Президентство Джо Байдена
Президентство 46-го президента США Джо Байдена началось 20 января 2021 года после принятия присяги на инаугурации[1].
Президентство Джо Байдена | |
---|---|
Партия | Демократическая партия |
Местопребывание правительства | Белый дом |
Правительство | Кабинет Джо Байдена |
Выборы | 2020 |
Срок | |
c 20 января 2021 | |
Сайт | https://joebiden.com/ |
Медиафайлы на Викискладе |
Президентские выборы 2020 года
В апреле 2019 года Байден заявил о своём намерении баллотироваться в президенты от Демократической партии на предстоящих выборах.
3 ноября 2020 года в США прошли президентские выборы, на которых победу одержал бывший сенатор от Делавэра и вице-президент при Бараке Обаме Джо Байден, набрав рекордные для Америки 81,3 млн голосов. Он стал самым пожилым президентом при вступлении в должность за всю историю США. Вскоре кампания Дональда Трампа инициировала несколько судебных исков против результатов голосования в Пенсильвании, Аризоне, Джорджии, Висконсине, Неваде и Мичигане[2]. 6 января 2021 года коллегия выборщиков проголосовала за избрание Джо Байдена 46-ым президентом Соединённых Штатов[3].
20 января 2021 года состоялась инаугурация Джо Байдена.
Внутренняя политика
За первые два дня на посту президента Байден подписал 17 указов — больше, чем большинство последних президентов за первые 100 дней. К третьему дню своего президентства Джо Байден отменил ряд указов Трампа[4][5]: остановил выход из ВОЗ и Парижского соглашения по климату, строительство стены на границе с Мексикой, разрешил гражданам из ряда мусульманских и африканских стран въезд в США и отменил строительство нефтепровода Keystone XL по просьбе экологов, а также новоизбранный президент обязал носить медицинские маски в госучреждениях и при пересечении штатов.
Пандемия COVID-19
21 января Байден поручил закупить дополнительные 100 миллионов доз вакцины Moderna и Pfizer[6]. По словам президента, заказанных доз вакцины американскими властями в общей сложности составит от 400 до 600 миллионов. Позже Байден восстановил запрет на въезд гражданам Бразилии, Великобритании, Ирландии, ЮАР и 26 европейских стран.
В середине марта 2021 года Байден отклонил запрос Европейского союза на экспорт неиспользованных вакцин против COVID-19 от AstraZeneca за пределы США, несмотря на то, что производитель одобрил это и пообещал пополнить запасы доз. Позже США все-таки предоставили вакцины Канаде, Мексике и Японии.
26 мая 2021 года приказал спецслужбам приложить дополнительные усилия на расследования происхождения коронавируса после сообщений о том, что ученые из Уханьского института вирусологии заболели за месяц до начала пандемии[7].
Социальная политика
В первые дни своего президентства Байден сосредоточился на «продвижении равенства, гражданских прав, расовой справедливости и равных возможностей». 25 января 2021 года Байден подписал указ о снятии запрета на военную службу трансгендерным людям, введённого предыдущим президентом Трампом[8].
26 января 2021 года Минфин США предложил поместить на двадцатидолларовую купюру темнокожую аболиционистку Гарриет Табмен[9].
Инфраструктура
Администрация Байдена потратит рекордные 2 миллиарда долларов на национальную инфраструктуру[10].
Контроль за использованием огнестрельного оружия
После стрельбы в Боулдере в общенациональном обращении Байден выступил за введение дополнительных правил в отношении огнестрельного оружия, такие как запрет на штурмовое оружие и магазины большой емкости, а также за усиление ранее существовавших проверок биографических данных[11].
Иммиграционная политика
20 января 2021 года Байден остановил строительство стены между США и Мексикой и отменил соответствующее чрезвычайное положение в стране, объявленное Трампом в феврале 2018 года. Также Байден отменил запрет на въезд в США граждан из мусульманских и африканских стран.
