Центральная кольцевая автомобильная дорога

Центральная кольцевая автомобильная дорога А-113 (сокращённо ЦКАД) — скоростная кольцевая магистраль, проходящая по территории Московской области и Москвы[комм. 2]. Основное назначение ЦКАД — разгрузка федеральных дорог и МКАД путём перераспределения транзитного потока автотранспорта в обход Москвы[4].

Автодорога
Центральная кольцевая автомобильная дорога
А113

ЦКАД

Строительство путепровода ЦКАД над «Бетонкой» — трассой A107.
Основная информация
Страна  Россия
Регион Московская область
Москва
Статус федеральная
Владелец государственная
Управляется Открытое акционерное общество «Центральная кольцевая автомобильная дорога» (ОАО «ЦКАД»)
Длина ~530 км[комм. 1]
(действует 336,5 км)
Через Покровка, Солнечногорск, Икша, Софрино, Московское малое кольцо, Московское большое кольцо,
Дорожное покрытие асфальтобетон
Дата открытия 2017—2021
Сайт avtodor-tr.ru/ru/ckad/
 Медиафайлы на Викискладе

Представляет собой четырёхполосную дорогу с перспективой расширения до 6-8 полос и расчётной скоростью движения 110—140 км/ч[комм. 3]. Состоит из пяти пусковых комплексов, четыре из которых образуют замкнутое кольцо вокруг Москвы длиной 336,5 км, а пусковой комплекс № 2 — это ответвление от западной части кольца неподалеку от Троицка, заканчивающееся у Московского большого кольца восточнее города Клина. Проезд по новой автомагистрали платный — 4,8 руб./км.

Разработка проекта велась с начала 2000-х годов. Старт строительства планировался на 2009—2010 года, однако несколько раз переносился, и фактически строительные работы были начаты лишь в 2016 году. За время реализации проекта сроки неоднократно сдвигались. Строительство кольцевой части ЦКАД завершено в 2021 году.

Стоимость проекта неоднократно менялась в бо́льшую сторону и на 2020 год составляет 341,2 млрд руб.[комм. 4].

История
Строительство моста ЦКАД через канал имени Москвы в районе шлюза № 5. Июнь 2018 года.

К началу 2000-х годов из-за возросших транзитных и местных автомобильных потоков начала исчерпываться пропускная способность основных кольцевых дорог Москвы и Подмосковья — Московской кольцевой автомобильной дороги, Московского малого кольца и Московского большого кольца. Последние две дороги проходят через населённые пункты, поэтому их расширение на всём протяжении было невозможно, в связи с чем было запланировано строительство новой автомагистрали вокруг Москвы. В 2001 году вопрос о необходимости строительства новой кольцевой дороги был поднят в федеральной целевой программе «Модернизация транспортной системы России (2002—2010)»[комм. 5][5]. В 2003 году правительством Московской области было принято постановление «Об утверждении основных направлений устойчивого градостроительного развития Московской области»[комм. 6], в котором первоочередной задачей по развитию транспортной сети в регионе утверждалось строительство ЦКАД[6].

