Группа 77
«Группа 77» (G-77) или «группа семидесяти семи» (Group of Seventy Seven) — крупнейшая межгосударственная организация развивающихся стран, действующая в рамках ООН и её органов. Решение о создании группировки было принято на совещании министров развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки в 1964 году, а официально оформлена она была на 1-й сессии Конференции ООН по торговле и развитию, проходившей в Женеве 15 июня того же года. Первоначально количество стран-членов новой организации равнялось 77, но их число росло по мере принятия новых стран в состав ООН.
«Группа 77» Group of 77 | |
---|---|
![]() Логотип организации | |
![]() |
|
Картосхема стран-членов Группы | |
Членство | 134 государства-члена[1] (на январь 2017 года) |
Административный центр | |
Тип организации | международная организация |
Официальные языки | Английский, Арабский, Испанский, Французский |
Руководители | |
Председатель | Дж. Аше (Антигуа и Барбуда) |
Представитель в ООН | Мунир Акрам (Пакистан) |
Основание | |
1-я сессия ЮНКТАД | 15 июня 1964 года |
Сайт | g77.org |
![]() |
История
Название группы, как и она сама возникло на 1-й сессии Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), проходившей в Женеве в 1964 году, в ходе которой развивающимися странами была принята «Совместная Декларация семидесяти семи стран» («Joint Declaration of the Seventy-Seven Countries»). Постепенно число стран-участниц росло и достигло на сегодняшний день 134. В советский период из социалистических стран членами «Группы 77» являлись КНДР, Куба, Вьетнам, Румыния и Югославия.
В рамках «Группы 77» возникли многонациональные предприятия, в частности в Латинской Америке, двусторонние и многосторонние межгосударственные торговые соглашения, а также соглашения в других отраслях экономики и хозяйства, экономические региональные организации и союзы. Важные резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, ЮНКТАД, ЮНИДО, ЮНЕП, ГАТТ, ЮНЕСКО, ИФАД и др. принимаются под воздействием политики «Группы 77». Огромное влияние на направление деятельности и выработку общих позиций «Группы 77» оказывало Движение неприсоединения.
В 1990-х годах в деятельности «Группы 77» проявились слабые стороны, в частности недостаточная осознанность роли прогрессивных социально-экономических трансформаций для преодоления экономической отсталости и обеспечения финансовой самостоятельности развивающихся стран, наметилось усиление противоречий в группе в силу различия социально-экономических и идеологических ориентаций её членов, что ослабило их общие позиции перед экономическим, политическим, и другими видами давлений, осуществляемых на них развитыми странами и транснациональными компаниями. Тем не менее деятельность «Группы 77» сохраняет своё значение и объективную основу для укрепления совместных позиций развивающихся стран в мировом сообществе.
Основные этапы
Первым совещанием министров «Группы 77» прошло в столице Алжира 25 октября 1967 года, и результатом совещания стала Алжирская Хартия, в которой главной своей целью «Группа 77» провозглашает создание нового международного экономического порядка. Эта цель так или иначе прослеживается в остальных документах, принятых «Группой 77». В 1976 году на совещании министров «Группы 77» были утверждены Декларация и Программа ЭСРС, подтверждённая в «Арушской программе коллективного самообеспечения и рамок для переговоров» (Танзания, 1979 год) и дополненная положениями технического сотрудничества развивающихся стран — главным механизмом содействия ЭСРС.
Эти программы являются основополагающими в рамках диалога «Юг — Юг» и важнейшими звеньями, определяющими характер совместных действий «Группы 77» по созданию равноправных и справедливых международных экономических отношений, установлению нового мирового экономического порядка и формированию справедливого международного торгового режима.
Также важнейшими этапами деятельности «Группы 77» являются Каракасское (1981 год) и Буэнос-Айресское (1983 год) совещания, и посвящённая сорокалетию «Группы 77» конференция, прошедшая в 2004 году в Сан-Паулу.
