Карлин, Александр Богданович
Алекса́ндр Богда́нович Ка́рлин (род. 29 октября 1951, с. Медведка, Тюменцевский район, Алтайский край, РСФСР, СССР) — российский политик. Член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Алтайского края с 18 сентября 2018 года.
Александр Богданович Карлин | |
---|---|
![]() | |
![]() Член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Алтайского края
![]() |
|
с 18 сентября 2018 | |
Предшественник | Михаил Щетинин |
25 августа 2005 — 30 мая 2018 (врио 31 июля — 25 сентября 2014) |
|
Президент | Владимир Путин Дмитрий Медведев Владимир Путин |
Предшественник | Михаил Евдокимов Михаил Козлов (и. о.) |
Преемник | Виктор Томенко |
|
|
Рождение |
29 октября 1951 (70 лет) с. Медведка, Тюменцевский район, Алтайский край, РСФСР, СССР |
Супруга | Галина Викторовна Карлина |
Дети | Андрей, Виктор |
Партия | Единая Россия |
Образование | Свердловский юридический институт |
Учёная степень | доктор юридических наук |
Профессия | юрист |
Награды | |
Сайт | council.gov.ru/structure… |
![]() |
Губернатор Алтайского края с 25 августа 2005 по 30 мая 2018 (временно исполняющий обязанности губернатора Алтайского края с 31 июня по 25 сентября 2014). Член регионального политического совета партии «Единая Россия»[1].
Биография
Детство и юность
Александр Карлин родился 29 октября 1951 года в небольшом селе Медведка Тюменцевского района Алтайского края (сейчас не существует) в семье депортированных на Алтай поволжских немцев. Детство Карлина прошло в деревне Королёвка, там же он окончил восьмилетнюю школу. Среднюю школу окончил в селе Вылково[2].
В 1972 году с отличием закончил Свердловский юридический институт.
Прокуратура
В 1972—1982 годах работал в прокуратуре города Бийска, в 1982—1986 годах — в прокуратуре города Барнаула.
С 1986 года — старший прокурор управления Прокуратуры СССР, в 1989—1990 годах — помощник Генерального прокурора СССР по особым поручениям, в 1991—1992 годах — заместитель начальника управления — начальник отдела по надзору за законностью во внешнеэкономической деятельности, с 1992 года — начальник отдела управления, начальник Управления по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе Генпрокуратуры РФ. В 1997 году защитил кандидатскую диссертацию в форме научного доклада по теме «Проблемы участия прокурора в арбитражном процессе».
Министерство юстиции
В 2000—2004 годах работал в Министерстве юстиции РФ (28 апреля 2000 года — статс-секретарь — первый замминистра юстиции РФ, 2002 год — первый замминистра юстиции).
Администрация президента
В 2004—2005 годах — начальник управления Администрации президента России по вопросам государственной службы; с этой должности предложен Владимиром Путиным на должность главы администрации Алтайского края, после того, как 7 августа того же года в автомобильной катастрофе погиб глава администрации края Михаил Евдокимов.
Первый срок (2005—2009)
7 августа 2005 года в автомобильной катастрофе погиб глава администрации Алтайского края Михаил Евдокимов, избранный на этот пост годом ранее. Президент Владимир Путин назначил на его место заместителя Михаила Козлова с приставкой и. о., а тем временем, согласно существовавшей тогда процедуре, полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе должен был найти и представить главе государства кандидатуры нового руководителя краевой администрации, так как выборы губернаторов в России были тогда отменены. Полпред Анатолий Квашнин предложил Путину двух кандидатов — руководителя регионального лесного ведомства Якова Ишутина и начальник управления по вопросам госслужбы в администрации президента РФ Александр Карлин[3]. Владимир Путин остановился на Карлине и внёс его кандидатуру на утверждение Алтайского краевого совета народных депутатов, который утвердил Карлина на посту главы региона 25 августа 2005 года. В тот же день он принёс присягу и вступил в должность.
С 16 марта по 25 сентября 2007 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[4][5].
29 ноября 2007 года депутаты краевого парламента официально переименовали должность главы администрации Алтайского края в губернатора Алтайского края.

Второй срок (2009—2014)
18 июля 2009 года президент Дмитрий Медведев внёс на рассмотрение Алтайского краевого Законодательного собрания предложение продлить срок полномочий Карлина[6]. Депутаты приняли решение о наделении его полномочиями на новый пятилетний срок. 25 августа 2009 года Карлин официально вступил в должность губернатора[7].
