Национальный проект «Культура»

Национальный проект «Культура» предусматривает

• укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;
• создание, восстановления и переоборудования культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства;
• обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, училищ и школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами;
• продвижение талантливой молодёжи в сфере музыкального искусства, в том числе посредством создания национального молодёжного симфонического оркестра;
• создание (реконструкции) культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений, развития муниципальных библиотек; создания виртуальных концертных залов не менее чем в 500 городах Российской Федерации;
• создание условий для показа национальных кинофильмов в кинозалах, расположенных в населённых пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек;
• подготовку кадров для организаций культуры;
• модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров путём их реконструкции и капитального ремонта;
• поддержку добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации.

Д. А. Медведев во вступительном слове на заседании Совета при президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам сказал[3]:

Национальный проект «Культура» имеет две главные цели. Прежде всего, конечно, сделать богатейшую культуру нашей страны более доступной — и для российских граждан, и для иностранных гостей. Для этого планируется провести реконструкцию, реставрацию, техническое переоснащение более чем 3,5 тыс. объектов культуры. При этом речь идёт как о жемчужинах истории и культуры, архитектуры, которые привлекают туристов со всего мира, так и об обычных домах культуры, кинотеатрах, библиотеках в малых городах, отдалённых территориях. Чтобы люди, которые там живут, не были оторваны от культурной жизни страны. Для решения этой задачи предстоит провести и цифровизацию культурной сферы. В том числе, как сказано в указе, создать 500 виртуальных концертных залов. «Цифра» позволит расширить аудиторию учреждений культуры на 30 миллионов человек.
Вторая главная цель национального проекта — раскрыть творческий потенциал людей, дать им возможность продемонстрировать свои таланты как в России, так и за рубежом. Должна быть создана эффективная система поощрения одарённых детей и молодёжи — в виде конкурсов, фестивалей, грантов, обучения и стажировок. Одной из форм такой поддержки станет создание национального молодёжного симфонического оркестра.

Кроме того, надо дать возможность проявить себя тем, кто поддерживает и сохраняет национальные обычаи и традиции народов России, занимается патриотическим воспитанием, участвует в культурных событиях на волонтёрских началах.

Согласно паспорту нацпроекта, опубликованному на сайте Правительства РФ, бюджет на его реализацию составит 113,5 млрд рублей. 109,7 из них будут привлечены из Федерального бюджета, а 3,8 – из региональных. Большая часть средств будет задействована в реализации федерального проекта «Культурная среда» (84 млрд рублей), на «Цифровую культуру» будет потрачено 6,8 млрд. рублей, федеральный проект «Творческие люди» обойдется совокупному бюджету в 22,6 млрд. рублей[4].

• 2019 год – Кассовое исполнение нацпроекта составило более 94%. Завершены работы на 259 объектах – это 24 объекта строительства, 15 реконструированных и 220 капитально отремонтированных учреждений культуры. Проведена реконструкция 14 региональных детских театров в Мурманске, Саранске, Новоуральске, Чебоксарах и Ульяновске. Также оборудованы 148 кинозалов в 54 регионах. В рамках программы «Волонтеры культуры» к проекту присоединились 42 525 добровольцев[5].

