Зурабов, Михаил Юрьевич
Михаи́л Ю́рьевич Зура́бов (род. 3 октября 1953, Ленинград, РСФСР, СССР) — российский государственный деятель и дипломат.
Михаил Юрьевич Зурабов | |
---|---|
19 января 2010 — 4 августа 2016 | |
Президент | Владимир Владимирович Путин |
Предшественник | Виктор Степанович Черномырдин |
Преемник | Дмитрий Викторович Ливанов |
5 августа 2009 — 28 июля 2016 | |
Предшественник | Виктор Степанович Черномырдин |
Преемник | Сергей Львович Торопов (временный поверенный) Александр Петрович Лукашик (временный поверенный) |
9 марта 2004 — 12 сентября 2007 (и. о. до 24 сентября 2007) |
|
Глава правительства | Михаил Фрадков, Виктор Зубков |
Предшественник | должность учреждена, Юрий Леонидович Шевченко как министр здравоохранения Российской Федерации |
Преемник | Татьяна Алексеевна Голикова |
Советник президента Российской Федерации
|
|
28 октября 1998 — 1999 | |
|
|
Рождение |
3 октября 1953 (68 лет) Ленинград, РСФСР, СССР |
Образование | |
Награды | |
Медиафайлы на Викискладе |
Советник президента Российской Федерации (1998—1999 и 2007—2009). Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации (9 марта 2004 года — 12 сентября 2007 года). Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации на Украине (5 августа 2009 года — 28 июля 2016 года)[1]. Специальный представитель президента Российской Федерации по развитию торгово-экономических отношений с Украиной (c 19 января 2010 года по 4 августа 2016 года).
Биография
Родился в Ленинграде. Отец — Юрий Григорьевич Зурабов, высокопоставленный сотрудник Министерства морского флота СССР, разработчик международной космической системы аварийного спасения судов и самолётов «КОСПАС-САРСАТ». Мать — Энгелина Робертовна, доктор биологических наук, учёный-микробиолог.
Образование получил на факультете экономической кибернетики Московского института управления им. С. Орджоникидзе (МИУ). По профессии — экономист-кибернетик. Кандидат наук[2].
В 1975—1978 гг. — инженер-ассистент, преподаватель кафедры экономической кибернетики МИУ.
В 1978—1981 гг. — аспирант Всесоюзного научно-исследовательского института системных исследований Государственного комитета СССР по науке и технике.
В 1981—1982 гг. — преподаватель Московского монтажного техникума.
В 1982—1983 гг. — инженер института «Оргтехстрой» (Москва).
В 1983—1988 гг. — старший научный сотрудник, начальник лаборатории Всесоюзного научно-исследовательского и конструкторского института монтажной технологии.
Судьбу Зурабова решила случайная встреча: приехав в заражённый после аварии атомной станции Чернобыль, он познакомился с будущим министром атомной промышленности Адамовым. Дальнейшая карьера Зурабова оказалась тесно связана с «дочерними» структурами ведомства министра Адамова и близкими к нему организациями.
В 1988—1992 гг. — заместитель начальника треста «Моспромтехмонтаж». Одновременно до 1993 г. председатель совета директоров «Конверсбанка».
В 1992—1998 гг. — генеральный директор Московской акционерной страховой компании ЗАО «МАКС», одновременно в 1994—1998 гг. был генеральным директором медицинской страховой компании ЗАО «МАКС-М». Находясь на этой должности боролся с рынком фальшивых рецептов на бесплатные лекарства.
С 8 мая 1998 г. по сентябрь 1998 г. — первый заместитель министра здравоохранения РФ. Занимался вопросами использования бюджетных средств, обеспечения трансфертов в регионы, кредитных линий, возглавлял разработку концепции финансирования медицины.
С 28 октября 1998 года — советник президента РФ Б. Н. Ельцина по социальным вопросам.
В 1999—2004 гг. — председатель правления Пенсионного фонда Российской Федерации.
С 9 марта 2004 года по 24 сентября 2007 года — министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации[3].
В ноябре 2004 года Зурабов провозгласил реформу здравоохранения.
Является одним из организаторов монетизации льгот в 2005 году[4].
