Конституция Туркмении

В первом разделе Конституции 2008 года содержится 17 статей. Статья 1 провозглашает Туркменистан светской демократической и президентской республикой. Суверенитет и территориальная целостность государства нерушимы и неделимы. Статья 3 закрепляет индивидуальные права и достоинство как ценность, охраняемую государством. Статья 8 гласит, что иностранные резиденты и лица без гражданства пользуются теми же правами, что и граждане Туркменистана, в соответствии с действующим законодательством и международными соглашениями. К числу конкретно перечисленных прав относятся право на собственность (статья 9) и свобода вероисповедания (статья 12)[4].

Статья 4 определяет разделение властей, в том числе судебную независимость. Статья 14 устанавливает туркменский язык в качестве официального языка, а статья 17 утверждает Ашхабад в качестве столицы государства. Две новые статьи, добавленные в Конституцию 2008 года, провозглашают приверженность государства рыночной экономике, включая поощрение малого и среднего бизнеса (статья 10), и определяют административное деление страны на велаяты, города со статусом велаят, этрапы (районы), города со статусом этрапа, города этрапа и деревни различного уровня[4].

Во втором разделе Конституции определены права и обязанности отдельных лиц и граждан. Гражданские и политические права включают равноправие (статья 19), равенство полов (статья 20), свободу от жестоких наказаний (статья 23) и свободу передвижения (статья 26). Социальные и экономические права включают право на труд (статья 33), право на отдых (статья 34) и право на образование (статья 38). Другие социальные права включают право на медицинское обслуживание, право на пенсию по старости и право на пособия по инвалидности (статьи 35, 37). Новая статья, добавленная в Конституцию 2008 года (36), устанавливает право на качество окружающей среды и возлагает на государство ответственность за сохранение природных ресурсов и защиту окружающей среды[4].

Статья 21 гласит, что осуществление индивидуальных прав и свобод не должно ущемлять права и свободы других людей и может быть ограничено соображениями морали , закона и общественного порядка. Статья 22 провозглашает, что каждый имеет право на жизнь и что смертная казнь в Туркменистане отменена. Конституция 1992 года допускает смертную казнь, но только за «тяжкие преступления» (статья 20), и впоследствии это положение было отменено президентским указом 1999 года, который отменил смертную казнь[5].  Наконец, во втором разделе перечислены некоторые обязательства граждан, включая службу в армии (статья 41) и уплату налогов (статья 42)[4].

В третьем разделе определяются органы управления Туркмении. Государственная власть принадлежит президенту, меджлису, Кабинету министров и Верховному суду Туркменистана (статья 48). Народный совет Туркменистана (Халк Маслахаты), который фигурировал в Конституции 1992 года (глава 2 статьи 3), был отменен в Конституции 2008 года. Статьи 50-58 Конституции 2008 года описывают полномочия президента Туркменистана. Президент является главой государства, а также главой правительства (статья 50). Президент отвечает за внешнюю политику Туркменистана и является главнокомандующим страны (статья 53). Помимо подписания законов, принятых Меджлисом, он может издавать указы Президента , имеющие силу закона в Туркменистане (статья 54)[4].