Арафат, Ясир

Ясир Арафат был пятым ребёнком в семье богатого торговца тканями из Газы. Сам Арафат говорил, что родом из Иерусалима, как и его мать, и что родился он 4 августа, однако, согласно документам, родился он в Каире 24 августа 1929 года. Возможно, родители записали в качестве места рождения Каир, чтобы дать ребёнку возможность учиться и работать в Египте. Согласно другой точке зрения, родившийся в Каире Арафат называл Иерусалим городом своего рождения, чтобы «тесней сродниться» с будущей столицей своего государства[3].

При рождении он получил имя «Мухаммад Абд ар-Рахман Абд ар-Рауф аль-Кудва аль-Хусейни». В молодости он изменил его на нынешнее — Ясир Арафат (Ясир означает «лёгкий»). Сделано это было с определённой целью: он не хотел, чтобы его как-то связывали с командующим палестинскими силами Абд аль-Кадиром аль-Хусейни, на которого возложили ответственность за поражение арабов в первой войне против израильтян. Дело в том, что Арафат после окончания лицея работал личным секретарём Абд аль-Кадира аль-Хусейни[3].

Когда Арафату было четыре года, мать умерла и его перевезли в Иерусалим, где семья жила недалеко от Стены Плача и мечети Эль-Акса, расположенной внутри комплекса Храмовой горы. В то время весь комплекс находился под управлением местных мусульманских властей, но еврейские жители Иерусалима требовали установления собственного контроля над Храмовой горой. Отец ещё несколько раз женился, и в 1937 году семья вернулась в Каир. Воспитанием Арафата занималась его старшая сестра Инам — по её словам, уже в детстве его любимым занятием было командовать сверстниками.

Во время Арабо-израильской войны 1947—1949 годов, когда произошёл исход палестинских арабов (накба), и тысячи арабов покинули свои дома, сам Арафат жил в Египте, но считал Палестину своей родиной. Его уже давно интересовали вопросы сионизма — он был знаком с трудами Теодора Герцля и других сионистских теоретиков, о чём говорят статьи, которые Арафат публиковал в журнале «Наша Палестина». Арафат позднее любил повторять[4]:

Международное сообщество дало евреям государство из чувства вины за катастрофу европейского еврейства… Но мы, арабский народ Палестины, тоже пережили катастрофу. Они получили Израиль как плату за Освенцим, но и нам ООН обязана за Дейр-Ясин. Только мы не евреи, мы не станем ждать две тысячи лет, а скоро возьмём своё, и по праву.

Уже в 17 лет Ясир Арафат участвовал в нелегальной доставке вооружения в Палестину для борьбы с англичанами и евреями и занимался революционной агитацией. В 1948 году, во время войны, Арафат бросил учёбу, взял в руки оружие и вместе с другими палестинцами попытался перебраться на родину, но их разоружили и остановили египтяне, которые отказались пропустить необученных студентов в зону боевых действий. Арафат вступил в «Мусульманское братство», а также с 1952 по 1956 год возглавлял Лигу палестинских студентов. В студенческих спорах он называл ошибкой отказ арабских стран от раздела Палестины в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН. Он считал, что не арабские страны, а сами палестинцы должны позаботиться о своём будущем[3].

Ясир Арафат окончил инженерный факультет Каирского университета[5].

В 1956 году в звании лейтенанта армии Египта участвовал в отражении наступления англо-французско-израильских сил на национализированный президентом Насером Суэцкий канал.

Именно в 1956 году его впервые увидели в традиционном бедуинском головном платке (куфии), который до конца его жизни стал символом палестинского сопротивления[6].

В 1956 году Арафат переехал в Кувейт, где к тому времени сложилась процветающая палестинская община. Там он занялся строительным бизнесом, в котором преуспел[3]. Но его истинным призванием стала палестинская революция. Он решил для себя, что «Палестину смогут освободить лишь сами палестинцы» и рассчитывать только на помощь других арабских стран не стоит. В начале 1950-х годов с территории Египта уже действовали разрозненные отряды фидаинов, но не было создано единой структуры сопротивления, организации, штаба, который координировал бы борьбу палестинцев за независимость. Арафат взял на себя ответственность за создание такой организации.

В 1957 году в Кувейте он участвовал в создании, а затем и возглавил «Движение за освобождение Палестины» (ФАТХ). Большинство в движении на тот момент составляли палестинские беженцы, осевшие первоначально в секторе Газа, учившиеся в Каирском и Бейрутском университетах и работающие в разных арабских странах.

Первоначально группа называлась «Хатф», но эта аббревиатура напоминала арабское слово «поражение», и поэтому оно стало писаться наоборот. Так в 1959 году возник «ФАТХ» («завоевание», «победа»). Тогда же Ясир Арафат получил партийное прозвище «Абу Аммар».

31 декабря 1964 года — 1 января 1965 года «ФАТХ» совершил первый теракт на территории Израиля, попытавшись взорвать акведук, который снабжал пресной водой из озера Кинерет половину Израиля. Эту дату палестинцы считают началом вооружённой борьбы за создание своего государства.

Арафат обратился за помощью к Лиге арабских государств (ЛАГ), доказывая, что сила арабов в единстве, а на объединение и вооружённую борьбу нужны деньги, оружие, люди, базы. В 1964 году на средства ЛАГ была создана Организация освобождения Палестины (ООП) как политическая организация, объединяющая все организации палестинского сопротивления, стремящиеся к общей цели «освобождения Палестины и создания независимого палестинского государства». По некоторым данным, ООП была первоначально создана лидерами арабских стран в противовес ФАТХу, набирающему в те годы популярность. Они создали ООП для того, чтобы держать палестинское национальное движение под контролем[3].