Хронология строительства
  • 18 октября 2005 года по инициативе Правительства Московской области было создано ОАО «Центральная кольцевая автомобильная дорога»[7]. В том же году началось резервирование земель под автомагистраль[6].
  • В июне 2008 года премьер-министр Владимир Путин на заседании правительства сообщил, что проектные работы по строительству ЦКАД должны быть завершены в 2009 году, а срок завершения строительства автомагистрали — 2012 год[8][9]. Однако мировой финансовый кризис затормозил процесс, и непосредственную реализацию проекта отложили до 2011 года. С 2008 по 2011 год велась разработка проектной документации под руководством ОАО «Институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог „Союздорпроект“»[4][6].
  • В 2011 году строительство было отложено в очередной раз[10]. Тем не менее, в этот же год начались первые работы по подготовке к строительству[6]. По плану строительные работы с учётом подготовки территории должны были проводиться в 2014—2018 годах[11][12].
  • В апреле 2012 года президент Дмитрий Медведев поручил начать строительство участка ЦКАД в Новой Москве к 1 января 2014 года[13].
  • 21 июня 2013 года президент Владимир Путин объявил, что на строительство ЦКАД будут направлены средства Фонда национального благосостояния[6].
  • 26 августа 2014 года на торжественной церемонии по случаю начала работ на ЦКАД была заложена памятная капсула. В мероприятии приняли участие министр транспорта М. Ю. Соколов, губернатор Московской области А. Воробьёв, мэр Москвы С. Собянин и глава ГК «Автодор» С. Кельбах[4][14][15]. На этом этапе непосредственно кольцевую часть планировалось сдать в эксплуатацию в 2018 году, а завершить строительство всего проекта, включая пусковой комплекс № 2 — в 2025 году[16].
  • Фактически активные строительные работы были начаты только в 2016 году[17][18].
  • 10 ноября 2017 года открыто движение на первом участке пятого пускового комплекса — обходе Звенигорода (3,6 км)[19][20].
  • В октябре 2018 года, в связи с многочисленными нарушениями и задержками в процессе строительства В. Путин поручил Счётной палате, Генпрокуратуре и Следственному комитету провести проверку хода выполнения работ. Итоги проверки Счётной палаты показали, что на 1 декабря 2018 года готовность отдельных участков дороги составляла от 0 до 66 процентов, хотя по паспорту проекта объекты должны были быть сданы в 2014—2018 годах. Среди основных причин срыва сроков были названы «низкое качество проектирования» и «длительность процедур по изъятию и оформлению земельных участков»[21][22].
  • 28 января 2020 года открыто движение на втором участке пятого пускового комплекса от деревни Жёдочи до трассы М3 (9 км)[23].
  • 29 июня 2020 года открыто движение по участку от Можайского до Новорижского шоссе[24].
  • В сентябре 2020 года вице-премьер Марат Хуснуллин заявил, что полностью замкнуть ЦКАД планируется в 2021 году[25].
  • 11 ноября 2020 года было открыто движение по северной части ЦКАД — пусковому комплексу № 3. Общая стоимость строительства комплекса составила 100,8 млрд руб.[26].
  • 28 декабря 2020 года было открыто движение ещё по четырём участкам дороги[27]:
    • ЦКАД-4 от Горьковского шоссе до трассы М4 «Дон»;
    • ЦКАД-1 от трассы М4 «Дон» до пересечения с дорогой М2 «Крым» и от Калужского шоссе до трассы А-107;
    • участок от трассы М11 «Нева» до трассы М10 «Россия»;
    • ЦКАД-5: реконструированный участок трассы А-107.
  • 8 июля 2021 года состоялось открытие заключительного участка ЦКАД[28]:
    • развязка на пересечении ЦКАД-4 и М-5 «Урал»;
    • участок ЦКАД-1 от Калужского до Симферопольского шоссе протяжённостью 25 км;
    • пересечение ЦКАД-5 и М-10 «Россия».

Характеристики проекта
План пусковых комплексов ЦКАД на 2015 год

ЦКАД — четырёхполосная дорога с перспективой расширения до 6-8 полос[11]. Кольцевая часть проходит приблизительно в 50 км от МКАД, на большей части пути в 400—800 метрах от Московского малого кольца, обходя населённые пункты, и соединит основные вылетные магистрали — Каширское, Симферопольское, Калужское, Киевское, Минское, Волоколамское, Ленинградское, Дмитровское, Ярославское, Горьковское и Рязанское шоссе. Автомагистраль разделена на 5 пусковых комплексов, общая протяжённость которых составит 530 км. Между внешней и внутренней сторонами кольца сооружён разделительный барьер, дорога проходит в обход крупных населённых пунктов, при пересечении с федеральными и региональными трассами сооружены многоуровневые транспортных развязок. Непосредственно кольцо вокруг Москвы длиной 336,5 км формируют пусковые комплексы № 1, 3, 4 и 5. Пусковой комплекс № 2 отходит от западной части кольца неподалеку от Троицка, пересекает, в частности, Киевское, Новорижское и Ленинградское шоссе и закончится у Большого бетонного кольца восточнее Клина[4][6][1]. Строительство второго комплекса было запланировано на период 2025—2029 годов[29][2].

