Хуснуллин, Марат Шакирзянович
Мара́т Шакирзя́нович Хусну́ллин (тат. Марат Шакирҗан улы Хөснуллин; род. 9 августа 1966, Казань, Татарская АССР, РСФСР, СССР) — российский государственный деятель. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации с 21 января 2020. Куратор в Южном федеральном округе[2]. Кандидат экономических наук.
Марат Шакирзянович Хуснуллин | |
---|---|
с 21 января 2020 | |
Глава правительства | Михаил Мишустин Андрей Белоусов (и. о.) Михаил Мишустин |
Президент | Владимир Путин |
2 декабря 2010 — 21 января 2020 | |
Губернатор | Сергей Собянин |
Предшественник | Владимир Ресин |
Преемник | Андрей Бочкарёв |
|
|
Рождение |
9 августа 1966[1] (55 лет) Казань, Татарская АССР, РСФСР, СССР |
Партия | |
Образование | |
Учёная степень | кандидат экономических наук |
Профессия | экономист |
Награды | |
Медиафайлы на Викискладе |
Образование
В 1983 году поступил в Казанский государственный финансово-экономический институт (КГФЭИ), но через год был призван в армию (отсрочка тогда была отменена во многих вузах).
В 1990 году окончил КГФЭИ по специальности «экономика»[3].
В 2000 году прошёл переподготовку в Открытом университете Великобритании по специальности «Профессиональный менеджмент»[4].
С 2006 года — кандидат экономических наук[5][6].
Владеет русским, татарским и английским языками[7].
Трудовая деятельность
В Татарстане
1983—1984 гг. — лаборант обслуживания опытных установок КГФЭИ (параллельно с учёбой).
1984—1986 гг. — служба в Советской Армии[8].
1986—1987 гг. — лаборант в КГФЭИ.
1987—1995 гг. — главный бухгалтер, председатель строительного кооператива «Темп» г. Казань[8].
1995—1997 гг. — генеральный директор ООО «Интерпластсервис»[8].
1997—2000 гг. — генеральный директор ООО Строительная торгово-промышленная фирма «Ак Барс» г. Казань[8].
1999—2001 гг. — депутат Государственного Совета Республики Татарстан от территориального Прикамского округа. После перехода на службу в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан отказался от поста народного депутата.
2000—2001 гг. — заместитель генерального директора — директор по материально-техническим ресурсам, инвестициям и строительству ГУП ПЭО «Татэнерго»[8].
С 11.05.2001 г. — 18.11.2010 г. — министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан[8].
Во время его руководства министерством в республику был привлечён большой объём федеральных инвестиций, прежде всего под комплексную программу развития жилищного строительства в Татарстане. Программа была ориентирована на освоение территорий агломераций крупных городов республики — Казани, Набережных Челнов, Нижнекамска, Елабуги, Альметьевска — в единых градостроительных решениях, что позволило с минимальными затратами обеспечить их коммунальной, дорожно-транспортной и социальной инфраструктурами[9].
По инициативе Хуснуллина с целью экономии бюджетных ресурсов были определены типовые проекты строительства жилья, дорог, объектов социальной сферы. Кроме того, в рамках программы «Электронная Россия» в Татарстане была налажена система электронных закупок, выдачи разрешений на строительство и получения заключений государственной вневедомственной экспертизы, что значительно снизило затраты на строительство[9].
При участии Хуснуллина в Казани началось строительство спортивных объектов, которые были задействованы в Универсиаде-2013. К маю 2010 года в столице Татарстана были введены в эксплуатацию 26 спортивных сооружений: Дворец единоборств «Ак Барс», Казанское училище Олимпийского резерва «Олимпиец», спортивные комплексы «Тезуче», «Форвард», «Мирас», «Итиль» при КГУКиИ, «Москва» при ТГГПУ, «Ак Буре», «Ватан», Ледовый Дворец "Татнефтьарена", «Тулпар», «Бустан», «Зилант», «Триумф» — с ледовой ареной и Универсальный СК «Триумф» — с бассейнами и баскетбольными площадками, а также Комплекс стендовой стрельбы, крытый бассейн «Акчарлак», Академия тенниса, Культурно-спортивный комплекс «КАИ Олимп», Волейбольный центр «Санкт-Петербург», Центра бокса и настольного тенниса, крытый плавательный бассейн «Буревестник», Центр хоккея на траве, баскетбольное спортивное сооружение Баскет-холл, Деревня Универсиады[10].