После поражения регулярных арабских армий в Шестидневной войне (1967 год) израильтяне развернули наступление и на палестинских боевиков, и Ясир Арафат бежал в Иорданию (по некоторым данным, границу он пересёк переодевшись в женское платье)[7].

18 марта 1968 года на мине в районе Эйлата, заложенной диверсантами с иорданской стороны границы, подорвался автобус с детьми, два человека погибло[8][9][10]; 21 марта израильские войска, включая авиацию, танки и артиллерию, выступили против отрядов ФАТХ, базировавшихся в иорданском селении Эль-Караме. В результате сражения Эль-Караме был практически полностью уничтожен. Несмотря на высокие потери среди арабов, сторонники ФАТХа считают, что ФАТХ одержал победу, поскольку израильская армия, обладающая авиацией и тяжёлой техникой, получила достойный отпор и была вынуждена отступить. В ситуации полного уныния, царившего после разгромного поражения арабов в Шестидневной войне, бой в Эль-Караме сделал из Арафата национального героя, который осмелился противостоять Израилю. В Израиле, напротив, операция считалась неудачной и подвергалась критике. Вырос авторитет ФАТХ, ряды которого пополнялись десятками молодых арабов. Неудивительно, что год спустя Арафат стал признанным руководителем ООП.

К концу 1960-х годов ФАТХ, влившийся в состав ООП, занял в ней центральное место, и на Палестинском национальном конгрессе в Каире 3 февраля 1969 года Арафат был избран лидером ООП, сменив Ахмеда Шукейри. Двумя годами позже Арафат стал главнокомандующим силами «Палестинской революции», а в 1973 году возглавил политический комитет ООП.

Именно в эти годы он начинает выстраивать структуру, впоследствии доказавшую свою эффективность. Арафат создаёт как «военное», так и «политическое» крыло организации. Отныне израильтяне формально имеют дело с политиками, лидерами национально-освободительного движения, борющимися за свободу и независимость своего народа.

После событий «чёрного сентября» 1970 года, когда его люди неудачно попытались сместить иорданского короля Хусейна, Арафат перебрался в Ливан. К тому времени он начинает сотрудничать с советскими спецслужбами. ООП получает финансовую и военную поддержку СССР, боевиков обучают военному делу инструкторы из спецслужб стран Организации Варшавского договора, здесь же их обеспечивают поддельными документами и лечат раненых бойцов в закрытых медицинских учреждениях. На деньги СССР и — позже — разбогатевшей Саудовской Аравии Арафат создаёт в Южном Ливане «государство в государстве».

Согласно журналисту Вениамину Гинодману:

… Лидер ООП тщательнейшим образом, хотя и без помощи каких бы то ни было имиджмейкеров, выстраивает свой собственный образ. Арафат подчеркнуто не религиозен (это нравится коммунистическим странам), всегда ходит в полувоенной форме (что приводит в восторг западноевропейских левых интеллектуалов), носит куфию (традиционный бедуинский головной платок), люто ненавидит евреев[11][12] (за что консервативные арабские режимы прощают ему всё, включая нерелигиозность). В результате Ясир Арафат становится желанным гостем как во дворцах саудовских шейхов, так и в комплексе зданий ЦК КПСС на Старой площади[4].

Иорданский период жизни Ясира Арафата продолжался три года. За это время палестинцы превратили королевство в свой главный плацдарм, откуда регулярно наносили удары по Израилю. Аэропорт Аммана регулярно принимал авиалайнеры, которые палестинцы угоняли с международных авиалиний[13], что формировало образ Иордании как рассадника терроризма[14].

Попытки короля Хусейна усмирить палестинцев успеха не имели. Главным козырем Ясира Арафата были несколько сотен тысяч беженцев, нашедших приют в Иордании, которых он в случае чего грозил вооружить и бросить против королевской армии. Лагеря беженцев, контролируемые вооружёнными палестинскими отрядами, превратились в своего рода государство внутри государства. Палестинцы захватили несколько стратегических пунктов.

Ясир Арафат с Наифом Хаватме и Камалем Насером на пресс-конференции в Аммане, июнь 1970 года

Арафат, Насер и Абу Джихад на чрезвычайной конференции ЛАГ, посвящённой гражданской войне «Чёрного сентября»

В июне 1970 года противостояние иорданских властей с палестинцами и попытки разоружить палестинскую милицию переросли в вооружённый конфликт.

Правительства других арабских стран пытались найти мирное решение конфликта, но непрекращающиеся действия палестинских боевиков на иорданской территории (такие, как уничтожение трёх авиалайнеров, угнанных с международных авиалиний и содержавшихся в пустыне к югу от Аммана)[14] заставили иорданские власти пойти на крайние репрессивные меры. 16 сентября король Хусейн объявил в стране военное положение. В тот же день Арафат стал главнокомандующим «Армией освобождения Палестины», военного крыла ООП. Началась гражданская война, в ходе которой ООП активно поддержала Сирия, направившая в Иорданию 200 танков. США и Израиль также были готовы ввязаться в конфликт между иорданской армией и палестинцами: США направили в Восточное Средиземноморье свой Шестой флот, а Израиль был готов оказать военную помощь Иордании. К 24 сентября регулярная армия Иордании взяла верх над ООП, в ходе столкновений погибло около 5 тыс. боевиков[13][14]. Арафат вынужден был бежать в Ливан. Иорданский король стал после этих событий личным врагом Арафата[15].