23 января Байден анонсировал иммиграционный закон, цель которого дать возможность получить гражданство 11 миллионам иммигрантам[12].
Американский план спасения
14 января 2021 года Джо Байден обнародовал стратегию «Американский план спасения», который предусматривает[13]:
- Продление пособий по безработице с еженедельной надбавкой в размере 400 долларов до конца сентября 2021 года;
- выдача 1400 долларов на одно физическое лицо;
- выделение 20 миллиардов долларов на национальную программу вакцинации, включая подготовку общинных центров вакцинации;
- повышение минимальной заработной платы до 15 долларов в час;
- оплачиваемый отпуск для более чем 100 миллионов американцев;
- помощь арендаторам с невыплаченными долгами перед арендодателями;
- гранты малому бизнесу;
- выделение 350 миллиардов долларов правительствам штатов на преодоление дефицита бюджета.
Байден предложил Конгрессу поднять ставку корпоративного налога с 21% до 28%, но позже понизил цифру до 25%. Эта ставка была снижена в период президентства Трампа с 35% до 21%[14].
Торговля
Торговый представитель США Кэтрин Тай заявила, что администрацию Байдена интересует создание «торговой политики, ориентированной на рабочих».
Внешняя политика
Космические силы
На брифинге пресс-секретарь Белого дома Псаки заявила, что Космические силы США, созданные при президентстве Дональда Трампа, и космическая программа «Artemis» «пользуются полной поддержкой администрацией Байдена».
Европейский союз
Байден обещал нормализировать отношения между США и ЕС.
Афганистан
В феврале 2020 года администрация Трампа заключила сделку с талибами о полном выводе американских войск к 1 мая 2021 года. В апреле 2021 года президент Байден официально объявил, что американские войска вместо этого будут выведены из Афганистана к 11 сентября 2021 года.
Вскоре после начала вывода американских войск талибы начали наступление. К началу июля 2021 года большая часть американских войск в Афганистане была выведена. Выступая на одном из своих брифингов в июле 2021 года, Байден заявил, что вероятность захвата Афганистана талибами крайне маловероятна. Однако 15 августа, на фоне наступления талибов, афганское правительство рухнуло, и президент Афганистана Ашраф Гани бежал из страны. По приказу Байдена 6 тысяч военнослужащих, оставшихся в Афганистане, должны оказывать помощь местным жителям в эвакуации. По словам Байдена, ситуация «развивалась быстрее, чем мы ожидали».
Канада
22 января 2021 года Байден созвонился с премьер-министром Канады Джастином Трюдо и обсудил тему отмены строительства нефтепровода Keystone XL, проблемы сотрудничества по борьбе с коронавирусом, международные отношения и дальнейшее сотрудничество в оборонной сфере, в сфере энергетики и в других областях, представляющих взаимный интерес[15].
Мексика
22 января 2021 года Байден позвонил президенту Мексики Андресу Мануэлю Лопесу Обрадору. Во время звонка они говорили о региональной миграции, о сокращении иммиграции через границу Мексики и США, об улучшении обращения с иммигрантами на границе, об изменении иммиграционной политики администрации Трампа и о пандемии COVID-19[16]. Обрадор сказал, что звонок был «приятным и уважительным» и что отношения между Мексикой и США в будущем улучшатся.
Великобритания
Байден выступил против границы между Великобританией (Северной Ирландией) и Ирландией[17].
Франция
Во время звонка Макрону Байден говорил об укреплении двусторонних связей с Францией и укреплении трансатлантических отношений через НАТО и Европейский союз. И Байден, и Макрон согласились, что им нужна тесная координация по таким вопросам, как изменение климата и пандемия COVID-19.
