Административно-территориальное деление Молдавии

Административно-территориальное деление Молдавии в текущем виде определяется Конституцией[1] и законом Республики Молдова № 764-XV от 27.12.2001 г. «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова», и было сформировано 29 января 2002 года. Закон выделяет 2 уровня административно-территориального деления. На первом уровне находятся 32 района, 13 муниципиев, автономное территориальное образование Гагаузия и административно-территориальные единицы левобережья Днестра, которым может быть предоставлен особый статус[2]. Муниципий Бендеры и административно-территориальные единицы Левобережья Днестра находятся под фактическим контролем непризнанного государства Приднестровская Молдавская Республика. На втором уровне административно-территориального деления Молдавии находятся города, сёла и коммуны, являющиеся объединением нескольких сёл.

Схема административно-территориального устройства Молдавии
Карта административно-территориального деления Молдавии

Типы административно-территориальных единиц

Административно-территориальными единицами минимального уровня являются сёла, коммуны и города. Село является административно-территориальной единицей, объединяющей сельское население на основе общности территории, географических условий, экономических и социально-культурных связей, традиций и обычаев. Несколько сёл, в зависимости от экономических, социально-культурных, географических и демографических условий, могут объединиться и образовать одну административно-территориальную единицу второго уровня — коммуну. Село, в котором расположен совет села или коммуны, называется селом-резиденцией. Также сёла могут быть частью города и не образовывать отдельно административно-территориальной единицы второго уровня.

Город является более развитой по сравнению с селом в экономическом и социально-культурном отношении административно-территориальной единицей, которая объединяет городское население, имеет соответствующую инфраструктуру, промышленные и торговые структуры. Большая часть городского населения занята в промышленном производстве, сфере обслуживания населения, различных областях интеллектуальной деятельности, культурной и политической жизни. Город, в котором расположен районный совет, называется городом-резиденцией.

В соответствии с молдавским законодательством некоторые города могут быть признаны муниципиями. Муниципий является населённым пунктом городского типа, играющим особую роль в экономической, социально-культурной, научной, политической и административной жизни страны и имеющим важные промышленные и торговые структуры, учреждения образования, здравоохранения и культуры. Статус муниципия в Молдавии имеют 13 городов: Кишинёв, Бельцы, Бендеры, Комрат, Тирасполь, Кагул, Чадыр-Лунга, Единец, Хынчешты, Оргеев, Сороки, Страшены и Унгены[3].

Район является административно-территориальной единицей, включающей сёла (коммуны) и города, объединенные территорией, экономическими и социально-культурными связями. Город, в котором расположен районный совет, является городом-резиденцией. Район носит наименование города-резиденции.

В составе Республики Молдова выделяется административное территориальное образование Гагаузия, статус которого регулируется отдельным законом[4]. Гагаузия включает в себя административно-территориальные единицы первого уровня муниципий Комрат, города, сёла и коммуны. В законе «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова» административно-территориальное деление левобережья Днестра установлено аналогично административно-территориальному делению Гагаузии. При этом указано, что оно будет уточнено в случае урегулирования Приднестровского конфликта и установлено отдельным органическим законом.

