Россель, Эдуард Эргартович

Эдуа́рд Эрга́ртович Ро́ссель (нем. Eduard Rossel; род. 8 октября 1937, Бор, Горьковская область) — советский и российский государственный политический деятель немецкого происхождения, член Совета Федерации России в 1993—2001 годах и с 2009 года по настоящее время. Полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством».

Эдуард Эргартович Россель
нем. Eduard Rossel

2018 год
25 августа 1995 23 ноября 2009
Предшественник должность учреждена
Преемник Александр Мишарин
29 апреля 1994 25 августа 1995
Предшественник должность учреждена
Преемник Вячеслав Сурганов
16 октября 1991 10 ноября 1993
Предшественник должность учреждена
Преемник Валерий Трушников (и. о.)
21 января 1994 1 января 2002
Преемник Валерий Трушников
с 16 декабря 2009
Губернатор Александр Мишарин
Евгений Куйвашев
Предшественник Александр Школьник[1]

Рождение 8 октября 1937(1937-10-08) (84 года)
с. Бор, Горьковская область, РСФСР, СССР
Отец Россель Эргарт Юлиусович (1909—1938)
Партия Единая Россия (с 2004)
Преображение Урала (1993—2004)
КПСС (1966—1991)
Образование
Учёная степень
Профессия строитель
Отношение к религии атеизм[2]
Автограф
Награды

Конфессиональные награды:

Сайт rossel.ru
 Медиафайлы на Викискладе

С 1991 года по 1993 год — глава администрации, с 1995 по 2009 год — губернатор Свердловской области. В ноябре 1993 года — губернатор Уральской республики[3][4].

Биография

Эдуард Россель родился 8 октября 1937 года в селе (ныне городе) Бор Борского района Горьковской области в семье краснодеревщика; родители — поволжские немцы[5]. Отец, столяр мебельной артели Эргарт Юлиусович, родившийся в Киевской области и проживавший в поселке Бор Горьковской области, был расстрелян в 1938 году по приговору Комиссии НКВД и Прокуратуры (статьи 58-6 «Шпионаж» и 58-11 «Всякого рода организационная деятельность, направленная к подготовке или совершению контрреволюционных преступлений»)[6]. Чуть ранее, возможно, был репрессирован его дед[7]. До 11 лет говорил на немецком языке и плохо знал русский.

Член ВЛКСМ с 1951 по 1966 год. После окончания в 1957 году средней школы в городе Ухте Россель поступил на шахтостроительный факультет Свердловского горного института, окончил его в 1962 году по специальности «Строительство горных предприятий», получив диплом горного инженера-шахтостроителя. Проработав некоторое время в вузе младшим научным сотрудником, Россель в том же году начал работать в тресте «Ухтастрой», а в феврале 1963 года перешёл на работу в Высокогорское строительно-монтажное управление треста «Тагилстрой», где сначала был мастером, а затем прорабом.

В 1963 году он также стал слушателем экономического факультета вечернего университета марксизма-ленинизма при Нижнетагильском горкоме КПСС. В 1966 году Россель вступил в КПСС.

Продолжив работу в тресте «Тагилстрой», Россель в 1966 году занял должность главного инженера строительного управления «Промжилстрой». В 1967 году назначен начальником управления, в 1969 году — начальником производственного отдела треста. В 1972 году стал главным инженером треста. Одновременно с 1968 года обучался в аспирантуре при кафедре строительного производства Уральском политехническом институте имени Кирова (УПИ). В феврале 1972 года он защитил диссертацию «Технико-экономическое обоснование количества типоразмеров фундаментов под каркасы промышленных зданий и сооружений», став кандидатом технических наук.

В 1975 году Россель начал работать на комбинате «Тагилтяжстрой»: сначала стал заместителем начальника, а через два года — начальником. В 1977 году познакомился с Борисом Ельциным, который тогда являлся первым секретарем Свердловского обкома КПСС.

В 1981 году Россель занял должность начальника производственного строительно-монтажного объединения «Тагилстрой», в 1983 году — заместителя начальника «Главсредуралстроя». После реорганизации 1988 года стал заместителем начальника территориального строительного объединения «Средуралстрой». Исполняющий обязанности начальника треста с июня 1989 году, начальник «Средуралстроя» с января 1990 года[8].

