Интернет-цензура в России
Данная статья посвящена контролю российских властей за распространением информации в сети Интернет на территории России.
Это явление часто называют цензурой[1][2][3]. Цензура в России запрещена статьёй 29 (часть 5) Конституции[4].
Общая информация
В начале 2016 года советник президента России по вопросам развития интернета Г. С. Клименко заявил, что в России по отношению к Интернету следует использовать опыт Китая[5].
Замначальника Главного управления МВД России по противодействию экстремизму Владимир Макаров уверен, что российский интернет избежит развития по китайскому сценарию, сказал он в 2018 году[6].
Президент РФ Владимир Путин считает, что в стране нет цензуры. «Свобода — это одна из фундаментальных ценностей. Но свобода заканчивается там, где мы сталкиваемся со свободой другого человека. То же самое касается свободы в Интернете. Там должно быть разрешено все, что не запрещено законом», — сказал он в 2018 году[7].
Согласно рейтингу, составленному организацией Freedom House, на 2018 год Россия занимает 53-е место из 65 по уровню свободы интернета[8].
По состоянию на сентябрь 2019 года рассматривается возможность разработки и ввода системы блокировки вредоносной информации, публикуемой в социальных сетях и мессенджерах, к 2023 году.[9]
Блокировки оппозиционных сайтов и СМИ
13 марта 2014 года Роскомнадзор без судебного решения[10] по требованию Генеральной прокуратуры ограничил доступ сразу к трём интернет-СМИ, представлявшим оппозиционную точку зрения[11]: Грани.ру, Каспаров.ру, «Ежедневный журнал»[12] в связи с «призывами к противоправной деятельности и участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка». Также в запрещённый реестр был внесён блог Алексея Навального в Живом Журнале с указанной причиной «Функционирование данной интернет-страницы нарушает положения судебного решения об избрании меры пресечения гражданину, в отношении которого возбуждено уголовное дело» и на сайте Эхо Москвы[13].
Грани.ру
«Грани.Ру» направили в Таганский районный суд Москвы иск к Роскомнадзору в связи с блокировкой сайта, в котором требовали признать решения и действия надзорных ведомств незаконными и обязать их устранить препятствия в обеспечении свободы массовой информации. «Грани» и их хостинг-провайдер так и не получили от Роскомнадзора указания на конкретные материалы, которые, по мнению прокуроров, содержат незаконные призывы. Между тем формулировка закона о блокировке экстремистских сайтов обязывает надзорный орган указать страницы сайта, позволяющие идентифицировать «противоправную» информацию[11][14].
21 марта 2014 года в Центре Сахарова в Москве прошёл круглый стол «Блокировки сайтов: наш ответ», на котором журналисты заблокированных СМИ и правозащитники обсудили меры противодействия государственной цензуре, такие как раздача листовок, использование соцсетей, обход блокировок, создание новых некрупных СМИ с диверсифицированными схемами финансирования и распространения. Участники встречи сделали вывод о необходимости наращивания горизонтальных связей между несогласными с политикой российского руководства[15][16].
6 мая 2014 года Таганский суд Москвы отклонил жалобу «Грани.ру» на Генпрокуратуру и Роскомнадзор. В ходе судебного заседания представитель Генпрокуратуры заявил, что, изучив всё содержание заблокированного сайта, пришли к выводу, что недопустимая информация и призывы к участию в акциях содержатся в большинстве материалов сайта[17]. По мнению предоставлявшего «Грани.ру» правового аналитика правозащитной ассоциации «Агора» Дамира Гайнутдинова, прокуроры подчеркнули, что «не будут и не должны мотивировать свои действия», а «представитель Роскомнадзора в суде заявила, что недопустимо ставить под сомнение выводы сотрудников Генеральной прокуратуры России[18]».
