Паспорт гражданина мира
Па́спорт граждани́на ми́ра — документ, выдаваемый Всемирным правительством граждан мира (англ. World Service Authority (WSA)), некоммерческой организацией, основанной в 1953 г.[1] в США.
Паспорт гражданина мира | |
---|---|
Введён | 1953 год |
Выдаётся в | Всемирное правительство граждан мира |
Признаётся в |
Для поездок в: Буркина-Фасо Замбия Мавритания Танзания Того Эквадор |
Тип документа | Паспорт |
Назначение | Идентификация личности |
Требования к правообладанию | Предоставление документов и уплата от 75 до 500 долларов США |
Срок действия |
3 года 5 лет 10 лет 15 лет (Паспорт донора) |
Медиафайлы на Викискладе |
История
25 мая 1948 году, отказавшись от американского гражданства и объявив себя гражданином мира, бывший бродвейский актёр, служивший лётчиком ВВС США, Гарри Дэвис основал в Париже Международный регистр граждан мира. В 1948—1952 годах эта организация зарегистрировала в качестве таковых почти миллион человек из 150 стран. В 1953 году Дэвис и его сподвижники создали Всемирное правительство граждан мира, а через год основали организацию World Service Authority — своего рода исполнительный орган Всемирного правительства. Главная задача организации — обеспечить людям право на свободное передвижение по миру.
Офисы организации расположены в Вашингтоне и Шанхае.
Описание
Паспорт гражданина мира внешне похож на паспорт, заграничный паспорт или другое подобное удостоверение личности, выданное государственным органом.
В 1979 году паспорт гражданина мира представлял собой 42-страничный документ с тёмно-синей обложкой и текстом на арабском, китайском, английском, французском, русском, испанском и эсперанто. Он содержал пятистраничный раздел для истории болезни и шестистраничный раздел для перечисления организационной принадлежности.
Версия паспорта гражданина мира, действующая на 2017 год была произведена в январе 2007 года. Это 30-страничный документ с синей обложкой и текстом на арабском, китайском, английском, французском, русском, испанском и эсперанто. Паспорт гражданина мира является машиночитаемым паспортом с машинно-читаемой зоной (MRZ). Однако вместо стандартного MRZ кода ISO 3166-1 alpha-3 используется нестандартный код «WSA». Бланк паспорта имеет элементы защиты от подделки, такие как: встроенное «призрачное изображение», покрытое пластиковой плёнкой. Первые четыре страницы документа заняты данными лица, которое он удостоверяет, также имеются страницы объяснения указываемых сведений, страницы принадлежности владельца к различным организациям и страницы с информацией о действии паспорта, все остальные отведены для виз.
- Информационная страница
- Страница продления паспорта
- Страница сведений о детях владельца паспорта
- Страница объяснения указываемых сведений
- Страница принадлежности владельца к различным организациям
- Страница с информацией о действии паспорта
- Страница для виз
Паспорт как документ, удостоверяющий личность
Всемирное правительство граждан мира продвигает паспорт гражданина мира не только как документ для международных поездок, но и как «нейтральный, аполитичный документ, удостоверяющий личность»[2]. Дуг Кейси, который сам является владельцем паспорта гражданина мира, предположил, что паспорт полезен в гостиницах и других неправительственных учреждениях, где безопасность сомнительна. Если в таких ситуациях требуют предоставить свой реальный паспорт, то можно предоставить паспорт гражданина мира вместо национального паспорта[3]. Правительственные органы не разделяют эту оценку.
Министерство внутренних дел Великобритании заявило, что зарегистрированные органы не должны принимать такой документ в качестве доказательства личности, предупреждая, что «поддельный „Паспорт гражданина мира“ можно приобрести в Интернете, и его не следует путать с подлинным паспортом»[4]. Комиссия по финансовому надзору острова Мэн, которая регулирует банки острова и агентов, заявляет, что этот паспорт не является приемлемым документом, подтверждающим гражданство или личность носителя. В частности, комиссия классифицирует его как фальшивый или фэнтезийный паспорт.
