Дальний Восток России

В I—II тысячелетиях до н. э. в Приамурье проживали племена дауров, эвенков, нивхов, удэгейцев, ульчей, орочей, нанайцев и др. Редкое население занималось в основном охотой и рыболовством. Самые древние поселения в Приморье, относящиеся к эпохе палеолита, были обнаружены на территории нынешнего Находкинского городского округа. Камчатка была заселена в каменном веке коряками, айнами и ительменами. В середине XIX века началось заселение Камчатки эвенами.

В XVII веке началось Покорение Сибири. В 1632 году был основан Якутск. Начало плаваний русских судов в Охотском море, которое тогда именовалось Великом Ламским морем, относится к 1639 году — посланный из Бутальского острога отряд казачьего десятника И. Ю. Москвитина, поднявшись по реке Алдан и спустившись на ладьях по реке Улье 1 (11) октября 1639 года вышел к побережью Охотского моря. Здесь первые русские моряки-тихоокеанцы зазимовали, построили «плотбище» (верфь), на которой были выстроены два 17-метровых мореходные судна — коча. На этих кораблях в 1640 году Иван Москвитин со товарищами обследовал побережье до района нынешнего Магадана и до Шантарских островов, а в 1641 году вернулся в Якутск[9]. В 1645—1646 годах В. Д. Поярков вернулся Охотским морем на мореходном судне-дощанике из экспедиции к устью Амура. В 1647 году состоялся переход Семёна Шелковникова Охотским морем от устья Ульи к реке Охота и основание в её устье на берегу Охотского моря зимовья Косой Острожек — первого русского порта на Дальнем Востоке, прародителя современного Охотска, что стало важным событием в развитии освоения Дальнего Востока[10]. Далее, до конца XVII века, состоялся целый ряд плаваний первопроходцев и исследователей, к числу наиболее известных относятся:

• в 1648 году поход на парусном судне казака Алексея Филиппова на восток от устья реки Охота и составление первой лоции северного побережья Охотского моря[11];
• в 1648—1660 годах экспедиция промышленника Ф. А. Попова и казака С. И. Дежнёва, кочи которых прошли из устья Колымы до Камчатки (предположительно) и до Анадырского острога, соответственно[12]. Донесение Дежнёва о походе было найдено в Якутском архиве только в 1736 году[13];
• в 1651—1652 годах экспедиция казачьего десятника М. Стадухина обследовавшая на судах-шитиках северо-восточное побережье Охотского моря от устья реки Пенжины до Охотска.

Далее, в середине XVII века, русский землепроходец Е. П. Хабаров совершил экспедицию из Якутского острога на юг, к рекам Зея и Амур, где столкнулся с племенами, платившими дань Цинской империи (Китаю), то есть, состоявшими в китайском подданстве. Вот как об этом сообщает сам Ерофей Хабаров в одном из своих докладов:

И аз, приказной человек, велел толмачам говорить про государское величество, что «наш государь царь и великий князь Алексей Михайловичь всеа Русии страшен и грозен и всем царствам обладатель; и ни какие орды не могут стоять против нашего государя царя и великого князя Алексея Михайловича всеа Русии и против нашего бою; и вы, князь Гойгудар, да князь Олгодий, да князь Лотодий, будте нашему царю государю и великому князю Алексею Михайловичю всеа Русии послушны и покорны, без драки сдайтесь, и нашему государю ясак давайте по своей мочи; и велит государь вас оберегать от иных орд, кто вам силен». И тот Гойгудар то стал говорить: «Даем де мы ясак богдойскому царю Шамшакану. А вам де се какой ясак у нас? Как де мы бросим последним своим робенком, дитятем, то де мы вам с себя ясак дадим!». И мы, прося у бога милости и государю радеючи, государевой службе поиск чинили ратным обычаем — войною. Крепь учинили болшему оружию — пушкам и стали бить по башням с нижнюю сторону у того города, и из мелкого оружия: из мушкетов, из пищалей — били по них в город.