7 мая 2014 года международная правозащитная организация Amnesty International начала кампанию в поддержку «Граней» и других сайтов, заблокированных 13 марта. Правозащитники призывали направлять письма протеста в российские органы власти. «Неизбирательная и бессрочная блокировка целого сайта, а не отдельных страниц с предположительно незаконной информацией означает приостановку деятельности всего СМИ. Даже если вы никогда ранее не слышали о „Гранях“, судьба этого сайта может стать судьбой любого российского интернет-ресурса», — сообщает российское отделение Amnesty International на своей странице в Фейсбуке[19][20].
ej.ru
2 июня 2014 года в Арбитражном суде Москвы состоялось заседание по иску интернет-издания ej.ru («Ежедневный журнал») в адрес Генеральной прокуратуры и Роскомнадзора. Ведомства вынесли ходатайство о переносе дела в суд общей юрисдикции, так как это дело Арбитражный суд рассматривать неправомочен, судья поддержала их позицию. Редакция «ЕЖа» намерена подготовить новый иск, в суд общей юрисдикции, с жалобой на действия прокуратуры и Роскомнадзора[11].
Каспаров.ру
6 августа 2014 г. Хамовнический суд Москвы оставил без удовлетворения жалобу представителей интернет-газеты «Каспаров.ру» на действия Генпрокуратуры РФ и Роскомнадзора, в результате которых доступ к сайту был заблокирован[21]. В решении суда указано, что суд считает законным блокировку, так как на сайте интернет-газеты была размещена статья под названием: «В Крыму будет национализирована госсобственность» с демонстрацией листовки, где размещён рисунок вооружённого человека с надписью «Крымские партизаны» и текстом «Крым, проснись! Оккупанты и их прислужники нагло крадут твои деньги и уродуют твои города. Не молчи! Не сдавайся!». Суд посчитал это призывом к противоправным действиям. Таким образом, блокировку суд посчитал оправданной и соответствующей закону[22].
СМИ Крыма
В 2015—2016 гг. был заблокирован ряд сайтов СМИ Крыма: «Центр журналистских расследований»[23], «События Крыма»[24] и BlackSeaNews[25].
«Спутник и Погром»
6 июля 2017 года Генеральная прокуратура России сообщила о выявлении «информационных ресурсов националистического толка», в числе которых оказался «Спутник и Погром», не указав при этом, какие именно публикации нарушают законодательство[26]. После публикации сообщения Роскомнадзора на сайте «Спутника и Погрома» появилось заявление о продолжении работы по новому адресу[27]. Блокировка ресурса вызвала сожаление у лидера ЛДПР Владимира Жириновского[28].
«Партия националистов»
3 ноября 2017 года председатель «Партии националистов» Иван Белецкий заявил о досудебных блокировках всех своих ресурсов (около 70, в основном это группы в ВКонтакте) по решению Генпрокуратуры РФ[29]. Он связал это с проведением в Москве Русского марша, который прошел на следующий день[30].
Форум свободной России
22 февраля 2019 года Роскомнадзор заблокировал сайт «Форума свободной России» (www.forumfreerussia.org). Решение о блокировке принял Таганский суд Москвы. В качестве основания указана статья 15.1 закона об информации — «Распространение запрещенной информации»[31].
«Путинизм как он есть»
13 мая 2019 года СМИ сообщили о блокировке в России блога «Путинизм как он есть». Блог создан в 2015 году и задуман как энциклопедия путинского режима. Сначала блог велся анонимно, но в 2018 году его автор Артём Круглов дал первое интервью для «Радио Свобода»[32]. Причиной блокировки стало решение Солнцевского районного суда № 2-3520/18 от 20 декабря 2018 года по иску бизнесмена Сергея Михайлова. В блоге «Путинизм как он есть» сообщалось о его деятельности в качестве главаря Солнцевской преступной группировки. Суд признал эту информацию не соответствующей действительности[33].
«The Barents Observer»
В феврале 2019 года Роскомнадзор заблокировал в России норвежский сайт «The Barents Observer». Издание пишет о российско-норвежских отношениях, региональной политике и экономике, правах человека. Формальной причиной послужил отказ редакции удалить материал о шведском сааме, который предпринимал попытки суицида из-за своей сексуальной ориентации, не вписывавшейся в национальные традиции. Спустя две недели изданию пришло письмо из Роскомнадзора с требованием удалить статью: в российском надзорном ведомстве настаивали на том, что в данной публикации есть призывы совершить самоубийство и их описание.
