Бойкот выборов
Бойкот выборов или референдума — отказ от голосования на выборах или референдуме, предпринятый значительной группой избирателей. От прочих форм абсентеизма отличается своей демонстративностью и массовостью. Обычно сопровождается агитацией в пользу бойкота, призывами к широким кругам избирателей присоединиться к нему. Бойкоту могут также сопутствовать другие действия, направленные на подчёркивание демонстративного его характера. Например, участник акции может потребовать исключить себя из списка избирателей и/или агитировать граждан отказаться голосовать в этих выборах[1].
Причиной бойкота могут стать недоверие избирателей к избирательной системе страны в целом, протест против использования на выборах административного ресурса, подозрения на массовые фальсификации. Участники бойкота могут объяснять свои действия тем, что не желают своим участием в голосовании придавать легитимность выбранной власти или решению, принимаемому в ходе референдума[2]. Если законом предусмотрен минимальный порог явки, необходимый для признания выборов состоявшимися, целью бойкота может являться их срыв.
Протестные группы, призывающие к бойкоту, могут принадлежать к определённой региональной или этнической группе; утверждающей, что выборы или вопрос, вынесенный на референдум, не учитывают или ущемляют их интересы. К бойкоту могут призывать и зарегистрированные кандидаты и партии, снявшись с голосования и предложив своим сторонникам воздержаться от посещения избирательных участков.
Критика
Критика бойкотов основывается, в основном, на том аргументе, что бойкотирование выборов никак не может повлиять на вынесенное решение; которое, в отличие от самого бойкота, будет иметь юридическую силу. Если протестная группа сравнительно невелика или минимальный порог явки, который бы позволил сорвать выборы, не прописан законодательно, бойкот, согласно этой точке зрения, и вовсе лишён смысла. Более того, распространено мнение, что своими действиями протестующие могут даже усугубить существующее положение[3][4]. Рассчитано, что при распределении мест по итогам выборов по пропорциональной системе неучастие значительной части избирателей в голосовании играет на руку крупным партиям, набирающим бо́льший процент голосов[5][6]. Отстранение от участия во власти сил, прибегнувших к бойкоту как способу протеста, может привести к негативным последствиям и в общественной жизни всей страны[4].
Бойкоты в истории
Одним из самых ярких примеров бойкота выборов являются парламентские выборы на Ямайке в 1983 году. Тогда основная оппозиционная сила — Народная национальная партия — призвала своих сторонников отказаться от голосования, выборы прошли только в шести (из 60) округах, на которых проголосовало 55 % избирателей, но общенациональная явка таким образом составила всего 2,7 %, что не помешало правящей Лейбористской партии Ямайки занять все 60 мест в палате[7].
В 1992 году боснийские сербы бойкотировали референдум о независимости Боснии и Герцеговины, протестуя против неправомерного, с их точки зрения, принятия меморандума о суверенитете простым большинством голосов парламента Социалистической Республики Босния и Герцеговина вместо положенного для таких вопросов конституционного большинства. Тем не менее, явка на референдуме составила 63,4 %. Дальнейшее развитие событий вылилось в боснийскую войну.
В истории России в дореволюционные времена к бойкоту прибегали партии большевиков и эсеров. В частности об этом писал В. И. Ленин в статье «Бойкот булыгинской Думы и восстание»[8]
Боикот наиболее эффективен тогда когда в нём участвуют органы власти или хотя бы некоторые правительственные чиновники. Это дает возможность затруднить или полностью сорвать выборы в отдельно взятом регионе. В 1991 году власти шести союзных республик отказались проводить Всесоюзный референдум о сохранении СССР, что позволило впоследствии получить независимость.
Меджлис крымскотатарского народа и другие проукраинские организации Крыма бойкотировали референдум о статусе полуострова в марте 2014 года[9][10]. В дальнейшем они же бойкотировали выборы парламента и президента России на территории Крыма[11][12].
Бойкоты в современной России
В 2003-04 годах бойкот выборов проводила незарегистрированная Национал-большевистская партия Эдуарда Лимонова. Нацболы облили майонезом главу ЦИК Александра Вешнякова и забрасывали яйцами лидеров партий, участвовавших в выборах (ЛДПР, коммунистов и либералов). Во время выборного цикла 2011—2012 годов за бойкот выступал Гарри Каспаров и его сторонники[13][14].
В 2017 году, после отказа ЦИК зарегистрировать кандидатом на президентских выборах Алексея Навального, он объявил о начале «забастовки избирателей»[15], то есть бойкоте. К бойкоту выборов призывают и другие деятели оппозиции, например Гарри Каспаров[16]. Михаил Ходорковский предложил «активный бойкот» с вписыванием в бюллетень фамилии любого человека независимо от факта регистрации[17].
Примечания
- Буй.тв: Что делать на выборах, если голосовать не хочется (недоступная ссылка). Дата обращения: 27 ноября 2011. Архивировано 4 марта 2016 года.
- Григорий Голосов. Бойкот с вами! (Газета.ру)
- Ассоциация «Голос»: к чему приводит бойкот
- Election Boycotts Don’t Work Архивировано 13 июня 2010 года. (англ.)
- Ликбез для избирателей
- Голосование или бойкот?
- Dieter Nohlen. Elections in the Americas: A data handbook. — 2005. — Vol. I. — P. 430. — ISBN 9780199283576. (англ.)
- В. И. Ленин Бойкот булыгинской думы и восстание — 1905 год (недоступная ссылка)
- Лідер Меджлісу закликає ввести у Крим миротворців ООН (укр.)
- Крымские татары просят Турцию, Казахстан и Азербайджан о помощи
- Выборы в Крыму: куда делись избиратели? / bbc.com
- Крымчан призвали бойкотировать выборы президента РФ / vesti-ukr.com
- Роман Попков. Как оппозиция пыталась бойкотировать выборы в путинской России, и что из этого получалось. 26.12.2017
- Александр Подрабинек. Так оставьте ненужные споры // Блог А. Подрабинека, 21.09.2011
- Навальный объявил «забастовку избирателей» // «Медуза», 25.12.2017
- «Выборы» или бойкот // Радио Свобода, 03.12.2017
- Ходорковский предложил сторонникам тактику «активного бойкота» на президентских выборах // «Ведомости», 25.09.2017