ЦКАД является автомагистралью от трассы М11 до села Лисинцево, а именно 256 км.

На июль 2021 год платных участков — 263 км, а именно от Дурыкино (М10) до села Лисинцево.

На западной части ЦКАД имеется железнодорожный переезд в селе Малые Вязёмы, что ухудшает транспортную обстановку в часы пик. Трасса, длиною 5 км, обойдет населенный пункт, все пересечения в одном уровне будут отсутствовать. Окончание строительства-2023 год.

На западной части ЦКАД также имеются одноуровневые пересечения. На них планируется построить развязки:

  • начало ЦКАД 2-А107 в районе села Лисинцево;
  • развязка с ММК-Истра;
  • развязка с Ильинским шоссе;
  • развязка с Волоколамским шоссе;
  • мост — полоса разгона через реку Москва у Звенигорода.

Также планируется достроить несколько развязок до конца, например с трассой М11 или с Щелковским шоссе

Комплексы № 1, 3 и 4 представляют собой скоростные трассы категории IА. Западная часть ЦКАД — пусковой комплекс № 5 — представляют собой реконструированный 76-километровый участок Малого бетонного кольца. Это связано с отсутствием свободного места на строительство новой дороги. По завершении работ он будет соответствовать II технической категории вне населенных пунктов и магистральной улице общегородского значения регулируемого движения в населенных пунктах. Проезд по данному участку останется бесплатным. Расчётная скорость движения по автомагистрали составляет 110—140 км/ч за исключением бесплатного участка[6][1][30].

Пусковой комплексДлина[1]Расчётная скоростьРазвязки[1]Генеральный подрядчик[22]
Пусковой комплекс № 1 49,5 км[комм. 7] 140 км/ч[1] 96 км ЦКАД — М4
113 км ЦКАД — М2
136 км ЦКАД — А101
146 км ЦКАД — А107		 «Крокус Интернэшнл»
Пусковой комплекс № 2
Пусковой комплекс № 3 105 км 110 км/ч[26] М11
дорога Никольское-Горки
М8
М7		 Автодорожная строительная корпорация, принадлежащая ГК «Автобан»
Пусковой комплекс № 4 96,6 км 140 км/ч[1] М7
А107
Р105
дорога «ММК — Чечевилово — МБК»
М5
дорога «Востряково — Образцово»
М4		 «Юго-восточная магистраль» (консорциум ГК «Автобан» и РФПИ)
Пусковой комплекс № 5 76,4 км «Кольцевая магистраль» (группа компаний «АРКС»)

Финансирование проекта осуществляется по принципу государственно-частного партнёрства в том числе из государственного бюджета и Фонда национального благосостояния. Для повышения привлекательности инвестиций будет введена плата за проезд[комм. 8]. В 2013 году размер средневзвешенного тарифа при проезде по ЦКАД планировался в размере 2,32 руб./км[31]. В июне 2020 года глава ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко обещал, что максимальная стоимость проезда по автомагистрали будет составлять 2,5 руб./км, а владельцы транспондеров получат скидку в размере 20 %[32]. В ноябре 2020 года утверждённая стоимость проезда для легковых машин без транспондера по третьему участку ЦКАД составила 4,8 руб./км. Обладатели транспондера получат скидку от 15 до 50 %[30]. Оператором по взыманию платы за проезд на ЦКАД является ООО «Автодор — Платные Дороги»[33].

На ЦКАД будет действовать безбарьерная система оплаты «Свободный поток» (Free-flow). Автомобили без остановок будут проезжать через рамку с оборудованием фиксации проезда, а оплата производится с лицевого счёта пользователя по транспондеру или с помощью распознавания государственных регистрационных номерных знаков. Водители без транспондера смогут оплатить проезд на сайте оператора в личном кабинете. Всего на ЦКАДе установят 12 рамок Free-flow[26].