Ранее издание посвящало несколько публикаций острым конфликтам в российско-норвежских взаимоотношениях в Арктике, одному из журналистов издания ФСБ в 2017 году запретило въезд в Россию, т.к. по их мнению он представляет угрозу национальной безопасности[34][35][36].
Блокировки в 2021 году. и угроза их применения
В 2021 году блокировки оппозиционных сайтов приняли массовый характер. Так, в июле 2021 года на территории РФ был заблокирован сайт Алексея Навального (navalny.com) и еще 47 ресурсов, связанных с Навальным[37], сайт Центра «Досье» (dossier.center), сайт проекта Gulagu.net[38], а также сайт «Чешского радио»[39]. В декабре Роскомнадзор заблокировал правозащитный сайт «ОВД-Инфо» из-за «пропаганды терроризма и экстремизма»[40][41].
Под угрозой блокировки в декабре 2021 года и феврале 2022 года ведомство вынудило ряд российских СМИ удалить новости на основе расследований издания Проект (признан нежелательной организацией) и ФБК (была признана экстремистской организацией). Расследования касались недвижимости и другого имущества, которым владеют или пользуются высокопоставленные российские чиновники и их семьи — в частности, глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин, помощник президента Владимир Мединский, депутат Госдумы Леонид Слуцкий, премьер-министр Михаил Мишустин, заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев.[42][43].
Блокировки ключевых сайтов интернета
Archive.org
24 октября 2014 года Роскомнадзор заблокировал Архив Интернета за видео Исламского государства «Звон мечей», признанное в России экстремистским[44][45]. По состоянию на 16 апреля 2016 года блокировка снята[46].
Блокировки сайтов о криптовалютах
13 января 2015 года на основании решения Невьянского городского суда Свердловской области от 30 сентября 2014 года Роскомнадзор включил в реестр запрещённых сайтов («Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети „Интернет“ и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети „Интернет“, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено») следующие ресурсы: Bitcoin.org, BTCsec.com и Bitcoin.it и др.
Национальный фонд развития криптовалют (CCFR) заявил о неспособности властей к конструктивному диалогу с биткойн-сообществом, к взвешенному подходу при исполнении своих прямых обязанностей и назвал блокировку сайтов репетицией запрета криптовалют в России[51].
15 мая 2015 года Свердловский областной суд отменил вышеупомянутое решение о блокировке биткойн-ресурсов по апелляционной жалобе администраций некоторых из заблокированных порталов[52].
Суверенный Интернет
В апреле 2019 году Госдума приняла так называемый закон об устойчивом Интернете в России, вносящий изменения в Федеральный закон «О связи» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[53][54].
Согласно заявлению Радио Свобода, «критики законопроекта опасаются, что автономная сеть создаст возможности для тотальной цензуры в интернете»[55].
Рекомендации по обходу блокировки и альтернативные адреса
Заблокированные в России сайты публикуют информацию о том, как обходить блокировку[56][57][58]. Предлагаемые методы включают использование различных зеркал, анонимайзеров, прокси-серверов, сети Tor и браузерных расширений.
Памятка с картинками об обходе блокировки имеется на посвящённом политическим преследованиям сайте «ОВД-Инфо»[59].
В апреле 2014 года «Ежедневный журнал» открыл веб-сайт «ЕЖ навсегда», где «всегда будет доступна информация о том, где сейчас можно читать „Ежедневный Журнал“»[60].
В марте 2015 года организация «Репортёры без границ» создала зеркала девяти сайтов, запрещённых властями 11 стран, в том числе российского сайта Грани.ру. Организация намерена обеспечивать работу зеркал несколько месяцев[61].
Сайт «Радио Свобода» предлагает установить для анонимного просмотра сайтов бесплатные расширения ZenMate (для Chrome) или friGate (для Chrome и Firefox)[62]. Кроме того, «Радио Свобода» предлагает свое одноименное мобильное приложение (в нем интегрированы инструменты обхода блокировки) и возможность читать материалы в социальных сетях. Также можно использовать специальные интернет-браузеры (Tor и его аналоги), Proxy-сети и приложения VPN[63].