Член бюро Свердловского обкома КПСС с 1990 года. Делегат XXVIII съезда КПСС и I (учредительного) съезда КП РСФСР. Оставался в рядах Компартии вплоть до её запрещения в августе 1991 года.

Глава области

В марте 1990 года Эдуард Россель был избран депутатом Свердловского областного Совета народных депутатов, в апреле избран председателем Свердловского облисполкома, а в июле — председателем областного Совета народных депутатов. Президиум Свердловского облсовета 6 сентября 1991 г. принял решение «в соответствии с Указом Президента РСФСР N 75 от 22.08.91 г. „О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР“, до принятия Закона „Об управлении краем, областью в РСФСР“ согласиться с назначением на должность Главы администрации Свердловской области председателя облисполкома Э. Э. Росселя с одновременным освобождением его от должности председателя областного Совета народных депутатов». (совмещение этих должностей в Свердловской области было организовано в порядке эксперимента).

Указом Президента РСФСР от 16 октября 1991 г. назначен главой администрации Свердловской области. 21 октября Россель постановил прекратить полномочия Свердловского облисполкома. 19 ноября был освобожден от обязанностей председателя Свердловского облсовета.

Заняв пост главы области, Россель проводил политику, направленную на получение областью экономической и законодательной самостоятельности.

В 1993 году велись работы по созданию проекта Конституции Российской Федерации. По проекту республики, входящие в состав России, имели исключительные права и приоритет в формировании своего бюджета, в отличие от областей.[9][10][11]. Для того чтобы в будущем иметь большую самостоятельность в экономической и законодательной сферах, руководством Свердловской области была выдвинута идея преобразования области в республику.[9]

Противники идеи Уральской Республики указывали, что этот шаг выгоден лишь местной политической элите и фактически ставит в повестку дня вопрос о распаде России. Сторонники, напротив, видели её как противовес сепаратистским устремлениям Татарстана и других национальных республик. Эдуард Россель заявлял: «Нам не нужен суверенитет, но очень нужны экономическая и законодательная самостоятельность».

25 апреля 1993 года на референдуме 83,4 % избирателей области ответили утвердительно на вопрос о преобразовании области. 14 сентября в Екатеринбурге главы Свердловской, Пермской, Челябинской, Оренбургской, Курганской областей заявили о намерении участвовать в разработке экономической модели Большой Уральской Республики. 27 октября Свердловским облсоветом была утверждена Конституция Уральской Республики. Россель стал и. о. губернатора. Борис Ельцин поначалу заявил о поддержке Уральской Республики, но неожиданно 9 ноября вышел Указ Президента РФ № 1874 о роспуске Свердловского Облсовета, а затем, 10 ноября, — Указ № 1890 об отстранении от должности Эдуарда Росселя «за превышение полномочий» (его место затем занял Алексей Страхов). Все решения по Уральской Республике были признаны не имеющими силы. Это не помешало избранию Росселя в Совет Федерации Федерального Собрания РФ от Свердловской области 12 декабря 1993 года (СМИ отмечали, что своим избирателям он обещал способствовать созданию Сената Урала для управления 8 субъектами федерации региона). В том же месяце Россель был избран президентом Уральской региональной ассоциации экономического взаимодействия. Тогда же, в ноябре 1993 года, он основал и возглавил региональное избирательное объединение «Преображение Урала», на основе которого в сентябре 1995 года создал общероссийское движение «Преображение Отечества».

10 апреля 1994 года Россель избран депутатом Свердловской областной думы первого созыва и 28 апреля занял пост её председателя.

20 августа 1995 года на первых выборах губернатора в России Эдуард Россель был избран губернатором Свердловской области, значительно опередив во втором туре Алексея Страхова по числу набранных голосов — 59,9 % против 32,1 %[12], победив во втором туре[12]. Вступил в должность 23 августа 1995 года. Находясь на этом посту, неоднократно обвинялся в тесных связях с местными ОПГ.

С января 1996 года — член Совета Федерации Федерального Собрания РФ по должности. Входил в состав Комитета по вопросам безопасности и обороны.

