Голикова, Татьяна Алексеевна

В 1987 году окончила общеэкономический факультет Московского института народного хозяйства им. Г. В. Плеханова по специальности «Экономика труда», квалификация «Экономист»[5][8].

В 2005 году защитила кандидатскую диссертацию на тему «Формирование организационно-экономического механизма управления экономикой Российской Федерации на основе эффективного регулирования межбюджетных отношений», подготовленную на базе Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета под научным руководством д.э.н., профессора Михайлушкина А. И.[9]

В 2008 году защитила диссертацию на соискание учёной степени доктора экономических наук (тема: «Теория и методология управления межбюджетными отношениями в Российской Федерации»)[10], вновь подготовленную в докторантуре того же Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета.

В 2016 году Диссернет сообщил, что в кандидатской и докторской диссертациях Голиковой обнаружены многочисленные недокументированные заимствования из других работ[11].

С 1987 года, после окончания института, по распределению работала в отделе заработной платы НИИ труда Госкомтруда СССР младшим научным сотрудником[7][12] вместе с Максимом Топилиным (Министр труда и социальной защиты РФ в 2012-2020 годы)[13].

В 1990 году перешла на работу в Министерство финансов РСФСР. Прошла в нём карьерный путь от простого сотрудника министерства до первого заместителя министра (по годам назначения):

• 1990 — экономист 1-й категории, ведущий экономист сводного отдела государственного бюджета Минфина РСФСР[14];
• 1992 — ведущий экономист, главный экономист, начальник отдела бюджетной политики и анализа Бюджетного департамента Минфина России;
• 1995 — заместитель руководителя Бюджетного департамента Минфина России — начальник сводного отдела консолидированного бюджета Бюджетного департамента Минфина России;
• 1996 — заместитель руководителя Бюджетного департамента Минфина России;
• 1998 — руководитель Бюджетного департамента Минфина России, член коллегии Минфина России;
• 1998 — руководитель Департамента бюджетной политики Минфина России[3][15];
• 1999 — заместитель министра финансов России;
• 2002 — первый заместитель министра финансов России;
• 2004 — заместитель министра финансов России (была переведена на эту должность в результате проведённой административной реформы, предусматривавшей уменьшение числа первых заместителей федеральных министров)[16].

Основной задачей Голиковой во время работы в Минфине России являлось составление проекта федерального бюджета[7]. Помимо формирования бюджета, на посту заместителя министра финансов России Голикова курировала вопросы межбюджетных отношений, финансирования науки, государственного аппарата, социальной сферы и безопасности[17].

Поддерживала наряду с Министром здравоохранения и социального развития РФ Михаилом Зурабовым принятие федерального закона о монетизации льгот[17][18]. Принятый закон вызвал широкий общественный резонанс и ряд массовых акций протеста[5][19][20][21].

В сентябре 2007 года Голикова была назначена Министром здравоохранения и социального развития РФ в правительстве Виктора Зубкова, заняв эту должность после отправленного в отставку Михаила Зурабова. Предложение о новом назначении Голикова получила лично от Владимира Путина[22].

В мае 2008 года указом вновь избранного и вступившего в должность Президента России Дмитрия Медведева повторно назначена на должность Министра здравоохранения и социального развития РФ в правительстве Владимира Путина[23]. С 2009 года одновременно являлась председателем правления Федерального фонда обязательного медицинского страхования[8][24] по должности. В январе 2010 года вошла в состав Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции[12].

За время работы Татьяны Голиковой в Минздравсоцразвития России была проведена пенсионная реформа, результатом которой стало объединение базовой и страховой частей пенсии, замена единого социального налога (ЕСН) страховыми взносами, увеличение размера взносов с 26 до 34 %, запуск программы софинансирования пенсий. Новое регулирование получил оборот лекарственных средств: был принят закон, который ввёл новую систему регулирования цен на лекарства, установил новые требования к фармацевтической промышленности. Также под руководством Голиковой был запущен ряд программ, в том числе по созданию национальной службы крови, по профилактике тяжёлых заболеваний (онкологическая, сердечно-сосудистая, по поддержке репродуктивного здоровья), по созданию травмоцентров вдоль основных трасс[25]. Ряд инициатив Голиковой, например реформа пенсионной системы и замена единого социального налога обратно на страховые взносы, вызывали резкую реакцию Минэкономразвития и Минфина. Однако Голиковой удавалось отстоять свою позицию, что объяснялось, в том числе, её высоким авторитетом и доверием со стороны Владимира Путина[7][26].

Под руководством Голиковой был реализован национальный проект «Здоровье» — программа по повышению качества медицинской помощи[27]. В 2010 году Татьяна Голикова представила в Госдуме проект государственной программы «Доступная среда» с целью обеспечения доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и повышения уровня их жизни. Это стало первым шагом на пути к реализации в России Конвенции ООН «О правах инвалидов»[28].

В мае 2012 года после сложения полномочий Правительства РФ перед вновь избранным и вступившим в должность президентом Владимиром Путиным 21 мая 2012 года его указом была назначена на должность помощника Президента Российской Федерации[29][30]. Ранее возглавляемое ею Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации было реорганизовано путём разделения на два самостоятельных ведомства: Министерство труда и социальной защиты РФ и Министерство здравоохранения РФ, руководителями которых были назначены бывшие заместители Голиковой — Максим Топилин (Минтруда России) и Вероника Скворцова (Минздрав России)[12].