Также на участке ЦКАД-3 внедрена система «Умная дорога», разработанная компанией «Казань-Телематика» (входит в концерн «Национальные телематические системы»). Система получает с датчиков и камер информацию об авариях и заторах, скорости и плотности транспортных потоков, появлении на дороге посторонних предметов, пешеходов или животных[34]. Оперативно обрабатывая эту информацию, система запускает сценарии, соответствующие ситуации на дороге: если инцидент представляет опасность для участников дорожного движения, то информация выводится на информационные табло и знаки, водители также могут получать предупреждения через подключённые к дорожной инфраструктуре бортовые устройства автомобилей, а в будущем — на личные смартфоны через мобильное приложение. Помимо этого интеллектуальная дорожная инфраструктура на участке ЦКАД-3 способна взаимодействовать с беспилотными транспортными средствами: во время открытия участка было продемонстрировано, как система может предупредить беспилотник об опасном сближении, препятствии на дороге, необходимости совершить манёвр, сменить полосу и т. д.[35]

Бесплатной альтернативой ЦКАД останется Московское малое кольцо.

Стоимость строительства

В 2005 году газета «Комсомольская правда», ссылаясь на утверждённый в Минтрансе проект, указывала стоимость строительства дороги длинной 480 км в размере 231,3 млрд руб. При том бо́льшая часть средств должна была пойти на выкуп земель[36]. Как отмечали в пресс-службе ГК «Автодор», «выкуп участков является одной из самых проблемных частей проектов»[37].

В 2008 году премьер-министр Владимир Путин на заседании правительства сообщил, что общая стоимость проекта ЦКАД длиной 522 км составит 520 млрд руб.: 65 % суммы будет профинансировано за счёт средств Инвестиционного фонда РФ, 10 % — за счёт бюджета Московской области, а 25 % — за счёт частных инвесторов[8].

К 2013 году стоимость проекта оценивалась в 300 млрд руб.[3][38], включая стоимость проектной документации в размере 8 млрд руб.[39][40].

В июле 2017 года стоимость проекта официально возросла до 313,27 млрд руб.[комм. 9][41][42]

Автодорога А-107, 11-й километр участка Чириково — Селятино. В этом месте будущий 1-й пусковой комплекс ЦКАД уходит от А-107 в сторону Наро-Фоминска, а 5-й пусковой комплекс продолжается по оси нынешней А-107 (развилка)

За 2019 год согласно отчёту Счётной палаты стоимость строительства ЦКАД выросла на 2,6 млрд и составила 315,9 млрд руб.[43][44]; к сентябрю 2020 года — с 320,6 млрд до 341,2 млрд руб.[комм. 10][25]

Критика

По мнению экологической организации Гринпис, реализация проекта ЦКАД приведет к кардинальному изменению экологии региона[45]. По подсчётам экологов при строительстве непосредственно трассы будет вырублено около 5—6 га лесов, а для строительства всей сопутствующей инфраструктуры на трёхкилометровой полосе вдоль ЦКАД потребуется вырубка около 7 % лесов Московской области[46].

Согласно данным социологического опроса, проведённого в 2012 году по заказу ГК «Автодор», 52 % опрошенных выступают против развития сети платных дорог[37].

Примечания

Комментарии
  1. Включая замкнутое кольцо длиной 336,5 км и пусковой комплекс № 2 — ответвление от Троицка в сторону Клина[1][2][3].
  2. В связи с расширением границ Москвы в 2012 году часть ЦКАД пройдёт и по территории Новой Москвы.
  3. За исключением бесплатного для проезда западного участка — пускового комплекса № 5.
  4. Без учёта стоимости строительства пускового комплекса № 2.
  5. Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2001 г. № 848 "О федеральной целевой программе «Модернизация транспортной системы России (2002—2010 годы)».
  6. Постановление правительства Московской области от 30 декабря 2003 года N 743/48 «Об утверждении Основных направлений устойчивого градостроительного развития Московской области».
  7. В том числе 22 км по территории Новой Москвы.
  8. Ещё в 2005 году замминистра транспорта Александр Мишарин сообщал, что проезд по ЦКАД планируется сделать платным[6].
  9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.07.2017 № 1454-р.
  10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.09.2020 № 2284-р.