Административно-территориальные единицы первого уровня
Флаг Название Молдавское
название		 Карта Центр Терр.[5] Нас.[6][7] Плотн. Мун. Гор. Сёл
в гор.		 Ком. Сёл
в ком.		 НП
Муниципии первого уровня
Муниципий Кишинёв Municipiul Chișinău — 571,64 804,5 1407,35 1 6 2 12 14 35
Муниципий Бельцы
(Муниципий Бэлць)[8]		 Municipiul Bălți — 78,01 149,8 1920,27 1 — — 2 — 3
Муниципий Бендеры[прим. 1]
(Муниципий Бендер)[8]		 Municipiul Bender — 97,29 98,8 1015,52 1 — — 1 — 2
Муниципий Комрат Municipiul Comrat — 32,00 26,3 821,88 1 — — — — 1
Муниципий Тирасполь Municipiul Tiraspol — 55,56 145,332 2615,77 1 — — — — 1
Муниципий Кагул Municipiul Cahul — 33,00 30,018 909,64 1 — 1 — — 2
Муниципий Чадыр-Лунга Municipiul Ceadîr-Lunga — 105,1 16,605 157,99 1 — — — — 1
Муниципий Единец Municipiul Edineț — 5,7 15,52 2722,81 1 — 2 — — 3
Муниципий Хынчешты Municipiul Hîncești — 72,17 12,491 173,08 1 — — — — 1
Муниципий Оргеев Municipiul Orhei — 16,52 21,065 1275,12 1 — — — — 1
Муниципий Сороки Municipiul Soroca — 11,88 22,196 1868,35 1 — — — — 1
Муниципий Страшены Municipiul Strășeni — 60,8 18,376 302,24 1 — 1 — — 2
Муниципий Унгены Municipiul Ungheni — 16,4 30,804 1878,29 1 — — — — 1
Районы
Бессарабский район
(Район Басарабяска)[8]		 Raionul Basarabeasca Бессарабка
(Басарабяска)[8]		 294,54 28,7 97,44 — 1 — 6 3 10
Бричанский район
(Район Бричень)[8]		 Raionul Briceni Бричаны
(Бричень)[8]		 814,44 73,9 90,74 — 2 — 26 11 39
Глодянский район
(Район Глодень)[8]		 Raionul Glodeni Глодяны
(Глодень)[8]		 754,18 60,4 80,09 — 1 1 18 15 35
Дондюшанский район
(Район Дондушень)[8]		 Raionul Dondușeni Дондюшаны
(Дондушень)[8]		 644,12 43,7 69,40 — 1 — 21 8 30
Дрокиевский район Raionul Drochia Дрокия 999,91 88,5 88,50 — 1 — 27 12 40
Дубоссарский район Raionul Dubăsari Кочиеры 309,22 35,2 113,83 — — — 11 4 15
Единецкий район Raionul Edineț Единец
(Единцы)[8]		 932,92 81,6 87,47 — 2 4 30 13 49
Кагульский район Raionul Cahul Кагул
(Кахул)[8]		 1545,28 124,7 80,70 — 1 1 36 17 55
Каларашский район Raionul Călărași Калараш 753,55 78,5 104,17 — 1 1 27 12 44
Кантемирский район Raionul Cantemir Кантемир 867,86 62,3 71,79 — 1 — 26 24 51
Каушанский район Raionul Căușeni Кэушень 644,12 43,7 69,40 — 2 1 28 17 48
Криулянский район Raionul Criuleni Криулень
(Криуляны)		 687,95 73,7 107,13 — 1 2 24 16 43
Леовский район Raionul Leova Леова 764,73 53,2 69,57 — 2 1 23 13 39
Ниспоренский район Raionul Nisporeni Ниспорены 629,02 66,1 105,08 — 1 — 22 16 39
Новоаненский район Raionul Anenii Noi Анений-Ной
(Новые Анены)		 887,62 83,4 93,96 — 1 5 25 14 45
Окницкий район Raionul Ocnița Окница 597,47 54,9 91,89 — 3 — 18 12 33
Оргеевский район Raionul Orhei Оргеев 1228,31 125,4 102,09 — 1 — 37 37 75
Резинский район Raionul Rezina Резина 621,79 51,2 82,34 — 1 3 23 14 41
Рышканский район Raionul Rîșcan Рышканы 936,03 68,7 73,40 — 2 6 26 21 55
Сорокский район Raionul Soroca Сороки 1042,99 100,1 95,97 — 1 — 34 33 68
Страшенский район Raionul Strășeni Страшены 729,12 92,1 126,32 — 2 2 25 10 39
Сынжерейский район Raionul Sîngerei Сынжерей 1033,71 92,6 89,58 — 2 1 24 43 70
Тараклийский район Raionul Taraclia Тараклия 673,69 44,0 65,31 — 1 — 14 11 26
Теленештский район Raionul Telenești Теленешты 848,62 73,1 86,14 — 1 2 30 21 54
Унгенский район Raionul Ungheni Унгены 1082,62 117,4 108,44 — 2 1 31 40 74
Фалештский район Raionul Fălești Фалешты 1072,60 91,9 85,68 — 1 — 32 43 76
Флорештский район Raionul Florești Флорешты 1108,19 88,7 80,04 — 3 — 37 34 74
Хынчештский район Raionul Hîncești Хынчешты 1472,13 121,2 82,33 — 1 — 38 24 63
Чимишлийский район Raionul Cimișlia Чимишлия 923,70 60,8 65,82 — 1 3 22 13 39
Шолданештский район Raionul Șoldănești Шолданешты 598,37 42,4 70,86 — 1 — 22 10 33
Штефан-Водский район Raionul Ștefan-Vodă Штефан-Водэ 644,12 71,0 110,23 — 1 — 22 3 26
Яловенский район Raionul Ialoveni Яловены 783,49 100,7 128,53 — 1 — 24 9 34
Автономное территориальное образование
Автономное
территориальное
образование
Гагаузия		 Unitatea Teritorială
Autonomă Găgăuzia		 Комрат 1848,46 161,9 87,59 1 2 1 23 5 32
Автономно-территориальные единицы левобережья Днестра
Административно-
территориальные
единицы
Левобережья
Днестра[прим. 1]		 Unitățile
Administrativ-Teritoriale
din Stînga Nistrului		 Тирасполь 4163,00 505,2 121,35 1 9 2 69 66 147
Всего 33546 4060,4 121,04 5 60 39 917 660 1681

