Нулевое полётное задание
«Нулевое полётное задание» (также «Взаимное ненацеливание ракет», англ. Mutual detargeting) — принятая Российской Федерацией, США и Великобританией с 1994 года концепция, в соответствии с которой в ядерных боеголовках не указываются цели (либо даётся ложное целеуказание), что исключает возможность случайного или непреднамеренного удара атомным оружием.
История
Переговоры между Россией и США о взаимном ненацеливании МБР с ядерными боеголовками начались во время визита в Москву Президента США Билла Клинтона 12—14 января 1994 года. В последний день визита была принята Декларация из тринадцати пунктов, фиксирующая договоренность об отказе РФ и США от нацеливания друг на друга стратегических ядерных ракет. Президенты Клинтон и Борис Ельцин договорились реализовать его до 30 мая 1994 года[1][2]. В тексте Декларации заключалось:
... впервые почти за полвека — практически с самого начала ядерной эры — Россия и Соединенные Штаты не будут использовать ядерные силы, таким образом предполагается, что они не являются противниками[3].
Декларацией устанавливалось, что в трёх из четырех стратегических ракетных системах США – Trident I, Trident II и Peacekeeper – боеголовки не будут содержать информацию о целях, а более старые ракеты Minuteman III, которые требуют постоянной привязки к цели, будут перенастроены на объекты в районе Тихого океана[1][4].
15 февраля в ходе визита в Москву премьер-министра Великобритании Джона Мейджора было подписано аналогичное соглашение между РФ и Соединённым Королевством. Эти документы получили общее название «Кремлёвские договорённости» (англ. Kremlin accords).
30 мая тогдашний главком РВСН генерал-полковник Игорь Сергеев сообщил, что в российские межконтинентальные баллистические ракеты введены так называемые нулевые полетные задания. По его словам, в случае попытки несанкционированного пуска ракет они просто не взлетят[1][5].
27 мая 1997 года на церемонии подписания Основополагающего акта Россия — НАТО президент России Ельцин заявил:
Я сегодня принял решение. Всё то, что у нас нацелено на страны, которые возглавляются сидящими за столом... Снимаются все боеголовки[5].
Это решение было принято Ельциным в одностороннем порядке и без обсуждения с членами российской делегации. Пресс-секретарь президента Сергей Ястржембский отказался комментировать слова Ельцина, заявив: «Президент просто устал», но дал уточняющий пресс-релиз для прессы: «Президент имел в виду, что боеголовки не будут нацелены на государства, которые подписали соглашение. Далее возможна ситуация, когда боеголовки будут демонтированы». Министр иностранных дел Российской Федерации Евгений Примаков заявил, что Россия демонтирует боеголовки только в случае, если аналогичным образом поступят США, Великобритания и Франция, однако принцип «нулевого полётного задания» будет сохранён[6]. Тем не менее, во время дебатов в Конгрессе по поводу поправки, требующей от президента подтверждения того, что Россия перенацелила свои ракеты, член Палаты представителей Курт Уэлдон внёс в отчет Конгресса расшифровку 60-минутного интервью с российскими генералами, в котором говорилось, что нулевое полётное задание может быть изменено на конкретные цели в течение нескольких минут[7].
По состоянию на конец 2014 года, в российских ядерных боеголовках по-прежнему было установлено нулевое полётное задание[8].
Примечания
- Решение России, США и Великобритании о взаимном ненацеливании ядерных ракет, РИА Новости (30 мая 2019).
- In Disarmament Breakthroughs, Clinton, Yeltsin Sign Nuclear Accords, AP News (14 января 1994).
- "Text of Moscow Declaration by President Clinton and Russian President Yeltsin, Moscow, Russia, January 14, 1994" (англ.).
- "DEFENSE DEPARTMENT REPORT, TUESDAY, MAY 31" (англ.).
- Чисто политическое перенацеливание, Коммерсантъ (10 апреля 1999).
- Большаков, В. Сердюков и женский батальон. Куда смотрит Путин?. — Москва: Алгоритм, 2013. — С. 164—166. — 416 с. — ISBN 978-5-4438-0399-9.
- NATIONAL DEFENSE AUTHORIZATION ACT FOR FISCAL YEAR 1998 (House of Representatives - June 20, 1997) (англ.).
- В системы управления стратегических ракет по-прежнему введены "нулевые полетные задания", это не влияет на их боеготовность - командующий РВСН, «Интерфакс-АВН» (16 декабря 2014).