В течение полутора десятилетий Ясир Арафат отдавал приказы, в результате исполнения которых погибли тысячи людей[3]. Всего за 30 лет в период с 1964 по 1994 год от рук палестинских террористов, в том числе и не связанных с ООП, погибло 866 израильтян[16]. Боевики ООП и неподконтрольных ей группировок захватывали в Израиле рейсовые автобусы и школы, взрывали бомбы на площадях и в учреждениях, охотились за израильтянами и сочувствующими им по всему миру, угоняли самолёты, брали заложников.

Будучи изгнанным из Иордании, Арафат перебазировал ООП в Ливан. Слабость ливанского правительства позволила ООП создать на территории этого государства практически независимое палестинское государство. Палестинские боевики с территории Ливана проводили рейды против военных и гражданских объектов на территории Израиля, а израильская армия и авиация наносили удары по палестинским позициям.

В 1972 году члены группировки «Чёрный сентябрь» захватили 11 израильских спортсменов на Олимпийских играх в Мюнхене и при попытке освобождения уничтожили всех заложников. Это преступление вызвало осуждение всей мировой общественности; Арафат публично заявил о непричастности ООП к нападениям такого рода.

Ясир Арафат с Николае Чаушеску во время своего визита в Бухарест, 1974 год.

В 1974 году ООП продолжала наносить удары по мирному населению Израиля. Часть атак включала захват израильтян и еврейских граждан других стран с целью обмена их на палестинских заключённых, но после 1968 года такие действия ни к чему не приводили. В ходе попыток освобождения заложников израильскими частями особого назначения часть заложников погибала, а захватчики уничтожались. В других случаях террористы просто открывали огонь по израильским гражданам, не выдвигая никаких требований[17][18].

В конце 1970-х годов возникли многочисленные левые палестинские организации, наносившие удары по гражданским целям как в самом Израиле, так и за его пределами^{[уточнить]}; многие из них не входили в ООП или вышли из её состава[19]. Арафат отрицал свою причастность к терактам, объясняя, что теракты — дело рук «военного крыла» ООП или организаций, в неё не входящих, которые состоят из молодых горячих людей, мстителей, потерявших на войне с «сионистскими врагами» друзей и близких, то есть крайних экстремистов, которых не всегда удаётся контролировать. В то же время он предлагал вести переговоры с политическим крылом ООП, большинство которого создавало у европейцев и американцев впечатление умеренных, цивилизованных, европейски образованных людей, трезвых политиков, согласных сесть за стол переговоров.

Таким образом, согласно ряду источников, направляя террористическую деятельность ФАТХ, её молодёжной группы «Ястребы ФАТХ», а также группировок «Чёрный сентябрь» и НФОП («Народный фронт освобождения Палестины»), по мнению некоторых источников, официально порвавших с ООП, Арафат одновременно стремился стать легитимным, признанным политиком. Некоторые источники считают, что этот подход позднее переняли у Арафата североирландские и баскские экстремисты, левые движения в Латинской Америке, Африке, непальские маоисты и многие другие[4].

Утверждается, что Арафат в 1970-е годы тратил миллионы долларов на пропаганду идей «палестинской революции» среди западного студенчества[4]. Создаются фонды финансирования и общественной поддержки «борьбы палестинского народа».

В 1974 году была принята новая политическая программа ООП, которая призывала бороться за создание палестинского государства «не вместо, а наряду с Израилем», то есть на территории Западного берега реки Иордан и в Секторе Газа. После этого ООП признали более ста государств, а её лидер стал центральной фигурой на ближневосточной политической сцене[3].

В результате принятия программы, предусматривающей готовность признать Израиль, а также пользуясь широкой мировой поддержкой борьбы палестинцев за создание своего государства, Арафат становится первым представителем неправительственной организации, выступившим на пленарной сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 13 ноября 1974 года он произносит с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН историческую фразу, обращённую к Израилю[20]:

Я пришёл к вам с оливковой ветвью в одной руке и оружием борца за свободу в другой. Не дайте оливковой ветви выпасть из моей руки.

ООН признала ООП «единственным законным представителем палестинского народа».

В 1976 году ООП стала членом Лиги арабских государств[21].

В 1975 году в Ливане разгорается гражданская война, позволившая палестинскому командованию взять под контроль весь юг страны и обстреливать ракетами советского производства[22] весь север Израиля.

Ясир Арафат в Южном Ливане, 1978 год

Подразделения ООП стали одной из сторон в многолетней гражданской войне. В качестве своих союзников в гражданской войне Арафат и ООП выбрали вооружённые отряды, состоявшие из боевиков различных мусульманских и левых партий и группировок под руководством известного ливанского политика левой ориентации Камаля Джумблата — политического главы общины друзов.

В январе 1976 года отряды ООП захватили христианский город Дамур и устроили там резню, вырезав, по разным данным, более 500 безоружных людей[23], а в июле того же года устроили резню христиан во временно захваченном отрядами ООП и ливанских мусульман христианском городе Чекка на севере страны[24][25]. Эти действия палестинцев провоцировали силы ливанских христиан на акты возмездия, в ходе которых гибли тысячи палестинцев[26][27].