В апреле 2015 года Анапский городской суд Краснодарского края вынес первое в России решение об ограничении доступа к информации об инструментах, с помощью которых можно обойти блокировки и цензуру[64]. Суд, рассмотрев заявление прокурора города Анапы, признал информацию, размещённую на странице «Восстановление доступа к информации. Инструментарий» общественной организации «РосКомСвобода», запрещённой к распространению[65].
См. также
- Интернет-цензура на Украине
- Интернет-цензура
- Закон Лугового
- Единый реестр запрещённых сайтов
- Цензура в России
- Свобода слова в России
- Страницы Википедии, запрещённые в России
Примечания
- Роскомнадзор наложит штраф на Google за предоставление ссылок на запретные ресурсы // Гражданские силы, 26 октября 2018
- Как в России становится криминальным поиск информации // Новая газета, 9 февраля 2018
- Россия пытается заставить замолчать интернет // Inosmi.ru, 28 августа 2017
- Конституция Российской Федерации, статья 29 (часть 5), Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
- Утро России // телеканал «Россия 1», 11.01.2016.
- В России открестились от копирования китайского интернета // Лента.ру, 29 октября 2018
- Путин заявил, что в Интернете нет цензуры // Звезда, 21 июля 2018
- Freedom House: Россия — в числе худших стран по свободе в интернете // Радио Свобода, 1 ноября 2018
- В Госдуме рассчитывают на создание системы блокировки вредоносной информации в интернете до 2023 года . ЖурДом.ру (2 сентября 2019). Дата обращения: 2 сентября 2019.
- ЖЖ Навального, Каспаров.ру, Грани.ру и ЕЖ запрещены . BBC Russian (13 марта 2014). Дата обращения: 14 марта 2014.
- «Закроем этих, остальные притихнут»
- Ограничен доступ к ряду интернет-ресурсов, распространявших призывы к несанкционированным массовым мероприятиям . Роскомнадзор (13 марта 2014). Дата обращения: 14 марта 2014.
- Алексей Венедиктов. Пользователям сайта Эхо Москвы . Блог главного редактора радиостанции Эхо Москвы. Эхо Москвы (14 марта 2014). Дата обращения: 14 марта 2014.
- «Грани» обжаловали блокировку в суде
- Блокировка действительности. — Грани.ру, 24.03.2014
- «Нас загнали в подполье» Жизнь после блокировки сайтов СМИ — Видео Граней.ру, 24.03.2014
- Суд признал законной блокировку сайта интернет-газеты Грани.ру Архивная копия от 6 мая 2014 на Wayback Machine
- Блокировка сайта интернет-газеты „Грани.ру“ признана законной
- Amnesty International призывает поддержать «Грани» и отменить «закон Лугового». 08.05.2014
- Суд не отменил блокировку «Граней». Amnesty International — Россия. 7.05.2014
- Суд в Москве признал законной блокировку интернет-газеты «Каспаров.ру»
- Судебное решение по заявлению Каспарова Г. К. об оспаривании решений Роскомнадзора и Генеральной прокуратуры РФ .
- Роскомнадзор блокирует доступ к сайту Центра журналистских расследований на территории России // Центр журналистских расследований, 2 октября 2015
- Сайт «События Крыма» заблокирован по требованию генпрокуратуры // FlashCrimea, 31 января 2016
- «Роскомнадзор» запрещает интернет-портал BlackSeaNews на территории РФ, обвинив в экстремизме за «Стратегию возвращения Крыма» // Майдан иностранных дел, 16 октября 2015
- Роскомнадзор заблокировал «Спутник и погром» по той же схеме, что и «Грани.ру», — не объяснив, за какие материалы // Meduza, 6 июля 2017
- Сайт «Спутник и погром» заблокирован за национализм и экстремизм // Коммерсантъ, 6 июля 2017
- Владимир Жириновский призвал не переступать черту в стремлении блокировать национально-патриотические ресурсы — Официальный сайт ЛДПР, информационное агентство ЛДПР, новости ЛДПР (недоступная ссылка). ldpr.ru. Дата обращения: 18 августа 2018. Архивировано 18 августа 2018 года.
