Экспорт военной продукции Белоруссии

С обретением независимости Белоруссии досталось внушительное наследство от Советского Союза, а именно 240-тысячный БВО[2]. Запасы военной техники составляли 3457 танков, 3824 бронированных машин, 1562 единицы артиллерии (более 100 мм) и 79 вертолётов[3]. Самостоятельно молодая республика была не в силах содержать такой контингент, поэтому в 1992 году Белоруссия присоединилась к ряду соглашений (Лиссабонский протокол, Договор о нераспространении ядерного оружия, Итоговый акт переговоров о численности личного состава обычных вооружённых сил в Европе, Договор об обычных вооружённых силах в Европе), которые обязывали её сократить свои вооружённые силы и запасы вооружений. Условия договоров были реализованы в ходе политики демилитаризации 1992—1996 годов.

Необходимость избавиться от части вооружений сподвигло белорусское руководство к распродаже[4]. Уже с начала 90-х страна начинает фигурировать в реестре ООН по торговле обычными вооружениями[5]. Правительство сосредоточилась на локальных поставках из оставшихся запасов небольших партий военной техники в КНДР, Болгарию, Венгрию, Перу и Африку. В 2000-е годы ареал эскпорта расширился за счёт продаж в такие страны как Китай, Индонезия, Венесуэла, Азербайджан и Казахстан[6].

Первые десять—пятнадцать лет республика экспортировала преимущественно излишки советского арсенала, но постепенно перешла к поставкам модернизированных и целиком собственных разработок. Этому поспособствовал тот факт, что кризис 1990-х Белоруссия пережила с меньшими потерями и более значительными достижениями, нежели большинство государств СНГ, сохранив костяк ВПК и все созданные прежде конструкторские бюро и научно-исследовательские институты[6]. Спрос заимели высокотехнологичное оружие и технологии. Прежде всего, это средства радиолокации и радиоэлектронной борьбы[7]. В тоже время весомую долю в белорусском экспорте получили автоматизированные системы управления различными видами оружия и войск, средства ПВО, комплектующие к военной техники и боеприпасы[8][9].

К концу 2010-х годов среди ключевых покупателей Белоруссии числились Казахстан, Китай, Лаос, Индонезия, Бангладеш, Индия, ОАЭ и Уганда[10]. Крупные партии осуществлялись в Болгарию, Азербайджан, Судан, Мьянму, Сербию, Словакию, Анголу, Нигерию и Вьетнам[11][12]. Однако главным покупателем стала Россия[13].

Один из главных факторов успеха Белоруссии на рынке вооружений было отсутствие предъявления политических условий заказчикам, что являлось безусловным преимуществом перед российскими и американскими конкурентами[7].

По подсчётам Исследовательской службы конгресса США, только за 1998—2001 гг. республика продала оружия на 1 млрд долларов и заняла тогда по этому показателю 11-е место в мире[5]. В 1996 году Белоруссия и вовсе находилась на 10-м месте[7].

Согласно данным Госвоенпромкома, с 2004 по 2018 г. показатели внешних продаж увеличились в 7 раз (с 143,8 млн. долларов США до 1 млрд. 49 млн.). На тот момент более 70% продукции белорусской оборонки уходило на внешний рынок[14].

По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), за 2004—2011 годы Беларусь ежегодно экспортировала вооружений на сумму более 550 млн долларов, за 2012—2020 годы — на 625 млн долларов[7]. По результатам 2016—2020 годов, согласно этому же источнику, страна заняла 19 место в списке мировых экспортёров оружия с объёмом поставок 0,3 % от мирового. В сравнении с уровнем 2011−2015 годов, когда Беларусь занимала 18-ю позицию в рейтинге, он снизился на 34 %[15]. В 2016 году экспорт продукции военного назначения осуществлялся в 60 стран, в 2017 — в 69 стран, а в 2018 году — в 76 стран мира, что составляет 110 % по отношению к 2017 году[16].

В начале 2020-х годов положение государства на рынке вооружений несколько пошатнулось, что было связано с санкциями западных государств и пандемией COVID-19. В 2020 году, согласно Госвоенпромкому, поставки военной продукции произведены в 55 государств[17]. В 2021-м Белоруссия смогла увеличить экспорт на 128,5%[18], осуществив продажи в 65 стран мира[17].

Практически сразу с началом белорусского эскпорта вооружения начали попадать в зоны боевых действий. Среди самых известных и крупных случаев можно выделить:

• применения военной техники из Белоруссии суданской армией в ходе второй гражданской войны и Дарфурского конфликта[19];
• поставки ракет «Катюша», 120-миллиметровых миномётов, противотанковых ракет и мин для группировок в Палестине[20] в первой половине 2000-х;
• поставки в 2008-м оружия через Венесуэлу повстанцам в зоне Колумбийского конфликта[19];
• поставки в годы Ливийского кризиса для сторонников Муаммара Каддафи и Халифа Хафтара (в частности, для последнего в 2013—2014 гг. продано более 3 000 тонн боеприпасов[21]);
• поставки для армии Башара Асада в период гражданской войны в Сирии[22][23].

За 1993—2021 гг. военная техника и вооружения из Белоруссии также замечены в ходе конфликтов в Алжире, Республике Конго, ДРК, Анголе, Эфиопии, Кот-д’Ивуаре, Карабахе, Таджикистане, Непале, Сьерра-Леоне, Нигерии и Йемене.

США неоднократно обвиняли правительство Республики Беларусь в поставках вооружений странам, которые они подозревали в сотрудничестве с террористами[19]. Порой среди получателей оказываются различные группировки, в том числе Революционные вооружённые силы Колумбии[19][24], Хезболла[25] и палестинские движения[20]. Фиксировались нарушения страной оружейного эмбарго ООН, например, на поставки вооружений в Судан[26]. Одним из главных подозреваемых, причастных к теневых сделках, называется бывший глава Совет безопасности Виктор Шейман[19].

В сфере военных услуг и торговли оружием Республика Беларусь порой действует в кооперации с другими государствами. Так, например, по африканскому направлению страна сотрудничает с Францией. Интерес французской стороны заключается в поддержании лояльных режимов и порядка в бывших колониях (см. неоколониализм), а белорусской — заработке с военных услуг и сдерживании ужесточения санкций ЕС. Белоруссия действует там, где для Франции либо нужна дополнительная помощь, либо необходимо прикрытие теневой работы французов работой белорусов, чтобы не нанести урон имиджу первых. Предположительно последнее происходило во время гражданской войны в Кот-д’Ивуаре 2002—2007 годов[27]. Схожая схема работы налажена и с Россией, которая использует страну в качестве посредника по предоставлению военных услуг и товаров в отдельных «горячих точках»[28]. Имело место участие Белоруссии в оружейной контрабанде вместе с Болгарией, ОАЭ и США для сирийских повстанцев[29].

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, в ответ на одно из обвинений в незаконных поставках оружия, заявил, что страна легально продаёт вооружение, но её покупатели затем перепродают его[19].