AUKUS
AUKUS (/ˈɔːkəs/) (акроним, образованный по составу участников Australia, United Kingdom, United States) — трёхсторонний оборонный[уточнить] альянс, образованный Австралией, Великобританией и США. Сообщение о создании опубликовано 15 сентября 2021 года. По мнению наблюдателей, пакт направлен на противодействие влиянию Китая в спорной акватории Южно-Китайского моря.
AUKUS | |
---|---|
Членство | США |
Тип организации | defense pact[d], военно-политический блок и международная межправительственная организация |
Основание | |
Дата основания | 15 сентября 2021 |
Пакт также включает сотрудничество в области «кибервозможностей, искусственного интеллекта, квантовых технологий и дополнительных подводных возможностей»[1]. В рамках альянса военно-морской флот Австралии впервые получит возможность строить атомные подводные лодки. Пакт будет сосредоточен на военном потенциале, отделяя его от альянса «Пять глаз» по обмену разведданными, который также затрагивает Новую Зеландию и Канаду[2].
Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан назвал данный пакт «ударом в спину»[3], после того, как Австралия без предварительного уведомления аннулировала французско-австралийскую сделку на поставку атомных подводных лодок на сумму в 56 миллиардов евро (90 миллиардов австралийских долларов)[4][5] и сократила развитие стратегического партнёрства[6][7][8]. 17 сентября 2021 Франция в знак протеста в связи с заключением данного пакта отозвала для консультаций своих послов из Канберры и Вашингтона[9].
Предпосылки
Австралия, Великобритания и США обеспокоены ростом военного присутствия КНР в Индо-Тихоокеанском регионе. В совместном заявлении о создании альянса говорится, что в регионе существуют потенциальные угрозы правопорядку, включая неразрешённые территориальные споры, терроризм и организованную преступность[10]:
[Регион] стал новым источником угроз безопасности, в том числе в киберпространстве.
Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]It is on the frontline of new security challenges, including in cyberspace
Китай в совместном заявлении не упоминается[11]. Официальные представители США заявили, что AUKUS не направлен против Китая. Однако, по мнению экспертов, договор указывает на изменение стратегической и политической парадигмы в регионе[12].
Ключевым спорным моментом в отношениях Китая и Запада является тайваньский вопрос. По мнению аналитиков, именно он стал главной причиной создания AUKUS[13][lower-alpha 1].
По словам директора по обороне Австралийского института стратегической политики, Майкла Шубриджа[12]:
Мы слышим [от Китая] слова о сотрудничестве и следом за этим видим угрозы в адрес Тайваня, события в Гонконге и быструю милитаризацию Южно-Китайского моря. Поэтому, с точки зрения стратегии, единственный способ противостоять Китаю — это сдерживание.
Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]We hear words about co-operation and then we see the threats against Taiwan and events in Hong Kong and the rapid militarisation of the South China Sea. So really when it comes to strategic issues, deterrents seem to be the only thing that makes sense against China
История
3 ноября 2021 г. государственный секретарь США Энтони Блинкен и глава МИД Австралии Марис Пейн провели телефонные переговоры, в ходе которых обсудил трехстороннее сотрудничество в рамках оборонного альянса АУКУС, а также координацию коллективных усилий в Индо-Тихоокеанском регионе, направленных на поддержание мира и стабильности в регионе.
Содержание
Пакт предусматривает сотрудничество в создании оборонных технологий, в том числе, автономных систем вооружений на основе ИИ, квантовых технологий и вычислительной техники. В соответствии с договором Австралия впервые получит возможность строительства атомных подводных лодок[10][lower-alpha 2]. Планируется постройка как минимум восьми АПЛ. Лодки не будут оснащены ядерным оружием[12].
На совместном виртуальном брифинге для прессы президент США Джозеф Байден, премьер-министры Великобритании Борис Джонсон и Австралии — Скотт Моррисон заявили, что новое партнёрство направлено на «содействие безопасности и процветанию» в регионе[14].
В совместном заявлении говорится (слова Бориса Джонсона[15])[11]:
Это историческая возможность для наших трёх стран и солидарных с нами союзников и партнёров, защитить наши общие ценности и поддержать безопасность и процветание в Индо-Тихоокеанском регионе.
Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]This is an historic opportunity for the three nations, with like-minded allies and partners, to protect shared values and promote security and prosperity in the Indo-Pacific region.
