Русские в Казахстане

Русские являются старожильческим народом Казахстана. В основном русские поселились на землях будущей Республики Казахстан в XIX—XX веках, в меньшей степени — в XVII—XVIII веках. В настоящее время русские — это самая многочисленная группа европейского населения Казахстана.

В XVI веке впервые выходцами из Русского царства, а затем и Российской империи на территории нынешнего Казахстана были основаны первые военные поселения и крепости. На местах кочевий тюркских племён казаки сначала строили крепости военным гарнизоном, затем перевозились семьи, после чего рядом возникало поселение. На землях Казахстана существовало три казачьих войска — Уральское, Сибирское и Семиреченское. Часть казаков имели также и тюркские корни, особенно по женской линии.

Старейшее поселение на территории Казахского ханства — Яицкий городок (впоследствии г. Уральск) — было основано в 1520 году. Позже были основаны Гурьев (1645), Семипалатинск (1718), Усть-Каменогорск (1720), Павлодар (1720), Петропавловск (1752), Кокчетав (1824), Акмолинск (1824), Казалинск (1848), Верный (1854), Актюбинск (1868), Кустанай (1879) и другие более мелкие городские поселения.

По данным переписи 1897 года, на землях современного Казахстана (перепись велась по уездам, областям и городам Российской Империи) проживало 4,3 млн чел. — 82,8 % населения составляли казахи (3,44 млн чел.), на долю русских приходилось около 11,1 % (454 402 чел.)[2].

В конце XIX века начался скачкообразный рост русского и украинского переселенческого населения, как крестьянского, так и городского. К 1917 году русские и украинцы составляли около 30—40 % населения современного Казахстана, хотя точных данных об этом нет. В основном переселенцы предпочитали селиться в Северном Казахстане, в Семиречье и на Рудном Алтае, в меньшей степени в Северо-Западном и Южном Казахстане.

Этнический состав в губерниях (округах) КазАССР по итогам переписи населения 1926 г.[3][4][5][6][7]:

В 1926 году русские (без учёта украинцев и белорусов) составляли 19,7 % населения Казакской АССР[8].

После голодомора и колективизации в 1920-е и 1930-е годы в Казахстане численность населения снизилась на 30 %. Доля русских при этом выросла, в том числе за счёт множества репрессированных и ссыльных, однако русское крестьянство стало исчезать. Казахи же, оправившись от голода, стали быстро наращивать свою численность. В 1940-е годы Казахстан принял достаточно много эвакуированных в годы войны (немцев, чеченцев и т.д). Последняя крупная волна переселения в Казахстан пришлась на так называемое освоение целины, также свою роль сыграло освоение космоса и развитие горнодобывающей промышленности. Уже к 1960-м годам русские как в Казахстане, так и в целом в СССР, стали в основном городским народом. Также в 1960-е резко сократился естественный прирост в русской среде, в основном из-за снижения рождаемости. Возник сильный разрыв в уровне естественного прироста между русскими (ок. 5 ‰) и казахами (ок. 30 ‰), хотя до середины 1950-х естественный прирост русских был выше.

Уже в 1960-е отток русских в РСФСР и другие республики стал преобладать над притоком, хотя до конца 1980-х абсолютная численность русских продолжала расти, хотя и более медленными темпами, чем у казахов. С 1989 года их численность значительно сократилась и продолжает снижаться. В 1990-е ежегодно уезжали сотни тысяч человек. Большой проблемой является очень низкая рождаемость и высокая смертность в русской среде, усугублённая продолжающимся отъездом значительной части молодёжи.

В настоящее время средний возраст русских в Казахстане составляет 35-40 лет, против 26 лет у казахов[9]. Таким образом, в настоящее время русские по своей численности стали значительно уступать казахам и на начало 2021 года составляют 18,42 % населения страны.[1] При этом они составляют около 50—55 % пенсионеров в стране при 10—15 % среди детей, что связано с низкой рождаемостью и преобладанием русской молодежи, покидающей страну.