Цели и задачи
Основой деятельности «Группы 77» является торгово-экономическое, финансовое и техническое сотрудничество между развивающимися странами, а также разработка, согласование и координация их совместной позиции на конференциях и собраниях органов ООН и организаций, функционирующих в её рамках, на других международных съездах и форумах по проблемам международных социально-экономических отношений, включающих такие сферы жизнедеятельности стран и их населения, как торговля, промышленность, сельское хозяйство, образование, наука и техника. На подобных собраниях рассматриваются также вопросы экономического, кредитного, финансового и технического сотрудничества со странами, не входящими в «Группу 77», и прежде всего с развитыми странами мирового сообщества[2].
Основными задачами «Группы 77» на сегодняшний день являются[3]:
- устранение асимметрии в многосторонней торговой системе;
- организация эффективной передачи ресурсов между развивающимися и развитыми странами, в том числе официальная помощь в целях развития и снятие долговых обязательств;
- решение проблемы неустойчивости рынков сырьевых товаров и устранение протекционистских барьеров на пути доступа к рынкам развитых стран;
- обеспечение согласованных глобальных мер реагирования со стороны международного сообщества по вопросам устойчивого и социального развития, увеличения частотности финансовых кризисов, субсидирования торговли (прежде всего сельскохозяйственной продукцией), возрастающей роли информационно-коммуникационных технологий и незаконных международных операций.
Основные сферы деятельности «Группы 77»:
- Глобализация и международная экономика;
- Финансирование на развитие;
- Торговля и развитие;
- Окружающая среда и развитие;
- Социальные выплаты и Половая дискриминация;
- Кооперация в рамках направления «Юг — Юг»;
- Диалог «Север — Юг»;
- Научно-технологическое развитие;
- Информационно-коммуникационные технологии;
Юг — Юг
Сотрудничество стран-членов «Группы 77» в рамках проекта «Юг — Юг» имеет целью обеспечить благополучие народов Юга и является механизмом укрепления и поддержания солидарности и единства всех стран-членов группы, обеспечивая их приверженность к проекту и к достижению общей цели.
В 1981 году в Каракасской программе действий были выработаны общие принципы проведения Саммитов Юга в рамках направления «Юг — Юг». Первый организованный «Группой 77» Саммит Юга был проведён в Гаване (Куба) в апреле 2000 года. На нём была принята Гаванская декларация и Программа действий.
В декабре 2003 года в Марракеше (Марокко) была проведена Конференция высокого уровня по сотрудничеству Юг-Юг, на которой были приняты Марракешская декларация и Марракешские рамки осуществления сотрудничества по проекту «Юг — Юг», в которых были прописаны инициативы и конкретные меры всей группы и стран-участниц для достижения эффективной совместной политики по этому вопросу. Вторая встреча на высшем уровне стран Юга прошла в 2005 году в столице Катара — Дохе. Третий саммит в рамках проекта «Юг — Юг» пройдёт[обновить данные] в 2010 году в Африке.
Для поддержки сотрудничества по направлению «Юг — Юг» Группой 77, для экономического и технического сотрудничества между развивающимися странами, был создан Целевой фонд Переса-Герреро (ЦФПГ) — Perez-Guerrero Trust Fund (PGTF).
Также целью этого проекта является расширение торговли в направлении Юг-Юг (то есть между развивающимися странами). Для этого Группой 77 в 1989 году была разработана глобальная система торговых преференций между развивающимися странами (ГСТП) — Global System of Trade Preferences (GSTP).
Также в рамках Совместного координационного комитета для содействия реализации общих приоритетов развивающихся стран и развития сотрудничества в проекте «Юг — Юг» активное участие принимают Китай и Движение неприсоединения.
Север — Юг
Целью переговоров и диалога направления «Север — Юг» является сотрудничество в целях развития всех стран на основе глобального партнёрства развивающихся и развитых государств. В рамках этого диалога «Группа 77» призывает развитые страны к достижению большей интеграции и кооперации по глобальным проблемам развивающихся стран и вопросам глобального экономического управления.
Информационно-коммуникационное развитие
В ноябре 2005 года в Тунисе проводился второй этап Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества, где были поставлены задачи обеспечения доступа для всех развивающихся стран к информационно-коммуникационным технологиям и ресурсам, имеющими важное значение для содействия всех стран мира, устойчивого развития стран-членов группы и достижения поставленных ими целей.