Соединённые Штаты Америки также не принимают какие-либо документы Всемирного правительства граждан мира (включая паспорт гражданина мира и паспорт донора) в качестве доказательства личности, возраста, гражданства, статуса иностранца или семейного положения[5]. Государственные органы штата Виргиния классифицируют все документы Всемирного правительства граждан мира как «неприемлемые документы» для удостоверения личности. Государственный департамент США поручает всем посольствам и консульствам США не предоставлять какие-либо нотариальные или другие услуги аутентификации в отношении подобных паспортов независимо от того, касается ли это самого паспорта или документов, относящихся к заявке на изготовление паспорта. Они предупреждают, что такие документы могут использоваться для мошеннических или преступных целей[6]. В 1996 году житель штата Индиана смог купить паспорт гражданина мира под именем, отличным от его собственного юридического имени, но был обнаружен после неоднократных попыток использовать его для подтверждения своей личности при открытии счетов в различных банках. Он был признан виновным в мошенничестве в финансовом учреждении[7].
Признание
Внешний вид паспорта гражданина мира настолько похож на настоящий паспорт, что в 1974 году во Франции против Гарри Дэвиса было возбуждено уголовное дело в связи с продажей им паспортов гражданина мира.
Согласно Всемирному правительству граждан мира, была подана заявка в Международную организацию гражданской авиации на признание кода «WSA» и включение его в стандарт ISO 3166-1 alpha-3 для машиночитаемых паспортов с машинно-читаемой зоной (MRZ). Однако в документах Международной организации гражданской авиации код «WSA» используется в качестве примера фэнтезийных документов.[8]
Случаи признания
Успех пересечения границы с использованием паспорта гражданина мира обычно объясняется прихотью или незнанием отдельных иммиграционных служащих, а не официальным признанием документа.[9] На сайте Всемирного правительства граждан мира есть сканы писем из шести стран (Буркина-Фасо, Замбия, Мавритания, Танзания, Того и Эквадор), которые, по утверждению Всемирного правительства граждан мира, юридически признали паспорт гражданина мира. Эти письма о признании датируемы несколькими десятилетиями назад (1972 г. для Буркина-Фасо, 1973 г. для Замбии, 1975 г. для Мавритании, 1995 г. для Танзании, 1983 г. для Того, 1954 г. для Эквадора)[10].
Согласно сайту Всемирного правительства граждан мира, некоторые паспорта гражданина мира принимались в индивидуальном порядке более чем в 180 странах, а также власти некоторых стран в прошлом признавали документ юридически.[11][12]
Зафиксированные случаи въезда по паспорту гражданина мира в страны, официально не признающие этот документ:
- Австралия
- Австрия
- Албания
- Алжир
- Американское Самоа
- Ангола
- Ангилья
- Антигуа и Барбуда
- Аргентина
- Армения
- Аруба
- Афганистан
- Багамские Острова
- Бангладеш
- Барбадос
- Бахрейн
- Белиз
- Белоруссия
- Бельгия
- Бенин
- Бермуды
- Болгария
- Боливия
- Бонайре
- Ботсвана
- Бразилия
- Бурунди
- Бутан
- Вануату
- Ватикан
- Великобритания
- Венгрия
- Венесуэла
- Виргинские Острова (Великобритания)
- Вьетнам
- Габон
- Гаити
- Гайана
- Гамбия
- Гана
- Гваделупа
- Гватемала
- Гвинея
- Гвинея-Бисау
- Германия
- Гибралтар
- Гондурас
- Гонконг
- Гренада
- Греция
- Грузия
- Дания
- ДР Конго
- Джибути
- Доминиканская Республика
- Египет
- Зимбабве
- Израиль
- Индия
- Индонезия
- Иордания
- Ирак
- Иран
- Ирландия
- Исландия
- Испания
- Италия
- Йемен
- Кабо-Верде
- Казахстан
- Камбоджа
- Камерун
- Канада
- Катар
- Кения
- Кипр
- Киргизия
- Китай
- Колумбия
- Коста-Рика
- Кот-д’Ивуар
- Куба
- Кюрасао
- Лаос
- Латвия
- Лесото
- Либерия
- Ливан
- Литва
- Люксембург
- Маврикий
- Мадагаскар
- Макао
- Малави
- Малайзия
- Мали
- Мальдивы
- Мальта
- Марокко
- Мартиника
- Маршалловы Острова
- Мексика
- Мозамбик
- Молдавия
- Монако
- Мьянма
- Намибия
- Непал
- Нигер
- Нигерия
- Нидерланды
- Никарагуа
- Новая Зеландия
- Новая Каледония
- Норвегия
- ОАЭ
- Острова Кайман
- Теркс и Кайкос
- Пакистан
- Палау
- Панама
- Папуа — Новая Гвинея
- Парагвай
- Перу
- Польша