Приамурские племена, подвергшиеся нападению русских казаков, обратились за защитой к цинским властям, о чём также есть упоминание у Хабарова:

И стал говорить язык царя богдойского служилой человек Нюлгуцкого города, именем Кабышейка, и тот стал говорити: Яз де вам скажу всю, казаком, свою правду, чего де таить. Про вас пришла де к нам весть осенесь: с усть Шингалу реки приехали де дючерские мужики в Нюлгуцкой город, и пришед де те дючерские мужики к нам, ко князю Исинею, да к Иведакамахе, да Тамфимафе, что де седят в том Нюлгуцком городе посланы от царя богдойского посаженика от Учурвы, и те дючерские мужики росплакались и говорят де, что де «приехали руские люди, и нашу де землю всю вывоевали и вырубили, и жен наших и детей в полон взяли; и мы де своими людми дючерскими и Дючерною землею собирались, и на них ходили, на город напускали не на великие люди, да тут де нас мало не всех побили; и нам де против их стоять не можно, и вы нас обороняйте; а не станете оборонять, и мы им станем ясак давать».

Цинские власти откликнулись на просьбы своих подданных и направили на Амур войска для отражения угрозы с севера. На несколько лет Амур превратился в зону боевых действий. Под натиском превосходящих сил противника русские казаки были вынуждены отступить на исходные позиции:

А того мы, Дмитрей Андреевичь да Осип Степановичь, не знаем, где мы зазимуемся. А в Даурской земли на усть Зеи и на усть Шингалу теми людми сесть не смеем, потому что тут Богдаева земля близко и войско приходит на нас болшое с огненным оружьем, и с пушками, и с мелким оружьем огненным, чтоб государей казне порухи не учинить и голов казачьих напрасно не потерять. И летом по той реке Амуру ходим, и тех иноземцов под государское величество призываем. А которые непослушны и непокорны, и тех громим. А к зиме сплываем вниз. А теми людми, Дмитрей Андреевичь да Осип Степановичь, той земли овладеть не можно, потому что та земля многолюдна и бой огненной.

По итогам первого русско-китайского конфликта между Россией и Цинской империей 1649—1689 годов был заключён Нерчинский договор, по которому казаки должны были передать цинскому правительству территории образованного на землях дауров Албазинского воеводства. Договор определил систему торговых и дипломатических отношений между государствами. Граница между странами по Нерчинскому договору на севере проходила по реке Горбица и горам водораздела Амурского бассейна. Неразграниченной осталась область побережья Охотского моря между хребтами Кивун и Тайканским.

В конце XVII века русские казаки — Атласов и Козыревский стали исследовать полуостров Камчатка, который в начале XVIII века был включён в состав Российской империи.

Чертеж Восточной Сибири, составленный тобольцем Ремезовым в 1701 году.

В 1724 Пётр I направил на полуостров Первую Камчатскую экспедицию, во главе с Витусом Берингом. Экспедиция обогатила российскую науку ценными сведениями о восточном побережье Сибири (в частности территории сегодняшних Магаданской и Камчатской областей), новыми картами, точными определениями координат дальневосточного берега, пролива, который позднее был назван Беринговым.

В 1730 году российским правительством была организована Вторая Камчатская экспедиция под предводительством Беринга и Чирикова с задачей достичь берегов Америки (В частности Алеутских островов и Аляски). В XVIII веке исследованиями Камчатки занимались Крашенинников, Стеллер, Чичагов.

В XVIII веке в Якутию ссылали старообрядцев и опальных сановников, например, Головкина.

Древнерусский город Зашиверск, вымерший от оспы

В XIX веке русскими первопроходцами началось активное освоение Дальнего Востока, чему в немалой степени способствовало быстрое ослабление могущества империи Цин, которая в 1840 году оказалась втянута в первую опиумную войну. Боевые действия против объединённых сил Англии и Франции на юге страны, в районах Макао и Гуанчжоу, оттянули на себя значительные материальные и людские ресурсы. Северные районы Китая остались практически без всякого прикрытия, чем не преминула воспользоваться Российская империя, наряду с другими европейскими державами принявшая активное участие в разделе слабеющей империи Цин.

В 1850 году капитан-лейтенант Г. И. Невельской высадился в устье Амура и явочным порядком основал там военный пост. Убедившись, что цинская администрация, к тому времени не оправившаяся от последствий первой опиумной войны и связанная в своих действиях вспыхнувшим в стране тайпинским восстанием, не имеет возможности адекватного ответа на территориальные притязания Российской империи, Невельской принимает решение объявить устье Амура и побережье Татарского пролива владениями Российской империи.