Ещё 4 объекта — Дворец водных видов спорта, Центр гимнастики, стадион на 45 тыс. мест и Центр гребных видов спорта — достраивались после 2010 года под руководством преемников Хуснуллина после его ухода с поста министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ[10].
В это же время Хуснуллин являлся доцентом кафедры «Экономики и предпринимательства в строительстве» Казанского государственного архитектурно-строительного университета[11].
В Москве
18 ноября 2010 года Хуснуллин был назначен руководителем Департамента городского строительства города Москвы[8].
2 декабря 2010 года стал заместителем мэра по вопросам градостроительной политики и строительства[8].
В марте 2011 года был назначен председателем Коллегии по вопросам градостроительной политики и строительства города Москвы[12]. В том же году возглавил городскую комиссию по пресечению самовольного строительства[13].
В январе — июле 2012 года курировал проведение экспертизы проектной документации по объектам городского заказа, в результате чего удалось сократить ряд расходных статей бюджета: стоимость строительства сократилась на 20 %, или 18,8 млрд рублей. По результатам проведения торгов на определение подрядчиков городских объектов также удалось снизить начальную цену на 9 %, или 8,4 млрд рублей[14].
При участии Хуснуллина также были утверждены схемы высотных ограничений строительства и режимы использования земель внутри Бульварного кольца[15].
С 2012 года Хуснуллин совместно с Управлением аппарата мэрии начал курировать проект ввода системы электронного документооборота для упрощения процедур получения документации в сфере строительства, с тем, чтобы все услуги, включая получение градостроительных планов земельных участков, архитектурно-градостроительных решений, заключений экспертизы, разрешений на строительство и вводы объектов в эксплуатацию, были доступны в электронном виде[16].
С марта 2012 года Хуснуллин руководил штабом по решению вопросов и строительству ММДЦ «Москва-Сити»[12] (из-за финансового кризиса 2008 года были приостановлены работы по возведению башен «Федерация»[17] и «Россия»[18] и комплекса «Сити Пэлас»: из-за отсутствия кредитных ресурсов инвесторы либо заморозили работы, либо вышли из проекта). Был пересмотрен план сдачи объектов[19]. Взамен было принято решение реконструировать часть улиц в районе ММДЦ, в частности построить новые транспортные развязки (строительство семи дополнительных многополосных автомобильных развязок протяжённостью около 2,5 километра завершилось осенью 2012 года)[20].
С апреля 2012 года Хуснуллин является сопредседателем Совета по проблемам градостроительного развития территорий Московского железнодорожного узла, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и прилегающих к ним земельных участков[21][22].
С 1 июля 2012 года, с момента присоединения к Москве части территорий Московской области, Хуснуллин также курирует строительную политику в «Новой Москве»[23].
В январе 2013 года возглавил вновь созданный Архитектурный совет, который должен контролировать реализацию единой градостроительной и архитектурной политики в городе. По согласованию с Хуснуллиным в совет вошли российские и зарубежные эксперты[24]. Появилась практика проведения конкурсов на разработку концепций градостроительного развития по крупным и значимым городским территориям[16].
Вице-премьер Правительства РФ
21 января 2020 года назначен вице-премьером Правительства Российской Федерации[25].
С 29 января 2020 года Хуснуллин стал куратором по Республике Крым и Севастополю.
Санкции
В конце февраля 2022 года, после признания Россией самопровозглашённых ДНР и ЛНР, попал под санкции Евросоюза как лицо, «подрывающие территориальную целостность, суверенитет и независимость Украины»[26].
Наиболее значимые проекты в области градостроительной политики
Развитие метрополитена
С 2011 года при участии Хуснуллина было построено 101 км линий метро, включая 54 км Московского центрального кольца. При этом стоимость строительства метрополитена снизилась как минимум на 25 %, в том числе, за счёт перехода на европейские стандарты проектирования и отказа от проектов станций глубокого заложения в пользу строительства станций мелкого заложения[27]. Время строительства метро сократилось в среднем на 30 %.
