Россотрудничество

Российский центр международного научного и культурного сотрудничества при Правительстве Российской Федерации (Росзарубежцентр) был образован Постановлением Правительства Российской Федерации 8 апреля 1994 г.[2] в качестве федерального государственного учреждения (с 17 ноября 1997 г. преобразован в государственный орган при Правительстве Российской Федерации[3]) в целях обеспечения выполнения Указа Президента Российской Федерации «О российских центрах науки и культуры за рубежом»[4]. Центр стал правопреемником Российского агентства международного сотрудничества и развития в части организации деятельности указанных центров, сохранения системы координации гуманитарных, культурных, научно-технических и информационных связей с зарубежными правительственными и неправительственными организациями, а также международных обязательств. На баланс Росзарубежцентра были переданы здания и соответствующее имущество на территории Российской Федерации и за рубежом.

Первым руководителем Российского центра международного научного и культурного сотрудничества при Правительстве Российской Федерации была назначена В.В. Терешкова. В 2004 г. ее сменила Э.В. Митрофанова.

В период своего существования Росзарубежцентр:

участвовал в реализации государственной политики развития международного научного и культурного сотрудничества, знакомил зарубежную общественность с историей и культурой народов Российской Федерации, с ее внутренней и внешней политикой, научным, культурным и экономическим потенциалом, осуществлял информационное обеспечение внешнеполитических акций Правительства Российской Федерации;

подготавливал и реализовывал самостоятельно или совместно с правительственными и неправительственными организациями России и зарубежных стран проекты и программы в области гуманитарных, научно-технических, культурных и информационных связей;

осуществлял координацию связей государственных органов и неправительственных организаций России с соответствующими органами и организациями зарубежных стран в области гуманитарного, научного, культурного и информационного сотрудничества по каналам российских центров науки и культуры;

содействовал развитию контактов по линии международных, региональных и национальных правительственных и неправительственных организаций, в том числе со специализированными организациями и институтами системы ООН, структурами Европейского союза и другими международными организациями;

создавал на базе российских центров науки и культуры за рубежом информационно-справочные фонды и банки данных по Российской Федерации, проводил конференции, симпозиумы, семинары, консультации по проблемам международного гуманитарного, научного, культурного и делового сотрудничества;

знакомил зарубежную общественность с достижениями России в области культуры, искусства, науки и образования; участвовал в реализации программ подготовки отечественных кадров для работы в условиях рыночной экономики;

организовывал в российских центрах науки и культуры выступления художественных коллективов и отдельных исполнителей, теле- и кинопросмотры, экспонатные и фотовыставки, выставки художественных произведений и изделий народного творчества, комплексные мероприятия, посвященные субъектам Российской Федерации в целях развития их международных связей;

содействовал распространению русского языка за рубежом, участвовал в работе по подбору и направлению на учебу и стажировку в Россию иностранных граждан, взаимодействовал с ассоциациями и клубами выпускников российских учебных заведений, поддерживал контакты с соотечественниками, постоянно проживающими за рубежом, и их объединениями; оказывал поддержку развитию международных контактов субъектов Российской Федерации в области гуманитарных, научно-технических, культурных и профессиональных связей, а также партнерским отношениям между городами и регионами Российской Федерации и других государств, используя в этих целях возможности российских центров науки и культуры и представительств Центра за рубежом;

обеспечивал работу Межведомственного совета по координации деятельности российских центров науки и культуры за рубежом; осуществлял взаимодействие с Российской ассоциацией международного сотрудничества и ее организациями, предоставляя им возможность использования зданий и другого имущества Центра.

В эти годы Росзарубежцентром в дополнение к существовавшим было открыто более 10 новых культурных центров, в том числе в США, Франции, Бельгии, Вьетнаме, Словакии, Греции, Израиле и других странах. Первые центры были открыты также странах СНГ (Казахстан, Украина, Узбекистан). Были проведены крупномасштабные акции, такие, как комплекс мероприятий в рамках Года русского языка (2007 год), Дней России в странах Латинской Америки (2008 год) и другие[5].

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации[6] в целях усиления координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации при проведении единой государственной внешнеполитической линии, а также развития экономического, научного и культурного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами Российский центр международного научного и культурного сотрудничества при Правительстве Российской Федерации был преобразован в Российский центр международного научного и культурного сотрудничества при Министерстве иностранных дел Российской Федерации. При этом оставаясь государственным органом при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, Росзарубежцентр продолжил выполнять все прежние основные функции, и в первую очередь сосредоточился на содействии развитию всесторонних связей Российской Федерации с соотечественниками за рубежом, реализации их основных прав на основе общепризнанных норм международного права и обеспечению их интересов, а также осуществление взаимодействия с общественными объединениями соотечественников за рубежом.

В целях повышения эффективности государственного управления в области международного сотрудничества Указом Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 года[7] Российский центр международного научного и культурного сотрудничества при Министерстве иностранных дел Российской Федерации был упразднен, а его функции переданы в переименованное Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество). Россотрудничество стало правопреемником Российского центра международного научного и культурного сотрудничества при Министерстве иностранных дел Российской Федерации.

Российское агентство международного сотрудничества и развития (РАМСиР) было образовано по предложению Российской ассоциации международного сотрудничества и Правительства Российской Федерации в соответствии Указом Президента Российской Федерации в целях координации связей с зарубежными государственными и международными организациями в области инвестиционного, финансового, гуманитарного, культурного, научно-технического сотрудничества и консультационно-технического содействия[8]. Указом предписывалось Агентству участвовать в реализации программ развития зарубежных связей, принятых Российской ассоциацией международного сотрудничества. На баланс Агентства были переданы здания и другое имущество на территории Российской Федерации и за рубежом, находившиеся на балансе бывшего Союза советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами и при этом поручалось Агентству осуществлять взаимодействие с организациями Российской ассоциации международного сотрудничества для выполнения возлагающихся на Агентство задач, предоставляя организациям РАМС возможность использования зданий и другого имущества, передаваемых Агентству.

