Национальное антикоррупционное бюро Украины

Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) — государственный орган исполнительной власти Украины с широкими силовыми полномочиями, на который возлагается предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие коррупционных преступлений. Данная структура является юридическим лицом публичного права.

Национальное антикоррупционное бюро Украины
  • укр. Національне антикорупційне бюро України

Вход в Центральное управление
Общая информация
Страна
Дата создания 16 апреля 2015 года
Руководство
Вышестоящее ведомство Верховная Рада Украины
Директор Артём Сытник
(де-факто)
Устройство
Число сотрудников
  • 700 чел.
Годовой бюджет 1 065 797 600 ₴[1]
Сайт nabu.gov.ua
Карта
 Медиафайлы на Викискладе

Его создание предусмотрено Законом Украины «О Национальном антикоррупционном бюро Украины», принятым 14 октября 2014. На этапе законопроекта он назывался «О системе специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции». Закон вступил в силу 25 января 2015. Бюро образовано Президентом Украины 16 апреля 2015 года[2]. Первые результаты работы ожидаются в конце 2015 года[3].

Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, существующий механизм противодействия коррупционным проявлениям на Украине неэффективен. Одним из путей повышения эффективности противодействия коррупции является институциональная реформа органов, осуществляющих досудебное расследование и уголовное преследование по делам о коррупционных преступлениях. Поэтому парламент одобрил создание нового автономного органа (вне системы существующих правоохранительных органов), основной функцией которого будет выявление и расследование коррупционных преступлений, представляющих особую общественную опасность.

Задачей Национального бюро является противодействие криминальным коррупционным правонарушением, совершенным высшими должностными лицами, уполномоченными на выполнение функций государства или местного самоуправления, и представляющим угрозу национальной безопасности. Подобные структуры существуют в США, Польше, Франции, Сингапуре, Израиле и Индии.

Структура и численность

Национальное бюро состоит из центрального и семи территориальных управлений, которые являются юридическими лицами публичного права.

Территориальное управление
находится в городе:		Распространяет свою деятельность
на регионы:
ХарьковХарьковская область
Сумская область
Днепропетровская область
Луганская область
Донецкая область
ЛьвовВолынская область
Закарпатская область
Ивано-Франковская область
Львовская область
Тернопольская область
ОдессаОдесская область
Херсонская область
Николаевская область
Кировоградская область
Запорожская область

Предельная численность центрального и территориальных управлений Национального бюро составит 700 человек, в том числе не более 200 человек командного состава.

Руководство

Руководство деятельностью Национального бюро осуществляет его директор, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Украины. Верховная Рада Украины может выразить недоверие директору, что влечет его отставку. Директор назначается сроком на семь лет. Одно и то же лицо не может занимать эту должность два срока подряд.

Директора территориальных управлений Национального бюро назначаются на должность и освобождаются от должности директором Национального бюро.

Конкурсная комиссия

Директор Национального бюро назначается на должность по представлению конкурсной комиссии в соответствии с результатами открытого конкурсного отбора. В состав Конкурсной комиссии входит по три человека от Президента, Кабинета Министров и Верховной Рады Украины.

Организацию и проведение конкурса осуществляет Конкурсная комиссия. Её членами могут быть лица, имеющие безупречную деловую репутацию, высокие профессиональные и моральные качества, общественный авторитет.

Члены Конкурсной комиссии

Конкурс

Второй тур преодолели четыре человека:

16 апреля 2015 Президент Украины Пётр Порошенко назначил Директором Национального антикоррупционного бюро Артёма Сытника[4].

Набор детективов

5 мая 2015 года стартовал открытый конкурс на замещение вакантных должностей «Детектив» в Национальное антикоррупционное бюро[5]. Проведение конкурса предполагалось в два этапа: 1) квалификационный экзамен и 2) собеседование.[6]

758 кандидатов, которые успешно прошли первый этап конкурса, от дальнейшего участия в конкурсе по неизвестным причинам были отстранены[7][8]. Официальную информацию о критериях именно такого отбора Национальное бюро не оглашает. Ряд отстранённых кандидатов, будучи несогласными с действиями конкурсной комиссии, обратились с соответствующими исками в Окружной административный суд г. Киева[9][10]. Национальное бюро судебные заседания по указанным искам игнорирует.

25 августа 2015 года конкурсная комиссия, по результатам проведенного, конкурса рекомендовала[11] директору Национального антикоррупционного бюро 70 кандидатур для принятия на должность «детектив».

Деятельность

В сентябре 2017 года Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко выступил с обвинениями в адрес Антикоррупционного бюро в незаконной прослушке 140 украинских чиновников из разных ветвей власти[12].

См. также
  • Центр противодействия коррупции
  • Коррупция на Украине
  • Закон Украины «О предотвращении коррупции»
  • Национальное агентство по предупреждению коррупции (НАПК) — государственный орган исполнительной власти, занимающийся контролем государственных служащих с целью выявления признаков коррупции. Создан в 2015 году.
  • Государственное бюро расследований — специализированное следственное агентство, ведущее следствие в отношении правоохранителей, судей и других чиновников. Создано в 2018 году.
  • Специализированная антикоррупционная прокуратура Украины (САП) — специализированная независимая прокуратура, ведущая дела, курируемые НАБУ. Создано в 2015 году.
  • Высший антикоррупционный суд Украины (ВАКС) — специализированный суд первой и апелляционной инстанций, ведущий дела, курируемые НАБУ. Работает с 2019 года.
  • Национальное агентство Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений.
  • Правительственный уполномоченный по вопросам антикоррупционной политики.

Примечания
  1. https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/85/f501426n155.xls
  2. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 217/2015 «Про утворення Національного антикорупційного бюро України» (укр.) (недоступная ссылка — история ). www.president.gov.ua. (укр.)
  3. АП очікує ефективної роботи Антикорупційного бюро не раніше кінця 2015-го (укр.). Украинская правда (8 апреля 2015). Дата обращения: 16 апреля 2015.
  4. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 218/2015 «Про призначення А.Ситника Директором Національного антикорупційного бюро України» (укр.) (недоступная ссылка). www.president.gov.ua. Дата обращения: 19 апреля 2015. Архивировано 19 апреля 2015 года. (укр.)
  5. Оголошення про проведення конкурсу, розпорядження №5-р від 05.05.15 | Національне антикорупційне бюро. www.nabu.gov.ua. Дата обращения: 30 сентября 2015.
  6. Порядок проведення відкритого конкурсу | Національне антикорупційне бюро. www.nabu.gov.ua. Дата обращения: 30 сентября 2015.
  7. Виталий Куприй - Фото Хроники | Facebook. www.facebook.com. Дата обращения: 30 сентября 2015.
  8. Куприй: Сытник должен ответить за махинации при отборе детективов в Антикоррупционное бюро. Дата обращения: 30 сентября 2015.
  9. Єдиний державний реєстр судових рішень (недоступная ссылка). reyestr.court.gov.ua. Дата обращения: 30 сентября 2015. Архивировано 1 октября 2015 года.
  10. Єдиний державний реєстр судових рішень (недоступная ссылка). reyestr.court.gov.ua. Дата обращения: 30 сентября 2015. Архивировано 1 октября 2015 года.
  11. Перелік вакансій | Національне антикорупційне бюро. www.nabu.gov.ua. Дата обращения: 30 сентября 2015.
  12. Луценко обвинил НАБУ в прослушке | ВЕСТИ. vesti-ukr.com. Дата обращения: 15 января 2020.

Ссылки
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.