Структура организации
Организация состоит из трёх региональных подгрупп: Африканской, Азиатской и Латиноамериканской[4]. Особое положение в группе занимает Китай; когда «Группой 77» и Китаем делается совместное заявление, то указывается, что была выработана общая позиция «Группы 77» и КНР (или используется термин «Группа 77 плюс Китай»).[5] Так, в сентябре 2008 года Китай согласился вместе с «Группой 77» способствовать реализации целей развития тысячелетия и содействия сотрудничеству «Юг — Юг». Так как в составе группы имеется большое число стран, имеющих различные позиции по ряду вопросов, внутри «Группы 77» выделяют несколько подгрупп, например: Альянс малых островных государств (АОСИС — AOSIS), страны-члены Организации стран экспортеров нефти (ОПЕК), Наименее развитые страны (НРС) и др.[6]
«Группа 77» имеет отделы по связям в некоторых подразделениях ООН:
- Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД — UNCTAD) — Женева
- Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП — UNEP) — Найроби
- Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО — UNESCO) — Париж
- Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО — FAO) и Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД — IFAD) — Рим
- Организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО — UNIDO) — Вена
- В Международном Валютном Фонде (МВФ — IMF) и Всемирном банке (World Bank) имеется представитель от «Группы 24» (G-24), функционирующей в рамках «Группы 77» — Вашингтон (город).
От группы каждый год направляются представители-координаторы в различные структуры ООН. В 2007 году представителями «Группы 77» в других подразделениях ООН являлись[7]:
- в Нью-Йорке (ООН): Мунир Акрам (Пакистан)
- в Риме (ИФАД и ФАО): Ламия Саггаф (Кувейт)
- в Женеве (ЮНКТАД): г-н Хосе Делмер Урбизо (Гондурас)
- в Найроби (ЮНЕП): г-н Джисмун Касри (Индонезия)
- в Париже (ЮНЕСКО): Мохамед Захир Азиз (Афганистан)
- в Вене (ЮНИДО): Сайед Галал Эльдин Ельсайед Эламин (Судан)
- в Вашингтоне (МВФ и Всемирный Банк): Фелиса Мицелии (Аргентина) — представитель «Группы 24» (G-24)
Главой во внутренней структуре организации является представитель от страны принимающей обязанности председателя. Каждый год из всех государств-членов группы выбирается новая председательствующая страна. В 2008 году председательствовать от «Группы 77» в Нью-Йорке будет Антигуа и Барбуда, а главой «Группы 77» и представителем от неё в ООН будет являться посол Антигуа и Барбуда Джон В. Аше[8].
Ежегодно в Нью-Йорке на Генеральную Ассамблею ООН «Группа 77» направляет своих министров иностранных дел. Периодически Министры от «Группы 77» участвуют в съездах других организаций при ООН: ЮНКТАД, ЮНИДО, ЮНЕСКО и др. Также группой организуются периодические конференции посвящённые годовщинам «Группы 77». Так, в июне 1989 года в Каракасе прошла конференция, посвящённая 25-летию группы, в июне 1994 года в Нью-Йорке — конференция к 30-летию организации, а в июне 2004 года в Сан-Паулу организована конференция к 40-летнему юбилею «Группы 77». Также группой организуются съезды министров по решению вопросов в рамках выделенных проектов, например по направлению «Юг — Юг». С 1995 года проходят собрания представителей от стран-членов группы по вопросам в какой-либо отраслям и сферам (торговля, инвестиции, финансы, сельское хозяйство, энергетика и др.):
- 5—7 сентября 1995 года, Джакарта
- 15—19 января 1996 года, Гайана
- 13—15 января 1997 года, Сан-Хосе
- 2—5 декабря 1998 года, Бали (Индонезия)
- 27—30 октября 2002 года, Дубай
- 16—19 декабря 2003 года, Марракеш (Марокко)
- 5—6 декабря 2004 года, Доха
- 2—3 мая 2005 года, Нью-Йорк
- 29—30 августа 2005 года, Кингстон
- 3 сентября 2006 года, Рио-де-Жанейро
В 1982 году в рамках «Группы 77» создан межправительственный координационный комитет (МКК — IFCC) по вопросам экономического сотрудничества развивающихся стран (ЭСРС), который разрабатывает и предлагает рекомендации для совещаний министров «Группы 77». На совещаниях МКК рассматриваются и принимаются программные решения «Группы 77»:
- 1982 год (23—28 августа), Манила
- 1983 год (5—10 сентября), Тунис
- 1984 год (3—8 сентября), Картахена (Колумбия)
- 1985 год (19—23 августа), Джакарта
- 1986 год (18—23 августа), Каир
- 1987 год (7—12 сентября), Гавана
- 1989 год (31 июля — 5 августа), Куала-Лумпур
- 1993 год (30 августа — 3 сентября), Панама
- 1996 год (8—12 февраля), Манила
- 2001 год (18—23 августа), Тегеран
- 2005 год (21—23 марта), Гавана
- 2008 год (10—13 июня), Ямусукро.