14 мая 1854 года — генерал-губернатор Восточной Сибири, граф Н. Н. Муравьёв, располагая полученными от Г. И. Невельского данными об отсутствии цинских воинских подразделений по Амуру, организовал первый сплав по реке, в состав которого входили: пароход «Аргунь», 48 лодок, 29 плотов и около 800 человек. Сплав доставил в низовья Амура боеприпасы, продовольствие, войска (сотня казаков 2-й конной бригады Забайкальского войска). Часть войск далее отправилась морем на Камчатку для укрепления Петропавловского гарнизона, часть же осталась на китайской территории для реализации Муравьёвского проекта освоения Приамурья.

Через год состоялся второй сплав, в котором участвовало около 2,5 тысяч человек. К концу 1855 года в низовьях Амура было уже пять русских поселений: Иркутское, Богородское, Ново-Михайловское, Сергеевское. В 1858 году правобережье Амура официально отошло к России по заключённому с империей Цин Айгуньскому договору.

Южный регион Дальнего Востока в начале XX века по темпам экономического развития, использованию машин в промышленности и сельском хозяйстве и по образовательному уровню населения опережал не только Россию, но и США[14].

В 1917—1922 годах с центром во Владивостоке существовала Украинская Дальневосточная республика. В 1918 году Дальний Восток входил в состав независимой Сибирской республики. В 1918—1920 годах существовала независимая Забайкальская Республика. В 1921—1922 годах на территории Приморья, Камчатки и Хабаровского края существовала независимая республика — Приамурье. В 1920—1922 годах на территории Дальнего Востока (не включая Якутии) и Забайкалья существовала независимая Дальневосточная республика.

Амур у Хабаровска

Корякская Сопка на Камчатке

Озеро Джека Лондона. Магаданская область

Регион граничит с Китаем и Монголией на юге, КНДР на крайнем юге, Японией на юго-востоке и США в Беринговом проливе на северо-востоке. В физико-географическом районировании Дальневосточный федеральный округ делится на три физико-географические страны: Северо-Восточная Сибирь, Амуро-Сахалинская страна, Северо-Притихоокеанская страна (кроме того, часть территории относится к Средней и Южной Сибири):

• Северо-Восточная Сибирь примерно соответствует восточной Якутии (горная территория к востоку от Лены и Алдана); остальная часть Якутии входит в Среднюю и Южную Сибирь;
• Амуро-Сахалинская страна включает Амурскую область, Еврейскую Автономную область, южную часть Хабаровского края, Приморский край и о. Сахалин;
• Северо-Притихоокеанская страна включает восточные части Чукотского автономного округа, Магаданской области и севера Хабаровского края, Камчатский край, Курильские острова[15][16].

Согласно другому варианту районирования, северное и западное побережье Охотского моря включается в Северо-Восточную Сибирь, а не в Северо-Притихоокеанскую страну.

Дальний Восток расположен в 5 часовых поясах, с +8 по +12 UTC. Разница с Москвой, столицей России, составляет +5, +6, +7, +8 и +9 часов.

Среднегодовая температура воздуха от −15 °C (самое холодное место на Российском Дальнем Востоке — Оймякон со среднегодовой температурой -15,5 °C[17]) до +7 °C (самое тёплое место — посёлок Хасан в Приморском крае со среднегодовой температурой +7,2 °C[18]), почти на всей территории региона распространена многолетняя мерзлота.

Климат Дальнего Востока отличается особой контрастностью: от арктического и субарктического на севере Якутии и Камчатки, в Магаданской области и Чукотке до муссонного на Сахалине, в Еврейской и частично Амурской областях, в Приморском и Хабаровском краях. На большей части Якутии и северо-западе Амурской области господствует резко континентальный климат, на Камчатке и Курильских островах — морской климат. Такие различия обусловлены огромной протяжённостью территории с севера на юг (почти на 4500 км) и с запада на восток (на 2500-3000 км).

Наиболее существенные отличия Дальнего Востока от Сибири связаны с преобладанием в его пределах резко муссонного климата на юге и муссонообразного и морского на севере, что является результатом взаимодействия между Тихим океаном и сушей Северной Азии. Существенное влияние оказывает на климат холодное Охотское море и холодное Приморское течение вдоль побережья Японского моря. Также на климат влияет горный рельеф.

