Закон о блогерах
Закон о блогерах — российский федеральный закон № 97-ФЗ от 5 мая 2014 года, обязывающий обладателей интернет-ресурсов (сайтов, блогов и пр.) с аудиторией «свыше 3000 пользователей в сутки» регистрироваться в Роскомнадзоре и накладывающий ряд ограничений на содержимое этих ресурсов. В части регулирования деятельности блогеров закон прекратил свое действие (утратил силу) в связи с законом № 276-ФЗ от 29.07.2017[1].
Закон о блогерах | |
---|---|
![]() | |
Вид | Федеральный закон |
Государство | |
Номер | 97-ФЗ |
Принятие | Государственной думой 22 апреля 2014 года |
Одобрение | Советом Федерации 29 апреля 2014 года |
Подписание | Президентом России Владимиром Путиным 5 мая 2014 года |
Вступление в силу | 1 августа 2014 года |
Первая публикация | «Российская газета», № 6373, 7 мая 2014 года |
Утрата силы | 29 июля 2017 года |
![]() |
Официальное название — «О внесении изменений в Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей»[2].
Требования
С 1 августа 2014 года владельцы всех популярных (см. ниже) сайтов и страниц, а равно аккаунтов в соцсетях, во всём Интернете обязаны исполнять российское законодательство, вне зависимости от профиля сайта или страницы, места его размещения и регистрационной зоны. Эти требования устанавливаются изменениями в Федеральный закон от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[3] и Приказом Роскомнадзора № 99 от 9 июля 2014 года[4].
Закон определяет блог как любой сайт или страницу в Сети. Его владелец не только сам обязан соблюдать законодательство Российской Федерации, но и следить, чтобы его не нарушали пользователи ресурса, например, оставляющие комментарии:
Владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет» (далее — блогер), при размещении и использовании указанной информации, в том числе при размещении указанной информации на данных сайте или странице сайта иными пользователями сети «Интернет», обязан обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации.
Теперь к владельцам сайтов и учётных записей применяются также все ограничения, установленные в России для СМИ.
Владелец сайта или, например, пользователь соцсети «обязан разместить на своих сайте или странице сайта в сети „Интернет“ свои фамилию и инициалы, электронный адрес».
Кроме того, хранение персональных данных российских пользователей разрешено исключительно на территории РФ.
Вся опубликованная в сети информация, включая персональные данные, должна будет храниться владельцами ресурсов как минимум полгода и предоставляться по первому требованию любых российских правоохранительных органов.
Законодатели не уточняют, как это соотносится с авторским правом, по которому только создатель произведения имеет право определять режим его оборота.
Роскомнадзор получает право запрашивать персональную информацию о владельцах и пользователях ресурсов, как у них самих, так и у практически любых третьих лиц. Причём российское ведомство наделяется полномочиями ведения реестра сайтов, страниц и их владельцев. По закону любой сайт или страница в Интернете с посещаемостью более трёх тысяч человек в день должна быть включена в соответствующий реестр.
Нарушение требований этого Закона «влечёт за собой уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»[5].
Применение
Летом 2015 года Роскомнадзор сообщил, что за первый год действия закона им были зарегистрированы 640 «блогеров-трехтысячников»[6]. Часть заявок на регистрацию была отклонена как «спам» (наличие ненормативной лексики, неполная или недостоверная информация)[7].
С 1 января 2015 года сайт компании Intel отключил пользовательский контент на русском языке, ссылаясь на требования «закона о блогерах»[8].
Отмена «закона о блогерах»
С 29 июля 2017 г. федеральным законом от № 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“» утратили силу законодательные нормы, регулировавшие деятельность блогеров. Так, признаны утратившими силу ст. 10.2 закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и п. 2 ст. 1 закона № 97-ФЗ от 05.05.2014 г. « внесении изменений в федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей»[9][10]. Отменено действие положений закона, вызвавших острую реакцию и давших закону нарицательное имя, таким образом «закон о блогерах» как явление прекратил свое существование[1].
См. также
Примечания
- Роскомнадзор прекращает вести реестр блогеров . Роскомнадзор (1 августа 2017). Дата обращения: 28 июня 2020.
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» . КонсультантПлюс.
- Статья 10.2. Особенности распространения блогером общедоступной информации — Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 21.07.2014) "Об информации…
- http://rkn.gov.ru/docs/prikaz_Roskomnadzora_ot_09.07.2014_N_99.pdf
- n:Владельцы всех популярных сайтов и страниц в Интернете обязаны зарегистрироваться в Роскомнадзоре — Викиновости, 1 августа 2014
- За год в России было зарегистрировано 640 блогеров-трехтысячников
- Четверть заявок на регистрацию блогеров-трехтысячников оказались фальшивыми
- Russian Internet Bloggers Law | Intel® Developer Zone
- Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“». Российская газета, 30 июля 2017. (Дата обращения: 2 сентября 2017)
- Роскомнадзор прекращает вести реестр блогеров. Роскомнадзор, 1 августа 2017. (Дата обращения: 2 сентября 2017)
Литература
- Дмитриев Ю. А. Российский блогер — враг народа или иностранный агент? // Право и жизнь. — 2014. — № 191 (5). — С. 103—107. — ISSN 0868-3900. Архивировано 20 августа 2016 года.
Ссылки
- Федеральный закон Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 97-ФЗ — текст закона на сайте «Российской газеты»
- Реестр организаторов распространения информации в сети «Интернет» и сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет» на сайте Роскомнадзора