Байден, Джо

Джо Байден родился 20 ноября 1942 года в Скрантоне, Пенсильвания. Родители: отец Джозеф Робинетт Ба́йден-старший (Joseph Robinette Biden Sr., 1915—2002)[7] и мать Кэтрин Юджиния (Джин) Финнеган (Catherine Eugenia «Jean» Finnegan, 1917—2010)[8]. Он первый из четырёх детей[9] католической семьи, происходившей по линии матери, по разным источникам, из графства Лаут в Ирландии[10], либо из графства Дерри (ныне Северная Ирландия)[11][12].

Выпускной портрет Байдена, 1965 г.

Прапрапрадед Джо Байдена по отцу, Уильям Байден, родился в графстве Сассекс, Англия, откуда и эмигрировал в Соединённые Штаты. Его прадед по матери, Эдвард Фрэнсис Блюитт, был членом Сената Пенсильвании[13]. У него два брата — Джеймс Брайан и Френсис (James Brian Biden и Francis W. Biden) и сестра Валери Оуэнс (Valerie Biden-Owens)[14].

Джо Байден учился в школе Святой Елены в Уилмингтоне, а затем в частной подготовительной школе «Академия Арчмер» в Клеймонте в штате Делавэр. Позже он обучался в Делавэрском университете, который окончил в 1965 году, получив степень бакалавра в истории и политологии. В 1968 году Байден окончил юридическую школу Сиракузского университета в штате Нью-Йорк со степенью доктора права (Doctor of Law)[15][16].

В 1970 году Байден был избран членом Совета округа Ньюкасл от 4-го округа[17][18][19]. Его предшественник, республиканец Генри Р. Фолсом предпочёл баллотироваться в члены совета от 5-го округа[20][21][22]. 5 января 1971 года Байден принёс присягу[23][24]. В совете он запомнился как убеждённый противник строительства высокоскоростных магистралей на территории своего округа[25].

1 января 1973 года Байден подал в отставку из окружного совета в связи с избранием в Сенат США. Его преемником в совете стал демократ Фрэнсис Р. Свифт[26][27][28][29].

Сенаторы Байден и Чёрч на встрече с президентом Египта Анваром Садатом в 1979 году

В 1972 году Джо Байден был впервые избран в Сенат США от штата Делавэр, одержав неожиданную победу над действующим сенатором и бывшим губернатором штата Калебом Боггсом. На момент избрания ему было 29 лет, минимального для сенаторов 30-летнего возраста он достиг незадолго до инаугурации. С 1973 по 1979 год он являлся самым молодым сенатором США (30—36 лет).

Байден переизбирался в 1978, 1984, 1990, 1996, 2002 и 2008 годах.

В 1974 году редакция журнала Time включила сенатора Байдена в число «200 лиц будущего, которые будут делать историю»[15].

С 1987 по 1995 год возглавлял судебный комитет в сенате.

В 1988 году у Байдена была диагностирована аневризма двух сосудов головного мозга, в критическом состоянии он был доставлен в госпиталь, где ему была сделана срочная операция. Через семь месяцев после неё Байден смог вернуться к работе в Сенате.

В 1979 и 1988 годах сенатор Байден дважды посетил Москву по приглашению советского руководства, был принят Алексеем Косыгиным и Андреем Громыко, обсуждал разоруженческую проблематику[30].

Байден часто действовал в интересах армянского лобби и в 1995—2007 годах входил в Группу по армянским делам Конгресса США[31]. Он голосовал за принятие антиазербайджанской Поправки 907 и за выделение американской финансовой помощи Армении и непризнанной Нагорно-Карабахской Республике в 1992—2008 годах[31].

Трижды (в 2001—2003 и в 2007—2009 годах) становился председателем сенатского комитета по международным отношениям.

Байден был одним из оппонентов начатой Джорджем Бушем в декабре 2001 года кампании по выходу из советско-американского Договора по ПРО от 1972 года, назвал её «теологической миссией», мотивацией для которой послужили «идеологические пристрастия и обязательства», что привело к «полному безумию»[32][33].

Автор законопроекта, по которому 26 сентября 2007 года Сенат США принял резолюцию о поддержке федеративного государственного устройства в Ираке: федерацию трёх регионов — курдского, суннитского и шиитского[34].

К 2008 году Байден был одним из самых опытных сенаторов, пробыв на посту члена верхней палаты от Делавэра 35 лет. Перед президентскими выборами 2008 года Байден боролся за выдвижение своей кандидатуры от Демократической партии, но уже 3 января снялся с праймериз и сконцентрировался на переизбрании в Сенат.