Сирийский президент Хафез Асад, который первоначально поддерживал ООП, впоследствии, опасаясь установления её господства в Ливане или разделения страны по конфессиональному признаку противоборствующими сторонами, перешёл на сторону христиан-фалангистов, защищавших легитимного президента и правительство страны, и направил в Ливан свои войска[28] . Первый этап гражданской войны закончился для Арафата осадой и падением в 1976 году самого крупного и важнейшего в военном отношении лагеря палестинских беженцев Тель-Заатар, находившегося на территории восточной (христианской) части Бейрута и фактически являвшегося военной базой ООП, из которой её боевики обстреливали жилые кварталы христианских районов города и восточных предместий[29][30]. На многократные предложения христиан-фалангистов эвакуировать гражданское население лагеря Арафат[31], ответил отказом[29]. Сам Арафат не принимал участия в боевых действиях, находясь в безопасности на укреплённом командном пункте ООП в Западном Бейруте[29]. Захват лагеря христианскими милициями сопровождался резнёй уцелевших палестинских боевиков и гражданских лиц, не успевших эвакуироваться до или во время осады[27].

Арафат подвергался нападениям со всех сторон — за ним охотились Израиль, ливанские христиане-марониты, их вооружённые отряды фалангистов, и даже президент Сирии Хафез Асад, который натравливал просирийские палестинские группировки на ООП.

Ясир Арафат на встрече с председателем Госсовета ГДР Эрихом Хонеккером, 10 марта 1982 года.

Израиль, взаимодействуя с ливанскими христианами, провёл две военных операции на территории Ливана против палестинцев. В ходе первой, операции «Литани» в 1978 году, израильская армия и ливанское ополчение «Армия Южного Ливана» оккупировали узкую полосу территории — так называемую «Зону безопасности» на границе между Израилем и Ливаном. В ходе второй операции («Мир для Галилеи» в 1982 году) израильская армия вторглась в Ливан и распространила оккупацию на значительную часть южного Ливана.

В ходе этого вторжения июле 1982 года израильские войска вошли в Бейрут и осадили силы ООП и её союзников в Западном Бейруте. Город подвергался бомбардировкам и артиллерийским обстрелам, что приводило к сотням жертв. Ситуация вызвала высокую озабоченность в мире, что привело к договорённостям между силами ООП и Израилем при американском и европейском посредничестве. Арафат и силы ООП покинули Бейрут под наблюдением международных вооружённых сил, а Израиль обязался не продолжать наступление в Ливане. Следующей страной, предоставившей убежище ООП, стал Тунис. С сентября 1982 по 1993 год штаб-квартира ООП была размещена там.

Шарон позже говорил, что в Бейруте, во время эвакуации сил ООП (которое происходило под наблюдением международного контингента), его снайперы держали Арафата под прицелом, но он решил пощадить его[3]. Арафату ещё раз удалось избежать гибели, когда в здание, которое он покинул, через несколько мгновений попала израильская вакуумная бомба с лазерным наведением.

В 1980-е годы с помощью арабских государств (Ирака и Саудовской Аравии) Арафату удалось воссоздать движение палестинского сопротивления в изгнании. В 1985 году он вновь избежал гибели во время израильского авианалёта на штаб-квартиру ООП в Тунисе.

В декабре 1987 года, когда началось первое стихийное палестинское восстание против израильской оккупации (интифада), Арафат уже через несколько недель взял на себя руководство восстанием, и акции гражданского неповиновения на Западном берегу Иордана смогли продолжаться во многом лишь благодаря поддержке ФАТХ.

15 ноября 1988 года ООП провозгласила независимое Государство Палестина — правительство палестинцев в изгнании, заявившее свои права на всю территорию Палестины, какой она была установлена британским мандатом на Палестину, и отвергшее идею разделения Палестины на арабское и еврейское государства. Однако уже 13 декабря 1988 года Арафат заявил о признании Резолюции № 242 Совета Безопасности ООН, пообещал в будущем признать Израиль и отверг «терроризм во всех его формах, включая государственный терроризм». На таком заявлении настаивала американская администрация, которая считала признание Израиля необходимой отправной точкой для начала Кэмп-Дэвидского мирного процесса. Заявление Арафата свидетельствовало о начале отхода ООП от одной из своих основных целей — уничтожения Израиля — в сторону признания возможности параллельного существования двух отдельных государственных образований: израильского государства в границах, соответствующих линии прекращения огня 1949 года, и палестинского государства на территории Западного берега Иордана и Сектора Газа. Однако 2 апреля 1989 года Центральный комитет Палестинского национального совета (руководящего органа ООП) избрал Арафата президентом самопровозглашённого Государства Палестина.

В 1990 году Арафат женился на Сухе Тавиль, сотруднице тунисской штаб-квартиры ООП — христианке, принявшей ислам ради замужества с Арафатом[32]. В 1995 году у них родилась дочь.

В начале 1990-х годов начались пока ещё секретные контакты между палестинским и израильским руководством. Дело шло к мирной конференции, но в августе 1990 года Ясир Арафат совершил одну из самых серьёзных своих ошибок, публично поддержав иракское вторжение в Кувейт. Это на долгие годы лишило ООП финансовой поддержки арабских монархий Персидского залива.

В 1992 году Арафат опять чудом избежал гибели во время вынужденной посадки его самолёта в песчаную бурю в Ливии[32].

Румынский генерал-лейтенант Пачепа в 1972 году заявил американским официальным лицам, что ООП и сам Арафат сотрудничали с КГБ и румынской секретной службой. Палестинские боевики секретно обучались на военных базах советского блока[33]. Арафата, по словам Пачепы, СССР подготовил и на протяжении многих десятилетий снабжал оружием и деньгами, в том числе через своих сателлитов[34].