Председателем Российского агентства международного сотрудничества и развития по совместительству был назначен заместитель Председателя Правительства Российской Федерации А. Н. Шохин. Первым заместителем председателя РАМСиР была утверждена В. В. Терешкова, на тот момент руководитель Российской ассоциации международного сотрудничества.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации[9] в целях сохранения и развития сложившейся системы бывших советских культурных центров и домов советской науки и культуры за рубежом, осуществления на ее базе единой политики в области гуманитарных, культурных, научно-технических и информационных связей России с зарубежными странами бывшие советские культурные центры и дома советской науки и культуры за рубежом преобразовывались в российские центры науки и культуры за рубежом и становились подразделениями Российского агентства международного сотрудничества и развития. Речь шла центрах в 41 стране, где имелась собственность или арендовались здания. Для координации деятельности российских центров за рубежом под эгидой РАМСиР был создан Межведомственный совет под руководством его председателя. Министерству иностранных дел Российской Федерации поручалось в соответствии с межправительственными соглашениями и сложившейся практикой сохранить в составе дипломатических представительств Российской Федерации в зарубежных странах представителей Российского агентства международного сотрудничества и развития и руководителей российских центров с дипломатическим статусом с финансированием по линии этого агентства.

В целях обеспечения выполнения данного Указа Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации образовало федеральное государственное учреждение «Российский центр международного научного и культурного сотрудничества» при Правительстве Российской Федерации[2]. В свою очередь, Российское агентство международного сотрудничества и развития было передано в ведение Министерства внешних экономических связей Российской Федерации с преобразованием в государственное учреждение при этом министерстве[10].

• Каменева Ольга Давыдовна Председатель Всесоюзного общества культурной связи с заграницей (ВОКС) (1925—1929).
• Петров Федор Николаевич Председатель Всесоюзного общества культурной связи с заграницей (ВОКС) (1929—1933).
• Аросев Александр Яковлевич Председатель Всесоюзного общества культурной связи с заграницей (ВОКС) (1934—1937).
• Кеменов Владимир Семёнович Председатель Всесоюзного общества культурной связи с заграницей (ВОКС) (1940—1948).
• Денисов Андрей Иванович Председатель Всесоюзного общества культурной связи с заграницей (ВОКС) (1948—1957).
• Попова Нина Васильевна Председатель Всесоюзного общества культурной связи с заграницей (ВОКС) (1957—1958); Председатель Президиума Союза советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами (ССОД) (1958—1974).
• Круглова Зинаида Михайловна Председатель Президиума Союза советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами (ССОД) (1975—1987).
• Терешкова Валентина Владимировна Председатель Росзарубежцентра (1987—2004).
• Митрофанова, Элеонора Валентиновна Руководитель Российского центра международного научного и культурного сотрудничества при Министерстве иностранных дел Российской Федерации (Росзарубежцентр) (2004—2008).
• Мухаметшин Фарит Мубаракшевич (17 октября 2008 г., № 1488 — 5 марта 2012 г., № 277)
• Косачев Константин Иосифович (5 марта 2012 г., № 278 — 22 декабря 2014 г., № 836)[12]
• Глебова Любовь Николаевна (23 марта 2015 года, № 148 — 26 сентября 2017 года, № 440)
• Фролов Алексей Владимирович (врио 26 сентября — 19 декабря 2017 года)
• Митрофанова Элеонора Валентиновна (19 декабря 2017 года, № 604 — 25 июня 2020 года, № 415)
• Примаков Евгений Александрович (25 июня 2020 года, № 416)

• Чесноков Александр Георгиевич (26 января 2009 г., № 86 — 12 декабря 2014 г., № 774)
• Кожокин Евгений Михайлович (14 февраля 2009 г., № 163 — 19 июля 2010 г., № 917)
• Морозов Игорь Николаевич (8 мая 2009 г., № 522 — 1 сентября 2012 г., № 1256)
• Шаповалов Сергей Александрович (5 ноября 2009 г., № 1249 — 23 мая 2012 г., № 708)
• Мурадов Георгий Львович (2010 — 2014 гг.)
• Ратников Виктор Викторович (с 16 июля 2012 г., № 992 — 22 сентября 2015 г., № 472)
• Ефремова Лариса Ивановна (с 2 сентября 2013 г., № 697 — 22 сентября 2015 г., № 471)
• Квитко Дмитрий Иванович (с 9 июня 2014 г., № 410 - 6 октября 2015 г.)
• Радьков Александр Васильевич (с 28 октября 2014 г., № 688 - 13 ноября 2020 г. № 698)
• Фролов Алексей Владимирович (14 октября 2015 г., № 513 - 08 мая 2018 г.)
• Круппо Сергей Маратович (20 октября 2015 г., № 523 — 4 мая 2017 г., № 196)
• Гужеля Дмитрий Юрьевич (29 октября 2015 г., № 537 — 19 мая 2017 г., № 219)
• Живихина Ирина Борисовна (29 октября 2015 г., № 538 - 21 февраля 2019 г. № 62)
• Брюханов Михаил Дмитриевич (22 июня 2018 г., № 357)
• Шевцов Павел Анатольевич (21 августа 2018 г., № 490)
• Метелев Юрий Анатольевич (28 декабря 2018 г., № 765)
• Полковников Алексей Михайлович (01 октября 2020 № 588)
• Поликанов Дмитрий Валерьевич (19 февраля 2021 № 98)
• Поклонская Наталья Владимировна (2 февраля 2022 №38)