В континентальных районах ДВ зимы — от холодных, солнечных и малоснежных на юге до экстремально суровых на севере. Лето на севере тёплое и сухое, но короткое. На юге оно жаркое, влажное и более продолжительное. В прибрежных районах на севере зима холодная и ветреная. Метеорологическое лето отсутствует. Весна здесь плавно переходит в осень. На южном побережье, исключая некоторые районы Приморского края, зима мягкая и многоснежная, в то же время затяжная холодная весна, прохладное короткое лето, длинная и тёплая осень. На побережье как зимой, так и летом часты циклоны, затяжные проливные дожди, тайфуны и туманы. На Камчатке высота снежного покрова может достигать 6 метров. Также чем ближе к югу, тем большая влажность воздуха. На юге Приморья нередко устанавливается погода с влажностью свыше 90 %, что резко усиливает ощущения холода зимой и жары — летом. Практически на всей территории ДВ наибольшее количество осадков приходится на лето, что систематически вызывает разливы рек, подтопления построек и сельскохозяйственных земель.

В отличие от Европейской части страны, на Дальнем Востоке зимой почти нет «серости», и наблюдаются длительные периоды с установившейся ясной и солнечной погодой, так же как и летом непрерывный дождь в течение нескольких суток подряд — обычное явление.

Для Приморья летом характерны очень густые туманы, переходящие в сплошную завесу продолжительного, очень густого и очень мелкого моросящего дождя, на местном сленге именуемого «чилима́» (соответственно, местные жители — «чили́мы», то есть местная разновидность крупных креветок, которые «дышат водой»)

Также в южной и центральной части ДВ иногда наблюдаются пыльные бури, приходящие с пустынь Монголии и северного Китая.

Бо́льшая часть территории Дальнего Востока России является или приравнена к районам Крайнего Севера (за исключением Еврейской автономной области, южных районов Амурской области, Хабаровского и Приморского края).

Ниже приведена таблица с климатическими данными для городов Дальнего Востока в сравнении с Москвой, Екатеринбургом и Новосибирском в порядке убывания среднегодовых температур воздуха. Европейская часть России к югу от Курска теплее, чем любая точка ДВ.

Дальний Восток богат сырьевыми ресурсами. Это даёт ему возможность занимать важное место в экономике страны по ряду сырьевых позиций. Так, в общероссийском производстве отдельных ресурсов на Дальний Восток приходится (%): алмазов — 98, олова — 80, борного сырья — 90, золота — 50, вольфрама — 14, рыбы и морепродуктов — более 40, соевых бобов — 80, древесины — 13, целлюлозы — 7. Главные отрасли специализации Дальнего Востока: добыча и переработка цветных металлов, добыча алмазов, рыбная, лесная, целлюлозно-бумажная промышленность, судостроение, судоремонт. Эти факторы при ориентации на внутренний рынок и обусловили роль Дальнего Востока в составе России.

Здесь развивались преимущественно добывающие отрасли промышленности — рыбная, лесная промышленность, добыча цветных металлов, на которые приходится более половины товарной продукции. Обрабатывающие же производства развиты крайне слабо. Вывозя сырьё, регион теряет потенциальные доходы в виде добавленной стоимости. Его отдалённость обусловливает значительные транспортные надбавки, которые отражаются в стоимостных показателях большинства отраслей хозяйства.

На Дальнем Востоке находятся крупнейшие запасы минеральных ресурсов, по объёму запасов которых регион занимает ведущее место в России. Дальневосточные запасы сурьмы, бора, олова составляют около 95 % всех запасов этих ресурсов России, плавикового шпата и ртути — до 60 %, вольфрама — 24 % и около 10 % общероссийских запасов железной руды, свинца, самородной серы, апатита. На северо-западе республики Саха (Якутия) располагается крупнейшая в мире алмазоносная провинция: месторождения алмазов «Мир», «Айхал», «Удачное» составляют свыше 80 % российских запасов алмазов. Подтверждённые запасы железных руд на юге Якутии составили более 4 млрд т. (около 80 % от регионального), значительны запасы этих руд в Еврейской автономной области.

Крупные запасы угля расположены в Ленском и Южно-Якутском бассейне (Якутия), в Амурской области, Приморском и Хабаровском краях. Дальневосточный регион — один из важнейших золотоносных районов России. Рудные и россыпные месторождения золота сосредоточены в Республике Саха, Магаданской, Амурской областях, в Хабаровском крае и на Камчатке. Оловянные и вольфрамовые руды открыты и разрабатываются в Республике Саха, Магаданской области, Хабаровском и Приморском краях. Основные промышленные запасы свинца и цинк (до 80 % от общерегионального) сосредоточены в Приморском крае.

