Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
сокращённо — Минприроды России
Общая информация
Страна  Россия
Юрисдикция Россия
Дата создания 12 мая 2008
Предшественники Министерство природных ресурсов Российской Федерации (1996—1998)
Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации (1992—1996)
Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации (1991—1992)
Министерство экологии и природопользования РСФСР (1991)
Министерство природопользования и охраны окружающей среды СССР (1991)
Государственный комитет СССР по охране природы (1988—1991)
Руководство
Подчинено Правительство Российской Федерации
Вышестоящее ведомство Правительство Российской Федерации
Министр Александр Александрович Козлов
Устройство
Штаб-квартира 123995, Москва, ул. Большая Грузинская, д. 4/6
55°45′42″ с. ш. 37°34′47″ в. д.
Число сотрудников 350
Подведомственные органы Росприроднадзор
Роснедра
Росводресурсы
Росгидромет
Рослесхоз
Ключевой документ Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N 1219 «О Положении о Министерстве природных ресурсов и экологии РФ»
Сайт mnr.gov.ru
 Медиафайлы на Викискладе
Униформа подведомственных служб министерства, слева направо Росприроднадзор и Рослесхоз

История

До 1988 года входило в состав Министерства геологии СССР.

В 1988—1991 гг. Государственный комитет СССР по охране природы (Государственный комитет РСФСР по охране природы)

В 1990—1991 гг. Государственный комитет РСФСР по экологии и природопользованию

В 1991 году Министерство природопользования и охраны окружающей среды СССР (Министерство экологии и природопользования РСФСР)

В 1991—1992 гг. Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации

В 1992—1996 гг. Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации

В 1996—2000 гг. Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды

В 2000—2008 гг. Министерство природных ресурсов Российской Федерации

В 2008 году Указом Президента РФ от 12.05.2008 N 724 Министерство преобразовано в «Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации».[1]

Полномочия

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации самостоятельно осуществляет правовое регулирование, а также разрабатывает и представляет в Правительство России проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента России и Правительства России по следующим вопросам[2][3]:

  • геологическое изучение, рациональное использование и охрана недр;
  • использование, охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов;
  • использование и охрана водных объектов;
  • эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и других гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений) и обеспечение их безопасности;
  • охрана, использование и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания;
  • особо охраняемые природные территории;
  • охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
  • охрана атмосферного воздуха;
  • обращение с отходами производства и потребления (за исключением радиоактивных);
  • совершенствование экономического механизма регулирования природопользования и охраны окружающей среды.

Министры

Центральный аппарат

  • Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов, экономики природопользования и управления федеральным имуществом
  • Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования
  • Департамент международного сотрудничества и климатических изменений
  • Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов
  • Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства и объектов животного мира
  • Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
  • Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий
  • Бюджетный департамент
  • Правовой департамент
  • Департамент цифровизации и управления кадрами
  • Департамент государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления
  • Специальный отдел

Подведомственные службы и агентства

Знаки отличия Минприроды Самарской области

Деятельность министерства

Форменная одежда

Распоряжением Совета Министров РСФСР N 1055-р от 21 ноября 1989 года и приказа от 28 сентября 1992 года N 216 министр экологии и природных ресурсов Российской Федерации В.И.Данилов-Данильян для сотрудников министерства ввел форменную одежду с погонами, петлицами и знаками различий. В 1998 году министр В.П.Орлов приказом от 22 июля 1998 г. № 183 утвердил новую форменную одежду.[4] В 2003 году министром В.Г. Артюховым ношение форменной одежды (кроме федеральных служб) сотрудниками федерального министерства было упразднено.[5]

В 2019 году Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2019 г. № 544 «О внесении изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» министерству было разрешено разрабатывать и утверждать образцы знаков различия и форменной одежды, а также порядок её ношения.[6]

Сотрудничество с инновационным центром «Сколково»

В сентябре 2011 года Фонд «Сколково», некоммерческие партнёрства «Центр экологической сертификации — зелёные стандарты» и «Совет по экологическому строительству» под эгидой Минприроды РФ подписали соглашение[7] о сотрудничестве, в рамках которого при создании инновационного города «Сколково» планируется использовать стандарты «зелёного» строительства.

Министерство также проводит экоконтроль на предприятиях России.

Критика

Бывший заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Всеволод Степаницкий считает, что негативные тенденции в сфере государственного управления федеральной системой особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в 2016 году стали приобретать признаки коллапса. Система заповедников и национальных парков начинает все больше восприниматься не как непреходящая ценность, созданная усилиями тысяч людей на протяжении века, а как пожалованный феод.
Минприроды России не в состоянии:

  • обеспечить действенный контроль за деятельностью подведомственных учреждений, осуществляющих управление ООПТ;
  • претворить в жизнь ряд ранее нереализованных конструктивных идей и предложений в сфере ООПТ (в том числе в области сохранения биоразнообразия, развития научных исследований, экологического мониторинга, экологического просвещения, познавательного туризма);
  • наладить систему повышения профессиональной квалификации штатного персонала ООПТ;
  • организовать систему методического обеспечения деятельности подведомственных ФГБУ и оказания им консультативной помощи;
  • завершить начатую ещё 8 лет назад масштабную работу по приданию индивидуальным положениям о федеральных ООПТ статуса полноценных нормативных правовых актов;
  • системно решать вопросы создания новых охранных зон заповедников и национальных парков в соответствии с изменившимся законодательством[8].

Примечания

  1. Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724
  2. Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации. www.mnr.gov.ru. Дата обращения: 10 декабря 2021.
  3. Интернет-портал Правительства Российской Федерации / Исполнительная власть. archive.government.ru. Дата обращения: 10 декабря 2021.
  4. Постановление Правительства РФ от 08.01.1998 г. № 23 «О введении форменной одежды для работников Министерства природных ресурсов Российской Федерации и его территориальных органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной водных объектов и недр» и Приказ Минприроды России от 22.07.1998 г. № 183 «О подготовке к введению форменной одежды»
  5. Приказ от 28 сентября 1992 года N 216 Об обеспечении форменной одеждой работников системы Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации
  6. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2019 г. № 544 “О внесении изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации”
  7. Стандарты «зеленого» строительства будут использоваться в Сколково
  8. Степаницкий В. Почему я покинул Минприроды России (10.04.2017). Дата обращения: 10 апреля 2017.

Ссылки

  • mnr.gov.ru — официальный сайт Минприроды России
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.