Жизнь Ясира Арафата на протяжении сорока лет находилась в постоянной опасности. Против него были организованы и совершены десятки покушений, но каждый раз Арафат по случайности оставался в живых. В его смерти были заинтересованы не только его враги в Израиле, но и многие в исламском мире, и радикальные палестинские группировки, считавшие проводимый Арафатом курс слишком мягким[35]. К наиболее известным попыткам ликвидации Арафата можно отнести:

• В конце 1960-х годов израильские спецслужбы завербовали пленного палестинца и послали его убить Арафата. Палестинец был переправлен в Иорданию, где тогда находился штаб ООП, но тут же сдался палестинским боевикам и все им рассказал.
• В 1973 году Арафату удалось выжить во время покушения на него в Ливане, предпринятого группой израильского спецназа, в состав которой входил и будущий премьер-министр Израиля Эхуд Барак. В результате операции погибли трое помощников палестинского лидера[32].
• В 1975 году Организация Абу Нидаля (ОАН) отправила своих боевиков убить Арафата, но убийцы были перехвачены силами безопасности ФАТХ[36].
• В 1981 году ОАН предприняла неудачную попытку покушения на Арафата во время его пребывания в Вене.
• В 1982 году отряды ООП во главе с Арафатом были окружены в Бейруте израильскими войсками. 29 июня палестинцам было разрешено покинуть город, но, несмотря на договоренность, «Моссад» снарядил группы спецназа, которым было приказано уничтожить Арафата. Однако Арафату удалось выйти из окружения невредимым[35].
• В июне 1983 года сирийские власти выслали Арафата в Тунис. По данным ООП, во время переезда из Сирии в Тунис сирийские агенты предприняли неудачную попытку убить Арафата.
• 1 октября 1985 года израильская авиация подвергла бомбардировке офис Арафата и бюро ООП в столице Туниса, в качестве акции возмездия за убийство трёх израильтян 25 сентября на яхте в порту Кипра. Арафат уцелел, но погибли 60 членов ООП[37][38].
• 15 ноября 1995 года палестинская полиция предотвратила очередное покушение на Арафата, арестовав в Секторе Газа пятерых человек, связанных с ОАН.
• В августе 1996 года спецслужбы ПНА сообщили о срыве покушения на Арафата. Соратник лидера ПНА Махмуд Аббас заявил, что за заговором стоят иранские спецслужбы.
• В сентябре 1997 года были задержаны четверо боевиков ОАН, которые планировали устранение палестинского лидера, но к моменту задержания не успели даже разработать план покушения.
• 6 июня 2002 года Арафат заявил, что израильтяне пытались уничтожить его, выпустив из танка снаряд по резиденции в Рамалле. По его словам, он в это время находился этажом ниже и спасся по чистой случайности.
• В мае 2003 года бывший глава МВД ПНА Хани аль-Хасан заявил, что на адрес Арафата пришла посылка, содержавшая возбудитель сибирской язвы, но органы безопасности смогли её вовремя обезвредить.

Также он выжил в двух катастрофах:

• В 1991 году в разгар кризиса в Персидском заливе Арафат попал в автокатастрофу. Его автомобиль, следовавший по трассе Амман-Багдад, несколько раз перевернулся. Арафат остался жив.
• 7 апреля 1992 года на территории Ливии во время песчаной бури разбился Ан-26, в котором Арафат возвращался из Судана. Оба пилота и бортинженер погибли, но Арафат остался жив. Получив ушибы и ссадины, он 13 часов провёл в песках Сахары в ожидании помощи[39].

Ицхак Рабин, Билл Клинтон и Ясир Арафат на подписании Соглашений Осло, 13 сентября 1993 года, Вашингтон

Годы пребывания в Тунисе прошли под знаком борьбы за власть в руководстве ООП. Верх в этой борьбе взял Арафат, поддержанный всеми арабскими странами, поскольку он приобрёл славу привычного и предсказуемого лидера. В том же мнении укрепился Запад, и под давлением своего главного стратегического союзника, США, израильтяне вынуждены были пойти на переговоры.

13 сентября 1993 года Ясир Арафат и премьер Израиля Ицхак Рабин после длительных секретных переговоров подписали «Соглашения Осло» (Oslo Accords), согласно которым ООП обязалась признать право Израиля на мир и безопасность и прекратить террористическую деятельность[40]. В результате соглашений была создана Палестинская национальная администрация (ПНА), получившая контроль над частью Западного Берега р. Иордан и Сектором Газа. В течение 5 лет планировалось достичь окончательного урегулирования конфликта[41].

Подписание соглашений позволило Арафату вернуться на территории, где одни считали его героем, другие — предателем и коллаборационистом, и возглавить ПНА.

В 1994 году Я. Арафату вместе с И. Рабином и главой МИД Израиля Ш. Пересом была вручена Нобелевская премия мира за усилия по достижению мира на Ближнем Востоке.

Однако через несколько лет мирный процесс оказывается в тупике.

20 января 1996 года Арафат большинством голосов в 87 % был избран председателем (президентом)[42][43] ПНА — временного образования, созданного в соответствии с израильско-палестинскими договорённостями.

Следующие выборы были назначены на январь 2002 года (после начала 2-й интифады), но были отложены. Палестинская администрация объясняла это невозможностью организовать предвыборную кампанию в связи с израильскими военными рейдами и ограничениями на свободу передвижения на территориях оккупированных Израилем. Выборы преемника Арафата были проведены уже после его смерти.

