]

 Румыния

В административных единицах Румынии, где старообрядцы-липоване составляют более 20 % населения, русский язык используется в муниципальных учреждениях (Закон № 215/2001, утверждённый Решением № 1206 от 27 ноября 2001 года[22]). К таковым относится:

  • коммуна Мушеница — 21,60 %[24]

 Украина

  • В Автономной Республике Крым[К 9] согласно Конституции АРК русский язык используется во всех сферах общественной жизни (гл. 3, ст. 10) На русском языке издаются том числе - нормативно-правовые акты Верховного Совета АРК, Конституция АРК (гл. 1, ст. 4, п. 2), документы удостоверяющие статус гражданина (гл. 3, ст. 11); в качестве языка судопроизводства, нотариального производства, производства по делам об административных правонарушениях, юридической помощи (гл. 3, ст. 12); на нём принимается для пересылки почтовая и телеграфная корреспонденция от граждан (гл. 3, ст. 13, п.1); используется во всех сферах обслуживания (гл. 3, ст. 13, п.2)[31].

 Таджикистан

  • Русский язык является языком межнационального общения (Конституция Таджикистана, ст. 2)[32].
  • Данная конституционная норма получила развитие только в Законе РТ «О нормативно-правовых актах», согласно которому русский язык используется в законотворчестве[33]. В частности, на русском языке как языке межнационального общения наряду с государственным таджикским направляется проект нормативного правового акта соответствующему правотворческому органу (ст. 48 ч. 2), осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов (ст. 52 ч. 3), печатается «Свод законов Республики Таджикистан» (ст. 55 ч. 1), публикуется Единый государственный Реестр нормативных правовых актов Республики Таджикистан (ст. 56 ч. 2)[34][35].

 Узбекистан

  • В Узбекистане акты о рождении, заключении брака, его расторжении и смерти оформляются на узбекском языке (с латинской графикой), но графы для заполнения в бланках оформляются на двух языках — узбекском (латинская графика) и русском[36].
  • Согласно ст. 12 Закона «О государственном языке Республики Узбекистан»: В Республике Узбекистан нотариальные действия осуществляются на государственном языке. По требованию граждан текст оформленного документа нотариусом или лицом, исполняющим нотариальные действия, выдается на русском языке или при наличии возможности — на другом приемлемом языке[37].

 Израиль

  • В Израиле производители и импортёры лекарств обязаны помещать в упаковки развернутую информацию о препарате на русском и арабском языках[38].

 США

  • Нью-Йорк — учреждения штата предоставляют письменный перевод части документов и бесплатный устный перевод с/на русский.[39]
  • В 23 штатах США из 50 можно сдавать письменный экзамен для получения водительского удостоверения на русском языке[40].

 Австралия

  • Русский является языком одной из общин Австралии. Его знание учитывается официальной системой подсчета баллов для получения иммиграционной визы[41].

Язык национального меньшинства

Согласно Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, а также национального законодательства, русский язык признан языком меньшинства в следующих государствах[42]:

 Армения[43]
 Китай[44]
 Польша[43]
 Словакия[45]
 Украина[43]
 Финляндия[43]
 Хорватия[46]
 Чехия[47]

Попытки придания русскому языку статуса государственного

 Латвия

  • В 2012 году в стране прошёл референдум за принятие законопроекта, который путём поправок к конституции наделял русский язык государственным статусом наряду с латышским. В результате «за» проголосовало 24,88 %, «против» — 74,8 %[48]. Таким образом, законопроект был отклонён, и русский язык не получил государственного статуса.

Исторический официальный статус

Белоруссия

  • В 1994—1996 годах русский язык имел статус языка межнационального общения. Республика Беларусь обеспечивает право свободного пользования русским языком как языком межнационального общения — Конституция РБ от 15 марта 1994 года, ст. 17[49].

 Казахстан

  • В 1993—1995 годах русский язык имел статус языка межнационального общения (Конституция РК 1993 года, Основы конституционного строя, п. 8)[50].

 Молдавия

  • С 1989 по 2018, затем с 2020 года действует Закон «О функционировании языков на территории Молдавской ССР», в котором русский язык определяется как язык межнационального общения[51].