При этом Байден заявил[15]:
Мы должны иметь возможность учитывать как текущую стратегическую обстановку в регионе, так и то, как она может развиваться.
Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]We need to be able to address both the current strategic environment in the region and how it may evolve
По мнению наблюдателей, пакт направлен на противодействие влиянию Китая в спорной акватории Южно-Китайского моря[16].
Оценки
Участники альянса не упоминают Китай, однако очевидно, что договор является противовесом растущей военной мощи КНР на Тихом океане[13]. Так, директор по обороне в правительстве Северной территории Австралии Гай Бокенстейн заявил[12]:
Это важный шаг, указывающий на то, что три державы решили начать противодействие агрессивным действиям КПК в Индо-Тихоокеанском регионе.
Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]It is a 'big deal' because this really shows that all three nations are drawing a line in the sand to start and counter the Chinese Communist Party's (CCP) aggressive moves in the Indo-Pacific.
Реакция
- Китай
Власти Китая резко раскритиковали альянс, назвав его продуктом «устаревшей ментальности эпохи холодной войны и узколобых геополитических концепций». Представитель МИД КНР Чжао Лицзянь заявил, что получение Австралией технологий строительства атомных подводных лодок провоцирует гонку вооружений и пагубно сказывается на международном режиме нераспространения ядерного оружия[17].
- Франция
Возможность строить собственные атомные подводные лодки в рамках AUKUS привела к тому, что Австралия разорвала заключённый в 2016 году контракт на постройку французским концерном Naval Group 12 неатомных субмарин «Barracuda»[18][17][19]; соглашение оценивалось в 90 млрд австралийских долларов (66 млрд долл.)[20] (по другим данным, стоимость отмененного контракта составляла $37 млрд. долл. США[21]). Отказ от масштабного проекта, который бы позволил обеспечить французских военных судостроителей работой до 2040 года, вызвал крайне болезненную реакцию Франции: Франция отменила своё участие в праздновании намеченном на 17 сентября 2021 года 240-й годовщины Чесапикского сражения (высокопоставленный представитель французских ВМС, приехавший в Вашингтон для участия в юбилее, вернулся в Париж)[22]; министр иностранных дел Жан-Ив Ле Дриан назвал решение Австралии «ударом в спину»[17][23], а французские послы в Канберре и Вашингтоне были отозваны в Париж для консультаций[9][lower-alpha 3]. После личного общения Макрона с Байденом на Генассамблее ООН, было объявлено, что французский посол вернётся в Вашингтон через неделю[24].
- Тайвань
Пресс-секретарь МИД Тайваня Джоанна У выразила «искреннюю признательность» США и Австралии за «твердую и решительную поддержку» [13].
- ЕС и Европарламент
Европарламент принял резолюцию, призывающую государства ЕС заключить с Тайванем торговое соглашение[25] и добиваться для него статуса наблюдателя в ООН. Евродепутаты выразили «глубокую озабоченность напористыми экспансионистскими действиями Китая в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе»[13].
20 сентября председатель Европейского совета Шарль Мишель заявил, что Евросоюз потребовал от США разъяснений в связи с потерей Францией оборонного контракта на поставки подводных лодок Австралии из-за создания военного союза AUKUS.[26]
Последствия: в октябре Евросоюз отложил на месяц переговоры по соглашению о свободной торговле с Австралией, без объяснения причин[27][28].
- Россия
Выступая на Генассамблее ООН 25 сентября 2021 года, С. В. Лавров предположил, что на фоне поспешного выхода из Афганистана в странах Евросоюза возникло стремление к автономии, что, в свою очередь, стало причиной создания AUKUS[29].
30 октября 2021 года прошла двухсторонняя встреча глав МИД КНР и России, в ходе которой стороны обсудили направления дальнейшего сотрудничества, а также роль оборонного альянса AUKUS, который по мнению Сергея Лаврова и Ван И, способен привести к дестабилизации обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе и новой гонке вооружений.
См. также
Примечания
- Примечания
- Китай с 1949 года считает Тайвань своей мятежной провинцией и не исключает возможность силового восстановления своего суверенитета над островом.
- Австралия станет седьмым государством мира, имеющим на вооружении атомные подводные лодки. По данным Международного института стратегических исследований на 2021 год, АПЛ имеют шесть стран (из них стратегических ракетоносцев): США — 68/14, Россия — 29/11, Китай — 12/6, Британия — 11/4, Франция — 8/4, Индия — 1/1[13].