В середине 1996 года, вследствие многочисленных террористических актов с использованием смертников, в результате которых погибли десятки израильтян, премьер-министром Израиля вместо социалиста Шимона Переса был избран Биньямин Нетаньяху из правой партии «Ликуд».

С премьер-министром Израиля Беньямином Нетаньяху

Непрестанные теракты и ответные репрессии привели к росту враждебности в палестинско-израильских отношениях. Президент США Билл Клинтон, пытаясь наладить отношения между двумя лидерами, организовал их встречу 23 октября 1998 года, на которой был принят меморандум, где были изложены шаги обеих сторон по претворению в жизнь договорённостей. Это, однако, не привело к значительному прогрессу в отношениях враждующих сторон.

После смены израильского кабинета переговоры продолжились в 2000 году на саммите в Кэмп-Дэвиде с преемником Нетаньяху — Эхудом Бараком (Израильская партия труда) и президентом США Биллом Клинтоном. Барак предложил Арафату создать палестинское государство в Секторе Газа и на части территории Западного берега Иордана, причём Восточный Иерусалим предполагалось оставить в границах Израиля, но создать там ограниченное в правах муниципальное управление, ассоциированное с Палестинским государством. Предложение Барака означало бы аннексию Израилем 10 % территории Западного берега Иордана (в основном это территория существующих еврейских поселений) в обмен на меньшую территорию в пустыне Негев. Часть территории (около 27 %) будущего палестинского государства Израиль намеревался взять в аренду на 10—25 лет. В результате палестинское государство состояло бы на первых порах из 4-х отделённых друг от друга частей. Кроме того, согласно израильскому предложению, Израиль контролировал бы водные ресурсы, границы и таможню палестинского государства, а также ещё 10 % Иудеи и Самарии. Предложено было также разрешить возвращение на родину для ограниченного числа палестинских беженцев, а остальным — выплатить компенсацию[44].

Э. Барак, Б. Клинтон и Я. Арафат в Кэмп-Дэвиде.

Арафат отверг предложения Барака и Клинтона, и осенью 2000 года объявил о начале второй интифады — так называемой «интифады Аль-Аксы». Поводом для начала восстания послужило посещение Ариэлем Шароном Храмовой горы и последовавшие за ним беспорядки.

К тому времени, по мнению С. Розенкранца («Русский базар»), стало ясно, что инфраструктура ПНА не создаётся, международная финансовая помощь разворовывается, рабочие места для палестинцев по-прежнему во многом находятся в Израиле, так что Арафату срочно понадобилось очередное «народное восстание», на которое можно было многое списать[45]. Согласно ряду источников[46][47], Арафат готовил интифаду ещё до переговоров в Кэмп-Дэвиде.

С началом второй интифады жена Арафата переехала вместе с дочерью и матерью в Париж.

После начала второй интифады Арафат, согласно ряду источников, скрыто возобновил использование террористических методов. В 2000 году появилась военизированные организации «Танзим» и «Бригады мучеников аль-Аксы», позиционирующие себя как военное крыло ФАТХ, перешли к тактике атак на мирных израильских граждан, в том числе с помощью использования смертников, обвязанных взрывчаткой. Арафат заявлял, что эти организации не подконтрольны и осуждал их акции, однако многие источники полагают, что на самом деле Арафат контролировал их. С начала второй интифады погибли более 1100 израильтян, среди них женщины и дети.

На взрывы и теракты израильтяне отвечали военными антитеррористическими операциями, в ходе которых за 8 лет интифады погибло более 5000 палестинцев, а через какое-то время приступили к строительству многокилометровой стены, призванной затруднить проникновение арабских террористов на территорию Израиля.

В результате волны террора Барак потерял поддержку избирателей, и на внеочередных выборах в начале 2001 года премьер-министром Израиля был избран Ариэль Шарон, получивший около 2/3 голосов избирателей. В декабре 2001 года по его указанию резиденция Арафата «Муката» в Рамалле была блокирована израильскими войсками. Правительство Шарона прекратило всякие политические сношения с Арафатом, и последние три года своей жизни он был фактически пленником Израиля. В принципе он мог в любой момент выехать из страны, но скорее всего вернуться ему бы уже не позволили.

10 декабря 2001 года к дипломатическому бойкоту присоединились Евросоюз, Египет, Иордания, Саудовская Аравия[48]. Причиной стало опубликование американских материалов о контрабанде иранского оружия для ПНА через Суэцкий канал и подкупе сотрудников египетской таможни.

Кабинет Шарона добился полной изоляции Арафата, немедленно подвергая обструкции любых политиков, замеченных в контактах с палестинским лидером[48]. Периодически обсуждался вопрос о его депортации в какую-нибудь арабскую страну, но предложений от самих арабов не поступало, а насильственной высылке воспротивилась американская администрация[49].

В начале 60-х годов Ясир Арафат имел в Кувейте процветающий строительный бизнес[3].

Реальные размеры капитала Арафата доподлинно не известны.

По данным журнала Forbes, Арафат располагал 200 миллионами долларов. По данным израильской военной разведки, личный капитал Арафата в 2003 году составлял 1,3 млрд долларов[50]. Также имеются источники, утверждающие, что размеры состояния Арафата — шесть миллиардов долларов. Есть источники, которые утверждают, что Арафат вёл скромный образ жизни и никогда не брал деньги из кассы ООП[3].