- Португалия
- Республика Конго
- Республика Корея
- Россия
- Руанда
- Румыния
- Сальвадор
- Сан-Марино
- Сан-Томе и Принсипи
- Саудовская Аравия
- Сенегал
- Сен-Мартен
- Сент-Винсент и Гренадины
- Сент-Китс и Невис
- Сент-Люсия
- Сингапур
- Сирия
- Сомали
- Сомалиленд
- Судан
- Суринам
- США
- Сьерра-Леоне
- Таджикистан
- Таиланд
- Китайская Республика
- Тенерифе
- Тонга
- Тунис
- Туркмения
- Турция
- Уганда
- Узбекистан
- Украина
- Уругвай
- Микронезия
- Фиджи
- Филиппины
- Франция
- Гвиана
- Французская Полинезия
- ЦАР
- Чад
- Чехословакия
- Чили
- Швейцария
- Швеция
- Шри-Ланка
- Экваториальная Гвинея
- Эсватини
- Эстония
- Эфиопия
- ЮАР
- Югославия
- Южный Судан
- Ямайка
- Япония
Паспорт гражданина мира стал объектом пристального внимания со стороны международного сообщества в 1996 году после захвата MS Achille Lauro. После инцидента один из террористов, Юсуф Маджид аль-Мульки, избежал тюремного заключения в Италии, использовав приобретенный в 1988 году паспорт гражданина мира, чтобы покинуть страну и отправиться в Испанию, прежде чем его поймали.[13][14][15]
Случаи отказа
Многие страны и территории заявляют, что не признают паспорт гражданина мира, потому что он не выдаётся компетентным государственным органом и, следовательно, не соответствует определению паспорта. К 1975 году Гарри Дэвиса уже двадцать раз задерживали за попытки пересечь международные границы при помощи паспорта гражданина мира.[16]
Содружество Независимых Государств
Правительство России заявляет, что не признает паспорт гражданина мира. В 1995 году в интервью «Коммерсантъ» представитель Департамента консульских служб МИД России заявил, что паспорт гражданина мира не является приемлемым документом для подтверждения личности или статуса гражданства при пересечении российской границы, принимаются только дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка или общий гражданский паспорт.[17] Однако в одном из российских СМИ утверждается, что некоторым членам Дома Романовых, направлявшимся в Санкт-Петербург для перезахоронения останков одного из своих предков, российские власти разрешили получить визы в их паспорта гражданина мира в свете особой ситуации.[18]
В декабре 2008 года мужчина, представившийся гражданином России, попытался пересечь границу из Латвии в Беларусь на контрольно-пропускном пункте Урбаны с использованием паспорта гражданина мира, он заявил, что потерял свои российские документы, находясь в Швеции. Его задержали белорусские пограничники. Представитель Госпогранкомитета Беларуси в интервью местной газете заявил, что Беларусь не принимает паспорта гражданина мира при пересечении границы. Он также утверждал, что это был первый известный случай подобного рода в стране.[19][20]
Соединенные Штаты
Официальная позиция Государственного департамента США в отношении паспорта гражданина мира заключается в том, что это буклет, выпускаемый частной организацией после уплаты сбора, а не паспорт. Ещё в 1991 году Ассоциация воздушного транспорта США специально включила паспорт гражданина мира в учебный фильм в качестве примера неприемлемых проездных документов.[21] В 2012 году мужчина из Белиза попытался въехать в США через Международный мост ветеранов в Лос-Томатес, используя паспорт гражданина мира. Этот человек ранее был осуждён за незаконный оборот наркотиков и иммиграционные правонарушения, и ранее был депортирован из США несколько раз. Он утверждал, что хотел поговорить с президентом Обамой о геноциде в Белизе. В судебном заседании судья Эндрю С. Ханен признал мужчину виновным в попытке повторного въезда после депортации.[22]
Другие страны
Активист Кеннет О'Киф попытался проехать в Ирак с помощью паспорта гражданина мира в 2003 году, но Турция отказалась от транзитных прав, и ему пришлось подать заявление на получение американского паспорта, чтобы продолжить свое путешествие.[23][24]
В 2004 году двое мужчин из Китая на борту рейса 302 авиакомпании Cathay Pacific из Гонконга в Гуанчжоу попытались пройти иммиграционный контроль в международном аэропорту Гуанчжоу Байюнь с использованием паспортов гражданина мира. Офицеры в аэропорту арестовали их за незаконный проезд.[25]