Члены организации
![]() | |||
Тёмно-зелёным цветом обозначены государства-основатели группы[9]; светло-зелёным обозначены страны, вышедшие из состава группы; тёмно-и средне-зелёным показаны страны, состоящие в группе на 2008 год. | |||
Список стран-членов "Группы 77": | |||
1. ![]() | 35. ![]() | 69. ![]() | 103. ![]() |
2. ![]() | 36. ![]() | 70. ![]() | 104. ![]() |
3. ![]() | 37. ![]() | 71. ![]() | 105. ![]() |
4. ![]() | 38. ![]() | 72. ![]() | 106. ![]() |
5. ![]() | 39. ![]() | 73. ![]() | 107. ![]() |
6. ![]() | 40. ![]() | 74. ![]() | 108. ![]() |
7. ![]() | 41. ![]() | 75. ![]() | 109. ![]() |
8. ![]() | 42. ![]() | 76. ![]() | 110. ![]() |
9. ![]() | 43. ![]() | 77. ![]() | 111. ![]() |
10. ![]() | 44. ![]() | 78. ![]() | 112. ![]() |
11. ![]() | 45. ![]() | 79. ![]() | 113. ![]() |
12. ![]() | 46. ![]() | 80. ![]() | 114. ![]() |
13. ![]() | 47. ![]() | 81. ![]() | 115. ![]() |
14. ![]() | 48. ![]() | 82. ![]() | 116. ![]() |
15. ![]() | 49. ![]() | 83. ![]() | 117. ![]() |
16. ![]() | 50. ![]() | 84. ![]() | 118. ![]() |
17. ![]() | 51. ![]() | 85. ![]() | 119. ![]() |
18. ![]() | 52. ![]() | 86. ![]() | 120. ![]() |
19. ![]() | 53. ![]() | 87. ![]() | 121. ![]() |
20. ![]() | 54. ![]() | 88. ![]() | 122. ![]() |
21. ![]() | 55. ![]() | 89. ![]() | 123. ![]() |
22. ![]() | 56. ![]() | 90. ![]() | 124. ![]() |
23. ![]() | 57. ![]() | 91. ![]() | 125. ![]() |
24. ![]() | 58. ![]() | 92. ![]() | 126. ![]() |
25. ![]() | 59. ![]() | 93. ![]() | 127. ![]() |
26. ![]() | 60. ![]() | 94. ![]() | 128. ![]() |
27. ![]() | 61. ![]() | 95. ![]() | 129. ![]() |
28. ![]() | 62. ![]() | 96. ![]() | 130. ![]() |
29. ![]() | 63. ![]() | 97. ![]() | |
30. ![]() | 64. ![]() | 98. ![]() | |
31. ![]() | 65. ![]() | 99. ![]() | |
32. ![]() | 66. ![]() | 100. ![]() | |
33. ![]() | 67. ![]() | 101. ![]() | |
34. ![]() | 68. ![]() | 102. ![]() | |
(осн.) означает, что страна является основательницей Группы 77 и входила в её первоначальный состав Примечания: 1. Тогда Объединённая Республика Танганьики и Занзибара
|
На конец 2008 года в «Группе 77» состоит 130 стран, из которых 53 приходится на Африку, 36 стран — из Азии, 32 страны представляют Латинскую Америку, 8 стран — представители Океании, и одна страна — из Европы.
