Транстихоокеанское партнёрство
Транстихоокеанское партнёрство (ТТП; англ. Trans-Pacific Partnership, TPP) — преференциальное торговое соглашение между 12 странами Азиатско-Тихоокеанского региона, целью которого является снижение тарифных барьеров, а также регулирование внутренних правил в странах-участницах в таких областях, как трудовое право, экология, интеллектуальная собственность и ряде других[2].
Транстихоокеанское партнёрство Trans-Pacific Partnership (англ.) Accord de partenariat transpacifique (фр.)[1] Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (исп.) | |
---|---|
Тип договора | Торговое соглашение |
Дата подготовки | 5 октября 2015 года |
Дата подписания | 4 февраля 2016 года |
Место подписания | Новая Зеландия, Окленд |
Подписали |
12
|
Стороны | Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур, Вьетнам |
Место хранения | Новая Зеландия |
Статус | Не вступило в силу; заменено дополнительным соглашением 11 стран-подписантов |
Языки | Английский, Французский, Испанский |
Медиафайлы на Викискладе |
Соглашение о создании Транстихоокеанского партнёрства было подписано 4 февраля 2016 года в Окленде, Новая Зеландия[3].
После выхода США из соглашения в январе 2017 года, 11 стран Азиатско-Тихоокеанского региона подготовили новое дополнительное соглашение под названием Всестороннее последующее соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве, также называемое ТТП-11; оно оставляет без изменения большинство положений ТТП, но приостанавливает действие тех условий, на принятии которых настаивали Соединённые Штаты.[4] Данное соглашение вступило в силу 30 декабря 2018 года после того, как его ратифицировали Япония, Мексика, Сингапур, Новая Зеландия, Канада и Австралия. Во Вьетнаме документ начал действовать с 14 января 2019 года. В Брунее, Малайзии, Перу и Чили соглашение вступит в силу через 60 дней после ратификации[5][6][7].
Члены
Переговоры инициированы в 2008 году Соединенными Штатами Америки и четырьмя участниками Соглашения о Транстихоокеанском стратегическом экономическом партнерстве (Бруней, Сингапур, Чили и Новая Зеландия). Впоследствии число участников возросло до 12 стран[8].
Страна | Статус | Дата начала переговоров | Дата выхода из соглашения |
---|---|---|---|
Бруней | подписавшая сторона | февраль 2008 года | |
Чили | подписавшая сторона | февраль 2008 года | |
Новая Зеландия | подписавшая сторона | февраль 2008 года | |
Сингапур | подписавшая сторона | февраль 2008 года | |
США | вышли из соглашения | февраль 2008 года | 23 января 2017 года |
Австралия | подписавшая сторона | ноябрь 2008 года | |
Перу | подписавшая сторона | ноябрь 2008 года | |
Вьетнам | подписавшая сторона | ноябрь 2008 года | |
Малайзия | подписавшая сторона | октябрь 2010 года | |
Мексика | подписавшая сторона | октябрь 2012 года | |
Канада | подписавшая сторона | октябрь 2012 года | |
Япония | подписавшая сторона | март 2013 года |
Потенциальные члены
Страна | Статус | Дата |
---|---|---|
Колумбия | объявлено о заинтересованности | январь 2010 года |
Филиппины | объявлено о заинтересованности | сентябрь 2010 года |
Тайвань | объявлено о заинтересованности | сентябрь 2013 года |
Южная Корея | объявлено о заинтересованности | ноябрь 2013 года |
Таиланд | объявлено о заинтересованности | ноябрь 2013 года[9] |
Индонезия | объявлено о заинтересованности | октябрь 2015 года[10] |
Китай | объявлено о заинтересованности | ноябрь 2020 года[11] |
История создания
Предложение о создании ТТП было выдвинуто в 2003 году тремя странами — Новой Зеландией, Сингапуром и Чили. В 2005 году участником стал Бруней, в том же году четыре страны подписали соглашение об учреждении ТТП, вступившее в силу в 2006 году[12].
В соглашении об учреждении ТТП было заявлено, что его участники создали, в соответствии с нормами ВТО, зону свободной торговли[12].
Далее на протяжении двух лет новая организация практически ничем себя не проявляла.
В 2008 году данным проектом заинтересовались США, а затем Австралия, Вьетнам и Перу. В 2010 году переговоры о присоединении к ТТП начала Малайзия, в 2012 году — Канада и Мексика.