Кроме того, хотя Гарри Дэвис утверждает, что ездил в Индию по паспорту гражданина мира и лично передал его Джавахарлалу Неру,[26][27] в мае 2007 года гражданин Индии был арестован за попытку покинуть Индию в аэропорту Бегумпет при помощи паспорта гражданина мира. По его мнению, мужчина, намеревавшийся поехать в Соединенные Штаты, купил настоящий паспорт и визу. Его туристическое агентство и сотрудники Air India приняли паспорт гражданина мира, а иммиграционная служба Индии — нет. The Times of India назвала это явным случаем «интернет-мошенничества» и заявила, что этого человека «обманули».[28]
В Совете Европейского союза есть таблица проездных документов, дающих право держателю пересекать внешние границы стран Шенгенского соглашения и на которые может быть выдана виза. Паспорт гражданина мира указан как фэнтезийный паспорт, по которому нельзя получить визу.[29]
В феврале 2013 года Панама и Коста-Рика отказались принимать паспорт гражданина мира, беженца с Гавайев.[30]
Хип-хоп исполнитель и актер Ясиин Бей (Mos Def) был арестован в Южно-Африканской Республике 15 января 2016 года за попытку покинуть страну по паспорту гражданина мира. Он въехал в страну по американскому паспорту и проживал в Кейптауне с мая 2013 года. Министерство внутренних дел ЮАР опубликовало заявление, в котором говорилось, что Бею будет разрешено обжаловать иммиграционные меры и, возможно, получить вид на жительство.[31][32]
Использование беженцами и лицами без гражданства
Всемирное правительство граждан мира продает паспорта гражданина мира беженцам и другим людям, которые не могут получить действительные, подлинные проездные документы. По данным Всемирного правительства граждан мира, беженцам в лагерях выдаются бесплатные паспорта гражданина мира. Всемирное правительство граждан мира сообщает, что оно выдало более 10 000 бесплатных паспортов гражданина мира беженцам, проживающим в лагерях по всему миру, и что у них есть документальные свидетельства того, что выдача паспортов гражданина мира может позволить беженцам покинуть такие лагеря в поисках убежища в другом месте или требовать других прав, в которых беженцам часто отказывают.[33] Однако многие из этих беженцев сочли паспорта гражданина мира бесполезными.[21] Согласно заявлениям Гарри Дэвиса в середине 1970-х годов, основными владельцами паспортов гражданина мира в то время были лица из Юго-Восточной Азии, спасающиеся от войн, а также обладатели родезийских паспортов, которые не могли путешествовать за границу, поскольку ни одна другая страна не принимала их документы, кроме Южно-Африканской Республики.[34]
Многие беженцы из Восточной Африки, прибывшие в страны Северной Европы в начале 1990-х годов, имели паспорта гражданина мира. [35]В июле 2011 года гражданин Грузии попытался пройти через латвийский пограничный контроль с паспортом гражданина мира, хотя у него также был действующий грузинский паспорт, предъявив паспорт гражданина мира, он попросил убежища в Латвии.[36]
Еще одна категория пользователей паспорта гражданина мира — безбилетные пассажиры на кораблях. Владельцы судов несут юридическую ответственность за безбилетных пассажиров до тех пор, пока они не найдут страну, в которой они смогут высадиться на берег, но страны часто не хотят этого делать из-за вопросов относительно действительности документов безбилетных пассажиров. С 1992 по 2006 год Всемирное правительство граждан мира пять раз продавала свои документы таким лицам.[37]
Приобретение
Всемирное правительство граждан мира выдаёт такие паспорта всем желающим на три, пять, десять или пятнадцать лет. Официально паспорт гражданина мира стоит от 75 до 500 долларов США. Оформить паспорт мира может практически любой человек. Для этого ему даже не обязательно прибегать к услугам фирм-посредников. Достаточно напрямую обратиться в штаб-квартиру организации с просьбой прислать анкету-заявление и список документов, необходимых для получения паспорта. Данные каждого, кто обратился с запросом о выдаче документа, непременно пересылаются в Интерпол и тщательно проверяются его сотрудниками. На оформление документов уходит, как правило, чуть больше месяца.