Расселение русских в странах бывшего СССР. Доли этносов согласно переписи 1989 г., численность населения стран дана на 1994 г.

По данным переписи 1989 года в Казахстане самые многочисленные русские сообщества были в таких регионах: в Восточно-Казахстанской обл. — 64,9 %, Северо-Казахстанской — 64,9 %, Карагандинской — 61,1 %, Алма-Атинской — 43,6 %, Кустанайской — 45,2 %, Павлодарской — 42,4 %, Целиноградской — 42,7 % и Кокчетавской — 38,5 %.

После распада Советского Союза в Казахстане осталось 6 млн русских. К этому времени на русском языке разговаривало почти всё население, это был не только язык социального продвижения, но и разговорный язык городских казахов[10].

По данным переписи 1999 года из всего населения республики 6906,5 тысячи человек (46,2 %) владели одним языком, 8 046,6 тысяч человек (53,8 %) — двумя и более. Русским языком владели 12673,4 тысячи человек, или 84,8 % населения республики, из них 4479,5 тыс. человек (30 %) — русские и ещё 8193,9 (54,8 %) — представители других национальностей. Казахским языком владело 9631,3 тысяч человек, то есть 64,4 % от общей численности населения.

Общие данные о численности русского населения и его динамике на общеказахстанском фоне по данным переписей таковы (казахстанская статистика опирается на несколько иные данные о положении на 1989 г[11].):

Доля русских по районам и городам областного и республиканского подчинения Казахстана на начало 2021 года

Оценка на 1 января 2021 г.[1]

Для русских Казахстана характерны низкая рождаемость, высокая смертность и низкие темпы естественного прироста[27] (что также характерно для русских, проживающих в других странах бывшего СССР, включая РФ). Общий коэффициент рождаемости русского этноса составил 8,6 ‰ (ниже среднереспубликанского на 65,1 % или в 1,7 раза)[27], в то время как уровень смертности значительно выше в 1,4 раза[27]. Общий коэффициент естественного прироста русских в 1999 году составлял 5,1 ‰[27]. В 1999 году удельный вес городского населения русского этноса составил 73,9 %[27]. Удельный вес возрастной группы старше 60 лет у русских составляет 17,0 %, у русских этот показатель выше, чем у казахов, в 3,2 раза[27]. В период между 1990 и 1999 годами рождаемость у русских падала, а смертность возрастала[27].

За период с 1990 по 1997 год из Казахстана выехало 1,2 миллиона русских, что составляло почти 14 % населения[36], из них более 90 % уехало в Россию[10].

Основными факторами отъезда считаются: распад единого пространства СССР, возвращение на этническую родину, безработица и инфляция в начале 90-х, быстрый рост казахского населения, миграция избыточного сельского населения в города, усиление межэтнической конкуренции на рынках труда, а также увеличение числа казахов в государственном аппарате и ведущих отраслях экономики[37]. Однако экономический подъём в Казахстане и связанное с этим расширение возможности применения труда специалистов приводит к сокращению темпов отъезда русских из республики: в 1999 году из Казахстана выехало на 80 тыс. русских больше, чем въехало, а в 2004 году эта разница составила около 25 тыс. человек[37].

Из-за эмиграции и этнической специфики естественного прироста национальный состав населения страны после 1990 года сильно изменился. Уже в начале 1992 года казахи (8,13 млн чел.) представляли абсолютное большинство населения (52 %), а русских насчитывалось только 31,4 %[10]. Как причину отъезда русских из Казахстана — потеря привилегированного статуса в рамках СССР и страх перед дискриминацией — назвала международная правозащитная организация Human Rights Watch[38].

Вместе с тем в связи с тяжёлой демографической ситуацией в России была принята «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», направленная на стимулирование переселения людей, в первую очередь русских, оказавшихся после распада СССР за пределами России и желающих переселиться в Россию. Данная программа принята Указом Президента РФ 28 июня 2006 года.[39] и рассчитана на период с 2006 по 2012 годы (с 2013 года она становится бессрочной).