В апреле 2012 года США заявила о намерении включить в состав организации Японию, в марте 2013 Япония решила начать переговоры о вступлении в ТТП[13] В мае 2013 года было анонсировано начало переговоров по Японии, в предпринимательской среде Японии началось активное обсуждение перспектив вхождения в ТТП[14][15].
23 января 2017 года Президент США Дональд Трамп подписал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства. [16] Отказ США от участия в Транстихоокеанском партнерстве входил в предвыборную программу Дональда Трампа[17], избранного в ноябре 2016 года 45-м президентом США.
Переговорный процесс
С 2010 по сентябрь 2013 года страны провели 19 раундов официальных переговоров по проекту соглашения о ТТП. 5 октября 2015 года в Атланте (США) было достигнуто соглашение по Транстихоокеанскому партнёрству между теми же 12 странами[18][19][20], которые 4 февраля 2016 года подписали соглашение о создании партнёрства; договор вступит в силу после ратификации всеми членами, на что может уйти до двух лет[3].
Содержание проекта соглашения
Полное название документа — Соглашение о Транстихоокеанском стратегическом экономическом сотрудничестве (англ. Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement).
Подготовка проекта Соглашения ведется в абсолютной секретности переговоров при обсуждении его условий[12][21].
На конец 2012 года в Интернет просочились лишь несколько предложений отдельных стран по формулированию тех или иных разделов соглашения, но его предварительного полного текста никто не видел. Тогда как из ставших известными отрывков Проекта очевиден его уникальный по строгости регулирования характер[21].
Соглашение регулирует большой круг вопросов, связанных с правовой охраной интеллектуальных прав (доменные имена в Интернете, регистрация и защита товарных знаков, охраны авторских и смежных прав, ограничения в производстве дешёвых аналогов запатентованных лекарств и др.), с сельским хозяйством, телекоммуникациями, финансовыми услугами, таможенным сотрудничеством и тарифами, взаимными инвестициями и т. д.[21]
США отстаивают идею ввести порядок, при котором страну - члена ТТП можно было бы обязать поднять трудовые и экологические стандарты до определенного, «международного» уровня[12].
Также США принадлежит инициатива учреждения в рамках ТТП особого суда для рассмотрения споров между транснациональными корпорациями и правительствами[12].
Прогнозируемый результат
По японским оценкам, либерализация аграрного рынка может привести к резкому, примерно на 40 %, падению собственного производства в Японии основных продовольственных товаров, поскольку японское сельское хозяйство полностью зависимо от господдержки и не способно к открытой конкуренции. При этом, вступление в ТТП снизит цены на импортируемые в Японию пищевые продукты[12].
Выгоду от вступления в ТТП получат японские экспортеры автомобилей, электроники и другой продукции обрабатывающей промышленности, в связи с чем ведущие американские автомобилестроительные компании выступили против участия Японии в ТТП[12].
По прогнозам, доля стран ТТП (вместе с Японией) в мировом ВВП может достигнуть 38—40 % и четверти оборота мировой торговли (при этом лидируя по объему доли в ВВП, но уступая в обороте мировой торговли торговому блоку АСЕАН+6)[12].
Мнения и оценки
По оценке китайских экспертов, начавшаяся с конца 2009 года подготовка американцами торгового соглашения в рамках ТТП была обусловлена тем, что Вашингтон пришёл к выводу о том, что АТЭС оказалась не особо действенной структурой в плане продвижения американских интересов в Азии[22].
По мнению антиглобалистов, создание ТТП представляет собой «корпоративный переворот», поскольку только 2 из 26 глав соглашения о ТТП имеют какое-либо отношение к торговле, а большая часть соглашения «предоставляет новые права и привилегии глобальным корпорациям, в особенности связанные с защитой интеллектуальной собственности (законы об авторских и патентных правах), а также — ограничение на государственное регулирование»[23].
По мнению премьер-министра Японии Синдзо Абэ: «Историки в будущем, без сомнения, скажут, что ТТП открывает век Азиатско-Тихоокеанского региона. И Япония должна быть центром этого века.»[15].
По мнению члена парламента Малайзии Нурул Анвар, соглашение о ТТП «позволяет иностранным корпорациям обходить внутреннее законодательство стран и нормативные акты, принятые правительством в общественных интересах, среди которых положения о природных ресурсах, охране окружающей среды, а также политике в области здравоохранения»[24].