Известные владельцы паспортов гражданина мира
- Бакминстер Фуллер
- Барак Обама
- БОЧ рВФ 260602
- Вацлав Гавел
- Витаутас Ландсбергис
- Гарри Дэвис
- Джавахарлал Неру
- Джоэл Слейтер — американский активист, который отказался от своего гражданства США в 1987 году в Австралии, добровольно став лицом без гражданства в знак протеста против внешней политики США.
- Джулиан Ассанж
- Дуайт Эйзенхауэр
- Дуг Кейси
- Иегуди Менухин
- Кеннет О'Киф — американский активист, безуспешно пытавшийся использовать свой Паспорт гражданина мира для поездки в Ирак в 2003 году.
- Левар Бертон
- Опра Уинфри
- Патрик Стюарт
- Тристон Джей Амеро — американец, признанный виновным во взрывах в отеле в Боливии.
- Уильям Уорти — журналист, борец за гражданские права, который настаивал на своем праве путешествовать независимо от правил Госдепартамента США.
- Шани Дэвис
- Эдвард Сноуден
- Юсуф Маджид аль-Мульки — один из террористов, захвативших «Акилле Лауро».
- Ясиин Бей (Mos Def)
См. также
Примечания
- Engber, Daniel What's a World Passport? (недоступная ссылка). Slate (24 марта 2006). Дата обращения: 22 июля 2008. Архивировано 15 марта 2012 года. (англ.)
- http://www.worldservice.org/docpass.html (англ.). www.worldservice.org. Дата обращения: 3 июля 2017.
- Doug Casey on Second Passports, International Man (17 апреля 2013). Дата обращения 3 июля 2017.
- What is the process for travelling on a World Passport like? . travel.stackexchange.com. Дата обращения: 3 июля 2017.
- SSA - POMS: RM 10210.720 - Other and Novelty Birth Records - 02.05.2011 . secure.ssa.gov. Дата обращения: 3 июля 2017.
- 09. Department of State message re apostille issues, U.S. Department of State. Архивировано 24 июня 2017 года. Дата обращения 3 июля 2017.
- Converted WP file /web/data/judiciary/opinions/090304 . www.in.gov. Дата обращения: 3 июля 2017.
- THE WORLD PASSPORT . worldservice.org. Дата обращения: 25 февраля 2007. Архивировано 25 февраля 2007 года.
- What's a World Passport? Архивировано 19 мая 2006 года. article by Daniel Engber in slate.com (March 24, 2006)
- WSA Passport Acceptance - Visas on WSA Passports . www.worldservice.org. World Government of World Citizens. Дата обращения: 4 декабря 2014. Архивировано 1 декабря 2014 года.
- visas - World Government of World Citizen . World Service Authority. Дата обращения: 11 июля 2013. Архивировано 16 июля 2013 года.
