Министерство внутренних дел Украины
Министерство внутренних дел (МВД) Украины (укр. Міністерство внутрішніх справ України, МВС України) — государственный орган исполнительной власти Украины, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом министров Украины. Министерство возглавляет Министр внутренних дел Украины, которого назначает на должность Верховная Рада Украины в установленном законодательством порядке.
Министерство внутренних дел Украины | |
---|---|
сокращённо — МВД Украины | |
| |
| |
Общая информация | |
Страна | |
Юрисдикция | Украина |
Дата создания | 22 января 1918 года |
Предшественники |
Министерство внутренних дел СССР Министерство внутренних дел УССР |
Руководство | |
Подчинено | Кабинет министров Украины |
Вышестоящее ведомство | Кабинет министров Украины |
Министр | Денис Монастырский |
Устройство | |
Штаб-квартира | Киев |
Число сотрудников | 220 000 человек |
Годовой бюджет | 85 835 607 100 ₴[1] |
Подведомственные органы |
Национальная полиция Государственная пограничная служба Государственная служба по чрезвычайным ситуациям Национальная гвардия Государственная миграционная служба |
Сайт | mvs.gov.ua |
Медиафайлы на Викискладе |
МВД Украины является главным (ведущим) органом в системе центральных органов исполнительной власти по вопросам формирования и реализации государственной политики в сфере защиты прав и свобод граждан, интересов общества и государства от противоправных посягательств, ведения борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, безопасности дорожного движения, охраны и обороны особо важных государственных объектов.
История
- Генеральный секретариат (министерство) внутренних дел Украинской Народной Республики (УНР) (1918-1920)
- Народный комиссариат внутренних дел Украинской ССР (1919-1923) — государственный исполнительный орган Украинской ССР
- Народный комиссариат внутренних дел Украинской ССР (1923-1946) — государственный исполнительный орган Украинской ССР в составе СССР
- Министерство внутренних дел Украинской ССР (1946–1991)
- Министерство внутренних дел Украины (1991–н.в.)
Функции МВД Украины
МВД Украины согласно возложенным на него задачам:
- обеспечивает реализацию государственной политики в отношении борьбы с преступностью;
- определяет Основные направления деятельности подчиненных ему органов, подразделений, учреждений и эффективные средства и методы выполнения возложенных на них задач;
- организует работу органов внутренних дел, связанные с охраной общественного порядка;
- организует профилактические и оперативно-розыскные меры по предотвращению преступлений, их выявление, прекращения и раскрытие, производства дознания и без предварительного (досудебного) следствия по делам о преступлениях, расследование которых законом возложено на эти органы;
- осуществляет в перечисленных случаях, предусмотренных украинским законодательством Украины, специальных мероприятий по обеспечению безопасности работников суда, органов прокуратуры, внутренних дел, таможенных органов, органов Государственной службы, государственной контрольно-ревизионной службы, рыбоохраны, государственной лесной охраны, Антимонопольного комитета Украины, их близких родственников, как и лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве;
- проявляет, раскрывает и расследует преступления, имеющие межрегиональный и Международный характер, ведущий борьбу с оргпреступностью, наркобизнесом и преступлениями в области экономики;
- обеспечивает профилактику правонарушений, вносит центральным и местным органам исполнительской власти, предприятиям, учреждениям представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений, организовывает проведения среди населения разъяснительной работы по вопросам общественного порядка и преступности;
- участвует в научных, криминологических и социологических исследованиях, разработке исходя из их результатов госпрограмм борьбы с преступностью и охраны общественного порядка;
- употребляет вместе с другими государственными органами меры по предотвращению детской беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
- организовывает и ведет розыск граждан в перечисленных случаях, предусмотренных украинским законодательством Украины и международными договорами;
- организовывает информационно-аналитическое обеспечение органов внутренних дел, формирует центральные справочно-информационные фонды, ведет оперативно-розыскной и криминалистический учёт, в рамках своих полномочий составляет государственную статистическую отчетность;
- организует проведение всех видов экспертизы по делам криминалистических исследований по материалам оперативно-розыскной деятельности, обеспечивает в установленном порядке участие специалистов экспертной службы в действиях следователей, организовывает проведения на договорных началах соответствующих видов экспертизы и исследований по заказам физических лиц;
- обеспечивает функционирование разрешительной системы, осуществляет контроль за приобретением, хранением, ношением и перевозкой оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и, прочих предметов и веществ, по хранению и использованию которых установлено специальные правила, за открытием и функционированием объектов, где они используются;
- организует работу Государственной автомобильной инспекции, обеспечивает регистрацию и учёт автомототранспортных средств, вместе с другими государственными органами предпринимает ряд мер к обеспечению безопасности дорожного движениям; контролирует проведения другими центральными органами исполнительной власти и транспортными организациями работы, которая проводится для предотвращения дорожно-транспортных происшествий;
- организует на договорных началах охрану имущества всем формам собственности, охраняет особо важные государственные объекты, вместе с заинтересованными государственными органами проводит работу по повышению надежности охраны этих объектов;
- осуществляет контроль за соблюдением гражданами паспортных правил, правил въезда, выезда, пребывания, и транзитного проезда по территории Украины иностранцев и лиц без гражданства;