В 2003 году Международный валютный фонд провёл аудиторскую проверку финансов ПНА и обнаружил, что 900 млн долларов из казны ПНА за 5 лет были переведены на специальный банковский счёт, контролируемый Арафатом и его главным финансовым советником. Однако МВФ не заявил, что обнаружил какие-либо нарушения, по результатам проверки выяснилось, что деньги в основном были вложены в палестинскую собственность и бизнесы как в ПНА, так и за рубежом[51].

По одной из версий источником богатства Арафата были огромные денежные потоки, проходившие через его руки. К примеру, в ПНА не существовало пенсионного обеспечения и страхования по болезни. Все международные пожертвования поступали лично Арафату. Он же, через своих помощников, раздавал их в виде подарков. Члены ФАТХ получали деньги быстро, остальные обращались в агентство по делам беженцев ООН за помощью. Таким образом, значительная сумма от пожертвований ООН (по разным оценкам, до половины) оставалась у Арафата.

Ясир Арафат и Владимир Путин в Москве 24 ноября 2000 года.

Предполагается, что Арафат открывал счета в Люксембурге, Австрии, на Каймановых островах, приобретал отели в Испании, вкладывал деньги в предприятия и банки в Италии, Франции и Швейцарии. Когда Израиль, по договорённости, перечислил только что образованной ПНА деньги на создание рабочих мест, 300 миллионов долларов из них были нелегально переправлены на открытый в Швейцарии секретный счёт. Значительные суммы (около миллиарда долларов) были вложены в предприятия «Кока-колы», в отели и финансовые фонды.

Утверждается, что в личном распоряжении Арафата были деньги палестинского движения сопротивления, деньги палестинских государственных экономических служб, различные фонды, формируемые за счёт монополии на производство цемента, табака, строительство. Кроме того, существовала касса ПНА, в которой фигурирует Палестинский инвестиционный фонд, учреждённый в конце 2002 года министром финансов ПНА Салямом Файядом. Именно он, перейдя затем на работу во Всемирный банк, внёс некоторую ясность в финансовое положение Арафата[52].

В ещё одной версии указывается, что практически вся палестинская диаспора платила Арафату процент от всех заработков «на дело революции». В 1995 году из просочившихся в прессу данных стало известно, что капитал Арафата пересёк планку в 14 миллиардов долларов (что в 10 раз превышает сумму, которая по утверждению израильской разведки составляла капитал Арафата в 2002 году).

В начале 2000 года английская газета «Дейли телеграф» рассказала о том, как группа британских хакеров взломала сеть ООП и выяснила, что её верхушка вложила в различные зарубежные фирмы в общей сложности 50 миллиардов долларов. Был опубликован и список фирм, акции которых принадлежали Арафату и его окружению. Среди них «Мерседес-Бенц», авиакомпании Мальдивских островов и Гвинеи-Бисау, греческая судоходная компания, банановые плантации и алмазные шахты в Африке.

По данным европейских источников, лидер ООП владел отелями в Испании, Италии, Франции, Швейцарии и Австрии. Швейцарский советник по инвестициям Жан-Клод Робар заявил, что Арафат был главным акционером двух компаний сотовой телефонной связи в Тунисе и Алжире.

Палестинский лидер вкладывал значительные суммы и в экономику Израиля. Из проверки, проведённой специалистами израильского финансового агентства, следует, что Арафат вложил в израильский фонд рискового капитала «Evergreen» 8 миллионов долларов и владел там долей в 5,5 %.

В 1994 году Израиль стал переводить налоговые и таможенные сборы с палестинцев на личный счёт Арафата, созданный специально для этих целей в отделении израильского банка в Тель-Авиве. В 1996—2000 годах Израиль перечислил туда 500 миллионов долларов, и это были налоги только от продажи нефти. Согласно А. Когану, в ПНА этих денег так и не увидели[53].

28 октября 2004 года было объявлено о серьёзной болезни Ясира Арафата; на следующий день Израиль дал разрешение на вывоз Арафата за границу, и 29 октября Ясир Арафат был помещён в парижский военный госпиталь «Percy de Clamart» с подозрением на отравление либо рак. Состояние Арафата ухудшалось с каждым часом. Вскоре стало известно, что он впал в кому, и жизнь его поддерживается лишь благодаря аппаратуре жизнеобеспечения. Вокруг умирающего лидера «развернулась псевдо-политическая борьба между его соратниками и молодой супругой — на самом деле, это была борьба за миллиарды долларов», которые Арафат якобы контролировал[54].

Ранним утром 11 ноября Арафат был отключён от аппаратуры жизнеобеспечения[54]. По неофициальной информации, полученной журналистами от врачей госпиталя, основной причиной смерти Арафата стал цирроз печени, вызванный тяжёлыми условиями жизни и отсутствием квалифицированной медицинской помощи[55][56]. По другой версии, Арафат умер от СПИДа[57][58][59]. Палестинские источники не раз обвиняли в смерти Арафата Израиль. По их утверждениям, Арафат, скончавшийся от невыясненной причины, был отравлен[60]. Результаты опубликованного в ноябре 2013 года заключения швейцарской лаборатории говорят о том, что Ясир Арафат был отравлен полонием[61].

12 июля 2009 года Фарук Каддуми, секретарь ЦК палестинского движения ФАТХ и один из его «исторических основателей», заявил журналистам в Аммане, что Арафат «был отравлен в результате заговора, соучастниками которого были нынешний глава ПНА (Махмуд Аббас) и бывший шеф службы превентивной безопасности Мохаммед Дахлан». Каддуми заявил, что, кроме Аббаса, в заговоре с целью отравить Арафата участвовали Израиль и ЦРУ.