В 1996 году Россель первым из российских губернаторов подписал договор о разграничении полномочий области с федеральным центром, после чего предпринимал попытки введения в области местных налогов. Переизбирался губернатором 12 сентября 1999 года и 21 сентября 2003 года. В декабре 2001 сложил полномочия члена Совета Федерации РФ в связи с введением нового порядка его формирования.

Во время проведения российско-германского саммита в Екатеринбурге. На фото: Россель Э. Э., Якимов В. В., Путин В. В., Воронин Н. А.

В 2000 году, после создания Президентом В. Путиным федеральных округов, СМИ писали о конфликте губернатора Росселя с полномочным представителем президента в Уральском федеральном округе Петром Латышевым. Россель публично выражал сомнение в состоятельности Латышева как управленца, а сам институт полпредства сравнивал с организацией гауляйтеров в нацистской Германии. Однако к 2003 году конфликт затих: Россель признал главенство президентского представителя.

С 24 мая по 19 декабря 2003 и с 29 сентября 2006 по 16 марта 2007 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[13][14][15][16].

В октябре 2005 года поставил перед Президентом вопрос о доверии (срок полномочий Росселя истекал в 2007 году) и 17 ноября Путин внес кандидатуру Росселя на рассмотрение в Законодательное собрание Свердловской области. Незадолго до этого Россель отказался от своих прежних политических убеждений и вступил в партию «Единая Россия». Член партии с 10 октября 2004 года, партийный билет № 31488319. 21 ноября 2005 года Законодательное собрание области открытым поимённым голосованием единогласно утвердило Эдуарда Росселя губернатором на совместном заседании обеих палат парламента.

2 октября 2007 года на VIII съезде партии «Единая Россия» утвержден лидером списка в региональной группе 69 (Свердловская область) на выборах в Государственную думу V созыва. В начале 2009 года Россель выступил с идеей продления губернаторского срока до шести лет, вслед за президентским, чтобы сохранить единую команду. При этом он сказал, что старается не для себя[17].

В ноябре 2009 года, когда истекал очередной срок губернаторства Росселя, на новый срок работы Президентом Д. Медведевым предложен не был[18]. 10 ноября в Областную думу на утверждение была внесена кандидатура Александра Мишарина. 23 ноября полномочия Э. Росселя как губернатора Свердловской области закончились[19].

4 декабря 2009 года губернатор Мишарин подписал указ о назначении Эдуарда Росселя в Совет Федерации представителем от исполнительной власти региона. 10 декабря его кандидатура была поддержана депутатами[20], и 16 декабря полномочия подтверждены на 260-м заседании Совета Федерации[21].

14 мая 2012 года в связи с отставкой Александра Мишарина Россель сложил сенаторские полномочия[22]. 9 июля 2012 года новый губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписал Указ о повторном назначении Росселя представителем Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Свердловской области[23].

Президент Ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона (с 1993 года).

Член правления Союза губернаторов России.

Кандидат технических наук (Челябинский политехнический институт, 1972 г.). Тема кандидатской диссертации: «Технико-экономическое обоснование количества типоразмеров фундаментов под каркасы промышленных зданий и сооружений». Доктор экономических наук (Академия народного хозяйства при Правительстве РФ, 2001 г.) Тема докторской диссертации: «Регулирование экономического развития промышленно развитого субъекта Федерации». Академик Российской инженерной академии. Академик международной академии регионального сотрудничества и развития.

Награды и звания

28 декабря 2009 года. Церемония вручения государственных наград.

Полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством»:

  • Орден «За заслуги перед Отечеством» I степени (16 ноября 2009) — за большой вклад в укрепление российской государственности, за социально-экономическое развитие области и многолетнюю плодотворную деятельность[24]
  • Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (5 апреля 2004) — за большой личный вклад в развитие российской государственности и социально-экономическое преобразование области[25]
  • Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (24 апреля 2000) — за большой вклад в укрепление российской государственности и последовательное проведение курса экономических реформ[26]
  • Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (20 июля 1996) — за заслуги перед государством и многолетний добросовестный труд[27]

Также имеет следующие награды:

Поощрения Президента и Правительства Российской Федерации

Иностранные награды

  • Орден Дружбы народов (Белоруссия, 8 октября 2007) — за большой личный вклад в укрепление и развитие экономических, научно-технических и культурных связей между Республикой Беларусь и Свердловской областью Российской Федерации[40]
  • Орден «Достык» II степени (Казахстан, 2007) — за плодотворную работу по сохранению взаимного согласия в обществе, заслуги в укреплении мира, дружбы и сотрудничества между народами[41]
  • Орден «Данакер» (Киргизия), 2007) — за большой личный вклад в укрепление мира и сотрудничества между народами[42]
  • Медаль «Данк» (Киргизия, 27 мая 1999) — за значительный вклад в укрепление дружбы, экономическое и культурное сотрудничество между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией на региональном уровне[43]
  • Орден «За заслуги перед землей Баден-Вюртемберг» (Баден-Вюртемберг, Германия, 2008) — за выдающийся вклад в развитие международного межрегионального сотрудничества[44]

Конфессиональные награды

Премии

  • Лауреат национальной премии бизнес-репутации «Дарин» Российской Академии бизнеса и предпринимательства в 2003 г.
  • Лауреат премии «Человек года» Федерации еврейских общин России (2005).

Звания

Семья

Жена — Аида Александровна. Дочь Светлана и её муж Александр Шуман постоянно живут в Великобритании[52]. Внук Александр[53] окончил гимназию «Корифей»[54] и строительный факультет УрФУ[55]. Внучка Николь живёт с родителями.