 Украина

  • С 2012 по 2018 годы[52] действовал Закон Украины «Об основах государственной языковой политики», который предоставлял русскому ряд официальных функций. Согласно данному закону:
    • Основными языками информатики на Украине являлись украинский, русский и английский языки. Компьютерные системы и их программное обеспечение, используемые органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, учреждениями и организациями, должны были быть обеспечены возможностью обрабатывать украиноязычные, русскоязычные и англоязычные тексты (ст. 22 Закона Украины «Об основах государственной языковой политики»)[53].
    • В административных единицах, где доля носителей языка составляет более 10 %, при соответствующем решении местных советов на русском языке принимались акты органов местного самоуправления, на русском могли распространяться тексты официальных объявлений в пределах данных территорий, русский язык использовался в экономической и социальной деятельности[54].

 Южная Осетия [К 2]

  • В 2001—2012 годах русский имел статус официального языка. Русский язык, наряду с осетинским … признаётся официальным языком органов государственной власти, государственного управления и местного самоуправления в Республике Южная Осетия — ст. 4, выдержка из п. 2 Конституции РЮО от 8 апреля 2001 года.

Русский язык также был официальным в следующих ныне не существующих государствах:
 Российская империя (1721—1917)

  • Использовался де-факто до 1906 года.
  • Общегосударственный в 1906—1917 годах согласно ст. 3 Основных Государственных ЗаконовРусский язык есть язык общегосударственный и обязателен в армии, во флоте и во всех государственных и общественных установлениях…[55][56]

Российская республика (1917)

Советская Россия (1917—1922)

Литовско-Белорусская Советская Социалистическая Республика (1919)

  • В 1919 году один из пяти общегосударственных языков ЛитБела согласно декрету Совета народных комиссаров ЛитБела от 21 марта 1919 года «О национальных правах населения республики»[57]Пять языков — литовский, польский, еврейский, белорусский и русский, как наиболее распространенные в Республике, считаются Общегосударственными языками[58].

Советская Социалистическая Республика Белоруссия (1920—1922)

  • С 1920 по 1922 год один из четырёх языков независимой ССРБ согласно Декларации «О провозглашении независимости Советской Социалистической Республики Белоруссии» — Устанавливается полное равноправие языков (белорусского, русского, польского и еврейского) в сношениях с государственными учреждениями и в организациях и учреждениях народного просвещения и социалистической культуры[59].
  • В 1922 году ССРБ объединилась с РСФСР, УССР и ЗСФСР в СССР, в дальнейшем функционирование языков на её территории определялось внутрисоюзными законами.

 СССР (1922—1991)

  • Использовался де-факто до 1990 года
  • Официальный в 1990—1991 согласно ст.4 р.1 Закона СССР от 24.04.1990 «О языках народов СССР» — …С учётом исторически сложившихся условий и в целях обеспечения общесоюзных задач русский язык признаётся на территории СССР официальным языком СССР и используется как средство межнационального общения…[60][61][62]
  • В конституциях союзных республик устанавливались официальные функции для русского и других языков.

 ЧРИ (1991—2000/2007)[К 10]

  • Официальные функции в 1992—2007 согласно ст. 52 р. 2 Конституции ЧРИ — …Граждане Чеченской Республики обращаются к государственным и общественным органам на чеченском или русском языках…[63]

Организации, в которых русский язык является официальным или рабочим

  • Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК)
    • Рабочим языком Комиссии является русский язык — Договор о Евразийской экономической комиссии, ст. 33[66].
    • …Запросы направляются в письменной форме на русском языке — Регламент работы Евразийской экономической комиссии, гл. II, ч. 6, ст. 84[67].
    • Ответ направляется в письменной форме на русском языке… — Регламент работы Евразийской экономической комиссии, гл. II, ч. 6, ст. 86[67].
    • Официальный сайт Комиссии в сети Интернет ведётся на русском, белорусском, казахском и английском языках Коллегией. Порядок его формирования и ведения утверждается Коллегией.
      Официальное опубликование решений Комиссии на официальном сайте Комиссии в сети Интернет осуществляется на русском языке…
       — Регламент работы Евразийской экономической комиссии, гл. VI, ст. 103[67].
  • Заседания Комитета ведутся на английском и/или на русском языках — Меморандум о сотрудничестве, р. 6, ст. 1[71].
  • Документы общего распространения, получаемые и рассылаемые Секретариатом, должны быть отредактированы на английском и на русском языках — Меморандум о сотрудничестве, р. 6, ст. 2[71].
  • Окончательные отчеты по выполненным работам могут быть отредактированы на английском, французском, немецком или русском языках. Авторам отчетов предоставляется выбор языка, достаточно понятного для тех специалистов, которым они желают сообщить свою информацию или соображения — Меморандум о сотрудничестве, р. 6, ст. 3[71].