На форуме АТЭС в 2011 году президент России Медведев прокомментировал инициативу США по созданию ТТП: «Я пока не очень понимаю, что получится из транстихоокеанского партнёрства. Когда оно заработает и принесёт свои плоды, тогда я скажу, что этот клуб стал для нас интересным, и тогда можно думать о том, хорошо ли, что мы отсутствуем в нём, или плохо. Пока это только проект. Хотя проект небезынтересный, вне всякого сомнения. Поживём — увидим.»[25].
См. также
Примечания
- Wikisource:Trans-Pacific Partnership Agreement
- П.А. Кадочников, Н.В. Стапран. Транстихоокеанское партнерство: основные обязательства участников и последствия для международной торговли (рус.) // Российский внешнеэкономический вестник : журнал. — 2016. — Февраль (№ 2). — С. 21—31.
- 12 стран подписали соглашение о создании Транстихоокеанского партнерства . lenta.ru. Дата обращения: 30 апреля 2016.
- CPTPP text and associated documents (англ.). Australian Government. Department of Foreign Affairs and Trade. Дата обращения: 3 сентября 2021.
- Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве с участием 11 стран вступило в силу . ТАСС. Дата обращения: 20 января 2019.
- Транстихоокеанское партнерство меняет название и не только . imemo.ru. Дата обращения: 20 января 2019.
- Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP) (англ.). Australian Government. Department of Foreign Affairs and Trade. Дата обращения: 20 января 2019.
- Trans-Pacific Partnership (TPP) (недоступная ссылка). Ministry of Trade and Industry, Singapore. Дата обращения: 24 июня 2016. Архивировано 21 января 2017 года.
- Joint Press Statement between President Barack Obama and Prime Minister Yingluck Shinawatra . The White House, Office of the Press Secretary. Дата обращения: 24 июня 2016.
- President Joko Widodo of Indonesia Joins Trans-Pacific Partnership . The New York Times. Дата обращения: 24 июня 2016.
- Китай рассмотрит вопрос о вступлении в Транстихоокеанское партнерство . ТАСС. Дата обращения: 20 ноября 2020.
- В. С. Загашвили — О ПЕРЕГОВОРАХ В РАМКАХ ТРАНС-ТИХООКЕАНСКОГО ПАРТНЕРСТВА, Официальный сайт ИМЭМО РАН, 26 июля 2013
- Япония планирует вступление в Транс-Тихоокеанское партнерство — Абэ, «РИА Новости», 15.03.2013
- Тэцуя Ямада — Япония и Транс-Тихоокеанское партнерство, «Toyo Keizai», 06.05.2013 (перевод ИноСМИ.ru)
- В.Суковицын — США добрались и до японских аграриев, «Правда. Ру», 23.07.2013
- США покидают Транстихоокеанское партнерство
- План Трампа: как новый президент собирается возвращать Америке величие, www.rbc.ru, 10.11.2016
- TPP: What is it and why does it matter? (англ.). BBC (5 октября 2015). Дата обращения: 6 октября 2015.
- Новости / 06 октября, 03:13 | В США успешно завершились переговоры, которые эксперты называют важнейшими для мировой торговли . Эхо Москвы. Дата обращения: 6 октября 2015.
- Krista Hughes and Kevin Krolicki. Historic Pacific trade deal faces skeptics in U.S. Congress (англ.) (недоступная ссылка). Reuters (5 октября 2015). Дата обращения: 6 октября 2015. Архивировано 6 октября 2015 года.
- Соглашение о Транстихоокеанском Сотрудничестве (Trans-Pacific Partnership Agreement), проект Д. И. Тарасова, 09.10.2012
- А. Тимофеев — Саммит АТЭС-2012: Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество или Транс-Тихоокеанское партнерство? Архивная копия от 1 апреля 2017 на Wayback Machine, «Служу Отечеству» № 3 (49) март 2012 года
- Andrew Gavin Marshall — Why So Secretive? The Trans-Pacific Partnership as Global Corporate Coup, occupy.com, 21.11.2012 (англ.)
- Транс-Тихоокеанское партнерство: свободная торговля, но не справедливая, сайт компании Таможенный брокер — ЗАО «Юнитрейд», 11.06.2013
- Дмитрий Медведев принял участие в работе Делового саммита АТЭС Архивная копия от 26 октября 2012 на Wayback Machine, Сайт «президент.рф», 13 ноября 2011
Ссылки
- Полный текст соглашения (англ.)