Орбан, Виктор

После окончания средней школы и военной службы (в 1981—1982 гг.) поступил на юридический факультет Будапештского университета. В 1987 году окончил университет и в течение двух лет работал социологом в институте при министерстве сельского хозяйства и пищевой промышленности. В 1989 году получил стипендию Фонда Сороса и стажировался в течение года в Пембрук-колледже Оксфорда.

Жена — Анико Леваи (род. 15 августа 1963 г.) — юрист. В семье пятеро детей (Рахель, Гашпар, Шара, Роза, Флора).

Недавний секретарь комсомольской организации школы, Орбан был одним из учредителей партии «Фидес», созданной 30 марта 1988 года. Он получил общенациональную известность после выступления 16 июня 1989 года на церемонии перезахоронения Имре Надя и других политических деятелей Венгрии, казнённых в 1958 году. В своей речи Орбан потребовал проведения свободных выборов и вывода советских войск с венгерской территории.

В 1990 году на первых в посткоммунистической Венгрии выборах Орбан был избран депутатом парламента (вновь избирался в 1994, 1998, 2002, 2006). В 1990 стал лидером «Фидес», который под его руководством был преобразован из либеральной организации (и члена Либерального Интернационала) в правоконсервативную партию. С 1995 партия Орбана официально называется Fidesz-MPP (Союз молодых демократов — Венгерская гражданская партия). С октября 2002 года Орбан, наряду с руководством «Фидес», является вице-председателем Европейской народной партии (объединение консервативных партий Европарламента).

В 1998 году после победы «Фидес» на парламентских выборах (партия получила 44 % голосов избирателей) сформировал правоцентристское правительство. В возрасте 35 лет он стал самым молодым премьер-министром в современной Венгрии (и вторым в XX веке — моложе его был лишь Андраш Хегедюш, возглавлявший правительство в 1955—1956 гг.). В экономической сфере выступал за снижение налогов и социальных взносов, борьбу с безработицей и инфляцией. В период работы его правительства инфляция снизилась с 10 % в 1999 году до 7,8 % в 2001 году (в 1998 году она составляла 15 %). Дефицит бюджета сократился с 3,9 % в 1999 году до 3,4 % в 2001 году. Экономический рост составил 4,4 % в 1999 году, 5,2 % в 2000 году, и 3,8 % в 2001 году. Была отменена плата за обучение в университетах, восстановлены универсальные льготы для матерей.

Орбан выступал в качестве сторонника германской модели управления, предусматривающей ведущую роль премьер-министра в системе власти. Он усилил роль канцелярии премьер-министра, провёл радикальную реформу государственного аппарата, приведшую, в частности, к созданию суперминистерства экономики. Стремление Орбана к снижению влияния парламента на политические процессы при усилении личного влияния премьера вызвало резкую критику со стороны оппозиции, обвинявшей его в авторитарных тенденциях и стремлении оказывать влияние на СМИ. В период премьерства Орбана Венгрия вместе с Польшей и Чехией в 1999 году была официально принята в НАТО.

На выборах 2002 года партия Орбана потерпела поражение, и он ушёл в отставку. «Фидес» требовала пересчёта голосов. Центризбирком отверг это требование. Однако международные наблюдатели высказали единственное серьёзное замечание по поводу избирательной кампании: государственное телевидение было ангажировано в пользу самой «Фидес». В то же время левая и либеральная пресса постоянно подвергала Орбана жёсткой критике.

На выборах 2006 года Орбан вновь возглавлял «Фидес», а затем выступал в качестве основной фигуры оппозиции правительству социал-либеральной коалиции. По мнению политических экспертов, в своей политической деятельности он стремится сочетать консервативную идеологию и популистскую практику.

В 2009 году Виктор Орбан в одном из своих выступлений перед этническими венграми, живущими в Словакии, назвал их «государственнообразующей общностью» Венгрии, чем вызвал озабоченность и опасения в словацком руководстве[4].

На выборах 2010 года Виктор Орбан понял и осознал свои ошибки 1998—2002 годов. После выраженной победы его партии Фидес на парламентских выборах в апреле 2010 года, в мае 2010 года Орбан был вновь назначен премьер-министром. Официальное вступление в должность состоялось 29 мая. Правом голоса теперь были наделены все этнические венгры, даже те, кто в Венгрии никогда не проживал. Количество избирательных округов было сокращено со 176 до 106, в том числе были объединены «левые» округа с округами, где всегда держались «Фидес» и «Йоббик». Его партия сохранила абсолютное большинство в парламенте, свои позиции закрепили и социалисты, а рейтинг «Йоббик» стремительно возрос. В связи с принятием новой конституции численность депутатов в парламенте снизилась с 386 до 199.

Официальное название страны было заменено с «Венгерской республики» на просто «Венгрия». Смена названия имела цель включения в венгерское сообщество не только граждан страны, но и венгров, проживающих за её пределами. Началась клерикализация страны — в конституцию внесли положение, что народ Венгрии объединяют Бог и христианство. Это стало предпосылкой для того, что были законодательно запрещены аборты и однополые браки. За принятие законопроекта проголосовали все присутствовавшие, кроме партии «Йоббик» (та в целом поддержала Орбана, однако посчитали запрет абортов слишком жёстким решением, выступая за аборты в крайне редких случаях вроде изнасилования) — оппозиционные социалисты покинули здание парламента в знак протеста.