- WSA Passport Acceptance - Visas on WSA Passports . worldgovernment.org. Дата обращения: 3 февраля 2010. Архивировано 12 мая 2011 года.
- Achille Lauro killer likely fled to Algeria: Furloughed terrorist used documents from U.S. to escape, Peggy Polk, The Washington Times (22 March 1996)
- Private 'authority' issues passports: Escaped terrorist among recipients, Paige Bowers, The Washington Times (22 March 1996)
- Archived copy . Дата обращения: 6 июня 2011. Архивировано 25 июля 2011 года.
- Oddities in the news, article in The Calgary Herald (5 May 1975)
- Лучший способ потерять деньги Архивировано 18 октября 2012 года., an article by Svetlana Branitskaya (18 June 1995) in Коммерсантъ
- Паспорт, который только в Африке паспорт Архивировано 11 августа 2011 года., an article by Valeriya Mozganova on Travel.ru (22 January 1997)
- Белорусские пограничники задержали гражданина мира Архивировано 31 марта 2012 года., an article from Lenta.ru (23 December 2008)
- Полоцкие пограничники поймали гражданина мира Архивировано 27 марта 2012 года., an article from Naviny.by (23 December 2008)
- Documents for Refugees Criticized as Passports to Heartbreak, article by Karlyn Barker in The Washington Post (10 December 1991)
- 'World Passport' didn't work on bridge, an article from The Brownsville Herald (February 21, 2012)
- Electing to leave: A reader's guide to expatriating on November 3 Архивировано 8 июня 2011 года., article by Bryant Urstadt in Harper's Magazine (October 2004)
- Ken O'Keefe - On Being a World Citizen Архивировано 17 мая 2011 года., article by Tim King in Salem News (10 May 2011)
- 持"世界护照"入境?白云边检识破偷渡者_新闻中心_新浪网 . News.sina.com.cn. Дата обращения: 17 мая 2017. Архивировано 3 марта 2016 года.
- 'World Passport' Given to Nehru by Garry Davis Архивировано 8 ноября 2012 года., a Chicago Daily Tribune article (9 June 1956)
- Excludable alien with world passport Архивировано 1 июля 2012 года., a Times of India article (10 December 2002)
- 'World passport' to nowhere Архивировано 10 июля 2012 года., The Times of India article (24 May 2007)
- Table of travel documents entitling the holder to cross the external borders and which may be endorsed with a visa - (Parts II and II) and Part V (documents to which visas cannot be affixed Архивировано 19 июля 2011 года.. Council of the European Union. 1 December 2008. The World Passport is placed in the latter category.
- American Fugitive Expat Sage Million Hiding in Volcan Архивировано 19 апреля 2014 года., Panama Guide article (4 April 2013)
- Rapper Mos Def ordered to leave South Africa in passport row . BBC News (15 января 2016). Дата обращения: 17 мая 2017. Архивировано 22 июня 2017 года.
- Mos Def Was Arrested in South Africa for Using a 'World Passport.' Yes, That's a Real Thing. . Foreign Policy (15 января 2016). Дата обращения: 17 мая 2017. Архивировано 27 марта 2017 года.
- World Citizen News - Articles . worldcitnews.org. Дата обращения: 22 мая 2019. Архивировано 23 апреля 2017 года.
- U.S. Native advocates borderless world, an article in The Southeast Missourian (27 August 1975)
- 'People Smugglers' Send New Tide of Refugees Onto Nordic Shores Архивировано 10 ноября 2017 года., article by Henry Kamm in The New York Times (15 February 1993)
- Georgian citizen presents World Passport to Latvian border guards Архивировано 4 апреля 2012 года., an article by Alla Petrova in The Baltic Course, 27 July 2011
- Stowaway: A man with no country. From port to port, he is trapped on a ship. Архивировано 15 сентября 2012 года., article by Gaiutra Bahadur in The Philadelphia Inquirer (30 January 2006)
Ссылки
- Сайт организации World Service Authority (англ.) (Дата обращения: 30 мая 2010)
- Статья на сайте журнала «Второй паспорт» (Дата обращения: 30 мая 2010)