Отношения США с Францией ухудшились в сентябре 2021 года после подписания Соединёнными Штатами, Великобританией и Австралией пакта безопасности AUKUS, который был направлен на противодействие силе Китая в Индо-Тихоокеанском регионе. В рамках соглашения США согласились предоставить Австралии атомные подводные лодки. После заключения соглашения правительство Австралии аннулировало соглашение, заключенное с Францией, на поставку французских подводных лодок с традиционными двигателями. Сделка возмутила французское правительство, которое отозвало своего посла в США Филиппа Этьена, а также посла в Австралии. На фоне дипломатического скандала министерство иностранных дел Франции заявило, что оно было подвергнуто «двуличности, пренебрежению и лжи», а министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан назвал сделку «ударом в спину». Несколько дней спустя Байден и президент Франции Эмманюэль Макрон примирительно призвали к снижению двусторонней напряженности, и Белый дом признал, что кризис можно было предотвратить, если бы между союзниками были проведены открытые консультации.
Куба
Байден сохранил санкции против Кубы, введенные Трампом.
22 июля 2021 года, непосредственно перед встречей с кубино-американскими лидерами, Байден заявил:
Я осуждаю массовые задержания и фиктивные судебные процессы, которые несправедливо приговаривают к тюремному заключению тех, кто осмелился высказаться и попытки запугать кубинский народ и заставить его замолчать.
В августе 2021 года США наложили санкции на трёх кубинских чиновников, которые, как сообщается, участвовали в подавлении антиправительственных демонстрантов на Кубе.
Россия
22 января 2021 года Байден заявил о намерении продлить договор СНВ-III на 5 лет[18]. 27 января состоялись первые телефонные переговоры с президентом России Владимиром Путиным, на которых лидеры двух стран обсудили продление договора СНВ-III[19].
Байден и его администрация осудили нарушения прав человека со стороны российских властей, призвав освободить задержанного Алексея Навального и провести независимое расследование отравления политика[20]. 2 марта 2021 года США и Евросоюз ввели дополнительные санкции против российских чиновников[21].
17 марта в интервью ABC News на просьбу журналиста Джорджа Стефанопулоса уточнить, считает ли Байден Владимира Путина «убийцей», президент США ответил: «Хмм… Да, я считаю»[22].
16 июня 2021 года в Женеве прошла первая встреча Байдена и Путина[23]. Оба президента заявили о конструктивности переговоров и отсутствии враждебности[24] и договорились вернуть своих послов в Москву и Вашингтон[25].
Конец 2021 года был ознаменован особо напряжёнными отношениями России и США. В ноябре 2021 года Владимир Путин заявил, что расширение НАТО на Украине, особенно размещение любых ракет большой дальности, способных поражать российские города, или систем ПРО, подобных тем, что расположены в Румынии и Польше, станет вопросом «красной линии» для России. В декабре 2021 года Путин попросил у президента Джо Байдена юридические гарантии того, что НАТО не будет расширяться на восток или размещать «системы вооружений, которые угрожают России», на что представители США и НАТО отвергли его требования.
7 декабря состоялись переговоры между Владимиром Путиным и Джо Байденом в формате видео-конференц-связи. Президент США выразил глубокую обеспокоенность по поводу эскалации Россией сил вокруг Украины и ясно дал понять, что США и их союзники ответят решительными экономическими и другими мерами в случае военной эскалации. Президенты договорились «поручить своим представителям вступить в предметные консультации по этим чувствительным вопросам». На встрече глав МИД стран G7, прошедшей 11—12 декабря, США призвали союзников к решительному общему ответу на «агрессию России». По словам Байдена, ответом на «агрессию» может стать переброска американского контингента в страны «бухарестской девятки».
Китай
Байден подверг критике «глубоко авторитарный» режим правительства КНР, а также заявил о нарушении Китаем международных торговых правил. Джанет Йеллен заявила, что администрация США будет использовать «полный набор инструментов» против «злоупотреблений» Китая. Энтони Блинкен охарактеризовал Китай как «техно-автократию», которая стремится к мировому господству. Кроме того, он заявил, что приверженность администрации Байдена делу защиты Тайваня будет «абсолютно неизменной» и что нападение КНР на остров «будет с их стороны серьёзной ошибкой».