- New York Times отмечает, что в администрации Байдена и в австралийском правительстве понимали, что французские дизельные подводные лодки устарели, легко обнаруживаются и не смогут служить эффективным инструментом противодействия Китаю. Никто в окружении Байдена не возражал против того, чтобы принести в жертву интересы Франции, поскольку приоритетное значение в Белом доме придают сдерживанию Китая[13].
- Источники
- (16 September 2021). Australia to pursue Nuclear-powered Submarines through new Trilateral Enhanced Security Partnership. Пресс-релиз. This article contains quotations from this source, which is available under a Creative Commons Attribution 4.0 International Licence.
- Aukus: China denounces US-UK-Australia pact as irresponsible (англ.), BBC News (16 September 2021).
- Aukus: UK, US and Australia launch pact to counter China, BBC News (16 September 2021).
- Marlowe, Lara. France recalls ambassadors from US, Australia over submarine deal, The Irish Times (17 September 2021).
- Shields, Bevan. France recalls its ambassadors to Australia and United States amid submarine fury, The Sydney Morning Herald (18 September 2021). Дата обращения 18 сентября 2021.
- (30 August 2021). Inaugural Australia-France 2+2 Ministerial Consultations. Пресс-релиз.
- (2 May 2018). Vision Statement on the Australia-France Relationship by the Honourable Malcolm Turnbull, Prime Minister Of The Commonwealth Of Australia and His Excellency Emmanuel Macron, President of the French Republic. Пресс-релиз.
- Aukus: France's ambassador recall is 'tip of the iceberg', say analysts (англ.), the Guardian (18 September 2021).
- Франция отзывает послов из США и Австралии из-за альянса AUKUS . Коммерсантъ (17 сентября 2021). Дата обращения: 17 сентября 2021.
- UK, US and Australia launch pact to counter China, BBC, 16.09.2021
- Aukus: China denounces US-UK-Australia pact as irresponsible, BBC_17.09.2021
- Aukus: UK, US and Australia pact signals Asia-Pacific power shift, BBC, 17.09.2021
- «Нож в спину»: Пекин и Париж возмущены соглашением об атомных подлодках между США, Британией и Австралией, BBC, 18.09.2021
- Австралия построит атомные подлодки, чтобы противостоять Китаю. Ей помогут Британия и США
- The Associated Press. Joe Biden announces Indo-Pacific alliance AUKUS with UK, Australia ahead of Quad summit (англ.) (16 сентября 2021). Дата обращения: 17 сентября 2021.
- Aukus: French minister condemns US and Australia 'lies' over security pact
- Марина Коваленко. AUKUS belli . Коммерсантъ (17 сентября 2021). Дата обращения: 17 сентября 2021.
- "С нами обошлись, как с собакой". Встреча министров обороны Франции и Британии сорвалась из-за скандала с подлодками, BBC, 21.09.2021
- Австралия решила разорвать оборонный контракт с Францией на $66 млрд . vedomosti.ru.
- Австралия подтвердила разрыв рекордного оборонного контракта с Францией . РБК (16 сентября 2021). Дата обращения: 17 сентября 2021.
- Aukus: Australia defends role in security pact amid French condemnation // BBC News, 19.09.2021
- Елена Лексина, Наталья Макарова. Униженной Франции нечем ответить англосаксам . Взгляд (17 сентября 2021). Дата обращения: 17 сентября 2021.
- МИД Франции: Вашингтон не обсуждал с Парижем планы по соглашению AUKUS по подлодкам // Лента.ру, 19 сентября 2021
- Посол Франции вернётся в США на следующей неделе // RT, 22 сентября 2021
- см. Внешняя политика Литвы#Литовско-китайские отношения
- Во Франции заявили, что контракт на подлодки полностью отвечал требованиям Австралии // RT, 21 сентября 2021
- Торговые переговоры Австралии и ЕС отложили на месяц // ТАСС, 1 окт 2021
- Евросоюз и Австралия отложили торговые переговоры // Синьхуа, 2 окт 2021
- Лавров прокомментировал создание оборонного альянса AUKUS во главе с США // Лента.ру, 25 сентября 2021
Ссылки
- «Раскол коллективного Запада»: как оборонный союз AUKUS может повлиять на отношения ЕС и англосаксонского содружества // RT, 20 сентября 2021