Теперь для вступления страны в зону евро требуется одобрение 2/3 депутатов парламента (кстати, эти две трети составляет «Фидес»). Такие радикальные преобразования, конечно, вызвали критику со стороны Евросоюза. В то же время «Фидес» перенял идеи «Йоббика», не вступая с членами этой партии в коалицию и частично забрав её электорат к себе. 4 июня было объявлено «Днём национального единства» в память Трианонского договора, заключённого в 1920 году после Первой мировой войны, в результате чего Венгрия потеряла часть своих территорий. Это стало причиной того, что значительная часть венгров проживает в Румынии, Сербии, Словакии. Кроме того, были снесены памятники коммунистическим лидерам, на месте которых были установлены памятники Миклошу Хорти, во время правления которого Венгрия была союзницей нацистской Германии во Второй мировой войне. Также был внесён ряд ограничений на деятельность журналистов, работающих в традиционных СМИ — от них теперь требуется разделять идеи венгерской идентичности и венгерской общности. Правительству Орбана также удалось принять ряд законов, сильно усложняющих жизнь цыганского меньшинства в стране. Теперь гражданину любой национальности для получения социальных выплат необходимо допустить инспекцию места жительства и доказательства рода занятости (хотя бы волонтёрской деятельности). Было разрешено использование огнестрельного оружия для самозащиты, что усилило неформальные милитаристские организации, зачастую придерживающиеся ярко выраженной антицыганской направленности. Наконец, последней значимой мерой в реформах стали изменения уголовного законодательства, списанного с американского. Теперь после третьего правонарушения к гражданину применяются максимально допустимые границы наказания по его статье и тюремное заключение, вне зависимости от тяжести преступления. В результате прошедших парламентских выборах в апреле 2014 года он остался на посту премьер-министра страны[5].

Осенью 2013 года Орбан выступал на третьем конгрессе венгерских диаспор и заявил: «Возможно, нам придётся построить новые экономическую и социальную системы, а также культурную модель, отличную от современной европейской».

Весной 2014 года он выступил с обращением к украинской власти с требованием предоставить этническим венграм, живущим в Закарпатье, автономию[6]. Несмотря на частые обвинения со стороны Брюсселя в «излишней лояльности» Москве, неоднократно заявлял о поддержке территориальной целостности Украины, а также одобрил стремление вступления Украины в ЕС, при этом добавив, что для этого Украине надо стать стабильным государством и иметь полный контроль над своими границами[7].

Согласно оценке политолога Балинта Мадьяра, Виктор Орбан и партия «Фидес» с 2010 года построили в Венгрии «мафиозное государство», где вся полнота власти принадлежит группе, связанной с партией и лично с Орбаном[8].

Парламент Венгрии 30 марта 2020 года поддержал расширение полномочий правительства Виктора Орбана на неопределённый срок в связи с пандемией COVID-19. Было предусмотрено, что в стране не могут быть проведены досрочные выборы, власти получили право приостановить действие некоторых законов. Это решение подвергли критике Совет Европы, ООН и Европейский парламент[9].

Виктор Орбан и Владимир Путин,
17 февраля 2015 года

Майк Помпео и Виктор Орбан,
11 февраля 2019 года

Выступает против санкций, введённых США и ЕС против России весной 2014 года. Негативно отнёсся к закрытию проекта «Южный поток»[10]. Орбан — противник нелегальной миграции. Он считает, что иммиграцию в Европу из неевропейских стран необходимо контролировать и распределять иммигрантов по категориям. К части беженцев он относится с опасением и является сторонником введения квот для иммигрантов со стороны самой Венгрии, но не со стороны ЕС[11]. Причиной этому стало транзитное положение Венгрии, откуда из лагеря беженцев в Дебрецене переправляются в Западную Европу нелегалы, в основном из Афганистана, Ирака и Сирии. Орбан проголосовал против введения распределительных квот для иммигрантов наряду с представителями Великобритании, Дании, Ирландии, Испании, Польши, Франции и Чехии. Орбан неоднократно заявлял, что не поддерживает присоединение Крыма к России.

В то же время Орбан постоянно продлевает санкции, введённые против России весной 2014 года ЕС и США из-за присоединения Крыма и обвинения России в войне на востоке Украины. 15 декабря 2018 года на ассамблее ЕС на фоне керченского инцидента и пятой годовщины Майдана все 28 стран ЕС на уровне глав государств и правительств заявили о солидарности с Украиной и назвали действия России недопустимыми. В их числе — и Виктор Орбан.

В конце января 2019 года в ответ на требование США занять более жёсткую позицию по отношению к России и Китаю Виктор Орбан выступил против давления, ответив, что Венгрия стремится к тому, чтобы занимать более нейтральную позицию, что стране выгодно вести бизнес с Россией[12].

Основным увлечением Орбана является футбол. Одновременно с политической деятельностью играл в клубе третьего футбольного дивизиона «Фельчут» (Felcsút FC). В 2001 году из-за его футбольных тренировок в рамках подготовки к национальному чемпионату еженедельное заседание венгерского правительства было перенесено со вторника на пятницу. Кроме того, Орбан является одним из главных спонсоров своего клуба, а в 2004 году заменял его тренера.

Награждён Большим крестом ордена Заслуг (Венгрия, 2001), Большим крестом ордена Святого Григория Великого (Ватикан, 2004), орденом «8 сентября» (Македония, 2013).

• Официальный сайт Виктора Орбана
• Питер Уилкин. Восхождение «антилиберальной» демократии: орбанизация политической культуры Венгрии // Спільне
• Мартино Комелли, Вера Хорват. Выборы в Венгрии: Что Орбан знает, а его враги — нет // Спільне
• Константин Бенюмов. Свободные, но нечестные Как бывший либерал Виктор Орбан правит Венгрией, пугая людей Западом и Соросом // Meduza