На территории Амурской области и Хабаровского края выделена крупная титановорудная провинция (Каларско-Джугджурская). Основные месторождения ртути расположены в Магаданской области, на Чукотке, в Якутии и Хабаровском крае. Помимо указанных выше существуют запасы нерудного сырья: известняки, мергель, огнеупорные глины, кварцевые пески, сера, графит. В Томмоте, на верхнем Алдане, разведаны уникальные месторождения слюды.

Велики и разнообразны запасы лесных ресурсов Дальнего Востока (около 11 млрд м³). Леса здесь составляют свыше 35 % общероссийских ресурсов. После 1991 г., незаконные рубки ценных пород деревьев нанесли серьёзный ущерб лесам на Дальнем Востоке РФ; в 2014 г. экспорт в КНР составил в 2014г 83 % от всего объёма экспорта древесины[19] (в основном — необработанной).

Плотность населения России по субъектам

Дальневосточный регион имеет важное геополитическое и геостратегическое значение для России:

• Регион имеет выход к двум океанам: Тихому и Северному Ледовитому, граничит с четырьмя государствами (Китаем, Японией, США, КНДР).
• Регион обладает огромными природными ресурсами, например, около 1/3 всех угольных запасов страны и гидротехнических ресурсов. Лесные массивы занимают около 30 % общих площадей лесов России. В регионе имеются запасы железных руд, золота, серебра, платины, медных руд, полиметаллических руд.
• Учитывая высокие темпы развития АТР как в экономической, так и в военной областях, интеграция в регион весьма перспективна для России. ДВР может послужить тем «мостом» в АТР при разумно проводимой политике.

Современная Россия имеет территорию 17 125 400 км² (1-ое место в мире по территории), но при этом население России составляет только около 147 млн. чел. (9-е место в мире по населению). Плотность населения в России крайне низкая — только 8,3 чел./км² (178-е место в мире по плотности населения) как следствие этого — Сибирь и Дальний Восток России всё ещё являются малоосвоенными территориями. Но именно недра Сибири и Дальнего востока содержат огромные природные ресурсы.

Для сравнения, ближайший сосед Дальнего Востока России — Япония имеет маленькую территорию в 377 тыс.км² (61-е место в мире по территории), и при этом население Японии составляет 125,9 млн. чел. (11-е место в мире по населению, после России и Мексики). Плотность населения Японии составляет 337,4 чел./км² (18-е место в мире по плотности населения).

Маньчжурия. Находится в 4 км от границы с Россией.

Более ста миллионов человек живут в трёх провинциях Северо-Восточного Китая[20], в то время как по другую сторону границы на пространстве в 6,2 миллиона квадратных километров Дальневосточного федерального округа население сократилось примерно с 8,1 млн в 1991 году до 6,3 млн в 2011 году[21][22].

Существуют как негативные[23] оценки близкого китайского присутствия, так и нейтральные и позитивные[24].

Владимир Путин по поводу китайской миграции заявил, что: «Если в ближайшем будущем мы не предпримем практические шаги для развития Дальнего Востока, в течение нескольких десятилетий российское население будет говорить на китайском, японском, и корейском»[25].

Однако китайско-российское сотрудничество в данном регионе выгодно и для России. Так, эксперт Сергей Лузянин не согласен с тем, что Россия становится «бензоколонкой» для Китая после того, как впервые нефть из Восточной Сибири по трубе пошла в соседнюю страну. По его словам, «речь идёт о новых шагах в атомной и электроэнергетике, поставках сжиженного газа, строительстве газопроводов»[26].

Также одним из экономических партнёров России могла бы стать Япония — имеющая огромные финансовые, экономические и технологические ресурсы (Япония занимает 3-е место в мире, после Китая, по номинальному значению ВВП, который составляет более 5 трлн.$[27]), и крайне нуждающаяся в природных ресурсах и новых рынках сбыта для развития своей экономики.

Основная статья: Вопрос о миграции китайцев на Дальний Восток России

Массовая миграция в Россию началась после подписания договора о безвизовом въезде в приграничные города в 1992 году. Приезжие — в основном из приграничных уездов провинции Хэйлунцзян. Среди мигрантов преобладают мужчины в возрасте от 20 до 50 лет (данные на 2002 год), имеющие невысокие доходы[36]. Основные сферы занятости — строительство, промышленность, сельское хозяйство и общая коммерческая деятельность. По мнению ряда экспертов, близость перенаселённого Китая может привести к серьёзным геополитическим проблемам России на Дальнем Востоке[55][56].

