Кэмп-Дэвидские соглашения
Кэмп-Дэвидские соглашения (англ. Camp David Accords) — заключение израильско-египетского мирного договора.
Кэмп-Дэвидские соглашения | |
---|---|
Дата подписания | 17 сентября 1978 |
Место подписания | |
Стороны | Анвар Садат, Менахем Бегин |
Медиафайлы на Викискладе |
В 1978 году на саммите в Кэмп-Дэвиде (США) было заключено предварительное соглашение, а в 1979 году в Вашингтоне Менахем Бегин и Анвар Садат подписали договор о мире между Израилем и Египтом.
Предпосылки
В Израиле
Правительству Ицхака Рабина, раздираемому чередой скандалов, в 1977 году пришлось уйти в отставку. Выборы того года выиграла правая партия «Ликуд» во главе с М. Бегином. Это явилось исторической переменой в израильском политическом ландшафте: впервые со дня основания государства у власти оказалась коалиция, возглавляемая не социалистами.
В Египте
Анвар Садат, вступивший в 1973 году в Войну Судного дня с целью вернуть Египту Синай, был неудовлетворён медленным ходом мирного процесса. В 1977 году в интервью телекомпании CBS он отметил, что готов к более конструктивному мирному диалогу, включая даже государственный визит в Израиль. Это заявление дало толчок новому витку переговоров. М. Бегин, обычно сторонник твёрдой линии, также заявил, что он был бы рад наладить отношения, и пригласил А. Садата посетить Израиль с официальным визитом.
Визит А. Садата в Иерусалим
В ноябре 1977 года состоялся исторический визит А. Садата в Израиль, где он выступил перед Кнессетом в Иерусалиме, таким образом признав за еврейским государством право на существование. Тем самым Египет — самая большая и сильная в военном отношении арабская страна — первым денонсировал провозглашённый в 1967 году в Хартумской резолюции принцип «трёх нет»: «нет» — миру с Израилем, «нет» — признанию Израиля, «нет» — переговорам с Израилем. Этот беспрецедентный акт положил начало серьёзному мирному процессу[1].
Мирный договор
В 1978 году президент США Джимми Картер пригласил А. Садата и М. Бегина на саммит в Кэмп-Дэвид, чтобы обсудить с ними возможность окончательного мирного договора. Переговоры проходили с 5 по 17 сентября и окончились подписанием в Вашингтоне двух документов, озаглавленных «Принципы для подписания мирного договора между Египтом и Израилем» и «Принципы мира на Ближнем Востоке»[2]. 26 марта 1979 года Бегин и Садат подписали в Вашингтоне Египетско-израильский мирный договор, положивший конец войне между двумя государствами и установивший между ними дипломатические и экономические отношения.
По условиям договора Израиль возвращал Египту Синайский полуостров и признал «законные права палестинского народа». Было также достигнуто обоюдное принципиальное согласие на предоставление автономии жителям контролируемых Израилем территорий до окончательного решения вопроса об их будущем политическом статусе[3].
Среди деталей соглашения, относящихся к палестинцам и имевших серьёзные последствия, также содержались следующие пункты[3]:
- Признание сторонами в части, посвящённой Западному берегу и сектору Газа, резолюции Совета Безопасности ООН 242 в качестве основы для дальнейшего урегулирования.
- Признание сторонами за палестинцами права самим выбирать для себя дальнейшую форму управления, что истолковывается палестинцами как признание за ними права на собственное независимое государство.
- Признание сторонами необходимости создания сильной палестинской полиции, что послужило как ФАТХ, так и ХАМАС в качестве юридического обоснования легализации собственных вооружённых отрядов. Каждая из этих организаций пытается представить свои отряды в качестве правильной полиции.
- Вместе с подписями премьер-министра Израиля Менахема Бегина и президента Египта Анвара Садата имеется подпись американского президента, Джимми Картера, в качестве свидетеля и гаранта выполнения договора, что служит юридическим обоснованием особой роли США в дальнейшем мирном процессе.
В 1982 году Израиль вывел все свои войска и поселенцев с Синайского полуострова[4].
Последствия мирного договора
Реакция в арабском мире
Визит президента А. Садата в Иерусалим вызвал возмущение в большинстве арабских стран. Правительства и СМИ Сирии, Ирака, Алжира, Ливии, а также ООП обвинили его в предательстве арабского дела и прислужничестве «империалистическо-сионистскому заговору»[5]. Иордания и Саудовская Аравия, занявшие первоначально нейтральную позицию, впоследствии присоединились к протесту против мирной инициативы Садата. Вместе с тем такие арабские страны, как Судан, Марокко и Оман, оказали президенту определённую поддержку, а Тунис, Йемен и Сомали не стали осуждать Египет[5].
Сирия, Иордания и Ливан, а также представители палестинцев категорически отвергли предложение А. Садата принять участие в переговорах с Израилем в рамках Каирской конференции. Иордания также отклонила и все приглашения присоединиться к переговорам при посредничестве США[5].
В декабре 1977 года в Триполи главы государств «Фронта отказа»: Сирии, Алжира и Ливии, а также представители Ирака, Южного Йемена и ООП резко осудили египетского президента, объявив политический бойкот встречам Арабской лиги в Каире и торговый бойкот египетским компаниям, которые будут иметь дело с Израилем. Было также объявлено о «замораживании» дипломатических отношений этих государств с Египтом. Египет, в свою очередь, разорвал отношения с этими странами, лишив ООП своей поддержки[5].
После подписания мирного договора между Израилем и Египтом новая встреча глав арабских государств постановила привести в действие меры против Египта, намеченные ранее: Египет был исключён из Арабской лиги, всякая экономическая помощь арабских стран Египту была прекращена, те арабские государства, которые до этого момента ещё поддерживали с ним дипломатические отношения (кроме Судана, Сомали и Омана), разорвали их. Таким образом, арабский мир выступил против самого большого арабского государства, претендовавшего на роль его лидера[5].
6 октября 1981 года террористические группы исламских фундаменталистов «Аль-Гамаа аль-исламийя» и «Исламский джихад», объединившись, организовали успешное покушение на Садата[6][7][8].
Примечания
- Из книги Марка Зайчика «Жизнь Бегина». Визит Садата в Израиль – ноябрь 1977 года . — статья на сайте Zman.com (22.11.2011).
- Государство Израиль. Внешняя политика — статья из Электронной еврейской энциклопедии
- «Принципы мира на Ближнем Востоке» Архивная копия от 29 апреля 2010 на Wayback Machine из пакета Кэмп-Дэвидских соглашений. (англ.)
- Политические структуры государства Израиль, Зеэв Гейзель. Раздел I.9. … и мир?
- Государство Израиль. Израиль и арабский мир — статья из Электронной еврейской энциклопедии
- Аль-Гамаа аль-Исламия
- Египетский исламский джихад" — Egyptian Islamic Jihad
- Убийца Садата выпущен на свободу, 29 сентября 2003 г.