- организовывает осуществления мер по спасению людей, охраны их безопасности, обеспечения общественного порядка, сохранения имущества при стихийных бедствиях, авариях, пожарах, катастрофах и по ликвидации их последствий;
- обеспечивает участие органов внутренних дел в пределах их полномочий в осуществлении мероприятий по охране окружающей среды;
- обеспечивает боевую и мобилизационную готовность органов внутренних дел и Национальной гвардии;
- обеспечивает режим военного или чрезвычайного положения в случае их введения;
- участвует в разработке проектов международных договоров Украины по борьбе с преступностью, обеспечивает внутри своих полномочий выполнения заключенных международных договоров Украины, согласно законодательству заключает снабженные соответствующими органами иностранных государств договоры о сотрудничестве в области борьбы с преступностью и по другим вопросам, относящихся к его компетенции;
- предпринимает ряд мер к реализации отраслевого сотрудничества и Европейского союза, в рамках своих полномочий обеспечивает выполнение Украинской стороной обязательств по Соглашению о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и Европейским союзом, других международных договоров Украины, адаптацию законодательства Украины к законодательству линии Европейского союза, осуществляет другие культмассовые мероприятия относительно интеграции Украины в линии Европейского союза;
- обеспечивает в случаях, предусмотренных украинским законодательством, лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности;
- обеспечивает реализацию государственной политики по Государственной тайне, контроль по её сохранению в центральном аппарате Министерства, в органах внутренних дел и войсках;
- выполняет другие важные функции, которые следуют из возложенных задач;
- представляет Кабинет министров Украины по его поручению в международных организациях и при заключении международных договоров;
- проверяет соблюдение центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями и гражданами правил безопасности дорожного движения, разрешительной системы;
- занимается согласно законодательству хозяйственной деятельностью.
Структура
Руководство Министерства внутренних дел Украины
Структура Центрального аппарата Министерства внутренних дел Украины: Министерство возглавляет министр внутренних дел Украины, назначаемый указом президента Украины.
- Министр внутренних дел Денис Монастырский[2]
- Первый заместитель Министра внутренних дел Евгений Владимирович Енин
- Заместитель Министра внутренних дел Бондаренко Игорь Павлович
- Заместитель Министра внутренних дел Сергей Михайлович Гончаров[3]
- Заместитель Министра внутренних дел Драпятий Богдан Евгеньевич
- Заместитель Министра внутренних дел Акопян Мери Андраниковна
- Заместитель Министра внутренних дел Екатерина Владимировна Павличенко[4]
Департаменты и управления
Название |
---|
Патронатная служба |
Департамент организационно-аппаратной работы |
Департамент формирования политики в отношении подконтрольных Министру органов власти и мониторинга |
Департамент аналитической работы и организации управления |
Департамент информационных технологий |
Департамент коммуникации |
Департамент юридического обеспечения |
Департамент внутреннего аудита |
Департамент международного сотрудничества и европейской интеграции |
Департамент финансово-учетной политики |
Департамент персонала, организации образовательной и научной деятельности |
Департамент по вопросам режима и служебной деятельности |
Департамент государственного имущества и ресурсов |
Управление по делам участников антитеррористической операции |
Управление предотвращения коррупции и проведения люстрации |
Управление здравоохранения и реабилитации |
Управление лицензирования |
Отдел мобилизационной работы и организации бронирования |
Отдел по реформированию органов внутренних дел |
Органы Министерства внутренних дел
Название | Руководитель, воинское или специальное звание | Штаб-квартира | Сайт |
---|---|---|---|
Национальная полиция | Клименко, Игорь Владимирович генерал полиции первого ранга |
Киев, ул. Академика Богомольца, д. 10 | www.npu.gov.ua |
Государственная пограничная служба | Дейнеко, Сергей Васильевич генерал-майор |
Киев, ул. Владимирская, д. 26 | www.dpsu.gov.ua |
Государственная служба по чрезвычайным ситуациям | Чечёткин, Николай Александрович генерал-полковник службы гражданской защиты |
Киев, ул. О Гончара, д. 55а | www.dsns.gov.ua |
Национальная гвардия | Балан, Николай Иванович генерал-полковник |
Киев, ул. Народного Ополчения, д. 9а | www.ngu.gov.ua |
Государственная миграционная служба | Науменко, Наталья Николаевна | Киев, ул. Владимирская, д. 9 | www.dmsu.gov.ua |
Критика
По мнению канадского эксперта Тараса Кузьо Министерство внутренних дел имеет наихудшую репутацию в вопросах прав человека среди всех украинских госструктур, так как культура полицейского делопроизводства на Украине мало изменилась с советских времён. Украинские правоохранители широко используют в своей работе методы выбивания признаний и показаний без должного уважения к принципу презумпции невиновности (см. пытки на Украине). В украинских судах только 0,2% задержанных получают оправдательные приговоры, то есть только 80 из 40000 содержащихся в камерах предварительного заключения. В связи с этим вызывает удивление отсутствие в повестке украинских политических партий планов по принятию мер для уменьшения насилия в полиции и пенитенциарной системе. По сообщению организации Amnesty International пытки и ненадлежащее обращение с заключенными продолжают повсеместно практиковаться в украинских местах заключения в атмосфере безнаказанности для истязателей. При этом следственные процедуры по случаям пыток и плохого обращения с задержанными не соответствуют европейским стандартам в плане независимости и беспристрастности. Например, в 2010 году Украинский Хельсинский Союз по правам человека получил 172 жалобы на истязания и унижения, из которых 90 имели отношение к пыткам в полиции. В том же 2010 году Европейский суд по правам человека выпустил 11 предписаний против Украины, по сравнению с 9 предписаниями в 2009 и только четырьмя в 2008 году[5].