В качестве решения целого комплекса демографических проблем эксперты предлагают[47] вести протекционистскую политику:

• активизация экономической и социальной жизни региона
• установление контроля над ценами (на электроэнергию, на проезд)
• закрепление старожильческого населения и другие меры.

В качестве способа развить Дальний Восток также иногда предлагается перенос туда столицы[57].

На территории эксплуатируются 827 месторождений. Значительную долю представляют алмазы, золото, серебро, цветные металлы: олово, свинец, горно-химическое и горно-рудное сырьё: бор, плавиковый шпат[65].

Дальний Восток имеет ресурсную базу объёмом примерно 20 млрд кубических метров деловой древесины — это четверть российских запасов. Уровень переработки составляет около 30 %. Реализуется 12 крупных проектов по созданию новых предприятий в области деревопереработки, которые позволят создать свыше 5 тысяч рабочих мест[66].

На Дальнем Востоке сосредоточена половина лесного фонда страны- 49% (556,2 млн га) и третья часть запасов древесины- 31% (24,6 млрд кубометров). [67]

Объём инвестиций в основной капитал в округе в 2010 году составил 726 миллиардов рублей или 115 тысяч рублей на душу населения. Объём инвестиций на душу населения в ДФО в 2010 году был почти в два раза выше среднероссийского уровня[68][69]. В 2011 году он составил 161 тысячу рублей на человека в год. Это первое место в России[70].

В экономику Дальнего Востока за первое полугодие 2011 года поступило 5,7 миллиарда долларов иностранных инвестиций, с ростом в 1,8 раза к соответствующему периоду 2010 года. Однако это всего лишь 6,5 % от всех иностранных инвестиций, привлечённых в Россию. Основными инвесторами территорий Дальнего Востока в период с 2002 по 2009 годы являлись Нидерланды — 49,2 % от накопленных зарубежных инвестиций, Япония — 12,1 %, Великобритания — 8,8 %, Индия — 3,7 %, Багамские острова — 6 % и Кипр — 3,2 %. Наиболее привлекательной отраслью для иностранных инвесторов оставалась добыча полезных ископаемых, куда было направлено почти 90 % их вложений[71]. Несмотря на приток капитала, по мнению академика Павла Минакира «экономика Дальнего Востока крайне неэффективна… отдача от этих вложений минимальна. На протяжении последних 40 лет отдача от каждого вложенного рубля составляет 18 копеек»[72].

По словам В. И. Ишаева, объём инвестиций в Дальний Восток в 2011 году составил не менее 1 триллиона рублей, включая государственные средства и инвестиции компаний[61].

По данным Росстата, за 2010 год на территорию Дальнего Востока поступило 45,2 миллиона долларов китайских инвестиций, или 0,6 % от их общего объёма в Россию[73].

В апреле 2013 года премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал программу социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2025 года. За этот период на развитие региона должно быть направлено около 10 триллионов рублей, как из государственного бюджета, так и средств частных инвесторов[74].

980 миллиардов рублей планировалось направить на реконструкцию БАМа и Транссиба, из которых 260 миллиардов рублей должны были составить бюджетные средства, а остальное — внебюджетные деньги (преимущественно средства РЖД). Предполагалось увеличить грузопоток через БАМ и Транссиб к 2015 году до 38 миллионов тонн в год, а к 2020 году — до 54 миллионов тонн. В 2013 году показатель составлял 16 миллионов тонн в год[74].

В рамках развития региональной авиации планировалось потратить^{[когда?]} 101 миллиард рублей на реконструкцию двух крупных аэропортов в Улан-Удэ и Петропавловске-Камчатском и 61 более мелкого аэродрома в других регионах Дальнего Востока. На строительство автомобильных дорог предполагалось направить 60 миллиардов рублей. Ещё 25 миллиардов рублей планировалось выделить^{[когда?]} на развитие транспортной инфраструктуры[74].