Административно-территориальное деление в 1991—1998

1991—1994

После обретения независимости в результате распада СССР Молдавия сохранила административно-территориальное деление, существовавшее в Молдавской ССР. Изменения были связаны только с переименованием части населённых пунктов в стране, что было в большинстве случаев связано с избавлением от советской топонимики.

На первом уровне административно-территориального деления Молдавии находились 40 районов и 10 городов республиканского подчинения, а на втором — 11 городов районного подчинения, 49 посёлков городского типа и 831 сельсовет[9].

Название Центр Респ. Гор. Рай. Гор. ПГТ Сельсоветов Всего
Районы
Бессарабский район пгт Бессарабка — — 1 10 11
Бричанский район пгт Бричаны — — 2 24 26
Вулканештский район город Вулканешты — — 1 14 15
Глодянский район пгт Глодяны — — 1 16 17
Григориопольский район[прим. 1] пгт Григориополь — — 2 12 14
Дондюшанский район пгт Дондюшаны — — 1 25 26
Дрокиевский район город Дрокия — 1 — 21 22
Дубоссарский район[прим. 2] город Дубоссары[прим. 3] — — — 17 17
Единецкий район город Единец — 1 1 23 25
Кагульский район город Кагул[прим. 3] — — — 19 19
Кайнарский район пгт Каинары — — 1 17 18
Каларашский район город Калараш — 1 — 24 25
Каменский район[прим. 1] пгт Каменка — — 1 23 24
Кантемирский район пгт Кантемир — — 2 21 23
Каушанский район город Кэушень — 1 — 16 17
Комратский район город Комрат — 1 1 11 13
Криулянский район пгт Криуляны — — 3 26 29
Леовский район город Леова — 1 1 20 22
Новоаненский район пгт Новые Анены — — 1 25 26
Ниспоренский район пгт Ниспорены — — 1 20 21
Окницкий район пгт Окница — — 3 20 23
Оргеевский район город Оргеев[прим. 3] — — 1 32 33
Резинский район город Резина — 1 — 21 22
Рыбницкий район[прим. 1] город Рыбница[прим. 3] — — — 22 22
Рышканский район пгт Рышканы — — 2 25 27
Слободзейский район[прим. 1] пгт Слободзея — — 4 14 18
Сорокский район город Сороки[прим. 3] — — — 27 27
Страшенский район пгт Страшены — — 2 21 23
Сынжерейский район пгт Сынжерей — — 2 25 27
Тараклийский район пгт Тараклия — — 1 14 15
Теленештский район пгт Теленешты — — 1 23 24
Унгенский район город Унгены[прим. 3] — — 1 29 30
Фалештский район город Фалешты — 1 — 24 25
Флорештский район город Флорешты — 1 2 26 29
Хынчештский район город Хынчешты — 1 — 31 32
Чадыр-Лунгский район город Чадыр-Лунга — 1 — 9 10
Чимишлийский район пгт Чимишлия — — 1 18 19
Шолданештский район пгт Шолданешты — — 1 18 19
Штефан-Водский район пгт Штефан-Водэ — — 1 22 23
Яловенский район пгт Яловены — — 1 19 20
Города республиканского подчинения
Бельцы — 1 — — — 1
Бендеры[прим. 1] — 1 — — 2 3
Дубоссары[прим. 1] — 1 — — — 1
Кагул — 1 — — — 1
Кишинёв — 1 — 5 2 8
Оргеев — 1 — — — 1
Сороки — 1 — — — 1
Тирасполь[прим. 1] — 1 — 1 — 2
Унгены — 1 — — — 1
Всего 10 11 49 831 901