Градостроительная политика
С 2012 года Хуснуллин участвует в реализации программы «Рубль за метр», в рамках которой Правительство Москвы передаёт в льготную аренду на 49 лет частным инвесторам объекты культурного наследия при условии их высококачественной научной реставрации в течение пяти лет. На конец августа 2012 года в рамках программы были отреставрированы пять московских усадеб: городская усадьба Морозовых конца XVIII — начала XIX вв. и жилой дом Н. П. Баулина (в основе — палаты XVIII века) на Николоямской улице; городская усадьба XVIII—XIX вв. архитектора Константина Буссе в Подсосенском переулке; усадьба Колесникова-Шаргиных-Сапатиной на Таганской площади; дом крестьянина Сысоева (знаменитый «дом с кариатидами»), расположенный в Печатниковом переулке. До конца 2013 года в льготную аренду с последующим восстановлением исторического облика здания было сдано ещё 50 объектов культурного наследия[28].
С 2013 года под контролем Хуснуллина ведётся разработка генерального плана развития Москвы до 2035 года с учётом присоединённых территорий[29].
С 2014 года Хуснуллин руководит также проектом по реконструкция СК «Лужники» и прилегающей инфраструктуры. В июне 2017 года реконструкция БСА «Лужники» была завершена с опережением ранее заявленных сроков на полгода. В 2018 году «Лужники» стали местом проведения Чемпионата мира по футболу 2018[30].
В том же году столичный стройкомплекс провёл международный конкурс на разработку концепции развития Москвы-реки. Инвестиции в проект, включающий в том числе, благоустройство набережных и превращение их в общественные зоны, составят более 100 млрд рублей[31].
В 2018 году под руководством Хуснуллина реализован проект парка в Зарядье в центре Москвы, где ранее находилась гостиница «Россия». Демонтаж гостиницы «Россия» начался в феврале 2006 года и был завершён к началу 2010 года. В 2012 году был проведён международный творческий конкурс на разработку концепции развития Зарядья, в котором мог принять участие каждый желающий. Свои проекты освоения территории представили 240 команд со всего мира. По итогам конкурса было подготовлено «народное задание», где было предложено минимизировать наземное строительство и активно использовать подземное пространство, а также отказаться от планировочных решений, наносящих ущерб целостности культурного пространства в историческом центре города[32].
Транспортная политика
В 2011 году Хуснуллин из-за высокой стоимости проекта поддержал отказ от строительства Четвёртого транспортного кольца общей протяжённостью 60 км, которое должно было уменьшить нагрузку на МКАД и Третье транспортное кольцо и улучшить межрайонные связи в Москве. Проект был видоизменён под создание Северо-Западной, Северо-Восточной хорд и Южной рокады[33].
Критика
Будучи председателем комиссии правительства Москвы по градостроительству, Хуснуллин лоббировал снос домов Привалова на Садовнической улице (вл. 9) — важной части историко-культурного наследия Москвы[34]. 15 января 2015 года на заседании комиссии, вопреки законодательству, проголосовал за снос зданий[35].
После начала сноса, к которому застройщик приступил на следующий же день, партия «Яблоко» инициировала сбор подписей за отставку Хуснуллина[36] — менее чем за две недели за неё высказалось около 5 тысяч москвичей.
В августе 2011 года российское отделение неправительственной международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International опубликовала отчёт своего расследования, согласно которому Марат Хуснуллин может быть непосредственно замешан в скандале со строительством жилого комплекса на участке, примыкающем к парку «Дубки» на севере Москвы, вызвавшим протесты горожан. В сентябре 2015 года руководимый чиновником департамент городского имущества города позволил застройщику ЖК «На Ивановской» изменить цель предоставления участка земли с постройки детского сада на капитальное строительство, благодаря чему кадастровая стоимость земли выросла со 145 до 517 миллионов рублей. Процедура состоялась после вхождения в состав учредителей офшора Nordnet Holdings Limited, ООО «Центроград» (чей гендиректор и единственный владелец Максат Шеммедов связан с многолетним бизнес-партнёром Хуснуллина) и Любови Цветковой (возглавляет некоммерческую организацию «Ассоциация инвесторов города Москвы»)[37].
Согласно опубликованному в ноябре 2016 года расследованию российского отделение неправительственной международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International, Хуснуллин в годы работы министром строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана работал с фирмами, принадлежавшими его матери, что является конфликтом интересов и противоречит федеральному закону «О противодействии коррупции». Существовавшая с 2006 по 2011 год компания «Авердикс», по данным Transparency International, принадлежала лондонской Averdo Property Management Limited и офшору из Британских Виргинских островов Averdix Business Corp, скупала контрольные пакеты крупных строительных и коммунальных организаций Татарстана. Директором фирмы с 2005 по 2010 год была гражданка Великобритании Роза Хуснуллина, зарегистрированная в принадлежавшем чиновнику доме[38].