- Страницы "Партии националистов" во "ВКонтакте" заблокированы . Интерфакс. Дата обращения: 13 марта 2016.
- Во «ВКонтакте» заблокировали сообщества «Партии националистов» . tvrain.ru. Дата обращения: 13 марта 2016.
- Роскомнадзор заблокировал сайт Форума свободной России // Русский монитор, 25.02.2019
- Путин, повелитель зомби. Сказка о царе, кокаине и бандитах . Радио Свобода. Дата обращения: 17 мая 2019.
- Роскомнадзор заблокировал сайт «Путинизм как он есть» // Радио Свобода, 13.05.2019
- "Неваляшка" как угроза безопасности. Норвежцы против Роскомнадзора . Радио Свобода. Дата обращения: 1 ноября 2020.
- Роскомнадзор заблокировал норвежское издание Barents Observer после претензий к статье о суициде . Новая газета - Novayagazeta.ru. Дата обращения: 1 ноября 2020.
- Контроль, цензура и изоляция. Российская власть против интернета: итоги 2019 года . Медиазона. Дата обращения: 18 ноября 2020.
- [Роскомнадзор заблокировал почти 50 сайтов Навального и его сторонников] Грани.ру, 26.07.2021
- В России заблокировали сайт центра «Досье» «Новая газета», 30.07.2
- В России заблокировали сайт «Чешского радио» из-за статьи 2001 года о самосожжении Яна Палаха в 1969 году RFI, 17.07.2021
- РКН объяснил блокировку "ОВД-Инфо" пропагандой терроризма и экстремизма, Интерфакс.
- Роскомнадзор объяснил блокировку «ОВД-Инфо» «пропагандой терроризма и экстремизма», The Moscow Times (25.12.2021).
- РКН требует от Znak.com удалить заметки о расследованиях Навального про Путина и Чемезова, Znak (1 февраля 2022).
- Роскомнадзор потребовал от «Медузы», «Дождя», «Эха Москвы» и других СМИ удалить десятки публикаций про расследования ФБК (в том числе — о «дворце Путина»), Meduza (1 февраля 2022).
- meduza.io . Дата обращения: 12 января 2015.
- Производится блокировка экстремистского видео террористической организации «Исламское государство Ирака и Леванта» в сети Интернет . Дата обращения: 12 января 2015.
- «Архив интернета» разблокирован в России // TJ, 18 апреля 2016
- Роскомнадзор заблокировал GitHub за «Способы самоубийства»
- Битва за GitHub
- Официальная страница Роскомнадзора ВКонтакте
- В России заблокировали LinkedIn. Медуза, 17 ноября 2016
- Блокировка биткоин-сайтов: Роскомнадзор репетирует запрет биткоин? // Блокчейн и криптовалюты в России, 13 января 2015
- Важная победа! Суд отменил решение о блокировке биткоин-порталов .
- Госдума приняла закон об устойчивом Рунете . Интерфакс (16 апреля 2019).
- Законопроект № 608767-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» . Система обеспечения законодательной деятельности Государственной автоматизированной системы «Законотворчество» (СОЗД ГАС «Законотворчество»).
- Закон об изоляции Рунета прошёл третье чтение в Госдуме . Радио Свобода (16 апреля 2019).
- Нас блокируют. Что делать? — Грани.ру
- Нас блокируют. Что делать? — ЕЖ.ру
- Как обойти блокировку сайтов в Крыму и России? // Центр журналистских расследований, 2 октября 2015
- Приложение к списку сайтов, рекомендованных РоскомнадзоромPDF
- ЕЖ навсегда
- Враги интернета. Радио Свобода, 12.03.2015.
- Советы крымчанам. Как обойти блокирование интернет-сайтов 29.03.2015
- Сайт заблокирован? Это неприятно, но проблему можно решить Север.Реалии, 1.05.2021
- В России начали блокировать анонимайзеры, Известия (28 мая 2015).
- Решение суда о блокировке страницы РосКомСвободы «Инструментарий» . РосКомСвобода (28 мая 2015).