После того, как кандидатом от демократов стал Барак Обама, он 23 августа 2008 года выбрал Джо Байдена в качестве кандидата на пост вице-президента. Байден после этого продолжил и свою сенатскую кампанию.

4 ноября 2008 года состоялись президентские выборы, на которых тандем Обама—Байден одержал победу над Джоном Маккейном и Сарой Пэйлин. Одновременно прошли выборы в Сенат от Делавэра, на которых Байден был вновь избран в верхнюю палату Конгресса.

Обама и Байден. Июль 2012

Инаугурация Барака Обама и Джо Байдена состоялась 20 января 2009 года. За пять дней до этого, 15 января 2009 года Байден ушёл в отставку из Сената. На его место губернатор Делавэра назначил на два года другого представителя Демократической партии — Теда Кауфмана.

Байден стал первым в истории США вице-президентом — католиком[35].

В 2012 году Демократическая партия США вновь выдвинула кандидатуру Байдена на пост вице-президента для участия в выборах 2012 года (в паре с действующим президентом Обамой). Пара Обама—Байден одержала победу и на этих выборах — таким образом, оба они были переизбраны на второй срок.

Обозреватель интернет-издания Газета.ру Александр Братерский назвал Байдена неофициальным куратором украинского направления в администрации Обамы[36]. Позднее в Сенате США потребовали от минюста расследовать украинские связи Байдена[37].

В декабре 2016 года Байден заявил журналистам, что не исключает того, что может баллотироваться на пост президента страны в 2020 году[38].

В феврале 2017 года, после прихода к власти Дональда Трампа бывший вице-президент решил преподавать студентам международную дипломатию в Университете Пенсильвании.

Джо Байден возглавил также новый центр «Penn Biden Center for Diplomacy and Global Engagement», сосредоточенный преимущественно на дипломатии, внешней политике и национальной безопасности[38].

В сентябре 2019 года президент США Дональд Трамп был обвинён в злоупотреблении властью с целью получения компрометирующих материалов против Джо Байдена в обмен на оказание Украине финансовой и военной помощи[39]. Это было связано с тем, что после украинских событий отношения с Украиной в администрации Барака Обамы курировал Джо Байден[40]. В апреле 2014 года сын Байдена Хантер вошёл в совет директоров украинской энергетической фирмы Burisma Holdings — крупнейшей негосударственной компании, занимавшейся добычей природного газа на Украине[41][42][43][44]. За свои услуги, как утверждается, он получал до 50 тысяч долларов в месяц[45].

В отношении владельца компании Burisma Николая Злочевского ещё в 2012 году, при президенте Януковиче, генеральная прокуратура Украины начала расследование в связи с обвинениями в отмывании денег, уклонении от уплаты налогов и коррупции.

В ходе расследования, проводившегося в Великобритании в 2014 году, британские власти заморозили в Великобритании активы Злочевского[46], однако расследование было закрыто из-за отсутствия доказательств.

В 2015 году Виктор Шокин, назначенный новым генеральным прокурором Украины, продолжил доставшееся ему по наследству расследование.

В администрации Обамы, однако, заявляли о своей обеспокоенности тем, что Шокин в недостаточной мере борется с коррупцией на Украине, защищает политическую элиту, что «препятствует усилиям по борьбе с коррупцией»[45][47].

По словам Шокина, администрация США стала препятствовать его расследованию в отношении Burisma Holdings. Сначала летом 2015 года американский посол на Украине Джеффри Пайетт намекнул, что расследование должно вестись в «белых перчатках» (прокурор интерпретировал это как указание ничего не делать). Затем весной 2016 года вице-президент Джо Байден, по его собственным словам, потребовал от президента Петра Порошенко немедленного увольнения Шокина[48], иначе Украине не будут предоставлены кредитные гарантии на 1 млрд долларов[49]. Шокин был отправлен на пенсию[50] и позже высказал версию о том, что причиной его отставки стало расследование возможных злоупотреблений компании Burisma[51][52] и арест активов Burisma[53].

Сменивший Шокина Юрий Луценко передал дело в созданное при поддержке США Национальное антикоррупционное бюро Украины, где его постепенно замяли[44]. Через год Луценко объявил, что все судебные разбирательства и находящиеся на рассмотрении обвинения против Злочевского «полностью закрыты»[54]. В мае 2019 года Луценко заявлял, что никаких доказательств неправомерных действий со стороны Хантера Байдена не было обнаружено, но сам Луценко, по его словам, якобы собирался предоставить генеральному прокурору США Уильяму Барру информацию о выплатах членам совета директоров Burisma, чтобы американские власти могли проверить, включал ли Хантер Байден эти выплаты в свою налоговую декларацию[55].