Примечания

  1. Совет Федерации / Состав / Члены Совета Федерации / Школьник Александр Яковлевич
  2. Эдуард Россель. Мои политические принципы. Духовное возрождение (недоступная ссылка). Дата обращения: 7 октября 2017. Архивировано 8 октября 2017 года.
  3. Конституция Уральской республики — Газета Коммерсантъ № 184 от 25.09.1993
  4. Идея Уральской республики живёт Газета Коммерсантъ № 245 от 21-12-93
  5. Биография в БД Лабиринт
  6. Мемориал. Жертвы политического террора в СССР (проверено 28.03.2009)
  7. Некий Юлиус Петрович Росоль, родившийся в 1893 году в д. Вышковке Новоград-Волынского района Житомирской области, был репрессирован в 1937 году, см. Мемориал. Жертвы политического террора в СССР
  8. Эдуард Эргартович Россель. Биографическая справка
  9. IGPI.RU::Политический мониторинг::Выпуски политического мониторинга::Свердловская область — Екатеринбург и Свердловская область в июне 1993 года
  10. Разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года (недоступная ссылка). Дата обращения: 20 декабря 2017. Архивировано 10 апреля 2010 года.
  11. Проект, подготовленный Конституционной комиссией Съезда народных депутатов Российской Федерации. Раздел четвёртый. Федеративное устройство. Глава XII. Состав и территория Российской Федерации. Статья 75
  12. Коммерсантъ Власть. Уральские горки
  13. Распоряжение Президента Российской Федерации от 24.05.2003 г. № 269-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
  14. Распоряжение Президента Российской Федерации от 19.12.2003 г. № 606-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
  15. Распоряжение Президента Российской Федерации от 29.09.2006 г. № 460-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
  16. Распоряжение Президента Российской Федерации от 16.03.2007 г. № 110-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
  17. Эдуард Россель предложил увеличить губернаторский срок до 6 лет. В рейтинге политической выживаемости губернаторов Международного института политической экспертизы и фонда «Петербургская политика» свердловский губернатор впервые попал в группу кандидатов на увольнение (после отставок руководителей сразу четырёх регионов)
  18. Президент нашёл замену Росселю
  19. Определен последний день работы Эдуарда Росселя Накануне.ру. — 23.11.2009.
  20. Экс-губернатор Россель стал сенатором. Взгляд (10 декабря 2009). Дата обращения: 10 декабря 2009.
  21. Двести шестидесятое заседание Совета Федерации (недоступная ссылка). Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Дата обращения: 16 декабря 2009. Архивировано 26 марта 2010 года.
  22. Сенатор Россель остался без работы вслед за Мишариным — Накануне.ру, 14.05.2012
  23. Россель возвращается в Совет Федерации с подачи Куйвашева (недоступная ссылка). Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано 6 марта 2016 года.
  24. Указ Президента РФ от 16 ноября 2009 г. № 1293
  25. Указ Президента РФ от 5 апреля 2004 г. № 482
  26. Указ Президента РФ от 24 апреля 2000 г. № 722
  27. Указ Президента РФ от 20 июля 1996 г. № 1075
  28. Указ Президента Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 467 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
  29. Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1342 (недоступная ссылка). Дата обращения: 12 октября 2007. Архивировано 31 октября 2007 года.
  30. Ведомости Верховного Совета СССР. — М.: Издание Верховного Совета СССР, 1975. — № 19 (7 мая). — 296 с.
  31. Ведомости Верховного Совета СССР. — М.: Издание Верховного Совета СССР, 1980. — № 23 (4 июня). — 417 с.
  32. Минтимер Шаймиев вручил Эдуарду Росселю юбилейную медаль `В память 1000-летия Казани`
  33. Эдуард Россель получит награду Совета Федерации за вклад в развитие российского парламентаризма
  34. Росселя наградили знаком Циолковского
  35. Распоряжение Президента Российской Федерации от 12 декабря 2008 года № 777-рп «О награждении Почётной грамотой Президента Российской Федерации» (недоступная ссылка). Дата обращения: 16 декабря 2008. Архивировано 7 января 2012 года.
  36. Распоряжение Правительства РФ от 8 октября 2007 года N 1361-р «О награждении Почётной грамотой Правительства Российской Федерации Росселя Э. Э.»
  37. Распоряжение Правительства РФ от 6 октября 1997 года N 1416-р «О награждении Почётной грамотой Правительства Российской Федерации Росселя Э. Э.»
  38. Распоряжение Президента РФ от 12 августа 1996 г. № 418-рп «О поощрении руководителей субъектов российской Федерации — активных участников организации и проведения выборной кампании Президента Российской Федерации 1996 года»
  39. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года № 2190-р «Об объявлении благодарности Правительства Российской Федерации Росселю Э. Э.»
  40. Указ Президента Республики Беларусь от 8 октября 2007 г. № 495
  41. РИА «Новый регион» (недоступная ссылка). Дата обращения: 31 января 2008. Архивировано 6 февраля 2008 года.
  42. Реестр наград Эдуарда Росселя
  43. Указ Президента Кыргызской Республики от 27 мая 1999 года УП № 130 (недоступная ссылка)
  44. Россель получил Орден за заслуги перед землей Баден-Вюртемберг
  45. Губернатор Свердловской области Эдуард Россель награждён орденом святого благоверного князя Даниила московского второй степени. Православная газета г. Екатеринбург. Дата обращения: 21 ноября 2009.
  46. Пребывание святейшего патриарха Московского и всея Руси Алексия II в духовной столице урала - Верхотурьи. Православная газета г. Екатеринбург. Дата обращения: 21 ноября 2009.
  47. Святейший патриарх Московский и всея Руси Алексий II наградил губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя орденом святого благоверного царевича Димитрия. Православная газета г. Екатеринбург. Дата обращения: 21 ноября 2009.
  48. В Екатеринбурге совершен чин освящения Храма-на-крови, возведенного во имя всех святых, в земле российской просиявших, на месте убиения святых царственных страстотерпцев. Православная газета г. Екатеринбург. Дата обращения: 21 ноября 2009.
  49. Губернатор Эдуард Россель удостоен ордена святого преподобного Серафима Саровского. Православная газета г. Екатеринбург. Дата обращения: 21 ноября 2009.
  50. Почётные граждане Екатеринбурга. Официальный портал Екатеринбурга. Дата обращения: 21 ноября 2009. Архивировано 10 августа 2011 года.
  51. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 января 1983 года «О присвоении почётного звания „Заслуженный строитель РСФСР“ работникам строительных организаций Главсредуралстроя Министерства строительства предприятий тяжёлой индустрии СССР»
  52. Губернатор прервет отдых, чтобы принять участие в поездке президента РФ в Германию
  53. Эдуард, Аида и Александр Россель раскрыли все семейные тайны
  54. Свердловский ребёнок № 1 вырос
  55. У Эдуарда Росселя — день рождения

Ссылки

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.