Одним из самых громких событий второго срока Карлина стала развязка его конфликта с мэром Барнаула Владимиром Колгановым, который длился последние несколько лет. 12 августа 2010 года губернатор подписал постановление об отрешении от должности Колганова[8][9] «в связи с неоднократными, установленными судом фактами совершения главой города Барнаула действий (бездействия), влекущих нарушение конституционных норм, прав и свобод человека и гражданина, единства правового и экономического пространства Российской Федерации, и непринятием указанным лицом мер по исполнению решений судов.»
Срок губернаторских полномочий Карлина истекал в 25 августа 2014. Выборы губернатора могли пройти лишь в единый день голосования 14 сентября 2014 года. 18 июня на внеочередной конференции регионального отделения «Единой России» Карлин был выдвинут в губернаторы Алтайского края[10]. Чтобы Карлин оставался в должности и после 25 августа, был произведён политический манёвр. 31 июля Карлин подал президенту Владимиру Путину заявление об отставке по собственному желанию, Путин принял отставку и указом назначил Карлина временно исполняющим обязанности губернатора[11]. Таким образом в выборах Карлин принял участие в статусе временно исполняющего обязанности губернатора.
Третий срок (2014—2018)
На выборах, проходивших 14 сентября, Карлин набрал 72,97 % и был избран губернатором региона на третий 5-летний срок[12]. До начала избирательной кампании Карлин подписал закон, вводящий на краевых выборах институт досрочного голосования[13], который вызвал большие опасения со стороны экспертов и общественных наблюдателей[14]. В результате наблюдатели из Движения в защиту прав избирателей «Голос» назвали прошедшее голосование «имитацией выборов», отметив большое количество нарушений и почти 30-процентное расхождение в результатах досрочного и обычного голосования.
С 6 апреля по 22 ноября 2016 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[15][16].
30 мая 2018 года Александр Карлин подал в отставку[17]. Эксперты связали его уход конфликтами с местными элитами, возрастом и слабыми показателями голосования в регионе за «Единую Россию» и Владимира Путина[18].
Член Совета Федерации
17 сентября 2018 года указом губернатора Виктора Томенко назначен членом Совета Федерации от исполнительной власти Алтайского края[19]. В Совете Федерации Карлин занял должность заместителя председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству.
Собственность и доходы
С семейным доходом за 2011 год в размере 19,8 млн рублей А. Б. Карлин занимает десятую строчку в рейтинге доходов руководителей российских регионов. В 2010 году семейный доход Карлина составил сумму 18,5 млн рублей[20].
В 2012 году Карлин заработал в шесть раз меньше своей жены (2,98 млн руб. против 18,7 млн руб. у супруги Галины)[21]. Семье губернатора принадлежат девять объектов недвижимости, в числе которых два земельных участка (3,1 тыс. и 2 тыс. м²), две квартиры (139,7 и 112,1 м²), два парковочных места, жилой дом (около 500 м²). При этом в безвозмездном пользовании Карлиных находится квартира площадью 160 м²[22].
Семья
Женат, имеет двоих сыновей[23]. Жена, Галина Викторовна Карлина[2] — работала нотариусом в Москве до 2016 года; в 2008 году была отстранена от нотариальной деятельности в связи с нарушениями условий получения должности, однако позднее продолжила работу[24][25]. С полученным в 2012 году доходом 18,7 млн рублей занимала третье место в списке самых богатых жён губернаторов России[26].
Сыновья, Андрей и Виктор Карлины, по образованию юристы[2]. Виктор Карлин пошел по стопам матери и стал нотариусом в Москве после завершения её карьеры. Андрей Карлин — основатель и глава фонда «Стимулирование правовых исследований», который, в свою очередь, является совладельцем Международного юридического института[27].
Сестра Карлина, Ирма Карловна Гебель, живёт в селе Королёвка Тюменцевского района. Со слов сестры, она носит другое отчество, потому что это «семейный секрет»[2].
Звания и награды
Профессор, доктор юридических наук (диссертация «Проблемы правового регулирования государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество» защищена 25 июня 2007 года; официальные оппоненты: Е. П. Губин, С. В. Запольский и В. В. Чубаров). Сообществом «Диссернет» позднее в ней обнаружена значительная доля плагиата[28]. Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса. Почётный работник органов прокуратуры, юстиции. Член редколлегий журналов «Законность» и «Прокурорская и следственная практика».
- Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (2013) — за большой вклад в социально-экономическое развитие края и многолетнюю добросовестную работу[29].
- Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2007) — за большой вклад в социально-экономическое развитие Алтайского края[30].
- Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2002) — за достигнутые трудовые успехи, укрепление дружбы и сотрудничества между народами и многолетнюю добросовестную работу[31].
- Орден святого благоверного князя Даниила Московского[32].
- Почётная грамота Президента Российской Федерации (2011) — за высокий профессионализм в организации работ по ликвидации последствий стихийных бедствий в Алтайском крае[33]
- Почётная грамота Правительства Российской Федерации (2003) — за заслуги в обеспечении правовой политики государства.