В 1990-е годы были отмечены большие масштабы миграции в Северный Казахстан, обусловленные экономическим и этническим факторами. Так по сравнению с Южным и Центральным Казахстаном, откуда наблюдались наиболее крупные миграционные потоки, промышленность и сельское хозяйство Северного Казахстана в этот период оставались относительно стабильными. Также в Северный Казахстан была направлена значительная миграция русских из других регионов, вызванная стремлением русского населения к сосредоточении в собственной этнической среде. Среди мигрантов-русских преобладали иммигранты, прибывшие из стран СНГ (в основном из России), а среди мигрантов-казахов — прибывшие из регионов Казахстана[40].

Вознесенский кафедральный собор в Алма-Ате

По казахстанскому законодательству запрещено создание политических партий на национальной и конфессиональной основе[35].

В республике действуют

• Общественное объединение «Республиканское славянское движение „Лад“» (РСД «Лад») (функционирует с 26 сентября 1992 года). Одной из основных целей было обозначено признание русского языка как второго государственного. Организация насчитывает около 50 000 членов и имеет 24 филиала по стране. Имеется печатный орган — газета «ЛАД». Там публикуются материалы аналитического характера. Председатель — Крамаренко, Максим Борисович, г. Кокшетау.[41],
• общественное объединение «Истоки»,
• Русская община Казахстана,
• Ассоциация учителей русских школ Казахстана,
• общественное объединение «Славянский культурный центр»,
• 15 мая 2002 года на презентации общественного объединения «Русская партия Казахстана» (РПК) было объявлено, что первоочередная задача РПК — это призвать всех русских, проживающих в Казахстане, к изучению государственного языка. Членами Русской партии при её открытии стали более 3 тыс. человек[42].
• казачьи организации.

Как указывает казахстанский исследователь Н. Мустафаев, «Области Северного Казахстана наряду с г. Алма-Ата и Восточно-Казахстанской областью являются наиболее политизированными регионами страны. Филиалы большинства оппозиционных партий и движений активно участвуют в политической жизни, имеют свою электоральную базу. Значительное влияние имеют этноориентированные движения РСД „Лад“, Русская община Казахстана, общества казаков, Коммунистическая партия Казахстана»[40].

Русские и другие европейские этносы, по мнению А. Шустова от 16 ноября 2009 года, в межэтнических столкновениях в Казахстане не участвовали.

Отсутствие в конфликтах «славянской составляющей» объясняется тем, что казахи и русские, как правило, занимают разные экономические ниши. Кроме того, у русских есть возможность эмигрировать в Россию[43]. Для русских Казахстана характерен высокий процент смешанных браков (43,4 %), в основном с представителями европейских национальностей. Единственным заметным событием стал показательный арест членов организации «Русь», планировавших захват власти и отторжение Восточного Казахстана, Комитетом национальной безопасности Казахстана в ночь с 19 на 20 ноября 1999 года. В организацию «Русь», согласно публикации пресс-службы КНБ, были привлечены бывшие военные, участвовавшие в конфликтах в Приднестровье, в Таджикистане и в Чечне. Все сепаратисты, во главе с Виктором Пугачевым (по документам — гражданин России, москвич Виктор Казимирчук), были приговорены к длительным срокам заключения.[44]

• Казахи в России
• Уральские казаки
• Семиреченские казаки
• Сибирские казаки
• Оренбургские казаки
• Каменщики (бухтарминцы)

• Информация о русских на веб-сайте Ассамблеи народов Казахстана
• Русские в Казахстане (новый адрес)  (недоступная ссылка)
• Электронная коалиция «Русские в Казахстане»
• Мурадов Г. Л., Полоскова Т. В., Затулин К. Ф. и др. Справочник российского соотечественника // М.: Русский мир, 2006. 2-е издание — стр. 62-73
• Вдовина Н. В. Русский язык в Казахстане, 2008
• Этническая карта Казахстана и Центральной Азии по данным ЦРУ США: начало 1990-х, 1993 год