Как отмечают американские СМИ, нет никаких доказательств того, что действия Джо Байдена в отношении Украины имели целью защитить компанию Burisma, в совет директоров которой входил его сын, хотя и Дональд Трамп, и его личный адвокат Руди Джулиани высказывают такие предположения[56][57].

После того, как информация о звонке стала известна американским СМИ, спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси инициировала расследование, предваряющее процедуру импичмента президента Трампа[58]. В американской прессе скандал получил название «Украинагейт»[59].

Байден в Филадельфии. Май 2019

25 апреля 2019 года Джо Байден объявил о своём участии в выборах президента США, опубликовав сообщение в Twitter c текстом «Основные ценности этой нации… Наше положение в мире… Наша демократия… Всё, что сделало Америку Америкой, поставлено на карту. Именно поэтому сегодня я объявляю о своей кандидатуре на выборах президента США»[60]. При этом Байден стал 20-м по счёту политиком, который заявил о намерении добиться выдвижения от Демократической партии на выборах 2020 года[61].

В отчёте врача Байдена, опубликованном предвыборным штабом политика, говорится, что Байден по состоянию здоровья может исполнять обязанности главы государства, «здоров и активен», у кандидата «нет каких-либо болезней или нарушений, которые бы могли помешать ему быть главой американской администрации». По данным врача, у Байдена иногда бывают нарушения нормального ритма сокращений сердца, однако это не создаёт серьёзных трудностей. В отчёте также говорится, что Байден не курит, не употребляет алкоголь и регулярно занимается спортом[62][63].

Пресса обвиняла Байдена и его сына Хантера в связях с украинским газовым олигархом, бывшим министром экологии, а также владельцем компании Burisma Holdings Николаем Злочевским[64][65]. По утверждению The New York Times, в ходе своего визита на Украину в марте 2016 года Байден угрожал задержать предоставление американских гарантий на кредит Украине в объёме 1 млрд долларов в случае, если не будет уволен обвинявшийся в бездействии на ниве борьбы с коррупцией генеральный прокурор, в сферу ответственности которого входили и возможные правонарушения в деятельности Burisma Holdings[66] (генпрокурор Шокин был отправлен в отставку 3 апреля 2016 года)[67]. В день официального объявления об участии Джо Байдена в избирательной кампании сын Хантер вышел из состава совета директоров Burisma Holdings[68]. В октябре 2019 года в ходе теледебатов Байден заявил, что не усматривает наличие конфликта интересов между его работой на государственной службе и включением его сына Хантера в состав правления газодобывающей компании Burisma на Украине, заявив — «мой сын не совершал ничего предосудительного. Я не совершал ничего предосудительного. … Не было никакого конфликта интересов. Мой сын самостоятельно принял решение (работать на Украине), я горжусь выбором, который он сделал»[69].

В конце декабря 2019 года Байден, отвечая на вопросы избирателей в штате Нью-Гэмпшир, не исключил возможность взять республиканца напарником в своей президентской гонке. При этом в новейшей истории США не было случаев, когда кандидат в президенты от демократов или республиканцев выбирал своим напарником в гонке и претендентом на пост вице-президента страны представителя иной партии, помимо своей[70].

По итогам первого кокуса Демократической партии, проведённого в Айове, Байден неожиданно получил только четвёртое место с 15,8 % голосов, его опередили Пит Буттиджич (26,2 % голосов), Берни Сандерс (26,1 %) и Элизабет Уоррен (18 % голосов)[71]. Байден, выступая перед избирателями, назвал эти результаты «ударом под дых» и одновременно заявил, что его «не первый раз в жизни отправляют в нокдаун» и что он «не пойдёт на поводу тех, кто хочет списать со счетов»[72]. Также Байден проиграл кокусы демократов в Нью-Гэмпшире и Неваде. Первую победу на праймериз Джо Байден одержал в Южной Каролине, с большим отрывом обойдя Берни Сандерса[73].

18 августа 2020 года на общенациональном съезде демократической партии в Милуоки был официально утверждён её кандидатом на будущих президентских выборах, получив более 3,5 тысяч голосов партийных делегатов[74].

В ходе всей гонки Байден был лидером по сбору финансовых пожертвований от сторонников в избирательный фонд. За второй, третий и четвёртый кварталы 2019 года он собрал в сумме 60,4 млн долларов (по кварталам: 22; 15,7; 22,7 млн долларов соответственно)[75][76].