Бывшие члены
Суммарно за всю историю «Группы 77» в её составе побывало 142 страны. Таким образом из её состава вышло 12 стран, из которых 7 — из Европы, 2 — из Азии, 2 — из Океании и одна из Латинской Америки. В том числе 8 вышедших из группы стран являлись её основателями: Мексика, Кипр, Южная Корея и Югославия (современные Хорватия, Словения, Македония, Сербия, Черногория).
Бывшие страны-члены «Группы 77»:
Новая Зеландия — подписала «Совместную Декларацию семидесяти семи стран» октябре 1963 года, но в 1964 году отозвала свою подпись, прежде чем сформировалась «Группа 77».
Мексика — являлась одной из основательниц группы; вышла из её состава в 1994 году.
Южная Корея — являлась одной из основательниц группы; вышла из её состава в 1996 году.
Югославия — являлась одной из основательниц группы; Югославия до конца 1990-х числилась в списке «Группы 77», но с пометкой «не способна принимать участие в деятельности группы». В 2003 году список стран-участниц был обновлён и в составе группы осталась лишь Босния и Герцеговина.
Кипр — являлся одной из стран-основательниц группы; с 2003 года после вступления в Евросоюз более не является членом «Группы 77».
Мальта — была принята в группу в 1976 году, но в 2004 году после вступления в Евросоюз вышла из состава «Группы 77».
Палау — принята в группу в 2002 году, но в 2004 году страна отозвала свою подпись, решив, что свои интересы более эффективно можно решать в рамках Альянса малых островных государств.
Румыния — принята в состав «Группы 77» в 1976 году, но в 2007 году после вступления в Евросоюз покинула списки членов группы.
Председательствующие страны
Каждый год новая страна председательствует в «Группе 77». Чаще всего (3 раза) право назначать своего руководителя получал Пакистан.
![]() | |
Цветом показано число раз председательствования страны с 1970 по 2008: тёмно-серый — ни разу, жёлтый — один раз, оранжевый — дважды, красный — трижды. | |
Список председательствующих стран (по годам): | |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | ![]() |
![]() | |
![]() | |
![]() | |
![]() |
Россия и G77
В июне 2014 года президент Боливии Эво Моралес, выступая на открытии очередной встречи «G77+Китай» в Санта-Крусе (Боливия), призвал Россию присоединиться к «Группе 77»[10].
Примечания
- The Member States of the Group of 77
- Краткий политический словарь
- ДЕКЛАРАЦИЯ МИНИСТРОВ ПО СЛУЧАЮ СОРОКОВОЙ ГОДОВЩИНЫ ГРУППЫ (недоступная ссылка)
- Glossary of International Banking & Finance Acronyms and Abbreviations
- Group of 77 (G-77) Архивная копия от 19 сентября 2008 на Wayback Machine
- Группа 77 и Китай (Г-77) / Group of 77 and China (G-77) Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine
- HEADS OF GROUP OF 77 CHAPTERS TO ADDRESS THE U.N. REFORMS IN ROME ON 26–27 FEBRUARY 2007
- About the Group of 77
- JOINT DECLARATION OF THE SEVENTY-SEVEN DEVELOPING COUNTRIES MADE AT THE CONCLUSION OF THE UNITED NATIONS CONFERENCE ON TRADE AND DEVELOPMENT
- Росбалт: Лидер Боливии призвал распустить СБ ООН и пригласил Россию в G77
См. также
Ссылки
- Официальный сайт «Группы 77»
- Adam Sneyd, «Group of 77», in Globalization and Autonomy Online Compendium, edited by William D. Coleman and Nancy Johnson
- «Совместная декларация семидесяти семи стран»
- Декларация министров по случаю сороковой годовщины Группы 77 (недоступная ссылка)