58 миллиардов рублей планировалось направить на развитие магистральных и распределительных сетей, в общей сложности речь шла о 10 объектах. Также планировалось построить 12 новых энергетических объектов за 33 миллиарда рублей. Компания «РусГидро», получившая из бюджета 50 миллиардов рублей, также должна была потратить эти деньги на объекты гидроэнергетики в регионе[74].

За семь лет (с 2013 года по 2020 год) доля прямых иностранных инвестиций на Дальнем Востоке выросла в 16 раз, с 2% от общероссийского уровня до 32%, а объём пришедших инвестиций составил 1 триллион 300 миллиардов рублей. По прогнозу, количество частных инвестиций на Дальнем Востоке к 2024 году вырастет до 5 триллионов рублей. Также, в рамках программы соцразвития центров экономического роста инвестируется более 100 миллиардов рублей бюджетных средств, ведётся строительство более 1 тысячи различных социальных объектов для обеспечения новых инвестиционных проектов рабочей силой. В границах этих социальных центров экономического роста проживает более 86% населения Дальнего Востока[75].

Средние зарплата, пенсия и доход населения округа опережают среднероссийские показатели. В 2010 году средняя зарплата в ДФО составила 25,8 тыс. рублей в месяц (на 23 % выше средней по России), средний доход — 20,8 тыс. рублей в месяц (на 10 % выше среднего по России), средняя пенсия — 8,9 тыс. рублей. С 2000 по 2010 год средняя номинальная зарплата и средний доход в округе увеличились в 8 раз, а пенсия — в 9 раз[76][77][78]. Средняя начисленная зарплата одного работающего в 2012 году, по оценке Приморскстата, составила 31,9 тыс. рублей. По сравнению с 2011 годом она увеличилась на 10,6 %, а её реальный размер — на 4,7 %[79].

Стоимость минимального набора продуктов питания в ДФО выше, чем в среднем по России на 35 % (по состоянию на середину 2011 года), стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения — на 28 % (на конец 2010 года)[80][81].

Условиями для экономической модернизации[82] являются[83]:

• привлечение в регион частных инвестиций, используя принцип государственно-частного партнёрства
• режимы особых экономических зон
• налоговые преференции для инвесторов
• стимулирование внутреннего спроса и увеличение покупательской способности населения

Существующими проблемами для инвестиций в регион являются[83]:

• удалённость территорий Дальнего Востока
• суровые климатические условия
• неразвитость дорожной инфраструктуры
• недостаток энергоснабжения
• неповоротливый бюрократический механизм (решение практически всех вопросов через Москву)
• законодательные пробелы и нестыковки

Для комплексного решения проблем региона 21 мая 2012 года было создано Министерство по развитию Дальнего Востока. Глава этого ведомства одновременно является полномочным представителем президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе. До сентября 2013 года его возглавлял Виктор Ишаев. Затем президент России Владимир Путин назначил Александра Галушку министром РФ по развитию Дальнего Востока[84].

Менее чем через год после учреждения Минвостокразвития был поставлен вопрос о целесообразности его существования. Подготовленный ведомством проект социально-экономического развития восточных территорий не был согласован ни с одним из ключевых министерств, при этом объём запрашиваемых ассигнований составил более 5,7 трлн руб., что превышало возможности казны[85].

Правительство вернулось к идее концентрации функций по развитию дальневосточного региона в профильной госкорпорации. Руководство ею может быть предложено одному из «ярких организаторов». В числе потенциальных кандидатов рассматривается первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов, который курировал стройку объектов для саммита АТЭС во Владивостоке. Он также возглавляет Государственную комиссию по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятии, Забайкальского края и Иркутской области, созданную в 2008 году[86].

31 августа президент РФ Владимир Путин своим указом освободил Виктора Ишаева от должности министра по развитию Дальнего Востока. Другим указом глава государства назначил Юрия Трутнева заместителем председателя правительства — полномочным представителем президента в Дальневосточном федеральном округе[87]. Директор Центра поддержки региональных инициатив НИУ ВШЭ Иван Огнёв назвал назначение Трутнева «аппаратным успехом» Игоря Шувалова[88]: «Это удачный гамбит Шувалова, который „вышел“ из сложнейшей темы и одновременно стал организатором путинских побед во Владивостоке (в том числе — саммита АТЭС в 2012 году), до неузнаваемости изменивших город и местный менталитет. Теперь появился шанс показать, что проделанная Шуваловым работа по формированию Стратегии развития региона не была напрасной», — считает Огнёв.