Отношение американцев к идее выдвижения Байдена кандидатом в президенты США

• в начале января 2020 года опрос, проведённый исследовательской службой Morning Consult среди членов Демократической партии, показал, что Байдена поддерживает 31 % опрошенных. В то время как сенатора от штата Вермонт Берни Сандерса — 23 %, сенатора от штата Массачусетс Элизабет Уоррен — 14 %, мэра города Саут-Бенд Пита Буттиджича — 8 % и бывшего мэра Нью-Йорка Майкла Блумберга — 7 %[77];
• в середине февраля опрос социологической службы Ipsos, проведённый по заказу агентства Reuters, показал снижение поддержки Байдена до 17 % по всей стране после неудачных для него собраний партийных активистов (кокусов) в штате Айова. На первое место вышел Берни Сандерс (20 % опрошенных), третий — Майкл Блумберг (15 % респондентов), далее Элизабет Уоррен (11 %) и Пит Буттиджич (8 %)[78].

Позиция Байдена по ключевым внешнеполитическим вопросам, озвученная в ходе избирательной кампании 2019—2020

• Байден выступает за немедленный вывод американских войск из Афганистана и пообещал начать переговоры с талибами сразу после вступления в должность главы государства[79];
• одновременно политик считает необходимым сохранение минимально необходимого военного присутствия США в других «горячих точках» (как минимум — на уровне сил специального назначения) и считает нужным сохранять НАТО для противостояния России в Восточной Европе[80][81];
• выступает за сохранение «ядерной сделки» с Ираном и считает, что США должны добиться от властей этой страны возвращения к её условиям[82];
• считает, что США должны совершенствовать и модернизировать системы, предназначенные для защиты от кибератак из РФ и Китая[83];
• уверен, что налоговая политика Трампа «душит средний класс», и намерен «ликвидировать все те налоговые поблажки, которые предоставлены людям с высоким уровнем доходов»[84];
• Байден уверен, что президент России лично «не желает его победы на предстоящих в 2020 году президентских выборах»[85].

Джо Байден на инаугурации, Вашингтон, 20 января 2021 года

20 января 2021 года в 11:49 по Североамериканскому восточному времени Джо Байден произнёс присягу на Библии и вступил в должность 46-го главы государства, став в свои 78 лет старейшим по возрасту президентом США за всю историю страны и первым президентом США из штата Делавэр. В рамках 59-й по счёту церемонии инаугурации Байден на западном крыльце Капитолия произнёс текст присяги, состоящий из 35 слов, на Библии.

Присягу принимал председатель Верховного суда Джон Робертс. После этого Байден произнёс 20-минутную речь, посвящённую объединению страны[86].

Президент США Джо Байден в рабочем кабинете, 22 января 2021 года

За первые два дня на посту президента Байден подписал 17 указов — больше, чем большинство последних президентов за первые 100 дней. К третьему дню своего президентства Джо Байден отменил ряд указов Дональда Трампа: остановил выход из ВОЗ и Парижского соглашения по климату, строительство стены на границе с Мексикой, разрешил гражданам из ряда мусульманских и африканских стран въезд в США и отменил строительство нефтепровода Keystone XL по просьбе экологов, также новоизбранный президент обязал носить медицинские маски в госучреждениях и при пересечении штатов[87][88][89]. 31 августа 2021 года вывел американские войска из Афганистана[90].

26 января 2021 года состоялся первый после избрания на президентский пост телефонный разговор Байдена с президентом России Владимиром Путиным. Стороны обсудили ряд ключевых проблем и вопросов двусторонних отношений, в том числе продление договора СНВ-III[91]. 3 февраля договор был продлён на пятилетний срок без изменений[92].

2 марта США впервые в президентство Байдена объявили о введении санкций в отношении России по обвинению в попытке отравления Алексея Навального в августе 2020 года[93]. Через две недели после этого, 17 марта, Байден в интервью телеканалу ABC News заявил, что лично предупреждал Владимира Путина о последствиях, если вскроется факт его вмешательства в президентские выборы в США 2020 года, а также ответил утвердительно на вопрос, считает ли он президента России убийцей[94][95][96].

13 апреля в ходе телефонного разговора с Путиным Байден предложил ему встретиться на нейтральной территории и обсудить полный спектр вопросов во взаимоотношениях двух государств[97]. Через два дня, 15 апреля, США ввели новые санкции против России[98].

16 июня в Женеве состоялся саммит США и России, в рамках которого прошла первая встреча президентов двух стран[99]. На ней был обсуждён широкий спектр вопросов, в числе которых кибербезопасность, права человека, стратегическая стабильность, ситуация на Украине и в Белоруссии, обмен заключёнными.

25 апреля 2021 года Байден признал геноцидом массовые убийства этнических армян в Османской империи в начале XX века, соответствующее заявление было опубликовано на сайте Белого дома. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу в ответ на высказывание американского президента заявил, что оно основано на популизме и Турция отвергает его[100].