Руководитель национального проекта «Культура»,
министр культуры РФ О.Б. Любимова

• В мае 2020 года Министерство культуры РФ заявило о внесении изменений в расчет показателей учреждений культуры в рамках национального проекта в связи с невозможностью их функционирования в период пандемии коронавируса. Вместо расчета показателей по отдельным категориям объектов культуры, будет введен общий показатель посещаемости в 15% для региона. Таким образом, показатели закрытых или ограниченных для посещения учреждений (театры, кинотеатры, музеи), могут восполнить другие учреждения культуры – библиотеки, дома культуры, проводящие он-лайн мероприятия[6]. По итогам первого квартала 2020 года количество обращений к цифровым ресурсам культуры (что является одним из двух основных показателей национального проекта) составило 20,5 млн посещений при общем плане на 2020 год – 32 млн[7]. В конце года министр культуры РФ Ольга Любимова заявила, что с марта по декабрь в рамках нацпроекта государственные музеи провели около 23 тысяч онлайн-мероприятий с общей посещаемостью около 300 миллионов, а доступ к современной культурной инфраструктуре получили порядка 40 миллионов граждан РФ[8].
• В декабре 2020 заместитель Министра культуры РФ М.Ю. Ксензов доложил о создании в 44 регионах страну 80 виртуальных концертных залов. В частности, в Новгородской области было открыто 6 подобных площадок: в Боровичах, Малой Вишере, Окуловке, Сольцах, Старой Руссе и Валдае. На 2021 год, по словам замминистра, запланировано создание еще 80 подобных мультимедийных пространств в 47 регионах страны[9].
• Также в 2020 году открыты 4 центра непрерывного образования (а общее их количество достигло 11), которые функционируют в штатном режиме, в том числе осуществляя дистанционное обучение. Около 9,5 тыс. специалистов повысили свою квалификацию, к концу года их количество должно увеличиться до 26 тыс[7]. В рамках нацпроекта в 2020 году в 66 регионах страны было открыто 172 модельные муниципальные библиотеки, из которых 50 — центральные, а 122 — малые. На их создание было выделено 1 млрд 110 млн рублей[10]. В 2020 году более 17 млн человек были охвачены услугами подобных библиотек.
• Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что за 2020 год были реконструированы и капитально отремонтированы 8 региональных и муниципальных детских театров в Астрахани, Набережных Челнах, Оренбурге, Северной Осетии, Ставрополе, Ульяновске, Челябинске. Почти 3 миллиона россиян в 37 регионах, где было создано 60 кинозалов, получили доступ к кинопоказу. В рамках федерального проекта «Культурная среда», являющегося частью нацпроекта «Культура», на базе ведущих творческих вузов было организовано 11 образовательных центров, где за год обучились около 26 тысяч работников из сферы культуры[11].

По итогам 2020 года в 70 субъектах РФ поддержку получили 139 творческих проектов некоммерческих организаций. 2,7 млн человек, несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку посетило более 2 тысяч культурно-образовательных мероприятий, проведенных в рамках в рамках нацпроекта. Количество волонтёров в культурной сфере превысило 71 тысячу человек, что почти в 3 раза выше планового показателя. В рамках программы «Волонтёры культуры» в 10 регионах РВ: Москве, Санкт-Петербурге, Татарстане, Крыму, Орловской, Псковской, Владимирской, Саратовской, Самарской и Ленинградской областях, — было проведено одно из самых крупных её мероприятий – «Школа волонтёров наследия».

• Количество обращений к ресурсам «Национальной электронной библиотеки» составило более 16,5 млн. Ее фонд увеличился до 5 миллионов изданий. В 2020 году появилась возможность через портал «Национальной электронной библиотеки» получить доступ к восьми тысячам редких книг из ведущих библиотек РФ, оцифрованных в рамках нацпроекта[12]. Посещаемость цифровых ресурсов культуры увеличилось достигло 64 млн и в общей сложности составило около 118 млн обращений. Посещаемость портала «Культура. рф» за 2020 год превысила 69 млн визитов, 25 % из которых пришлись на детскую аудиторию[13][11].
• В 2020 году после модернизации и ремонта начали действовать 144 дома культуры. Более 300 детских школ искусств и профессиональных училищ из 39 регионов получили новое оборудование и учебные материалы[12].
• По словам замминистра культуры Ольгой Яриловой, кассовой исполнение нацпроекта «Культура» по итогам 2020 году составило 99,3%[14].
• В марте 2021 года Владимир Путин объявил о том, что поручит администрации президента и правительству проработать вопрос о финансировании ремонтных работ городских домов культуры и предложения объявить 2022 год Годом народной культуры и нематериального культурного наследия[15].
• В апреле 2021 года общая осведомленность о национальном проекте «Культура» составила 75 %[16].

• Паспорт нацпроекта "Культура" на официальном информационном портале "Будущее России. Национальные проекты"
• Инфографика основных параметров реализации национального проекта "Культура"