В декабре 2016 года в интервью газете «Ведомости» Хуснуллин отрицал обвинение Transparency International, пояснив, что его мать никогда не имела британского гражданства, а он сам за последние 15 лет постоянно проходит проверки и отчитывается об имуществе, все его доходы отражены в декларации[39].
В декабре 2020 года выступил с заявлением о помощи в решении проблемы с заселением дольщиков в скандально известный жилой комплекс «Филатов луг». Проблему изначально должны были решить в начале 2021 года[40], затем сроки переносились неоднократно: сначала на середину лета 2021 года[41], затем на конец 2021 года[42][43]. Точные сроки до сих пор не определены.
Награды и почётные звания
- Медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» (2002)
- Почётная грамота Госстроя России (2003)
- Почётная грамота Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (2003)
- Почётное звание «Почётный строитель России» (2004)
- Почётное звание «Заслуженный строитель Республики Татарстан» (2005)
- Медаль «В память 1000-летия Казани» (2005)
- Медаль «100 лет Профсоюзам России» (2005)
- Благодарственное письмо Кабинета Министров Республики Татарстан (2007)
- Благодарственное письмо Президента Республики Татарстан (2008) (2010)
- Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2008)[44]
- Орден «За заслуги перед Республикой Татарстан» (2010)
- Почётное звание «Почётный работник жилищно-коммунального хозяйства России» (2010)
- Почётное звание Заслуженный строитель Российской Федерации (21 декабря 2013 года) — за заслуги в области строительства и многолетний добросовестный труд[45]
- Медаль МЧС России «За усердие» (2016)
- Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2016)
- Медаль ордена «За заслуги перед Республикой Татарстан» (2016)
- Почётный знак Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (2016)
- Нагрудный знак «Почётный строитель Татарстана» (2016)
- Знак «За заслуги в развитии ОАО „Российские железные дороги“» 2-й степени (2016)[46]
- Знак «Почётный работник охраны природы» (2016)
- Почётное звание «Почётный строитель города Москвы» (2017)
- Медаль Совета Безопасности Российской Федерации «За заслуги в обеспечении национальной безопасности» (2017)
- Благодарность Президента Российской Федерации (2017)
- Орден Почёта (2018)[47]
- Знак отличия «За заслуги перед Москвой» (2020)
Семья
Женат, отец троих детей: сын и две дочери.
Собственность
В 2011 году Хуснуллин купил квартиру площадью 186,7 м² неподалёку от Кремля, находившуюся в собственности Москвы. В 2016 году он подарил её дочери Малике. Znak.com оценил стоимость квартиры в 2020 году в 200 млн рублей[48].
В 2020 году стало известно, что Хуснуллин живёт во дворце с рыночной стоимостью около 1 млрд руб в Серебряном Бору в Москве, который оформлен не на него. Согласно расследованию издания Baza, «белых» доходов госслужащего на приобретение такой недвижимости хватить не могло[49]. После выхода расследования Хуснуллин зафиксировал недвижимость в декларации о доходах, однако никакой ответственности за нарушение налоговой декларации не понёс[50].
Примечания
- https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2022:042I:FULL&from=FR
- Михаил Мишустин назначил вице-премьеров кураторами федеральных округов
- Хуснуллин Марат Шакирзянович (недоступная ссылка). Дата обращения: 4 сентября 2013. Архивировано 30 января 2013 года.
- Marat Khusnullin // Коммерсантъ.
- За Хуснуллиным пришел doctor | Вечерняя Казань
- За Хуснуллиным пришел doctor. Каспаров. Ru
- Поймали за язык
- Хуснуллин Марат Шакирзянович — Биография (недоступная ссылка). Дата обращения: 4 сентября 2013. Архивировано 7 августа 2013 года.
- Портал строителей города — про жильё
- Спортивные объекты Универсиады в Казани
- Казанский государственный архитектурно-строительный университет
- Ъ-Справочник (недоступная ссылка). Дата обращения: 4 сентября 2013. Архивировано 6 сентября 2013 года.