Министр торговли Джина Раймондо заявила, что планирует агрессивно применять торговые правила для борьбы с недобросовестной политикой Китая. США не будут повышать тарифы на импорт из Китая, несмотря на лоббистские усилия со стороны «свободных трейдеров», включая бывшего министра финансов Генри Полсона.
В апреле 2021 года сообщалось, что администрация Байдена планирует объединить союзников США в бойкот на Зимних Олимпийских играх 2022 года.
3 июня 2021 года Байден объявил о запрете американцам инвестировать в 59 китайских компаний, включая Huawei.
15 сентября 2021 года США, Великобритания и Австралия образовали оборонный альянс AUKUS, призванный, по мнению политологов, противодействовать влиянию Китая на Индо-Тихоокеанский регион.
Турция
24 апреля 2021 года Байден признал геноцид армян.
Мьянма
Байден осудил государственный переворот в Мьянме и призвал освободить задержанных официальных лиц. Байден также пригрозил наложить санкции на исполнителей государственного переворота.
Йемен
Байден объявил о прекращении поддержки США наступательных операций сил арабской коалиции в Йемене и о начале поиска мирных путей урегулирования конфликта в Йемене[26].
Саудовская Аравия
27 января 2021 года администрация Байдена ввела временный запрет на продажу оружия и техники Саудовской Аравии и ОАЭ[27].
Спустя два года после убийства Джамаля Хашогги Эврил Хэйнс объявила, что отчёт разведки по делу против правительства Саудовской Аравии будет рассекречен[28]. В ходе расследования ЦРУ пришло к выводу, что к убийству оппозиционера был причастен наследный принц Мухаммед ибн Салман Аль Сауд[29].
ВОЗ
Байден подписал указ в свой первый день пребывания в должности, 20 января, который остановил выход США из ВОЗ, сделав доктора Энтони Фаучи главой делегации в организации[30]. Фаучи заявил, что США выполнят свои финансовые обязательства в размере 400–500 миллионов долларов в год и вновь присоединятся к глобальной системе COVAX для вакцинации людей в странах с низким и средним уровнем доходов, работа которой застопорилась из-за отсутствия финансирования[31].
4 июня 2021 года группа из 30 демократов-конгрессменов направила письмо, в котором раскритиковала намерение Байдена о пожертвовании 25 млн доз вакцины для ВОЗ и нуждающимся странам.
Среди действий, которые, по их мнению, должна предпринять администрация Байдена - предоставление нуждающимся странам 80 млн доз вакцины против COVID-19 и создание глобального саммита по вакцинам.
«Мы настоятельно призываем вас предпринять дополнительные шаги для продвижения смелой, всеобъемлющей стратегии вакцинации мира как можно быстрее», – говорится в письме членов Палаты представителей США, которое опубликовал телеканал CNN.[32]
Рейтинг
По состоянию на февраль 2021 года опросы общественного мнения показали, что рейтинги одобрения Байдена были более стабильными, чем у Трампа, со средним показателем одобрения 55 % и средним показателем неодобрения 39 %. Примерно к концу первых ста дней пребывания в должности рейтинг одобрения Байдена был выше, чем у Трампа, но был третьим худшим со времен президентства Трумэна.
После падения Кабула и очередного всплеска случаев заболевания COVID-19 в июле—августе 2021 года рейтинг одобрения Джо Байдена начал неуклонно снижаться с 52,7 % 26 июля до 45,9 % 3 сентября.