Источники
  1. Центральная кольцевая автомобильная дорога, 2020.
  2. Ведомости, 2019.
  3. Коммерсантъ, 2013.
  4. Комплекс градостроительной политики Москвы, 2014.
  5. Lenta.ru, 2013.
  6. ТАСС, 2016.
  7. ОАО «ЦКАД» (недоступная ссылка). Дата обращения: 9 марта 2010. Архивировано 21 апреля 2009 года.
  8. Путин — Создание ЦКАД должно завершиться к 2012 году. РИА (5 июня 2008). Дата обращения: 6 ноября 2020.
  9. В.Путин: ЦКАД должна быть построена к 2012 году. Ведомости (5 июня 2008). Дата обращения: 6 ноября 2020.
  10. Звезда, 2013.
  11. Автодор, 2013.
  12. Глава «Автодора» назвал причины срыва сроков сдачи ЦКАД
  13. Проект Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД)
  14. Собянин и Воробьев приняли участие в закладке капсулы на месте начала строительства ЦКАД
  15. Гиперпроект ценой в 300 миллиардов
  16. В Подмосковье началось строительство Центральной кольцевой автодороги. Первый канал (26 сентября 2014). Дата обращения: 17 декабря 2020. Архивировано 27 декабря 2018 года.
  17. Строительство ЦКАД отложили. Коммерсантъ (3 июля 2015). Дата обращения: 6 ноября 2020.
  18. Строительство ЦКАД перенесли на 2016 год. РБК (3 июля 2015). Дата обращения: 6 ноября 2020.
  19. Открыто движение автомобилей в обход Звенигорода
  20. На участке ЦКАД в Звенигороде открыто движение
  21. В Счетной палате уверены, что ЦКАД не будет построена в срок
  22. Проект ЦКАД подорожал еще на 20 млрд руб.
  23. В Подмосковье открыли 9-километровый участок бесплатной ЦКАД-5
  24. Открылся участок ЦКАД от Можайского до Новорижского шоссе
  25. Кабмин утвердил выделение дополнительных бюджетных 15,76 млрд рублей на строительство ЦКАД
  26. В Подмосковье открыли автомобильное движение по ЦКАД-3. ТАСС (11 ноября 2020). Дата обращения: 11 ноября 2020.
  27. В Подмосковье запустили движение еще по 170 км ЦКАД
  28. Путин открыл движение по заключительному участку ЦКАД — РТ на русском
  29. Интерфакс, 2019.
  30. Километры ЦКАД пересчитали в рубли. Коммерсантъ (5 ноября 2020).
  31. Проезд по ЦКАД будет стоить в среднем 2,32 руб. за километр
  32. Максимальная стоимость проезда по ЦКАД составит 2,5 рубля за километр. Коммерсантъ (29 июня 2020). Дата обращения: 29 июня 2020.
  33. ЦКАД — официальный сайт проекта. https://avtodor-tr.ru/ru/ckad/. Дата обращения: 24 ноября 2020.
  34. В Подмосковье открыли автомобильное движение по ЦКАД-3. ТАСС (11.11.2020).
  35. Инга Агапова. Рулит интеллект. Российская газета (28.12.2020).
  36. Комсомольская правда, 2005.
  37. Водители не хотят платить за проезд
  38. На строительство Центральной кольцевой автодороги планируется привлечь 300 млрд рублей
  39. «Автодор» неэффективно ведет строительство ЦКАД — Счетная палата
  40. Средства Фонда национального благосостояния, направленные на строительство ЦКАД, не используются в полном объеме. Счётная палата Российской Федерации (5 августа 2015). Дата обращения: 13 сентября 2020.
  41. Счетная палата нашла многомиллиардные нарушения при строительстве ЦКАД
  42. Стоимость строительства ЦКАД выросла на 4 %
  43. Стоимость Центральной кольцевой автодороги выросла до 316 млрд рублей
  44. Строительство ЦКАД дорожает, но не заканчивается. Счётная палата Российской Федерации (16 июня 2020). Дата обращения: 13 сентября 2020.
  45. Новая трасса ЦКАД уничтожит весь лесозащитный пояс Москвы
  46. «Гринпис» опасается уничтожения лесов из-за строительства ЦКАД

Ссылки
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.