1995—1998

7 декабря 1994 Парламентом Молдавии был принят закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова[10]. В предыдущее административно-территориальное устройство вносились следующие изменения:

  • Вместо административно-территориальных единиц «город республиканского подчинения» вводилось понятие «муниципий». Четыре города республиканского подчинения Бельцы, Бендеры, Кишинёв и Тирасполь получали статус муниципия, а города республиканского подчинения Дубоссары, Кагул, Оргеев, Рыбница, Сороки, Унгены становились частями соответствующих районов.
  • Упразднялось понятие посёлка городского типа. Большая часть посёлков городского типа получала статус города, остальные — села.
  • Вместо сельсоветов вводились коммуны, объединяющие одно или несколько сёл.
  • Увеличивалась территория муниципия Кишинёва путём включения части территорий соседних районов — Криулянского, Новоаненского и Яловенского.
  • В структуру административно-территориального деления вводилось понятие автономного территориального образования Гагаузия, которое номинально состояло из 3 районов — Вулканештского, Комратского и Чадыр-Лунгского. Отдельным законом об особом правовом статусе Гагаузии предполагалось что позже в этих районах, а также в соседних Бессарабском и Тараклийском районах, пройдёт референдум, в результате которого в состав Гагаузии будут включены населённые пункты в этих районах, где доля гагаузского населения будет выше 50 % и населённые пункты, где доля гагаузского населения будет ниже 50 %, но изъявившего желание статью частью автономного образования[4]. Окончательные результаты были закреплены в результате реформы административно-территориального устройства 1999 года.

Административно-территориальное деление в 1999—2002

12 ноября 1998 Парламентом Республики Молдова был принят новый закон № 191 «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова», который вводил новое административно-территориальное устройство и вступил в силу 1 января 1999[11]. Упразднялось районное деление. На первом уровне административно-территориального деления находились 9 уездов, муниципий Кишинёв, автономное территориальное образование Гагаузия и административно-территориальные единицы левобережья Днестра, которым мог быть предоставлен особый статус. Статус муниципия, помимо Кишинёва, получили все уездные центры, административный центр Гагаузии и 4 города в составе левобережья Днестра. Новое административно-территориальное деление схоже с административно-территориальным делением, существовавшем на территории Молдавии в период её нахождения в составе Румынии в 1918—1940 годах.

После протестов болгарского населения, составлявшего большинство в упраздненном Тараклийском районе, 22 октября 1999 года парламент выделил из состава Кагульского уезда Тараклийский уезд, который повторял границы Тараклийского района[12][13]. Перед возвратом к районному делению в 2002 году, административно-территориальное деление выглядело следующим образом:

Флаг Название Молдавское
название		 Карта Центр АТЕ в составе Мун. Гор. Сёл в
гор.		 Ком. Сёл в
ком.		 НП
Муниципий первого уровня
муниципий КишинёвMunicipiul Chișinău —муниципий Кишинёв162111333
Уезды
Белецкий уездJudețul Bălțiмуниципий Бельцымуниципий Бельцы,
Глодянский район,
Рышканский район,
Сынжерейский район,
Фалештский район,
частично Дрокиевский район		161075159251
Бендерский уезд[прим. 2]Județul Tighinaмуниципий Кэушеньмуниципий Бендеры,
Каушанский район,
Штефан-Водский район,
частично Кайнарский район		223443081
Единецкий уездJudețul Edinețмуниципий ЕдинецБричанский район,
Дондюшанский район,
Единецкий район,
Окницкий район		1766875157
Кагульский уездJudețul Cahulмуниципий КагулКагульский район,
Кантемирский район,
частично Вулканештский район		1114261106
Кишинёвский уездJudețul Chișinăuмуниципий Кишинёв[прим. 4]Криулянский район,
Новоаненский район,
Страшенский район,
Яловенский район,
частично Дубоссарский район		 —598678178
Лапушнянский уездJudețul Lăpușnaмуниципий ХынчештыЛеовский район,
Хынчештский район,
Чимишлийский район,
частично Бессарабский район,
частично Кайнарский район		223443081
Оргеевский уездJudețul Orheiмуниципий ОргеевОргеевский район,
Резинский район,
Теленештский район,
Шолданештский район,
частично Дубоссарский район		131369104190
Сорокский уездJudețul Sorocaмуниципий СорокиСорокский район,
Флорештский район,
частично Дрокиевский район		14557111178
Тараклийский уездJudețul Taracliaмуниципий Тараклиячастично Тараклийский район1 — —91626
Унгенский уездJudețul Ungheniмуниципий УнгеныКаларашский район,
Ниспоренский район,
Унгенский район		1335294153
Автономное территориальное образование
Автономное
территориальное
образование
Гагаузия		Unitatea Teritorială
Autonomă Găgăuzia		муниципий КомратКомратский район,
Чадыр-Лунгский район,
частично Бессарабский район,
частично Вулканештский район,
частично Тараклийский район		12123532
Автономно-территориальные единицы левобережья Днестра
Административно-
территориальные
единицы
Левобережья
Днестра[прим. 1]		Unitățile
Administrativ-Teritoriale
din Stînga Nistrului		муниципий Тираспольмуниципий Тирасполь,
Григориопольский район,
Каменский район,
Рыбницкий район,
Слободзейский район,
частично Дубоссарский район		3726966147
Всего 15 48 58 649 842 1612

После победы на парламентских выборах 2001 года коммунистов, парламент принял закон, который восстанавливал старое административно-территориальное деление[2], за исключением Гагаузии и Левобережья Днестра которые сохраняли свой статус. Относительно старого деления вносились некоторые изменения. Так, не был восстановлен Кайнарский район, а Дубоссарский район восстановлен в границах его территории, находящейся на правом берегу Днестра. Данное административно-территориальное устройство вступило в силу 29 января 2002 года и действует до сих пор с несущественными изменениями на уровне сёл и коммун.

См. также

Примечания
  1. Территория полностью контролируется непризнанной Приднестровской Молдавской республики.
  2. Территория частично контролируется непризнанной Приднестровской Молдавской Республики
  3. Не являлся частью района
  4. Не являлся частью уезда.

Источники
  1. Конституция Республики Молдова. Официальный сайт Министерства юстиции Республики Молдова.
  2. Закон Республики Молдова от 27.12.2001 г. № 764-XV «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова»
  3. Закон Республики Молдова от 03.11.2016 г. № 248 «О внесении изменений и дополнений в Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова от 27.12.2001 г. № 764-XV»
  4. Закон Республики Молдова от 23.12.94 г. № 344-XIII «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» (недоступная ссылка)
  5. Население Республики Молдова по возрасту и полу в территориальном аспекте на 2010 год.
  6. Предварительная численность постоянного населения в Республике Молдова на 1 января 2014 года. // Национальное бюро статистики Республики Молдова : Пресс-релиз. — Кишинёв, 17.02.2014.
  7. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2014 ГОДУ. (недоступная ссылка). Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано 11 мая 2016 года.
  8. Официальное название на русском языке согласно позиции Росреестра
  9. Административно-территориальное деление Молдавской ССР на 1 апреля 1988 года. (молд.) ? (недоступная ссылка). Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  10. Закон Республики Молдова от 07.12.1994 г. № 306-XIII «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова»
  11. Закон Республики Молдова от 12.11.1998 г. № 191-XIV «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова»
  12. София заботится о соотечественниках. Дата обращения: 25 октября 2015.
  13. Закон Республики Молдова от 22.10.1999 г. № 650-XIV «О внесении изменений и дополнений в Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова»

Ссылки
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.