Конституционный суд Молдавии
Конституцио́нный су́д Молда́вии (молд. Curtea Constituțională a Republicii Moldova) — относящийся к судебной ветви государственной власти орган конституционного контроля, в компетенцию которого входит оценка соответствия правовых норм конституции. Его статус и полномочия определены в 5-м разделе конституции.
Конституционный суд Республики Молдова | |
---|---|
молд. Curtea Constituțională a Republicii Moldova | |
Вид | конституционный суд |
Юрисдикция | Молдавия |
Дата основания | 1995 год |
Состав | судьи в равных частях назначаются Парламентом, Правительством и Высшим советом магистратуры |
Срок службы | 6 лет |
Членов | 6 |
Руководство | |
Председатель | Домника Маноле |
Вступил в должность | 23 апреля 2020 |
Зал заседаний | |
Местоположение | Кишинёв |
Адрес | A. Lapusneanu, 28 |
Координаты | 47°01′57″ с. ш. 28°49′09″ в. д. |
|
|
Сайт | |
http://constcourt.md/md (молд.) |
Конституционный суд — единственный орган конституционной юрисдикции в Молдавии. Он независим от любой другой публичной власти и подчиняется только конституции. Он гарантирует верховенство конституции, обеспечивает реализацию принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную и гарантирует ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.
Конституционный суд не рассматривает политические вопросы.
С 23 апреля 2020 года председателем Конституционного суда стала Домника Маноле.
Полномочия
Конституционный суд решает следующие вопросы:
- осуществляет по запросу контроль конституционности законов и постановлений парламента, указов президента, постановлений и ордонансов правительства, а также международных договоров, одной из сторон которых является Молдавия[1];
- даёт толкование конституции;
- высказывается по предложениям о пересмотре Конституции;
- подтверждает результаты республиканских референдумов;
- подтверждает результаты выборов парламента и президента Молдавии;
- констатирует обстоятельства, оправдывающие роспуск парламента, отстранение от должности президента Республики Молдова или временное исполнение его обязанностей, а также невозможность исполнения президентом Республики Молдова своих обязанностей в течение более чем 60 дней[1];
- разрешает исключительные случаи неконституционности правовых актов, представленные Высшей судебной палатой;
- принимает решения по вопросам, предметом которых является конституционность деятельности партии.
Конституционный суд осуществляет свою деятельность по инициативе субъектов, предусмотренных законом о конституционном суде.
Формирование
Конституционный суд состоит из шести судей, назначаемых на шестилетний срок. Двое судей назначаются Парламентом, двое — Правительством и двое — Высшим советом магистратуры[1]. Судьи Конституционного суда избирают тайным голосованием Председателя суда на 3 года.
Независимость
Судьи Конституционного суда несменяемы в течение срока полномочий, независимы и подчиняются только Конституции.
Условия назначения
Судьи Конституционного суда должны иметь высшее юридическое образование, высокий профессиональный уровень и стаж работы в области юриспруденции, в сфере юридического образования или науки не менее 15 лет.
Несовместимость
Должность судьи Конституционного суда несовместима с какой-либо другой оплачиваемой государственной или частной должностью, за исключением преподавательской и научной деятельности.
Решения Конституционного суда
- Законы и другие нормативные акты либо их части утрачивают силу с момента принятия Конституционным судом соответствующего решения.
- Решения Конституционного суда окончательны и обжалованию не подлежат.
Резонансные решения
В 2017—2019 годы Конституционный суд Молдавии неоднократно временно отстранял от должности всенародно избранного Президента страны Игоря Додона, когда тот отказывался подписывать Указы о назначении министров Правительства Молдавии и иные Законы, принятые Парламентом Молдавии (Закон по борьбе с иностранной пропагандой). Указы и Законы подписывались лицом, которому временно переходили полномочия Президента Молдавии — председателем парламента Молдавии Андрианом Канду, после чего полномочия вновь возвращались Игорю Додону[2][3].
