Государственный строй Латвии

Политическая структура Латвии — парламентская унитарная республика. Основа политического устройства страны — Конституция, или Сатверсме (латыш. Satversme) принятая 15 февраля 1922 г., прекратившая действовать в 1934 г. и восстановленная в действии в 19901993 гг. Юридически, Латвия рассматривает себя как продолжение Латвийской республики, существовавшей в 19181940 гг.; правопреемственности с Латвийской ССР не признается, так как последняя, по официальной версии, являлась оккупационным режимом.

Портал:Политика
Латвия

Статья из серии
Политическая система
Латвии









Глава государства

Глава государства — Президент государства (латыш. Valsts prezidents) (с 8 июля 2019 года — Эгилс Левитс), избираемый простым большинством Сейма закрытым голосованием на 4 года.[1]

Парламент

Сейм (латыш. Saeima) — парламент Латвии, избираемый на 4 года гражданами, состоит из 100 депутатов. Система голосования — пропорциональная, но избираются депутаты по 5 избирательным округам; существует 5%-й барьер прохождения в Сейм (для участия в распределении мандатов списку необходимо набрать 5 % от участвовавших в выборах по стране в целом).[2]

Правительство

Правительство Латвии — Кабинет министров, составляемый лицом, которое выбирает президент государства, и утверждаемый Сеймом. Глава правительства — президент министров (с 2019 г. — Кришьянис Кариньш, партия Новое единство). В коалиционное правительство К. Кариньша входят также партии KPV LV, Для развития/За!, Национальное объединение «Всё для Латвии!» — «Отечеству и свободе/ДННЛ» и Новая консервативная партия.

Судебная власть

Судьи утверждаются в должности Сеймом. Существует Конституционный суд из 7 судей, назначаемых на 10 лет.[3]

Судьи остальных судов по прохождении испытательного срока утверждаются в должности до достижения 65 лет. Существуют три уровня судов общей юрисдикции (по гражданским и уголовным делам) — районные (городские), окружные и Верховный суд, а также (с 2004 г.) Административный районный суд (первой инстанции) и Административный окружной суд (апелляционный). Кассационные жалобы по административным делам рассматривает Верховный суд.[4]

Политические права различных групп населения

  • Граждане Латвии (84,0 % населения в начале 2015 г., по данным[5] Регистра жителей, имеют все политические права. Существует ряд ограничений на право быть избранным в Сейм и местные думы: из них специфическими для Латвии являются: деятельность после 13 января 1991 г. в одной из ряда запрещенных после поражения ГКЧП просоветских организаций, работа в КГБ и других спецслужбах ЛССР.[6][7]
  • Граждане остальных стран Европейского союза (0,6 % населения в начале 2015 г.) не имеют прав: делать пожертвования политическим партиям, участвовать в референдумах и выборах Сейма. Они имеют право состоять в партиях (но не основывать их), занимать в них выборные должности и участвовать в выборах самоуправлений и депутатов Европарламента от Латвии наравне с гражданами Латвии.
  • Неграждане Латвии (12,2 % населения в начале 2015 г.) имеют лишь права состоять в партиях (но не основывать их), занимать в них выборные должности и делать им пожертвования.
  • Апатриды (bezvalstnieki) и граждане стран, не входящих в ЕС, политических прав не имеют.[8][9][10][11][12]

Возрастной ценз для кандидатов в президенты — 40 лет[13], для кандидатов в депутаты Сейма — 21 год,[14] для кандидатов в депутаты местных дум — 18 лет.[15]

Система местного самоуправления

Латвия — унитарное государство. 1 июля 2009 года закончен переход от советской системы местной власти (город республиканского подчинения Рига, разделенный на 6 районов с избираемым самоуправлением; ещё 6 городов республиканского подчинения; 26 районов, разделенных на сельсоветы и города районного подчинения) к новой.

Первым этапом данной реформы было переименование сельсоветов в волости, переименование городских советов в думы и ликвидация самоуправления в районах Риги, вторым — сокращение функций и статуса районного самоуправления (районные советы перестали быть избираемыми органами — их составляли представители «нижестоящих» волостных, городских и со временем краевых самоуправлений), третьим этапом было создание в каждом районе нескольких краёв путём слияния нескольких бывших волостей и городов районного значения в одно самоуправление. Таким образом были ликвидированы районные самоуправления. Волости как территориальные единицы не были ликвидированы. На месте бывших волостных советов планируется создать центры услуг. Принятое правительством 4 сентября 2007 г.[16] решение о новом административном делении Латвии — 109 краёв и 9 республиканских городов — было введено 1 июля 2009 года с началом работы новых дум, избранных на выборах в самоуправления 6 июня 2009 года.