Знаки различия
Младший состав | Средний состав | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Погон | ||||||||
Звание | Рядовой | Капрал | Сержант | Старший сержант |
Младший лейтенант |
Лейтенант | Старший лейтенант |
Капитан |
Старший состав | Высший состав | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Погон | ||||||
Звание | Майор | Подполковник | Полковник | Генерал полиции 3 ранга |
Генерал полиции 2 ранга |
Генерал полиции 1 ранга |
Медали за службу
- 25 лет службы
- 20 лет службы
- 15 лет службы
- 10 лет службы
Спецподразделения по охране общественного порядка
В апреле 2014 года главой МВД было принято решение о создании корпуса спецподразделений по охране общественного порядка (батальонов патрульной службы милиции особого назначения) для защиты от преступных посягательств и охраны общественного порядка.
Спецбатальоны МВД Украины вооружены в основном стрелковым оружием (хотя в отдельных батальонах зафиксировано наличие крупнокалиберных пулемётов и миномётов) и имеют небольшое количество лёгкой бронетехники. Однако навыками ведения общевойскового боя в поле и в условиях городской застройки личный состав батальонов практически не обладает[6].
В период до начала сентября 2014 года были подписаны документы на создание 33 спецподразделений (батальонов и рот) патрульной службы милиции особого назначения, фактическая численность которых варьируется в широких пределах — от 30 до 400 человек. Личный состав батальонов ПСМОН вооружён только стрелковым оружием, хотя некоторое количество тяжёлого оружия и бронетехники было получено в инициативном порядке[7].
Миротворческая деятельность
80 работников министерства служат в составе международных миротворческих миссий:
- Демократическая Республика Конго: (MONUC) — 3 миротворца
- Кипр: (UNFICYP) — 1 миротворец
- Республика Косово: (UNMIK) — 1 миротворец
- Либерия: (UNMIL) — 19 миротворцев
- Судан: (UNMIS) — 19 миротворцев
- Восточный Тимор: (UNMIT) — 10 миротворцев
- Кот-д’Ивуар: (UNOCI) — 4 миротворца
Интересные факты
С 1991 по 2014 министры внутренних дел Украины возглавляли Совет министров внутренних дел СНГ
На 17.11.2019 Министерство внутренних дел Украины на сайте Upik.de зарегистрировано как юридическое лицо "MINISTERSTVO VNUTRISHNIKH SPRAV UKRAINY, ORGAN DERZHVLADY" под номером 363635239 и директором которой является Денис Монастырский.
См. также
Примечания
- https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/85/f501426n155.xls
- Рада утвердила состав нового Кабмина (список) . РБК-Украина (29.08.2019). Дата обращения: 6 декабря 2019.
- Про призначення Гончарова С. М. заступником Міністра внутрішніх справ України (укр.). Кабінет Міністрів України (25 вересня 2019). Дата обращения: 6 декабря 2019.
- Про призначення Павліченко К. В. заступником Міністра внутрішніх справ України (укр.). Кабінет Міністрів України (25 вересня 2019). Дата обращения: 6 декабря 2019.
- Taras Kuzio. Military and Security Policy // Ukraine: Democratization, Corruption, and the New Russian Imperialism. — Praeger, ABC-CLIO, 2015. — P. 481-483. — 611 p. — (Political Science). — ISBN 978-1-4408-3502-5.
- Вооружён, но необучен // «Красная звезда», № 115 (26575) от 3 июля 2014. стр.3
- Сергей Медведев. Ставка на «добровольцев» // «Красная звезда», № 159 (26619) от 3 сентября 2014. стр.3
- На помощь ровенским милиционерам в АТО (фото) // официальный сайт министерства внутренних дел Украины от 15 декабря 2014