Опросы 2021 года
Дата | Опросчик | Выборка | Одобряю | Не одобряю | Затрудняюсь
ответить |
---|---|---|---|---|---|
28—29 января | The Harris Poll (для The Hill)[33] | 945 | 61 % | 39 % | 0 % |
27 января—
1 февраля |
Global Strategy Group | 1005 | 53 % | 39 % | 8 % |
3—8 марта | Marist College | 1227 | 49 % | 42 % | 10 % |
13—17 марта | YouGov (для The Economist) | 1500 | 53 % | 37 % | 9 % |
4—5 августа | The Harris Poll (для The Hill)[34] | 1103 | 55 % | 40 % | 5 % |
26—31 августа | Marist College | 1241 | 43 % | 51 % | 7 % |
12—15 сентября | Fox News | 1002 | 50 % | 49 % | 1 % |
29 сентября—
2 октября |
Investor's Business Daily | 1308 | 44 % | 40 % | 16 % |
4—6 октября | Trafalgar Group | 1087 | 40 % | 56 % | 4 % |
1—19 октября | Gallup | 823 | 42 % | 52 % | 6 % |
3—4 ноября | Emerson College | 1000 | 41 % | 52 % | 8 % |
6—9 ноября | YouGov (для The Economist) | 1500 | 42 % | 48 % | 10 % |
14—17 ноября | Fox News | 1003 | 44 % | 54 % | 2 % |
20—23 ноября | YouGov (для The Economist) | 1500 | 41 % | 49 % | 10 % |
26—29 ноября | Trafalgar Group | 1082 | 36,3 % | 59,1 % | 4,6 % |
Критика
Несмотря на подписание Джо Байденом президентских указов, отменивших некоторые резонансные решения предыдущего президента Дональда Трампа (такие как запрет на приезд в США для жителей мусульманских стран, приостановка программы приема беженцев),[35] сторонники более радикальных реформ в сфере внешней политики из представителей Демократической партии критикуют Байдена за отсутствие инициативы в других аспектах, которые продолжают оказывать негативное влияние на международную безопасность и имидж США в мире.[36] В частности, среди таковых называют продолжение действия санкций против чиновников Международного уголовного суда (также введенных Трампом) и переговоры по возобновлению действия Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной проблеме.
После отмены Байденом исполнительного указа 13928 «О блокировании собственности определенных лиц, связанных с Международным уголовным судом» правозащитные организации выдвинули опции для администрации США в целях обеспечения правосудия над военными преступниками.[37] Согласно отчету Американского общества международного права,[38] американской администрации следует присоединиться к программе защиты свидетелей, поддержки жертв в суде, ввести слушания в Конгрессе по делам, по которым проводит расследование Международный уголовный суд.
Примечания
- Байден вступил в должность президента США . 360tv.ru. Дата обращения: 22 января 2021.
- Трамп подал иски во всех штатах, где недавно отдали победу Байдену . РИА Новости (20201105T1927). Дата обращения: 22 января 2021.
- Выборщики всех штатов, где Трамп оспаривал победу Байдена, проголосовали за демократа . ТАСС. Дата обращения: 22 января 2021.
- Байден отменил указы Трампа, рост безнала. Главные новости РБК . РБК. Дата обращения: 22 января 2021.
- Джо Байден разбирается с наследством // Коммерсантъ.
- Власти США вскоре закупят еще по 100 млн доз вакцин у Moderna и Pfizer . ТАСС. Дата обращения: 27 января 2021.
- Байден поручил спецслужбам проверить версию о лабораторном происхождении Covid-19, BBC News Русская служба. Дата обращения 16 июня 2021.
- Трансгендеры смогут служить в армии США. Байден отменил запрет, введенный Трампом, BBC News Русская служба. Дата обращения 16 июня 2021.
- На 20-долларовой купюре может появиться темнокожая активистка . vesti.ru. Дата обращения: 27 января 2021.
- Джо Байден представил план модернизации США — крупнейшей со времен Второй мировой На транспорт, обновление коммуникаций и инновации потратят два триллиона долларов . Meduza. Дата обращения: 16 июня 2021.
- Байден призвал к ужесточению контроля над оружием в США . Российская газета. Дата обращения: 16 июня 2021.