- Заслуженный юрист Российской Федерации (1997)[34].
Интервью
Примечания
- Региональный Политический Совет . Алтайское региональное отделение «Единой России». Дата обращения: 17 декабря 2012. Архивировано 23 декабря 2012 года.
- Карлин и Ишутин окончили одну школу! . Алтапресс (24 августа 2005). Дата обращения: 8 сентября 2013.
- Газета «Ведомости». Прокурор вместо юмориста. Алтайский край возглавит чиновник из Кремля
- Распоряжение Президента Российской Федерации от 16.03.2007 г. № 110-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
- Распоряжение Президента Российской Федерации от 25.09.2007 г. № 531-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
- Президент России предложил на пост губернатора Алтайского края кандидатуру действующего главы региона . Regnum (18 июля 2009). Дата обращения: 9 сентября 2013.
- РИА-Новости. Александр Карлин вновь стал губернатором Алтайского края
- ИА Алтапресс. Официальный документ об отстранении мэра Барнаула Владимира Колганова от должности
- ИА Алтапресс. Александр Карлин: «Владимир Колганов отстранен от должности мэра за неисполнение своих обязанностей»
- Алтайские единороссы представили кандидата на должность главы края
- Владимир Путин принял отставку губернатора Алтайского края Александра Карлина
- Избирательная комиссия Алтайского края. На выборах Губернатора Алтайского края наибольшую поддержку избирателей получил Александр Карлин Архивная копия от 16 декабря 2014 на Wayback Machine
- Александр Карлин подписал закон, вводящий институт досрочного голосования в Алтайском крае . Bankfax. Дата обращения: 2 января 2018.
- Процедура досрочного голосования на выборах губернатора стартовала на Алтае / Политика / Новости / Информационное агентство Атмосфера новости Алтайского края, новости Барнаула . www.asfera.info. Дата обращения: 2 января 2018.
- Распоряжение Президента Российской Федерации от 06.04.2016 г. № 74-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
- Распоряжение Президента Российской Федерации от 22.11.2016 г. № 371-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
- Алтайский губернатор Карлин написал заявление об отставке, сообщил источник . www.ria.ru. Дата обращения: 30 мая 2018.
- Глава Алтайского края подал в отставку : [арх. 28.01.2019]. — 2018. — 30 мая. — Дата обращения: 28.01.2019.
- Бывший губернатор Алтайского края Александр Карлин назначен сенатором - ИА REGNUM
- Сколько зарабатывают российские чиновники . Ведомости. Дата обращения: 25 декабря 2012.
- Александра Акчурина. Вверх кармашками-2013 . Журнал «Коммерсантъ-Власть», №21 (3 июня 2013). Дата обращения: 8 сентября 2013.
- Руководители двух Алтаев опубликовали сведения о своих доходах . Коммерсантъ (15 мая 2013). Дата обращения: 8 сентября 2013.
- Юрий Пургин, Иван Власов. Александр Карлин – о том, что поможет нам пережить кризис . Алтапресс (22 апреля 2009). Дата обращения: 8 сентября 2013.
- Андрей Школин, Марина Затейчук. 10 самых богатых жен губернаторов . Slon.ru (19 января 2012). Дата обращения: 17 декабря 2012. Архивировано 19 декабря 2012 года.
- Маетная Е. По прозвищу «заверь» - 3 . Московский Комсомолец, № 2137 (20 апреля 2006). Дата обращения: 17 декабря 2012. Архивировано 23 декабря 2012 года.
- Самые богатые жены . Журнал «Коммерсантъ-Власть», №21 (1026) (3 июня 2013). Дата обращения: 8 сентября 2013.
- Иван Голунов. Высокопоставленные наследники – 2 . Slon.ru (13 января 2011). Дата обращения: 8 сентября 2013.
- Карлин Александр Богданович . Вольное сетевое сообщество «Диссернет». Дата обращения: 2 марта 2016.
- Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2013 года № 595 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» (недоступная ссылка). Официальный интернет-портал правовой информации (1 июля 2013). Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано 19 февраля 2014 года.
- Алтайский губернатор удостоен ордена «За заслуги перед Отечеством» IV степени . Regnum (9 октября 2007). Дата обращения: 9 сентября 2013.
- Указ Президента РФ от 25 января 2002 г. № 91
- Александру Карлину вручили орден Святого Благоверного князя Даниила Московского
- Распоряжение Президента Российской Федерации от 10 мая 2011 года № 303-рп «О награждении Почётной грамотой Президента Российской Федерации Карлина А. Б.»
- Почётное звание присвоено Указом Президента РФ № 4 от 9 января 1997 года.