- Хуснуллин возглавил комиссию по пресечению незаконного строительства вместо Ресина
- М.Хуснуллин подвел итоги деятельности Стройкомплекса Москвы за семь месяцев 2012 года
- Заседание коллегии Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы
- Заседание Правительства Москвы
- Первая развязка
- http://echo.msk.ru/news/555339-echo.html Строительство башни «Россия» в деловом центре Москва-Сити заморожено
- «Лужники», «Москва-Сити» и другие перестройки Москвы
- «Москва-Сити» ищет выезд
- Совет занимается разработкой решений для органов исполнительной власти Москвы и подразделений РЖД по повышению эффективности использования территорий МЖД, объектов инфраструктуры и прилегающих к ним участков, реализации на них инвестиционных проектов
- Градостроительным развитием территорий железной дороги в Москве займется специальный совет
- Недвижимость-2013: обращение заместителя Мэра Москвы Марата Хуснуллина
- Архитектурный совет Москвы возглавил Кузнецов (недоступная ссылка)
- Новый состав правительства. Полный список . РБК. Дата обращения: 21 января 2020.
- Рада рекомендовала СНБО Украины ввести санкции против всех российских депутатов, которые голосовали за признание «ДНР» и «ЛНР», 23 февраля 2022
- Стоимость строительства метро в Москве снизили на 25 % (недоступная ссылка). Дата обращения: 4 сентября 2013. Архивировано 18 июня 2013 года.
- До конца года в льготную аренду может быть сдано около 50 объектов культурного наследия
- Марат Хуснуллин: «В Москве будет построено 300 гостиниц» (недоступная ссылка). Дата обращения: 4 сентября 2013. Архивировано 18 июля 2013 года.
- Марат Хуснуллин: Реконструкцию «Лужников» можно начать лишь в мае 2014 года
- Будущее Москвы-реки определится на международном конкурсе
- Первая очередь парка «Зарядье» была завершена в 2017 году, торжественное открытие парка состоялось 9 сентября 2017 года, в день празднования 870-летия Москвы. 4 ландшафтные зоны, павильоны, парковка, музеи, выставочные залы, парящий мост через Москву-реку — все это открыто для посетителей. Уникальный концертный зал — филармонию — планируют завершить и открыть в 2018 году.
- Более 230 км дорог реконструируют в Москве за три года — Хуснуллин
- К. Михайлов. Две правды Правительства Москвы
- Они голосовали за снос домов Привалова // «Архнадзор», 18 января 2015.
- Снесет ли Хуснуллин Кремль? // «Век», 22 января 2015.
- Заместителя Собянина заподозрили в конфликте интересов: позволил рубить парк «Дубки» ради ЖК, связанного с бизнес-партнёром семьи «NEWSru.com», 11.08.2016
- Transparency International узнала о госконтрактах, которые заммэра Москвы Хуснуллин выдавал фирмам своей матери «NEWSru.com», 19.11.2016
- Ведомости. «Люди должны как можно меньше ездить» (14 декабря 2016). Дата обращения 26 декабря 2016.
- Хуснуллин пообещал решить проблему ЖК "Филатов луг" в начале 2021 года . realty.interfax.ru. Дата обращения: 24 сентября 2021.
- Хуснуллин поручил ускорить решение проблемы с ЖК «Филатов луг» и обеспечить заселение жителей летом . www.mskagency.ru. Дата обращения: 24 сентября 2021.
- Хуснуллин: проблему с ЖК "Филатов луг" постараются решить до конца года . Недвижимость РИА Новости (20210724T1911). Дата обращения: 24 сентября 2021.
- Хуснуллин: проблему с ЖК "Филатов луг" постараются решить до конца года . filatovlug.ru. Дата обращения: 26 сентября 2021.
- Deputy Mayor for Urban Development and Construction / Marat Khusnullin / The official website of the Mayor and the Government of Moscow . web.archive.org (9 августа 2016). Дата обращения: 1 марта 2022.
- Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2013 г. № 929 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
- Фотофакт . www.gudok.ru. Дата обращения: 20 декабря 2016.
- Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 2018 года № 756 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
- Мария Плюснина. [https://www.znak.com/2020-01-27/vice_premer_rf_marat_husnullin_podaril_dochke_kvartiru_v_500_metrah_ot_kremlya Соседи — губернатор, бывший охранник Путина и генпродюсер «Первого канала». Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин подарил дочке квартиру в 500 метрах от Кремля], Znak.com (27.01.2020).
- Светлана Башарова. Как друзья Марата Хуснуллина помогли ему спрятать дом за миллиард . Как друзья Марата Хуснуллина помогли ему спрятать дом за миллиард. Дата обращения: 26 апреля 2021.
- Вице-премьер Марат Хуснуллин задекларировал дом в Серебряном бору из антикоррупционного расследования . Общая Газета (20 апреля 2021). Дата обращения: 26 апреля 2021.