Осенью 2006 года по итогам проверки Счётной палатой Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), курируемого Зурабовым, Генпрокуратура возбудила уголовные дела и арестовала его руководство, включая председателя ФОМС Таранова. Тот вместе с Зурабовым (и своим первым заместителем в ФОМС Яковлевым) входил в число учредителей компании «МАКС», где в 1994—1998 гг. был заместителем Зурабова. По непроверенным данным Зурабов пролоббировал его назначение на пост главы ФОМС в 1998 году.
После ухода из министерства здравоохранения и социального развития Зурабов назначен советником президента Российской Федерации по проблемам реформирования социальной сферы (Указ президента Российской Федерации от 7 октября 2007 года № 1341[5], но указ о назначении Зурабова не был опубликован в разделе «документы» сайта президента, фамилии Зурабова не было в числе девяти советников президента, упомянутых в справочнике «Структура администрации президента»[6]. Информагентства об этом назначении не сообщали[7][8]. После инаугурации Дмитрия Медведева информация о назначении Михаила Зурабова была размещена на сайте президента России[9].
25 июня 2009 года Комитет Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками поддержал кандидатуру Михаила Зурабова на пост посла России на Украине. За его кандидатуру проголосовали 7 из 8 членов комитета, 1 депутат высказался против[10].
Кандидатуру Зурабова поддержал Комитет Совета Федерации по делам СНГ[11].
11 августа 2009 года президент Российской Федерации Дмитрий Медведев в обращении к Виктору Ющенко заявил:
…Но в нынешней ситуации мною принято решение не направлять на Украину нашего посла. Он приступит к работе позднее. Конкретные сроки будут определены с учётом реальной динамики наших отношений…[12]
Но уже через два дня — 13 августа, сайт президента России сообщил, что Д. А. Медведев подписал указ президента Российской Федерации о назначении М. Ю. Зурабова на пост посла России на Украине[13][14], однако текст самого указа не опубликован. Только 18 августа текст Указа был опубликован на сайте МИД России[15]. В ответ на недоумение журналистов представитель пресс-службы президента России объяснил это тем, что указ о назначении Зурабова подписан ещё 5 августа, то есть до обращения Медведева к Ющенко[16]. Однако журналисты выяснили, что все указы президента России имеют последовательную нумерацию; указ о назначении Зурабова датируется 5 августа и имеет номер 937, хотя, например, указ от 12 августа имеет номер 935[17]. По мнению некоторых журналистов, это означает, что указ был подписан после известного обращения Медведева, но датирован «задним числом» (5 августа), чтобы Медведев в глазах общественности не попал в неловкую ситуацию[18].
В ходе рабочей встречи 19 января 2010 года президент Российской Федерации Дмитрий Медведев поручил Михаилу Зурабову приступить к исполнению обязанностей Чрезвычайного и Полномочного посла Российской Федерации на Украине. Глава государства также сообщил о назначении Михаила Зурабова специальным представителем президента Российской Федерации по развитию торгово-экономических отношений с Украиной[19][20]. 25 января 2010 года Михаил Зурабов прибыл в Киев и вручил копии верительных грамот министру иностранных дел Украины Петру Порошенко, тем самым получив возможность де-факто приступить к исполнению обязанностей Посла России на Украине[21]. Однако сами верительные грамоты Зурабов вручил не Виктору Ющенко, а лишь избранному следующим президентом Виктору Януковичу 2 марта[2].
По мнению директора Института стран СНГ К. Затулина «…личные качества Зурабова, его… самоуверенность… не дали возможность послу РФ войти в круг людей, которые могли бы оказывать влияние на Януковича… Покровительственным тоном Зурабов резко выделялся на фоне дипломатов западных стран, которые с удовольствием пользовались его промахами. У украинских элит складывалось ощущение, что Зурабов считал себя не… послом на Украине, но представителем президента РФ в „Украинском федеральном округе“…».[22]
С 24 февраля по 7 июня 2014 года был отозван в Москву для консультаций в связи со сменой власти на Украине[23].
28 июля 2016 года освобождён от обязанностей Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации на Украине[24]. 4 августа освобождён от должности спецпредставителя по развитию торгово-экономических отношений с Украиной[25].
19 октября 2021 назначен генеральным директором АО «МАКС», сменив на этом посту Мартьянову Надежду Васильевну.
Семья
Брат Александр, финансист и совладелец «Внешпромбанка»[26].
С женой Юлией Анатольевной имеют двоих детей. В 2006 году усыновили двухлетнего мальчика[27].
