Перепись населения

Программа переписи населения — перечень сведений, собираемых при переписи. В переписной лист включается ряд вопросов, позволяющих получить необходимую информацию. Например, адрес, демографические признаки — пол, возраст, состояние в браке, гражданство, этнические характеристики, вероисповедание, образование и т. д.

Перепись срочная — перепись, организованная в короткие сроки (от 2 до 11 дней). Для неё характерны централизованное руководство сбором и разработкой данных, строго ограниченная цель и краткая программа наблюдения (1—5 вопросов), а также оперативный способ передачи данных[1].

При проведении переписей различают три основных категории населения: постоянное, наличное и юридическое.

• Наличное население — всё население, на критический момент переписи находящееся на обследуемой территории, включая временное население
• Постоянное население — население, постоянно проживающее на обследуемой территории (сроком более 6 месяцев или 1 года)
• Юридическое население — население, юридически закреплённое на данной территории[3].

Важнейшие функции перечислены в издании ООН «Принципы и рекомендации в отношении переписей населения и жилого фонд»:[2]

• Перепись населения и жилого фонда играет ключевую роль в государственном управлении. Результаты переписи используются, в том числе, в качестве основного справочного материала для обеспечения равенства в распределении материальных благ, государственных услуг и представительства на национальном уровне: для распределения и выделения государственных средств среди различных регионов и районов на цели образования и здравоохранения; разграничения избирательных округов на национальном и местном уровнях; а также измерения влияния промышленного развития.

• Перепись играет ключевую роль во всех элементах национальной статистической системы, включая её социально-экономические элементы. Статистические данные переписей используются в качестве контрольных показателей в ходе компиляции статистических данных или в качестве основы выборки при проведении выборочных обследований.

• Базовой функцией переписи является составление статистики по мелким районам и небольшим группам населения с минимальными ошибками выборки или вообще без таких ошибок. Хотя статистика по мелким районам полезна сама по себе, она также важна, поскольку может использоваться для составления статистики по любой территориальной единице с административно установленными границами.

• Результаты переписи используются в качестве контрольных показателей для исследований и анализа.

Стационарный участок переписи населения в городе Северодвинске (2010)

1. Всеобщность;
2. Одномоментность;
3. Единая программа переписи;
4. Поимённость;
5. Самоопределение;
6. Конфиденциальность;
7. Строгая централизация управления переписи;
8. Регулярность проведения переписи[3].

1. опрос — переписной лист заполняется переписчиком (счётчиком, регистратором) в процессе личной беседы с переписываемым лицом. По этому методу проводились переписи населения России и СССР;
2. самосчисление — переписываемые сами заполняют переписной лист, а переписчик лишь проверяет правильность его заполнения, уточняя пропущенные или неясные сведения. Применяется в некоторых европейских странах;
3. смешанный (анкетный) метод — рассылка анкет переписчикам^{[прояснить]}, которые сами заполняют их и затем высылают в бюро переписей или статистическую службу. По окончании сбора заполненных анкет статслужба (бюро переписей) проводят их сверку и направляют переписчикам^{[прояснить]} по тем адресам, откуда не получены анкеты, для проведения опроса переписываемых лиц. Обычно материальные затраты этого метода меньше, чем при опросе, однако степень возврата заполненных анкет остаётся невелика (около 15−20 %), даже с учётом значительных затрат на пропаганду переписи. Активно применяется за рубежом, в том числе в США.

1. адресная часть (имя и адрес переписываемого, его отношение к главе семейства/домохозяйства);
2. собственно программа переписи (личные демографические (пол, возраст, брачное состояние), социально-экономические (уровень образования, профессия, занятия, источники дохода, социальное положение), этнические (этническая принадлежность, родной язык, владение языками, вероисповедание/конфессиональная принадлежность) характеристики; вопросы, связанные с изучением воспроизводства населения; вопросы о миграции);
3. вопросы, связанные с другими обследованиями (определяются задачами данной конкретной переписи).

Бюро статистики ООН рекомендует в состав переписи включать несколько групп вопросов:[2]

• Географические характеристики и характеристики внутренней миграции (место рождения и жительства, продолжительность проживания и т. д.);
• Характеристики международной миграции (страна рождения, гражданство, год прибытия в страну);
• Характеристики домохозяйств и семей (степень родства с базисным членом домохозяйства, состав домохозяйства или семьи);
• Демографические и социальные характеристики (пол, возраст, состав семьи);
• Рождаемость и смертность (число детей, год рождения детей);
• Образовательные характеристики (грамотность, посещение учебных заведений, уровень образования);
• Экономические характеристики (статус экономической активности, род занятий, нетрудоспособность и т. д.);