В июле 2021 года Конституционный суд Молдавии разрешил передачу Республиканского стадиона в Кишиневе в собственность посольства США[4]. Бывший президент Молдавии Игорь Додон выступил с критикой данного решения, отметив, что передачей стадиона партия нового президента Майи Санду «Действие и Солидарность» рассчиталась с США за поддержку на выборах[5].
Критика
По информации ряда источников, из пяти судей Конституционного суда четверо имеют румынское гражданство[6]. Отмечается, что румынский паспорт есть у председателя КС Доминики Маноле, а также Любы Шовы, Николае Рошки и Сергея Цуркана[7].
Конституционный суд Молдавии и ЕСПЧ
Решения ЕСПЧ и Конституционного суда Молдавии могут противоречить друг другу. Примером противоречия стало «Дело Тэнасе против Молдовы» (Tenase vs. Moldova). По этому делу ЕСПЧ 18 ноября 2008 года установил, что, запрещая лицам с двойным гражданством избираться депутатами, молдавский законодатель нарушил право на свободные выборы[8]. 26 мая 2009 года Конституционный суд Молдавии своим решением фактически отказался признать обязательность этого решения[8]. Большая палата ЕСПЧ в решении от 27 апреля 2010 года подтвердила, что в данном случае было нарушено право на свободные выборы[9]. В том же 2010 году парламент Молдавии отменил этот закон[10].
Состав Конституционного суда
- Домника Маноле — Председатель
- Владимир Цуркан
- Люба Шова
- Николай Рошка
- Сергей Цуркан
- вакантно
Председатели Конституционного суда
- Председателем Конституционного суда с 23 февраля 1995 года являлся Павел Барбалат.
- С 27 февраля 2001 года являлся Виктор Пушкаш.
- С 1 марта 2007 года им был избран Дмитрий Пулбере, который был переизбран 2 марта 2010 года.
- 4 октября 2011 года был избран Александр Тэнасе, который был переизбран 6 октября 2014 года.
- 12 мая 2017 года являлся Тудор Панцыру. 31 января 2018 года Тудор Панцыру подал в отставку, и с 1 февраля 2018 года исполняющим обязанностями председателя стал Аурел Бэйешу.
- С 16 марта 2018 года председателем Конституционного суда стал Михаил Поалелунжь.
- С 19 августа 2019 года председателем Конституционного суда стал Владимир Цуркан.
- С 23 апреля 2020 года председателем Конституционного суда стала Домника Маноле.
Примечания
- этот пункт изменён законом № 1115-XIV от 05.07.2000
- В Молдавии запретят российские новости против воли президента / lenta.ru
- Президента Молдавии вновь временно отстранили / lenta.ru
- Молдавский суд упразднил отказ парламента передать США участок под новое посольство . ТАСС. Дата обращения: 17 декабря 2021.
- Додон осудил решение КС Молдавии по передаче США участка под посольство . ТАСС. Дата обращения: 17 декабря 2021.
- Румынизацию в Молдове возвели в ранг государственной политики . www.mk.ru. Дата обращения: 19 августа 2021.
- Александр Исаев. Руководство Молдовы будет полностью состоять из граждан Румынии . Sputnik Молдова (20210804T2220+0300). Дата обращения: 19 августа 2021.
- Худолей К. М. Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 20. — С. 96.
- Худолей К. М. Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 20. — С. 96 — 97.
- Худолей К. М. Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 20. — С. 97.
Литература
- Пушкаш В. Роль конституционного правосудия в становлении правового государства (опыт Конституционного Суда Республики Молдова) // Конституционное правосудие. — 2001. — № 4 (14).
- Конституционный Суд Республики Молдова — 6-летний этап деятельности // Конституционное правосудие. — 2001. — № 2 (12).
Ссылки
- Официальный сайт (молд.) (рус.) (англ.) (фр.)
- Конституция Молдавии