Доход за 2006 год составил 9,2 млн рублей, что в 7,7 раза больше, чем в 2005 году (1,2 млн рублей)[28].
Дипломатический ранг
Чрезвычайный и Полномочный Посол (12 июня 2011 года)[29]
Награды
- Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (3 октября 2003 года) — за большой вклад в проведение социальной политики государства и многолетнюю добросовестную работу[30]
- Знак отличия «За заслуги перед Самарской областью» (30 сентября 2003 года) — за значительный вклад в развитие службы пенсионного обеспечения Самарской области и оказание адресной медицинской помощи малоимущим слоям населения[31]
- Медаль «За особый вклад в развитие Кузбасса» I степени[32]
Примечания
- Указ Президента Российской Федерации от 05.08.2009 № 937 Архивная копия от 5 марта 2011 на Wayback Machine
- Михаил Зурабов вручил президенту Украины верительные грамоты . Российская газета (2 марта 2010). Дата обращения: 13 августа 2010.
- Указ президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 322 (недоступная ссылка)
- Зурабов, Михаил. Посол РФ на Украине (рус.) // Lenta.ru. — 2010.
- Бывший министр Минздравсоцразвития назначен советником президента Российской Федерации (недоступная ссылка). Дата обращения: 5 апреля 2008. Архивировано 30 июня 2009 года.
- Президент России
- Политика : Самый тайный советник : Зурабов ещё в октябре стал советником президента, но это назначение не афишируется
- Немцов Б., Милов В. Независимый экспертный доклад «Путин. Итоги». — Москва: Новая Газета, 2008 Архивная копия от 29 декабря 2009 на Wayback Machine
- Президент России
- Интересно, что о том, что его преемником на посту посла будет именно Зурабов, Черномырдин сказал ещё 23 июня в интервью «Известиям».(http://lenta.ru/articles/2009/06/24/zurabov/)
- Госдума одобрила кандидатуру Зурабова на пост посла России на Украине Архивная копия от 28 июня 2009 на Wayback Machine
- В отношениях России и Украины должны наступить новые времена
- Президент России (недоступная ссылка)
- Медведев утвердил Зурабова послом на Украине
- Документ
- Медведев назначил Зурабова послом в Киеве ещё 5 августа . Интерфакс (13 августа 2009). Дата обращения: 13 августа 2010.
- Президент России Архивная копия от 15 августа 2009 на Wayback Machine
- МИД России обнародовал указ Медведева о назначении Зурабова послом на Украине — bigmir)net
- Дмитрий Медведев поручил Михаилу Зурабову приступить к исполнению обязанностей посла России на Украине.
- http://kremlin.ru/acts/bank/30504
- Зурабов вручил копии верительных грамот главе МИД Украины. (недоступная ссылка). Дата обращения: 25 января 2010. Архивировано 19 декабря 2013 года.
- Депутаты Госдумы попросили МИД РФ предложить президенту отстранить от должности посла России на Украине Михаила Зурабова
- Посол России на Украине будет представлять Россию на инаугурации Порошенко
- Михаил Зурабов освобождён от обязанностей посла России на Украине
- Путин уволил Зурабова с поста спецпредставителя по отношениям с Украиной :: Политика :: РБК
- Банк для непростых людей «Meduza», 18.01.2016
- РИА «Новости», «Михаил Зурабов усыновил ребёнка», 20 сентября 2006 Архивная копия от 20 ноября 2007 на Wayback Machine
- «Газета. Ru», «Чиновники богатеют», 4 августа 2007
- Указ президента Российской Федерации от 12.06.2011 г. № 791 «О присвоении Зурабову М. Ю. дипломатического ранга Чрезвычайного и Полномочного Посла»
- Указ президента Российской Федерации от 3 октября 2003 года № 1174 «О награждении орденом „За заслуги перед Отечеством“ IV степени М. Ю. Зурабова» (недоступная ссылка)
- Постановления Губернатора Самарской области от 30 сентября 2003 года № 373 «О награждении знаком отличия „За заслуги перед Самарской областью“ Зурабова М.Ю» (недоступная ссылка)
- Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 29 ноября 2000 г. N 836 О награждении медалью Кемеровской области «ЗА ОСОБЫЙ ВКЛАД В РАЗВИТИЕ КУЗБАССА»