Функционирует русскоязычная версия официального сайта НАТО.

См. также

Примечания

  1. Присоединение Крыма к Российской Федерации не получило международного признания, Абхазия и Южная Осетия являются частично признанными государствами, а ПМР, ДНР и ЛНРнепризнанными
  2. Республика Южная Осетия признана лишь некоторыми государствами — членами ООН
  3. ПМР не признана ни одним государством — членом ООН
  4. ДНР признана лишь некоторыми государствами — членами ООН
  5. ЛНР признана лишь некоторыми государствами — членами ООН
  6. НКР не признана ни одним государством — членом ООН
  7. Республика Абхазия признана лишь некоторыми государствами — членами ООН
  8. Территория левобережья Днестра де-юре не оформлена как автономия. Закон предусматривает возможность создания автономного территориального образования с особым правовым статусом — Приднестровье — после выполнения условий, перечисленных в ч. 2 ст. 1 данного закона: демилитаризация, в частности вывод войск и вооружений Российской Федерации, и формирование демократически избранной системы власти.
  9. Территория Автономной Республики Крым не контролируется властями Украины
  10. ЧРИ не была признана ни одним государством-членом ООН

Список литературы

  1. Статья 68, пункты 1 и 2 Конституции РФ
  2. Статья 17 Конституции Беларуси
  3. Закон Южной Осетии "О государственных языках Республики Южная Осетия"
  4. Конституция ПМР (недоступная ссылка). Дата обращения: 4 сентября 2013. Архивировано 20 сентября 2008 года.
  5. Закон ПМР "О языках в Приднестровской Молдавской Республике"
  6. Закон Донецкой Народной Республики «О внесении изменения в статью 10 Конституции Донецкой Народной Республики». Официальный сайт Народного Совета ДНР. Дата обращения: 7 марта 2020.
  7. Закон Луганской Народной Республики «О внесении изменения в статью 10 Конституции Луганской Народной Республики». Официальный сайт Народного Совета ЛНР. Дата обращения: 6 июня 2020.
  8. Парламент Карабаха признал русский язык официальным языком республики. РБК
  9. Статья 10, пункт 2 Конституции Киргизии (недоступная ссылка). Дата обращения: 4 сентября 2013. Архивировано 18 декабря 2012 года.
  10. Об официальном языке Кыргызской Республики ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ БАНК ДАННЫХ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
  11. Политика вытеснения. В Киргизии урезали права русского языка Русский мир
  12. Конституция Киргизии 1993 года (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 сентября 2013. Архивировано 7 августа 2013 года.
  13. Русский язык в Киргизии (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 сентября 2013. Архивировано 4 марта 2016 года.
  14. Статья 7, пункт 2 Конституции Казахстана
  15. Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151-I О языках в Республике Казахстан
  16. Чернова Людмила Русские в Казахстане – диаспора или единый казахстанский народ?
  17. Конституция Абхазии
  18. Закон Республики Абхазия «О государственном языке Республики Абхазия»
  19. Конституция Республики Молдова
  20. Закон «Oб особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)»
  21. Закон «Об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья)»
  22. HOTARARE nr. 1.206 din 27 noiembrie 2001 pentru aprobarea Normelor de aplicare a dispozitiilor privitoare la dreptul cetatenilor apartinand unei minoritati nationale de a folosi limba materna în administratia publica locala, cuprinse în Legea administratiei publice locale nr. 215/2001 (недоступная ссылка). Дата обращения: 1 июля 2016. Архивировано 12 августа 2016 года.
  23. Localitate: GHINDĂREŞTI // Etno-demografică a României : [рум.] : [арх. 4 августа 2012]. — 2002.
  24. Localitate: MUŞENIŢA // Etno-demografică a României : [рум.] : [арх. 4 августа 2012]. — 2002.
  25. Localitate: CARCALIU // Etno-demografică a României : [рум.] : [арх. 4 августа 2012]. — 2002.
  26. Localitate: SLAVA CERCHEZĂ // Etno-demografică a României : [рум.] : [арх. 4 августа 2012]. — 2002.
  27. Localitate: SARICHIOI // Etno-demografică a României : [рум.] : [арх. 4 августа 2012]. — 2002.