- Путь к гражданству для всех 11 млн нелегалов: Байден обнародовал скандальный законопроект . ForumDaily (18 февраля 2021). Дата обращения: 31 июля 2021.
- Раздать триллион. В чем суть "Американского плана спасения" Байдена . ТАСС. Дата обращения: 16 июня 2021.
- Байден согласился понизить планку повышения налога на корпорации . Forbes.ru. Дата обращения: 16 июня 2021.
- Tatiana. Джастин Трюдо - Джо Байден (рус.) ?. NewsRu.Ca (25 января 2021). Дата обращения: 3 февраля 2021.
- Байден предложил президенту Мексики план по сокращению потоков миграции . ТАСС. Дата обращения: 16 июня 2021.
- Ирландская дилемма: Байден давит на Лондон из-за Brexit . Газета.Ru. Дата обращения: 16 июня 2021.
- Вступивший в должность президент США Джо Байден готов продлить договор СНВ-3 – соглашение о ядерном сдерживании . Эхо Москвы. Дата обращения: 22 января 2021.
- В Кремле раскрыли подробности разговора Путина и Байдена . РИА Новости (20210127T1337). Дата обращения: 27 января 2021.
- Байден призвал немедленно освободить Навального . РБК. Дата обращения: 16 июня 2021.
- Кристина Манич. Евросоюз ввел санкции против российских чиновников по делу Навального . Известия (2 марта 2021). Дата обращения: 16 июня 2021.
- Байден назвал Путина «убийцей, который заплатит за все» . EADaily. Дата обращения: 16 июня 2021.
- Путин и Байден встретятся на саммите в Женеве . РИА Новости (20210616T0011). Дата обращения: 16 июня 2021.
- Итоги встречи Путина и Байдена, поддельная сайра. Главное за ночь . РБК. Дата обращения: 17 июня 2021.
- Первая встреча Путина и Байдена. Главное . РБК. Дата обращения: 17 июня 2021.
- Хуситы приветствовали решение США прекратить поддержку военных действий в Йемене
- США приостановили продажу оружия Саудовской Аравии и ОАЭ, сообщили СМИ . РИА Новости (20210127T2216). Дата обращения: 16 июня 2021.
- Глава разведки США намерена опубликовать отчет об убийстве Хашогги . news.myseldon.com. Дата обращения: 16 июня 2021.
- США обвинили саудовского принца в причастности к убийству журналиста The Washington Post . Forbes.ru. Дата обращения: 16 июня 2021.
- Байден в первый день президентства прекратит процесс выхода США из ВОЗ . Interfax.ru. Дата обращения: 16 июня 2021.
- США намерены присоединиться к программе COVAX и остаться в ВОЗ . news.myseldon.com. Дата обращения: 16 июня 2021.
- CNN. READ: More than 30 House progressives write Biden over global vaccine distribution . CNN. Дата обращения: 7 июля 2021.
- Gabriela Schulte. Poll: Biden job approval dips to 61 percent (англ.). TheHill (1 февраля 2021). Дата обращения: 8 декабря 2021.
- Gabriela Schulte. Poll: 55 percent of voters approve of Biden, 47 percent approve of Harris (англ.). TheHill (10 августа 2021). Дата обращения: 8 декабря 2021.
- Remarks by President Biden on America's Place in the World (англ.) ?. The White House (5 февраля 2021). Дата обращения: 5 апреля 2021.
- Progressives get antsy over Biden’s slow-mo foreign policy (англ.). POLITICO. Дата обращения: 5 апреля 2021.
- The US Should Respect the ICC’s Founding Mandate (англ.). Human Rights Watch (19 мая 2021). Дата обращения: 15 июня 2021.
- ASIL Task Force on Policy Options for U.S. Engagement with the ICC (англ.). ASIL Task Force on Policy Options for U.S. Engagement with the ICC (22 апреля 2021). Дата обращения: 15 июня 2021.