В Администрации Президента РФ глава государства поручил Голиковой вести вопросы социально-экономического развития Абхазии и Южной Осетии[31][32]. В августе 2012 года Голикова возглавила две вновь созданных комиссии при Президенте Российской федерации: по делам ветеранов и по делам инвалидов[8][33]. В декабре 2012 года Голикова заявила, что восстановление Южной Осетии и Абхазии при прежнем руководстве этих республик шло с «коррупционной составляющей»[34]. В июне 2013 года в Администрации Президента РФ было создано Управление Президента РФ по социально-экономическому сотрудничеству со странами СНГ, Абхазией и Южной Осетией, которое возглавил бывший заместитель Голиковой (по Минздравсоцразвития России) Юрий Воронин. Кураторство нового управления было отдано Голиковой[4].

В июле 2013 года Голикова была включена в список потенциальных кандидатов на пост Председателя Счётной палаты Российской Федерации. В сентябре 2013 года Владимир Путин из трёх кандидатов на этот пост выбрал Голикову и внёс её кандидатуру на рассмотрение Государственной думы[12].

20 сентября 2013 года Государственная дума поддержала кандидатуру Татьяны Голиковой («за» — 415, «против» — 5), назначив её Председателем Счётной палаты Российской Федерации[35][36]. В тот же день указом Президента Российской Федерации последовало освобождение её от должности помощника Президента Российской Федерации[37] в связи с переходом на другую должность.

За период работы Голиковой Счётной палатой было проведено 1 480 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которыми было охвачено 11 709 объектов. Общая сумма выявленных нарушений и недостатков, допущенных при поступлении и использовании средств бюджетной системы, составила 3,9 триллиона рублей (выявлено 18 481 нарушение). По материалам проверок Счётной палаты было возбуждено 1209 дел об административных правонарушениях и 128 уголовных дел[38].

Одной из самых громких и системных проверок Счётной палаты при Татьяне Голиковой стала проверка космодрома «Восточный». По оценкам контрольного ведомства, стоимость строительства объектов наземной инфраструктуры космодрома была завышена более чем на 13 млрд рублей. Аудиторам удалось вскрыть схемы, благодаря которым бюджетные средства использовались не по назначению, и предотвратить дальнейшее завышение стоимости строительства[39][40][41].

17 мая 2018 года президент РФ Владимир Путин внёс в Государственную думу представление о досрочном освобождении Татьяны Голиковой от должности председателя Счётной палаты[42]. Ранее Голикова премьер-министром РФ была выдвинута на пост вице-премьера по вопросам образования, здравоохранения и социальной политики[43].

18 мая 2018 года Президент Российской Федерации утвердил состав нового правительства во главе с Дмитрием Медведевым, в котором Татьяна Голикова получила должность заместителя Председателя Правительства Российской Федерации[44]. В сферу её ответственности вошла социальная политика.

В ходе подготовки к проведению пенсионной реформы в России, 6 сентября 2018 года назначена специальным представителем Президента России в парламенте при рассмотрении законопроектов по вопросам назначения и выплаты пенсий[45].

29 января 2020 года возглавила оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции COVID-19 в Российской Федерации[46].

Указом Президента Российской Федерации, с 29 мая 2020 года сроком на пять лет назначена членом наблюдательного совета ФГБУ «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт»[47].

Татьяна Голикова замужем во второй раз.

• Первый муж: Дровосеков Андрей Владимирович (род. 15.10.1964)[70][71], топ-менеджер компании «Северсталь», постоянно проживает и работает в Вене, Австрия. Брак продлился пять лет; по словам Голиковой, причиной развода стали «разные взгляды на жизнь»[72].

• Второй муж: Христенко Виктор Борисович (для него это также второй брак, поженились в 2003 году) — в то время заместителя Председателя Правительства России. В настоящее время Христенко возглавляет Коллегию Евразийской экономической комиссии[7][73][74]. Собственных детей у Голиковой нет. Является совладелицей фармацевтической компании «Нанолек»[75], основанного её пасынком Владимиром Христенко[76].

Голикова — православная; приняла крещение в возрасте 22 лет[77]. В 2001 году Виктор Христенко и Татьяна Голикова создали благотворительный Фонд возрождения Старицкого Свято-Успенского монастыря. Соучредителями фонда выступили также ряд крупных бизнесменов[78]. За участие в восстановлении монастыря Голикова и Христенко получили церковные награды[79].

Пресса отмечала пристрастие Голиковой к дорогим и экстравагантным, порой не соответствующим деловой этике, нарядам и украшениям[26][80][81][82][83].

По словам Голиковой, она хорошо катается на коньках, любит готовить супы, придерживается раздельного питания[84].

Посёлок «Остров фантазий»

Доход Голиковой в 2012 году составил более 5,8 млн рублей. Она владеет в России земельным участком площадью 0,75 га (75 соток), квартирой площадью 142,4 квадратных метра, а также машиноместом. Её супруг является собственником квартиры площадью 218,6 квадратных метров, имеет в пользовании земельный участок площадью 1,99 га и два жилых дома площадью 991,4 и 336,8 квадратных метров[85]. В 2018 году Голикова заработала более 14 млн рублей, супруг — более 81 млн рублей[86].

Голикова и Христенко живут с 2007 года в элитном посёлке «Остров фантазий», расположенном в Татаровской пойме на территории природно-исторического парка «Москворецкий» в Крылатском. СМИ обращали внимание на высокую стоимость недвижимости, принадлежащей супругам[87][87][88][89]. В 2010 году мэр Москвы Юрий Лужков заявлял о незаконности строительства «Острова фантазий» и необходимости его ликвидации, вслед за расположенным рядом садовым товариществом «Речник»: «Здесь должны были быть построены спортивные объекты, а не дома для тех непростых людей, которые в них сейчас живут»[90]. Однако позднее от идеи сноса «Острова фантазий» власти отказались[91].

Сумма декларированного дохода за 2020 год составила 40 384 281,47 руб., супруга — 269 899 567.90 руб.[92]

Голикова входит в Попечительский совет Фонда поддержки слепоглухих «Со-единение»[93].