  28. Localitate: Jurilovka // Etno-demografică a României : [рум.] : [арх. 4 августа 2012]. — 2002.
  29. Localitate: C. A. Rosetti // Etno-demografică a României : [рум.] : [арх. 4 августа 2012]. — 2002.
  30. Localitate: CRIŞAN // Etno-demografică a României : [рум.] : [арх. 4 августа 2012]. — 2002.
  31. Конституция АР Крым
  32. Конституция Таджикистана (недоступная ссылка). Дата обращения: 15 августа 2012. Архивировано 30 июля 2012 года.
  33. В Таджикистане русский язык вновь пустят в законотворчество Архивная копия от 13 июня 2011 на Wayback Machine — Азия-Плюс, 09/06/2011
  34. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан «О нормативных правовых актах»
  35. Законодательство Таджикистана за 2009 год
  36. В Узбекистане загсы будут оформлять документы и на русском языке
  37. «О государственном языке Республики Узбекистан»
  38. В Израиле исчезнут лекарства из-за русского языка Архивная копия от 13 апреля 2013 на Wayback Machine — сursorinfo.co.il
  39. Language Access Архивная копия от 2 декабря 2016 на Wayback Machine Департамент труда Штата Нью-Йорк (англ.) ГУБЕРНАТОР КУОМО (CUOMO) ОБЪЯВЛЯЕТ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ШТАТА НЬЮ-ЙОРК БЕСПЛАТНЫХ УСЛУГ ЯЗЫКОВОГО ДОСТУПА Губернатор штата Нью-Йорк 2012
  40. Free Online Driver Permit Training
  41. Иванна Костюхина. ИММИГРАЦИЯ В АВСТРАЛИЮ: ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗЕЛЕНОГО КОНТИНЕНТА//UBR, 11.11.2013
  42. Государства-Стороны в Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств и их региональные языки или языки меньшинств стр. 9
  43. Государства-Стороны Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств и их региональные языки или языки меньшинств (перечислены по языкам на стр. 6)
  44. Биткеева А. Н. Языки Китая: социолингвистический портрет стр. 111
  45. Оговорки и заявления по Договору №:148 - Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств
  46. Закон о правах национальных меньшинств Республики Хорватия
  47. Свод законов Чешской Республики
  48. Результаты референдума в Латвии (2012)
  49. КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 марта 1994 г
  50. Конституция Республики Казахстан от 28 января 1993 года
  51. О функционировании языков на территории Молдавской ССР
  52. На Херсонщині кримськотатарська мова стала регіональною — Gazeta.ua, 21 квітня 2013
  53. Закон Украины «Об основах государственной языковой политики», статья 22
  54. Закон Украины «Об основах государственной языковой политики», статьи 7, 10 и 11
  55. Статус русского языка как общегосударственного был закреплён в основных государственных законах Российской империи (ст. 3 в редакции от 23.04.1906)
  56. Основные государственные законы Российской империи
  57. Ковкель И. И., Ярмусик Э. С. История Беларуси с древних времен до нашего времени. Минск.: «Аверсэв», 2000. — 592 с.
  58. Борьба за Советскую власть в Литве в 1918—1920 гг: сборник документов
  59. ДЕКЛАРАЦИЯ О ПРОВОЗГЛАШЕНИИ НЕЗАВИСИМОСТИ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИИ
  60. Ленин выступал против обязательного государственного языка. Поэтому в СССР русский язык обрёл статус официального и языка межнационального общения лишь по закону «О языках народов СССР» от 24.04.1990 (ст. 4).
  61. Ленин В. И. Нужен ли обязательный государственный язык?
  62. Закон СССР от 24.04.1990 «О языках народов СССР» (недоступная ссылка)
  63. Конституция ЧРИ
  64. http://www.cis.minsk.by/page.php?id=180 (недоступная ссылка). Дата обращения: 5 сентября 2013. Архивировано 27 мая 2018 года.
  65. ДОГОВОР об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года
  66. ДОГОВОР о Евразийской экономической комиссии
  67. Регламент работы Евразийской экономической комиссии
  68. У С Т А В ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
  69. Договор о создании Союзного государства
  70. Устав Организации за демократию и экономическое развитие — ГУАМ
  71. 1/4 МЕМОРАНДУМ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.