Махмуд Аббас немедленно обвинил Каддуми во лжи. Однако один из видных в прошлом военных командиров ФАТХ Абу Муса, поднявший в 1983 году мятеж против Ясира Арафата, заявил, что «не сомневается в честности Каддуми». По его мнению, Аббас «напрасно обвиняет его в клевете и стремлении к мести». Абу Муса утверждает, что «Каддуми — не из таких людей», поскольку сам Арафат называл его «совестью палестинской революции»[62].

В августе 2009 года на съезде партии ФАТХ было официально выдвинуто обвинение против Израиля в смерти Арафата[63].

По инициативе телеканала «Аль-Джазира» специалисты швейцарского института радиофизики в Лозанне исследовали личные вещи политика, в том числе одежду и зубную щётку. Экспертиза показала, что в вещах экс-лидера Палестины, а также в его крови, моче и поте содержится повышенное количество радиоактивного элемента полония-210, о чём 3 июля 2012 года сообщил катарский телеканал. По мнению экспертов, полоний-210 мог спровоцировать резкое ухудшение состояния здоровья 75-летнего Арафата[64].

Согласно Al Jazeera, в опубликованном 5 ноября 2013 года отчёте[65] швейцарские эксперты подтвердили ранее высказываемые версии об отравлении Ясира Арафата радиоактивным полонием, что противоречит результатам экспертизы российских экспертов[66]. Но позднее поступили сообщения о том, что швейцарские эксперты считают, что «полоний мог попасть в организм Ясира Арафата естественным путём»[67].

В конце декабря 2013 года представители Федерального медико-биологического агентства России (ФМБА) после исследования причин смерти Арафата заявили, что палестинский лидер умер своей смертью. «Мы все экспертизы закончили. Абсолютно полное исследование, никакого повторного не нужно. Человек умер своей смертью, а не от радиационного воздействия», — сказал глава ФМБА Владимир Уйба. Он также добавил, что швейцарские и французские эксперты согласились с этими выводами[68].

Французские эксперты пришли к выводу о том, что когда он поступил в парижский военный госпиталь в конце октября 2004 года, не было обнаружено следов полония, а их выявление после эксгумации объясняется внешними факторами. Согласно мнению этих экспертов, Арафат умер от совокупности возрастных заболеваний, свойственных пожилому человеку. Суд Франции, основываясь на этих исследованиях, постановил прекратить расследование причин смерти Ясира Арафата. На этом дело о смерти во Франции бывшего палестинского лидера закрыто[69].

Мавзолей Ясира Арафата

Могила Ясира Арафата

В тот же день тело перевезли в Каирский аэропорт, где с ним смогли проститься приглашённые представители из разных стран. Затем гроб был доставлен на египетских вертолётах в Рамаллу. Тем временем израильтяне предприняли строжайшие меры безопасности, чтобы не допустить перерастания похорон в вооружённые столкновения. Несмотря на это, из-за волнений толпы в течение целого часа погребальной команде не удавалось снять гроб с телом Арафата с машины и пронести его к месту погребения.

В Рамалле, где Арафат провёл последние годы жизни, рядом с резиденцией «Муката» в 2007 году возведён мавзолей Арафата. Комплекс зданий резиденции превратят в музей, рядом уже воздвигнута новая мечеть в память о святом «воине-мученике, павшем за веру». До окончания работ над мавзолеем тело Арафата было погребено в земле, причём отчасти была выполнена воля покойного, желавшего обрести последний приют на Храмовой горе в Иерусалиме: Исламский Совет по управлению святынями Храмовой горы отправил из Иерусалима в Рамаллу десять мешков земли, взятой между мечетями Омара и Эль-Акса на Храмовой горе.

По сообщениям израильских источников, вдова Суха передала соратникам Арафата известные ей коды секретных банковских счетов покойного супруга в обмен на 9 миллионов евро. По договорённости с новым палестинским руководством она получит отступные — 20 миллионов евро, а также и месячное содержание от ПНА — 35 тысяч евро. Первоначально вдова требовала себе половину трёхмиллиардного состояния Арафата[70].

После смерти Арафата, ПНА возглавил триумвират, состоящий из верных сторонников Арафата:

• Рухи Фатух (Rawhi Fattuh), спикер парламента ПНА, стал временным президентом ПА;
• Фарук Каддуми (Farouk Kaddoumi) — главой центрального комитета ФАТХ;
• Махмуд Аббас (Mahmoud Abbas) — председателем исполкома ООП.

Часть функций Арафата взял на себя премьер-министр ПА Ахмед Куреи (Ahmed Qurei).

Фарук Каддуми сделал заявление о том, что готов к мирным переговорам с Израилем, но в случае необходимости не станет отказываться от вооружённой борьбы: «Сопротивление — это путь к политическому урегулированию. Мы не утверждаем, что способны нанести поражение израильской армии, но основы нашей политики были изложены ещё в 1974 году мучеником Ясиром Арафатом, сказавшим на заседании ООН: „Я держу в одной руке оружие, а в другой — оливковую ветвь мира“»[20].

В январе 2005 года в ПА состоялись выборы её председателя. Место Арафата, как и ожидалось, занял Махмуд Аббас.

27 ноября 2012 года была проведена эксгумация тела Арафата[71].