Органы власти муниципалитетов (думы) избираются на 4 года.

Референдумы

Референдум может быть проведен по решению Сейма. Также как минимум треть депутатов Сейма может потребовать приостановки провозглашения закона, принятого не в срочном порядке, и если за вынесение его на референдум в течение 2 месяцев подпишется по меньшей мере 10 % граждан, но Сейм не принимает новую редакцию этого закона как минимум 3/4 голосов, состоится всенародное голосование, для которого установлен минимум явки — половина участников предыдущих выборов Сейма. Автоматически на народное голосование передается законопроект, внесенный в Сейм по меньшей мере 10 % избирателей, но отклоненный или существенно изменённый им. Установлен ряд вопросов, законы о которых на народное голосование не могут быть переданы.[17]

Представительство в ЕС

Латвия представлена в Европарламенте 8 депутатами из 736.[18] Депутаты избираются на 5 лет.

В Совете ЕС Латвия имеет 4 голоса из 345.[19]

Выборы

Избирательные комиссии

Центральная избирательная комиссия состоит из 9 человек: 8, включая председателя, избираются Сеймом, а один — Верховным судом. Переизбирается с каждым созывом Сейма.[20]

Избирательные комиссии муниципалитетов избираются соответствующими думами (советами) и также работают постоянно. Члены избиркомов не могут быть кандидатами на выборах.

Правонарушения

Примечания

  1. Конституция Архивная копия от 18 декабря 2010 на Wayback Machine — ст. 35, 36
  2. Закон о выборах Сейма — ст. 7, 8, 38 Архивная копия от 9 февраля 2007 на Wayback Machine (латыш.)
  3. Закон о Конституционном суде — ст. 3, 4 ,7 (латыш.)
  4. Закон «О судебной власти» (латыш.)
  5. Распределение населения ЛР по государственной принадлежности на 01.01.2015. Архивная копия от 17 февраля 2015 на Wayback Machine (латыш.)
  6. Закон о выборах думы города республиканского значения и думы края — ст. 9 Архивная копия от 3 сентября 2007 на Wayback Machine (латыш.)
  7. Закон о выборах Сейма — ст. 5 Архивная копия от 9 февраля 2007 на Wayback Machine (латыш.)
  8. Закон о финансировании политических организаций (партий) — ст. 4 (латыш.)
  9. Закон о политических партиях — ст. 12, 26 (латыш.)
  10. Закон о выборах Сейма — ст. 1, 4, 5 Архивная копия от 9 февраля 2007 на Wayback Machine (латыш.)
  11. Закон о выборах Европарламента — ст. 2, 4 Архивная копия от 8 июля 2007 на Wayback Machine (латыш.)
  12. Закон о выборах думы города республиканского значения и думы края — ст. 5, 8 Архивная копия от 3 сентября 2007 на Wayback Machine (латыш.)
  13. Конституция Архивная копия от 18 декабря 2010 на Wayback Machine — ст. 37
  14. Закон о выборах Сейма Архивная копия от 9 февраля 2007 на Wayback Machine (латыш.) — ст. 4
  15. Закон о выборах думы города республиканского значения и думы края Архивная копия от 6 января 2010 на Wayback Machine (латыш.) — ст. 8
  16. Правительство утвердило новую карту
  17. Конституция Латвии — ст. 68, 72-75, 77-80 Архивная копия от 13 июля 2006 на Wayback Machine
  18. MEPs by Member State and political group // 7th parliamentary term Архивная копия от 3 января 2019 на Wayback Machine (англ.)
  19. The Council of the European Union (англ.)
  20. Закон о ЦИК — ст. 1, 2 Архивная копия от 9 июля 2007 на Wayback Machine (латыш.)
  21. Обзор обнаруженных нарушений правил финансирования партий на выборах Сейма в 2006 г. Архивная копия от 8 марта 2016 на Wayback Machine — БПБК, 24.10.2007. (латыш.)
  22. ЧАС — Социал-демократы не сдаются! Архивная копия от 9 июня 2008 на Wayback Machine
  23. Брат Клементьева осужден за покупку голосов избирателей
  24. Депутата Болданса отправили за решетку (недоступная ссылка)
  25. Болданс останется за решеткой, 29.10.2008. (недоступная ссылка)

Ссылки

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.